摘要：本文以云南普達(dá)措國(guó)家公園和臺(tái)灣地區(qū)玉山國(guó)家公園為研究對(duì)象，分別就兩個(gè)國(guó)家公園的保護(hù)、游憩、科研、教育和社區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展功能進(jìn)行了指標(biāo)分析和計(jì)算。其研究結(jié)論，旨在為國(guó)家公園的綜合效果評(píng)價(jià)提供借鑒。
　　關(guān)鍵詞：國(guó)家公園 指標(biāo)分析 普達(dá)措 玉山
　　中圖分類號(hào)：F592.7 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A
　　Comparative Study on Comprehensive Evaluation of Management in Fujian and Taiwan National Parks
　　Luo Mingcan1，Chai Xianlin 2， Liu Liangli3（1.Southwest Forestry University， Kunming 650224，China；2.Jiangxi Tourism and Commerce College，Nanchang 330100，China；3.Kainan University of Taiwan，Taoyuan 33857，China；）
　　Abstract：In this paper， Pu-Da-Cuo National Park of Yunnan Province and Taiwan Yushan National Park of Taiwan are taken as the research object， based on index analysis and calculation ， 5 functions of 2 National Park， protection function， recreation function， scientifi c research function， education function and function of community economic development， respectively are evaluated. The conclusion of this research is to provide reference for the evaluation of comprehensive eff ects of national park. Its purpose is to supply an example for management eff ect of national parks.
　　Key words：National Park Index Pu-DA-Cuo Yushan
　　1 問(wèn)題的提出
　　國(guó)家公園是指那些陸地或海洋地方，它們被用來(lái)為當(dāng)代或子孫后代保護(hù)一個(gè)或多個(gè)生態(tài)系統(tǒng)的生態(tài)完整性；排除與保護(hù)目標(biāo)相抵觸的開(kāi)采或占有行為；提供在環(huán)境上和文化上相容的、精神的、科學(xué)的、教育的、娛樂(lè)的和游覽的機(jī)會(huì)。國(guó)家公園的主要管理目標(biāo)是保護(hù)生態(tài)系統(tǒng)和提供游憩機(jī)會(huì)。[1]
　　如何科學(xué)評(píng)價(jià)國(guó)家公園在經(jīng)營(yíng)過(guò)程中的綜合效果，值得系統(tǒng)研究。本文選取云南香格里拉普達(dá)措國(guó)家公園和臺(tái)灣地區(qū)玉山國(guó)家公園作為研究對(duì)象，通過(guò)選取相關(guān)評(píng)價(jià)指標(biāo)，對(duì)兩個(gè)國(guó)家公園的保護(hù)、游憩、科研、教育和社區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展功能進(jìn)行了對(duì)比計(jì)算，對(duì)綜合經(jīng)營(yíng)效果進(jìn)行了系統(tǒng)分析。
　　2 研究區(qū)域概況
　　香格里拉普達(dá)措國(guó)家公園是我國(guó)大陸第一個(gè)由地方立法機(jī)關(guān)成立的國(guó)家公園，位于云南省迪慶藏族自治州香格里拉縣東25公里處，2007年6月21日正式開(kāi)放�！捌者_(dá)措”藏語(yǔ)意為神助乘舟到達(dá)湖的彼岸。普達(dá)措國(guó)家公園位于滇西北“三江并流”世界自然遺產(chǎn)中心地帶，由國(guó)際重要濕地碧塔海自然保護(hù)區(qū)和“三江并流”世界自然遺產(chǎn)紅山片區(qū)之屬都湖景區(qū)兩部分構(gòu)成，總面積約 30，000公頃。
　　玉山國(guó)家公園（Yushan National Park），是臺(tái)灣地區(qū)的第二個(gè)“國(guó)家公園”，成立于1985年4月10日，總面積多達(dá)105，400公頃，也是臺(tái)灣地區(qū)面積最大的一個(gè)國(guó)家公園。涵蓋的行政區(qū)域包括南投縣、嘉義縣、高雄縣以及花蓮縣。園區(qū)位居臺(tái)灣本島中央地帶，地理位置獨(dú)特，奇峰兀立，雄偉壯麗，為臺(tái)灣高山少數(shù)仍保存原始風(fēng)貌之地區(qū)。
　　3 研究方法分析
