今年是國家實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略10周年,是“十一五”規(guī)劃的最后一年,也是奪取應對金融危機沖擊全面勝利、保持經濟平穩(wěn)較快發(fā)展的關鍵一年。經部長辦公會議研究,確定今年為我省宣傳思想文化工作的“提升年”。
　　
　　為什么確定今年為“提升年”
　　
　　當前宣傳思想工作應對新形勢新挑戰(zhàn)的需要。從國際上看,西方敵對勢力加緊對我國進行戰(zhàn)略上圍堵、發(fā)展上牽制、形式上丑化、文化上滲透,國際意識形態(tài)領域里的較量與斗爭更加激烈,使得我們宣傳思想工作面臨更大壓力和挑戰(zhàn)。從國內來看,社會思想多元多樣多變的趨勢日益明顯,思想輿論領域更加活躍,各種非馬克思主義的社會意識有所滋長,使得我們用社會主義核心價值體系引領社會思潮的任務更加緊迫。從現代科技發(fā)展來看,高新技術特別是網絡技術的迅猛發(fā)展。在為傳播先進文化提供新陣地、新手段的同時,也對輿論格局產生強大沖擊,大大增加了思想輿論引導難度。我們只有下大力氣提升宣傳思想文化工作的科學化水平,才能更好地應對新挑戰(zhàn)、適應新形勢、完成新任務。
　　更好地服務我省經濟社會發(fā)展大局的需要。經過多年的努力,特別是隨著經濟社會發(fā)展條件的不斷改善,我省目前已步入發(fā)展的“快車道”。但由于國際金融危機沖擊的影響仍然復雜而深遠,我省經濟回升的基礎還不牢固,自我發(fā)展能力還不強,保持投資較快增長壓力加大,轉變經濟發(fā)展方式、調整優(yōu)化經濟結構、維護社會和諧穩(wěn)定的任務十分艱巨,要實現今年全省經濟增長8%的預期目標,我們必須付出艱苦的努力。這就要求全省宣傳思想文化戰(zhàn)線,要進一步增強圍繞中心、服務大局的意識,努力提升工作水平,通過強有力的政策宣傳、輿論引導、情緒疏導,把全省干部群眾的思想和行動統(tǒng)一到中央、省委、省政府的決策部署上來,凝心聚力、克難攻堅,努力實現省委確定的各項奮斗目標。
　　宣傳思想文化工作自身發(fā)展的需要。新時期宣傳思想文化工作肩負著推動社會主義文化大發(fā)展大繁榮的歷史重任,肩負著為改革發(fā)展提供理論指導、思想保障、輿論支持、精神動力和文化條件的神圣使命。我們要能擔當大任、不辱使命,就必須順應時代發(fā)展要求,進一步更新思想觀念、改善內容形式、創(chuàng)新方法手段、轉換體制機制,進一步拓展新領域、占領新陣地、用好新手段,不斷提高輿論傳播力、占領輿論制高點、把握輿論話語權,進一步解放和發(fā)展文化生產力,不斷滿足人民群眾日益增長的精神文化需求。通過富有成效的工作,提高宣傳思想文化工作的科學化水平。
　　保持我省宣傳思想文化工作良好發(fā)展態(tài)勢的需要。近年來,我省宣傳思想工作一年確定一個主題,明確努力方向、謀劃工作重點、制定工作措施、落實工作要求,收到了良好的效果。我們把2008年確定為全省宣傳思想文化工作的“實效年”,強調宣傳思想文化工作要選好載體、虛功實做、注重實效,像抓經濟工作那樣追求效益最大化。通過強化目標管理、狠抓工作落實,全省宣傳思想文化戰(zhàn)線形成了務實求實的工作作風。我們把去年確定為宣傳思想文化工作的“創(chuàng)新年”,強調著眼于創(chuàng)新工作思路、創(chuàng)新體制機制、創(chuàng)新內容形式,把改革創(chuàng)新精神貫穿到宣傳思想文化工作的各個方面。