胡錦濤指出：“沒(méi)有高水平的教師隊(duì)伍，就沒(méi)有高質(zhì)量的教育�！蔽阌怪靡�，農(nóng)村小學(xué)教師隊(duì)伍為農(nóng)村教育事業(yè)的發(fā)展做出了重要貢獻(xiàn)。但隨著形勢(shì)的發(fā)展，農(nóng)村小學(xué)教師隊(duì)伍建設(shè)出現(xiàn)許多新情況、新問(wèn)題，如不引起高度重視，并采取相應(yīng)措施予以解決，不僅均衡教育實(shí)施不了，而且將嚴(yán)重阻礙農(nóng)村義務(wù)教育的發(fā)展�，F(xiàn)就農(nóng)村小學(xué)教師隊(duì)伍建設(shè)談?wù)剛�(gè)人的看法：
　　一、現(xiàn)狀分析
　　數(shù)量不足�，F(xiàn)以筆者所在的禾源小學(xué)為例：禾源鎮(zhèn)小學(xué)現(xiàn)有學(xué)生2087人，現(xiàn)有84名教師（其中因病不能上班3人，外借其他單位4人），真正能上班的只有77人，按1∶23.5的師生比計(jì)算，我們?nèi)鄙俳處?2人。
　　素質(zhì)不強(qiáng)。農(nóng)村小學(xué)，尤其是村小、教學(xué)點(diǎn)信息閉塞，教師很少有外出培訓(xùn)學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)，加上教學(xué)任務(wù)繁重、教學(xué)設(shè)施落后，教師沒(méi)有更多精力和機(jī)會(huì)進(jìn)行業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，這樣一來(lái)，造成很多教師知識(shí)少、觀念舊。另外，新招聘的部分教師專(zhuān)業(yè)素質(zhì)不高，教書(shū)育人的責(zé)任心不強(qiáng)，而優(yōu)秀的教師通過(guò)“打擂臺(tái)”進(jìn)了縣城學(xué)校或進(jìn)入公務(wù)員隊(duì)伍等。可以說(shuō)農(nóng)村小學(xué)教師隊(duì)伍整體素質(zhì)一直偏低。
　　任務(wù)過(guò)重。將無(wú)法開(kāi)課。村級(jí)小學(xué)有的年齡段只有幾個(gè)人或十幾個(gè)人。教學(xué)點(diǎn)教師平均要擔(dān)任2～4門(mén)主要學(xué)科，其他學(xué)科4～6門(mén)，平均每天上課6～7節(jié)。而擔(dān)任如此重任的教師都是45歲以上眼睛花、身體差的老年教師，他們能把一天七節(jié)課上完就不錯(cuò)了，提高教學(xué)質(zhì)量就可想而知。
　　待遇偏低。農(nóng)村小學(xué)教師身處窮鄉(xiāng)僻壤，物質(zhì)文化生活不夠理想，待遇也不盡如人意，影響了工作積極性。除了能得的硬工資外，沒(méi)有任何獎(jiǎng)金、福利。
　　二、產(chǎn)生原因
　　地方經(jīng)濟(jì)薄弱，加上學(xué)校又是清水衙門(mén)，教師不能與其他行業(yè)一樣享受該有的待遇。教師唉聲嘆氣，領(lǐng)導(dǎo)苦不堪言。“一支粉筆，兩袖清風(fēng)”是對(duì)農(nóng)村小學(xué)教師的真實(shí)寫(xiě)照。
　　缺乏學(xué)習(xí)提高。教學(xué)任務(wù)繁重，與外界接觸少，造成教師的觀念滯后，思想僵化，科研意識(shí)不強(qiáng)。總認(rèn)為自己教了幾十年的一套老做法管用，教起來(lái)方便、順手、不費(fèi)力，對(duì)新的東西聽(tīng)而不聞，視而不見(jiàn)。
　　三、解決辦法
　　要加強(qiáng)農(nóng)村小學(xué)教師隊(duì)伍建設(shè)，筆者認(rèn)為，可以從以下幾方面著手：
　　大力培訓(xùn)。要以縣級(jí)教師進(jìn)修學(xué)校為基地，定期培訓(xùn)農(nóng)村小學(xué)教師，并收到實(shí)效。其前提是要改變縣級(jí)教師進(jìn)修學(xué)校人員現(xiàn)狀�？h級(jí)教師進(jìn)修學(xué)校的教師應(yīng)該是在本縣、本市甚至是本省本學(xué)科的骨干或者是帶頭人。教師進(jìn)修學(xué)校不應(yīng)是教育系統(tǒng)的“養(yǎng)老院”或者是一個(gè)虛設(shè)的機(jī)構(gòu)。建議將縣教研室和縣教師進(jìn)修學(xué)校合并為一個(gè)單位。同時(shí)大力加強(qiáng)校本教研和校本培訓(xùn)力度，盡快提高教師素質(zhì)，確保農(nóng)村小學(xué)教師能滿(mǎn)足新形勢(shì)下的教育教學(xué)需要。