　　本論文對(duì)國(guó)家公園的效果評(píng)價(jià)采用唐芳林[2]等構(gòu)建的《國(guó)家公園效果評(píng)價(jià)指標(biāo)體系》，將方案層指標(biāo)按照功能劃分為保護(hù)、游憩、科研、教育和社區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展5個(gè)功能指標(biāo)，構(gòu)成準(zhǔn)則層。5個(gè)準(zhǔn)則層的功能指標(biāo)又隸屬于目標(biāo)層（國(guó)家公園評(píng)價(jià)指標(biāo)體系），從而構(gòu)建了以功能為導(dǎo)向的國(guó)家公園評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，見(jiàn)表1。
　　4 研究結(jié)果
　　根據(jù)文獻(xiàn)《國(guó)家公園效果評(píng)價(jià)指標(biāo)體系》研究中的評(píng)價(jià)因子權(quán)重，并通過(guò)專家打分法（滇臺(tái)各選15位專家），將表1中的五項(xiàng)功能，28項(xiàng)評(píng)價(jià)因子分別對(duì)普達(dá)措國(guó)家公園和玉山國(guó)家公園打分（打分標(biāo)度及含義見(jiàn)表2），計(jì)算結(jié)果見(jiàn)表3、表4、表5、表6、表7。
　　4.1 保護(hù)功能，見(jiàn)表3
　　4.2 科研功能，見(jiàn)表4
　　4.3 游憩功能，見(jiàn)表5
　　4.4 教育功能，見(jiàn)表6
　　4.5 經(jīng)濟(jì)發(fā)展功能，見(jiàn)表7
　　普達(dá)措國(guó)家公園效果值=4.4290，玉山國(guó)家公園效果值=4.1540。
　　5 結(jié)果分析及討論
　　5.1功能效果存在著不同的差別，各有特點(diǎn)
　　普達(dá)措國(guó)家公園和玉山國(guó)家公園在經(jīng)濟(jì)發(fā)展功能、游憩功能、教育功能、保護(hù)功能的效果都存在著一定的差別。形成這種現(xiàn)象的主要原因：一是普達(dá)措國(guó)家公園所在的香格里拉縣屬于邊遠(yuǎn)貧窮地區(qū)，人均收入低，收入來(lái)源單一，而普達(dá)措國(guó)家公園的龐大客源為帶動(dòng)當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展做出了重要的貢獻(xiàn)，旅游收入占當(dāng)?shù)鼐用袷杖氲闹匾�部分；玉山�?guó)家公園所在的地區(qū)，人口分布較少，且玉山國(guó)家公園因不收取門(mén)票，較少開(kāi)發(fā)旅游資源，致使其旅游收入少，社區(qū)居民也較少參與公園的資源開(kāi)發(fā)與經(jīng)營(yíng)中，因此玉山國(guó)家公園的建立對(duì)當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展功能較低；二是普達(dá)措國(guó)家公園和玉山國(guó)家公園都是嚴(yán)格按照國(guó)際IUCU（自然保護(hù)國(guó)際聯(lián)盟）對(duì)國(guó)家公園的定義而嚴(yán)格建立和運(yùn)營(yíng)的，國(guó)家公園的首要功能就是為當(dāng)代及子孫后代保護(hù)一個(gè)或多個(gè)完整的生態(tài)系統(tǒng)，保存大自然物種基因庫(kù)的功能，供世世代代使用，所以滇臺(tái)兩地這兩個(gè)最具代表性的國(guó)家公園在保護(hù)功能方面得分最高，差別最小，正說(shuō)明兩地目標(biāo)一致；三是普達(dá)措國(guó)家公園在注重保護(hù)功能的同時(shí)，游憩功能和經(jīng)濟(jì)發(fā)展功能較強(qiáng)，但是科研功能和教育功能相比玉山國(guó)家公園而言則相對(duì)較弱，這與兩地所處的地理環(huán)境和社會(huì)經(jīng)濟(jì)環(huán)境有極大關(guān)系。在今后的發(fā)展中，普達(dá)措國(guó)家公園應(yīng)一方面繼續(xù)保持帶動(dòng)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展及生活水平的提高為目標(biāo)，另一方面需加強(qiáng)科研力量和教育功能，從而實(shí)現(xiàn)公園的良性發(fā)展及良好的社會(huì)、經(jīng)濟(jì)及生態(tài)效益。
　　5.2 探索科學(xué)的綜合評(píng)價(jià)指標(biāo)體系
　　從目前國(guó)內(nèi)外的研究現(xiàn)狀來(lái)看，對(duì)國(guó)家公園的評(píng)價(jià)研究大多是從經(jīng)濟(jì)價(jià)值的角度進(jìn)行評(píng)價(jià)研究，而對(duì)國(guó)家公園自身綜合效果的系統(tǒng)評(píng)價(jià)研究相對(duì)較少。需要從指標(biāo)體系建立、評(píng)價(jià)方法、理論與實(shí)踐等方面加強(qiáng)研究。
　　參考文獻(xiàn)：
　　[1] 徐國(guó)士等.國(guó)家公園概論[M].臺(tái)北：明文書(shū)局股份有限公司，1997.
　　[2] 唐芳林等.國(guó)家公園效果評(píng)價(jià)體系研究[J].生態(tài)環(huán)境學(xué)報(bào)，2010，19（12）：2993—2999.

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