近年來我省宣傳思想文化工作取得的成績,為我們進一步做好今后的工作創(chuàng)造了有利條件、打下了牢實的基礎。但我們不能滿足于現狀,更沒有資格驕傲自滿。與先進省區(qū)比,我們無論在思想觀念上、工作力度上、效果影響上,都存在著很大的差距。我們只有以“百尺竿頭,更進一步”的精神,奮發(fā)努力,勇往直前,進一步提升工作水平,才能在新的起點上推動我省宣傳思想文化工作的更大發(fā)展,創(chuàng)造無愧于時代、無愧于黨和人民的業(yè)績。
　　
　　著重從哪些方面提升
　　
　　著重從增強主動性、注重實效性上提升服務大局的水平。當前,一方面要主動圍繞大局開展對策研究。重點圍繞我省經濟社會發(fā)展進入新階段后面臨的一系列重大問題,圍繞后國際金融危機時代我省的應對措施,圍繞如何推進新興工業(yè)化和綠色城鎮(zhèn)化等,積極主動地開展前瞻性、戰(zhàn)略性、應用性對策研究,為黨委政府提供決策服務。另一方面要注重實效,抓好統(tǒng)一思想、凝聚力量的工作。加大對中央、全省經濟工作會議精神和全國、全省“兩會”精神的宣傳,圍繞今年我省經濟社會發(fā)展的目標任務,圍繞轉變經濟發(fā)展方式、調整經濟結構,圍繞保障和改善民生、加強社會建設等,開展形式多樣、有說服力的宣傳動員工作,切實把全省干部群眾的思想和行動統(tǒng)一到中央、省委精神上來,齊心協力奪取應對國際金融危機沖擊的全面勝利,推動我省經濟社會又好又快發(fā)展。
　　著重從建設學習型黨組織、推進馬克思主義大眾化上提升理論武裝工作水平。一方面要在抓重點上下功夫。要以各級黨組織和各級領導干部為重點,緊緊抓住提高理論素養(yǎng)這個關鍵,立足于學深學精學透,深入推進黨的創(chuàng)新理論學習,更好地用黨的創(chuàng)新理論成果指導實踐、推動工作。另一方面要在推行馬克思主義大眾化上下功夫。從我省實際來看,建設學習型黨組織,關鍵要把推進馬克思主義大眾化工作放在突出的位置,使理論學習和普及取得實效。馬克思主義本質上是人民大眾的理論,大眾化就是把馬克思主義的基本原理、基本觀點通俗化、具體化,使之更好地為大眾所理解、所接受。列寧講過,最高限度的馬克思主義等于最高限度的通俗化。要充分考慮大眾特別城鄉(xiāng)基層群眾的接受能力和思維習慣,把深邃的理論用平實質樸的語言講清,把深刻的道理用群眾樂于接受的方式說明白,讓科學理論從書齋走進人民大眾、融入人民心靈。
　　著重從增強傳播力、把握話語權上提升輿論引導工作水平。一要整合力量提升重大主題宣傳報道的影響力。重大主題宣傳既是重大政治任務,更是寶貴的宣傳資源。組織好了,就是統(tǒng)一思想、促進發(fā)展;搞得不好,就會流于形式、適得其反。二要創(chuàng)新手段提升我省主流媒體的傳播力。客觀地講,盡管我省主流媒體推進了一些有一定影響力的欄目和活動,但從整體上看,與全國其他地方相比,我們的差距還很明顯。應該看到,貴州并不缺乏工作亮點,特別是當前隨著國家經濟增長方式的戰(zhàn)略轉變,貴州在以交通、水利為重點的基礎設施建設上,在推進生態(tài)文明建設、實施新型工業(yè)化和綠色城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略上,在推動旅游與文化相結合上等方面,有許多特舉和顯著成果,完全可以成為全國的關注點。