　　補(bǔ)充數(shù)量。沒(méi)有足夠的數(shù)量，何談質(zhì)量？首先，改變城鄉(xiāng)師生比例倒置的現(xiàn)狀，村小、教學(xué)點(diǎn)要按班級(jí)為單位配備教師，要確保農(nóng)村小學(xué)教師編制。其次，應(yīng)加大師范院校在農(nóng)村進(jìn)行定向招生的力度，為農(nóng)村小學(xué)培養(yǎng)素質(zhì)高，留得住的教師。師范院校定向招生應(yīng)成為農(nóng)村小學(xué)教師補(bǔ)充的主要渠道。同時(shí)做到每年按需向社會(huì)招聘一定數(shù)量的年青教師，彌補(bǔ)教師的不足。要讓55歲以上身體差、能力差的教師提前離崗休息，改變小學(xué)教師老年化的狀況，使農(nóng)村小學(xué)師資隊(duì)伍盡快達(dá)到年輕化、專(zhuān)業(yè)化。
　　提高待遇。對(duì)農(nóng)村小學(xué)教師工資以及國(guó)家出臺(tái)的各種津貼，應(yīng)列入國(guó)家財(cái)政預(yù)算，由中央財(cái)政全額或與省級(jí)財(cái)政按比列分?jǐn)�，直接撥付到縣級(jí)教師工資專(zhuān)戶(hù)（由地方財(cái)政負(fù)擔(dān)，很多就是不能負(fù)擔(dān)）。要確保農(nóng)村小學(xué)教師的收入不低于同地區(qū)其他行業(yè)，進(jìn)一步縮小地區(qū)間、行業(yè)間的收入差距。教育經(jīng)費(fèi)要投入到 “人頭”上來(lái)。從而使農(nóng)村小學(xué)教師能安心從教，要變“教師削尖腦袋往其他行業(yè)鉆”為“其他行業(yè)人員削尖腦袋往教師隊(duì)伍鉆”，如能那樣，何愁教育不能發(fā)展？
　　推進(jìn)改革。在教師聘任時(shí)要?jiǎng)诱娓�，讓廣大教師真正體驗(yàn)“今天不愛(ài)崗，明天要下崗”，“今天工作不努力，明天努力找工作”。實(shí)行“多勞多得，優(yōu)勞優(yōu)酬，按崗定薪”的分配制度，拉大教師的收入差距，讓廣大教師樹(shù)立強(qiáng)烈的事業(yè)心和責(zé)任感。
　　加強(qiáng)交流。一方面，縣城或周邊學(xué)校要提拔的學(xué)校行政領(lǐng)導(dǎo)必須到西部山區(qū)學(xué)校任職，不得本校就地提拔。要給農(nóng)村小學(xué)送去先進(jìn)的教育理念、先進(jìn)的管理模式和先進(jìn)的教學(xué)方法，幫助農(nóng)村小學(xué)提高管理水平和教學(xué)質(zhì)量；另一方面，從農(nóng)村小學(xué)選派部分有培養(yǎng)前途的管理人員和年青教師到城鎮(zhèn)學(xué)校掛職鍛煉、跟班學(xué)習(xí)，以促進(jìn)城鎮(zhèn)教育的均衡發(fā)展。
　　合理配置。沒(méi)有教師資源的公平就沒(méi)有教育的公平。一是要按教師在鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作年限，直接調(diào)進(jìn)部分在鄉(xiāng)下工作時(shí)間長(zhǎng)、年紀(jì)大（已無(wú)能力打擂）的教師，給他們一個(gè)進(jìn)城的機(jī)會(huì)，這應(yīng)成為縣城補(bǔ)充教師的主要渠道；二是在一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作沒(méi)滿(mǎn)6年的教師不得調(diào)動(dòng)或參加進(jìn)城選調(diào)。（作者單位：江西省遂川縣禾源中心小學(xué)）
　　責(zé)任編輯：鄧 振

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