“黃金稅收是貞豐地稅收入的首要來源，加強(qiáng)黃金稅收的征收管理，是我們地稅工作的重中之重。”2006年底，從黔西南州地方稅務(wù)局征管科調(diào)到貞豐縣地稅局任職的崔英明局長告訴記者。
　　貞豐特殊的地質(zhì)構(gòu)造，使這里一直是我省乃至整個(gè)西南地區(qū)最重要的黃金生產(chǎn)大縣之一。該縣目前擁有貴州錦豐礦業(yè)和貴州紫金礦業(yè)兩家大型黃金生產(chǎn)企業(yè)。2008年，黃金產(chǎn)量達(dá)6.8噸，僅企業(yè)所得稅和資源稅兩項(xiàng)就創(chuàng)造地方稅收6030.36萬元。由于貞豐黃金產(chǎn)業(yè)在全國較有代表性，2008年3月，國家稅務(wù)總局專程到貞豐就黃金產(chǎn)業(yè)稅收問題進(jìn)行調(diào)研。貞豐縣地稅局也多次組織精干力量，深入縣內(nèi)兩家大型金礦開展專題調(diào)研和進(jìn)行現(xiàn)場納稅評估，充分掌握企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營狀況和稅負(fù)情況，制定合理有效的稅收征管方案，確保黃金稅收及時(shí)、足額入庫。
　　小型金礦的稅收征管一直是黃金稅收征管的難點(diǎn)之一。由于小型金礦礦點(diǎn)分散、交通不便、財(cái)務(wù)制度不健全，稅務(wù)部門往往難以掌握其真實(shí)的礦石開采量和黃金產(chǎn)量，無法對其提供的數(shù)據(jù)進(jìn)行核實(shí)。針對這一問題，2007年，貞豐縣地稅局經(jīng)過3個(gè)月艱苦的調(diào)查走訪和繁雜的數(shù)據(jù)比對，決定從源頭上對小型金礦稅收進(jìn)行控管。各小型金礦在縣黃金公司購買生產(chǎn)黃金必需的原料氰化納時(shí)，先由地稅部門按購買量預(yù)征相應(yīng)的個(gè)人所得稅和資源稅，黃金公司根據(jù)地稅部門出具的完稅證明向小型金礦出售一定數(shù)量的氰化納。這項(xiàng)政策實(shí)施當(dāng)年，小型金礦繳納的稅收就增加了61萬元，有效堵塞了征管漏洞，防止了稅收流失。
　　煤炭產(chǎn)業(yè)稅收是貞豐地方稅收的第二大來源。2008年，受國際金融危機(jī)影響，煤炭滯銷，煤價(jià)跌幅達(dá)50%以上，我省很多產(chǎn)煤地的煤炭稅收出現(xiàn)下滑。而貞豐縣地稅局在該縣煤炭總產(chǎn)量基本與上年持平的情況下，實(shí)現(xiàn)煤炭產(chǎn)業(yè)稅收大幅增長，共入庫地方各稅3171.32萬元，同比增長64.45%，增收1242.90萬元。
　　貞豐煤炭開采點(diǎn)較為集中，原來該縣對煤炭產(chǎn)業(yè)的稅收征管與很多產(chǎn)煤區(qū)一樣，采用在各礦區(qū)出入必經(jīng)公路上設(shè)立煤炭稅費(fèi)驗(yàn)票站，實(shí)行過磅計(jì)量征稅的方式對煤炭產(chǎn)業(yè)稅收進(jìn)行管理。從2007年4月開始，貞豐縣地稅局開始嘗試改變單純依靠煤炭稅費(fèi)驗(yàn)票站征稅的辦法。多次邀請縣內(nèi)煤炭企業(yè)法人、財(cái)務(wù)人員到地稅局進(jìn)行座談，不厭其煩地宣傳稅收政策，先后3次對他們進(jìn)行煤炭稅收相關(guān)知識培訓(xùn)，督促、指導(dǎo)煤炭企業(yè)按月到地稅部門進(jìn)行納稅申報(bào)。2008年，通過煤炭企業(yè)主動納稅申報(bào)和稅務(wù)稽查，該局分別入庫地方各稅820余萬元和220余萬元，進(jìn)一步掌握了煤炭稅收的主動權(quán)。