要加強選題策劃,創(chuàng)新宣傳報道手段,推出更多像慶祝新中國成立60周年和貴州解放60周年這樣的系列大型報道,策劃更多像《論道》、《中國農民工》、《百姓關注》這樣的品牌欄目,舉辦更多像“聽多彩之聲?說魅力貴州”這樣有影響力的大型直播活動,我省主流媒體的傳播力、影響力就會得到更大提升。三要快速反應贏得主動權、掌握話語權。新聞輿論的競爭,說到底是話語權的爭奪。這就要求我們要正確把握傳播規(guī)律,掌握現代傳播手段,密切跟蹤社會輿情,冷靜分析形勢,主動設置議題,做到謀劃在前,第一時間發(fā)布權威信息,搶占先機,擴大權威聲音,爭取更多客觀報道,有效引導社會輿論。
　　著重從抓好載體平臺、拓展品牌上提升思想道德建設和精神文明創(chuàng)建水平。一要鞏固老品牌。我省開展的 “滿意在貴州”主題活動、“四在農家”創(chuàng)建活動等已成為開展思想道德建設和精神文明建設的有效載體和品牌。這些老品牌決不能丟,要在繼續(xù)鞏固的基礎上,把工作往深里做、往實里做,使之在全國叫得更響。二要打造新載體。根據形勢發(fā)展變化和精神文明建設實際,不斷拓展新領域新陣地,構建新平臺新載體。三要進一步提高群眾的參與性。在謀劃和開展一項工作時,必須把群眾的需求放在第一位,多運用群眾喜聞樂見的教育形式,多開辟群眾便于接受的傳播渠道,多搭建群眾樂于參與的活動平臺,最大限度地吸引群眾參與。
　　著重從深化文化體制改革、實施重大項目和精品工程上提升文化發(fā)展水平。一是深入推進轉企改制,以體制的大轉變促進產業(yè)的大發(fā)展。既要按照中央確定的“路線圖”、“時間表”和省里的“責任書”扎實推進,確保各項改革任務如期完成;又要按照轉變事業(yè)人員身份、接續(xù)社會保險、簽訂勞動合同的要求,真轉真改,確保改革質量,最終能通過中央驗收。二是公共文化服務體系建設要著重向基層延伸覆蓋,不斷提高建設管理水平和服務效能。要加快推進廣播電視村村通、文化信息資源共享、社區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站、農家書屋、農村電影放映、農民文化家園等惠民工程建設,并注意統(tǒng)籌規(guī)劃、科學布局,促進公共文化設施共建共享、功能互補。要加大博物館、圖書館、藝術館、影劇院等大型公共文化設施的建設力度,讓人民群眾不僅成為公共文化服務的對象,同時也成為公共文化服務的主體。三是文藝創(chuàng)作生產要從注重數量向注重質量提升。要加大對貴州題材文藝精品創(chuàng)作生產的扶持力度,加大貴州文藝作品高端平臺展示獎勵力度,鼓勵貴州文藝領軍人物在貴州題材文藝精品創(chuàng)作生產過程中擔綱扮演重要角色,積極引進外力推動貴州題材文藝精品創(chuàng)作生產,推出一批在全國有影響力的影視劇和舞臺劇,打造一批優(yōu)秀精品力作沖擊全國各類高端平臺獎項,進一步彰顯貴州文化自信、展現貴州文化魅力、豐富人民群眾文化生活。