　　2009年3月，貞豐縣地稅局又與該縣全部38家涉煤企業(yè)達(dá)成四點(diǎn)共識，進(jìn)一步規(guī)范了煤炭產(chǎn)業(yè)稅收征管。一是各涉煤企業(yè)繼續(xù)按月到地稅局進(jìn)行納稅申報(bào)，努力提高申報(bào)質(zhì)量；二是年所得12萬元以上的涉煤企業(yè)法人、股東在每年3月31日以前，自行向地稅機(jī)關(guān)申報(bào)繳納個(gè)人所得稅；三是各涉煤企業(yè)必須按規(guī)定到貞豐縣地稅局開具運(yùn)輸發(fā)票，為地方經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展多作貢獻(xiàn)，避免稅收流失；四是地稅局一如既往，加強(qiáng)與涉煤企業(yè)的溝通交流，加強(qiáng)納稅輔導(dǎo)和納稅服務(wù)。
　　經(jīng)過一年多的努力，貞豐縣地稅局加強(qiáng)煤炭稅收征管中的做法得到了上級地稅部門和地方黨委、政府的肯定，也取得了納稅人的支持。
　　黨建工作是貞豐縣地稅局各項(xiàng)工作中的一個(gè)亮點(diǎn)。該局現(xiàn)有黨員28名，黨員人數(shù)占全體職工總數(shù)的64%，過去僅設(shè)一個(gè)黨支部。2007年，經(jīng)縣直屬黨委批準(zhǔn)，該局建立黨總支，下設(shè)三個(gè)黨支部。黨總支的成立，進(jìn)一步發(fā)揮了黨組織和黨員在地稅工作中的戰(zhàn)斗堡壘和先鋒模范作用。如今，該局黨員在各項(xiàng)工作中勇挑重?fù)?dān)，團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)全局職工努力成為一支朝氣蓬勃、團(tuán)結(jié)奮進(jìn)、愛崗敬業(yè)、爭創(chuàng)一流的地稅隊(duì)伍。去年5月，四川汶川發(fā)生特大地震的消息傳來后，該局黨員、職工通過多種方式，向?yàn)?zāi)區(qū)人民捐款1.03萬元。此外，該局還從緊張的經(jīng)費(fèi)中擠出2.1萬元，幫助扶貧點(diǎn)連環(huán)鄉(xiāng)納暗村黨員活動室修建配套設(shè)施。黨員還向貞豐中學(xué)貧困患病學(xué)生邱興艷捐款2080元，向縣慈善總會捐贈5000元，向連環(huán)鄉(xiāng)納暗村貧困戶捐款3000多元……“講愛心，講奉獻(xiàn)”已經(jīng)成為全局職工的自覺行動。在2008年我省“黨的基層組織建設(shè)年”活動中，貞豐縣地稅局由于黨建工作扎實(shí)，成效突出，多次獲得上級檢查組的肯定。
　　加強(qiáng)精神文明創(chuàng)建和地稅文化建設(shè)，塑造地稅新形象。精神文明創(chuàng)建和地稅文化建設(shè)是貞豐縣地稅局長期重視的又一項(xiàng)工作。該局根據(jù)精神文明單位創(chuàng)建要求和“忠誠事業(yè)，永爭第一”的盤江地稅文化價(jià)值理念，結(jié)合自身實(shí)際，提出了按照以人為本、與時(shí)俱進(jìn)、講求實(shí)效、統(tǒng)一協(xié)調(diào)、循序漸進(jìn)的原則全面推進(jìn)精神文明創(chuàng)建和地稅文化建設(shè)，爭當(dāng)黔西南州地稅系統(tǒng)精神文明創(chuàng)建和地稅文化建設(shè)排頭兵的奮斗目標(biāo)。局黨組帶領(lǐng)全局干部職工，首先在思想觀念上引導(dǎo)職工摒棄 “等、靠、要”的惰性思想，樹立奮發(fā)進(jìn)取、開拓創(chuàng)新、不辱使命、執(zhí)法為民的新思想、新觀念。二是大力提升稅收征管質(zhì)量和效率。該局近兩年共投入專項(xiàng)資金62.3萬元用于信息化建設(shè)，初步建立起以稅收信息化為基礎(chǔ)，稅收分析、納稅評估、稅源監(jiān)控、稅務(wù)稽查互為依托的良性互動機(jī)制，有效促進(jìn)地方稅收與經(jīng)濟(jì)社會的協(xié)調(diào)發(fā)展。三是著力塑造地稅部門新形象。過去，在一些人心目中，地稅干部不是“吃拿卡要”，就是“工作輕松，拿錢不少”，這種誤解，嚴(yán)重?fù)p害了地稅干部形象。實(shí)際上，地稅部門干部、職工為了完成聚財(cái)為國、執(zhí)法為民的光榮職責(zé)，工作十分艱辛。為了塑造地稅職工新形象，該局通過規(guī)范稅收執(zhí)法、堅(jiān)持秉公用權(quán)、優(yōu)化納稅服務(wù)、提倡文明征稅、加強(qiáng)對外宣傳，樹立起地稅部門的新形象，并受到社會各界好評。
　　
　　2008年12月，繼三次獲得貞豐縣、黔西南州授予的“文明單位” 稱號后，該局再獲殊榮，被中共貴州省委、省人民政府授予全省“精神文明建設(shè)工作先進(jìn)單位”稱號。
　　對于下一步的工作打算，該局局長崔英明告訴記者：“貞豐縣地稅局是開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動的第二批單位之一。2009年，我們將按照推進(jìn)科學(xué)發(fā)展、構(gòu)建和諧地稅的要求，推進(jìn)‘五個(gè)創(chuàng)新’，確保學(xué)習(xí)實(shí)踐活動取得實(shí)效。一是創(chuàng)新學(xué)習(xí)方式。通過舉辦以‘學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，推動地稅工作進(jìn)步’為主題的演講比賽等活動，增強(qiáng)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動的積極性、自覺性和實(shí)效性；二是創(chuàng)新選人用人機(jī)制。徹底打破論資排輩的用人體制，堅(jiān)持按照德才兼?zhèn)�、以德為先原則，大膽選用富有朝氣、能想會干的年輕干部，為推進(jìn)地稅事業(yè)科學(xué)發(fā)展儲備后備人才；三是創(chuàng)新稅收管理方式。立足于稅收信息化建設(shè)基礎(chǔ)，按部門劃分管理權(quán)限，嘗試將企業(yè)和個(gè)體工商戶劃分給不同的分局管理，優(yōu)化管理體制，避免職能重復(fù)。四是創(chuàng)新征管模式。取消基層稅務(wù)分局的征收功能，把征收功能集中到原有的縣局辦稅服務(wù)大廳，促進(jìn)征收、管理、稽查的有機(jī)結(jié)合，合理、有效地配制征管資源。五是創(chuàng)新黨建扶貧模式。改變過去黨建扶貧工作中簡單的給錢、給物的方式，探索從產(chǎn)業(yè)扶持、智力支持上進(jìn)行幫扶的路子，從根本上幫助扶貧聯(lián)系點(diǎn)脫貧脫困�！�
　　我們有理由相信，在黨的十七大精神和科學(xué)發(fā)展觀指引下，貞豐縣地稅局這些令人振奮的深刻變化正在加速發(fā)酵。如今，這些普普通通、但卻不斷超越自己的地稅干部職工，正在風(fēng)景如畫的黔西南大地上，滿懷豪情，高歌奮進(jìn)，不斷創(chuàng)造新的輝煌業(yè)績，書寫更為感人的詩篇！

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