　　著重從樹立新形象、擴大影響力上提升對外宣傳工作水平。一是切實擴大“走出去”的聲勢和影響。要瞄準國內重要外宣地區(qū)和歐美、日本等重要外宣國家,統(tǒng)籌謀劃、精心組織多彩貴州文化境內外系列推介活動,讓世界感知多彩貴州、讓全國人民深入了解多彩貴州,把貴州推向更廣大的平臺。二是切實增強“請進來”的力度和效應。重大活動、重要會議、重要時間點是開展對外宣傳的有利時機,要精心策劃,創(chuàng)新方式方法,用好用足用活。今年是西部大開發(fā)10周年,我們要利用這一時機,邀請中央主流媒體來黔采訪報道,對外展示貴州政治穩(wěn)定、經濟發(fā)展、民族團結、山川秀美的形象。三是切實提高新聞發(fā)布水平。第一時間召開新聞發(fā)布會,對重大突發(fā)事件的輿論引導起著十分關鍵的作用。會前要加強指導,精心準備,把握好新聞發(fā)布會的重點難點,嚴格宣傳紀律,務必把新聞發(fā)布會開好、開出水平,通過這一平臺,為我省改革發(fā)展樹立良好形象、營造良好輿論環(huán)境。
　　著重從真抓實干、增強執(zhí)行力上提升干部隊伍建設水平。一方面要在增強執(zhí)行力中提高干部素質。增強執(zhí)行力的過程就是提高干部綜合素質的過程。要繼續(xù)加大系統(tǒng)內干部“上掛”、“下掛”學習和向系統(tǒng)外交流力度,有計劃地安排干部到艱苦地區(qū)、復雜環(huán)境、關鍵崗位鍛煉,讓他們在重大活動、重大任務、重要時刻中砥礪品質、增長才干、成長進步。另一方面要在增強執(zhí)行力中轉變干部作風。必須堅決杜絕決而不行、流于形式、搞花架子的現象,杜絕“上有政策、下有對策”的不良行為。要把干部隊伍作風建設貫穿于增強執(zhí)行力的全過程,使干部在增強執(zhí)行力中得到啟發(fā)、受到教育、轉變作風,讓貫徹執(zhí)行的過程成為聯系群眾,服務群眾的過程,成為求真務實、真抓實干的過程,成為艱苦奮斗、清正廉潔的過程。現在宣傳思想文化部門管理著一定的文化項目和資金,已經不再是傳統(tǒng)意義上的“清水衙門”了,我們要在管好項目、用好資金的同時,加強對干部的教育監(jiān)督,注意防止我們的干部觸犯黨紀國法,使我們這支隊伍始終保持純潔性、先進性、整整齊齊地一道前進。
　　
　　怎樣抓好提升
　　
　　加強學習,深入調研。只有加強學習,我們才能跟上時代步伐,履行好工作職責,完成好歷史使命。中宣部已從去年開始在全國宣傳思想文化系統(tǒng)開展大規(guī)模干部培訓,我省也將在這方面采取新措施、拿出新辦法,加大全省宣傳思想文化系統(tǒng)干部學習培訓力度。同時,我們要大興調查研究之風,把深入研究新情況、解決新問題,作為提升宣傳思想文化工作科學化水平的關鍵,深入研究在欠發(fā)達、欠開發(fā)省情下,如何把握我省宣傳思想文化工作的特點和規(guī)律,如何有效引導社會輿論、引導社會思潮、如何依法加強新媒體管理、增強我省媒體傳播力,如何深化體制機制改革、繁榮發(fā)展貴州文化、如何做好抓基層、打基礎的工作,切實解決基層宣傳思想文化工作薄弱的問題,等等。通過深入研究解決好這些事關宣傳思想文化發(fā)展全局的重大問題,不斷增強工作的前瞻性、預見性、主動性、推動我省宣傳思想文化工作邁上新臺階。
　　精心策劃,大膽創(chuàng)新。全省宣傳思想文化戰(zhàn)線要進一步加強策劃意識、創(chuàng)新意識,打破循規(guī)蹈矩、按部就班的思維定勢,以敢為天下先的精神,想別人之未想、干別人之未干,獨辟蹊徑,以奇取勝。像“多彩貴州”主題活動、“整臟治亂”專項行動、“滿意在貴州”主題活動等無不是精心策劃、大膽創(chuàng)新的結果。提升全省思想文化工作科學化水平,不是僅靠一兩次活動就能迅速實現,必須在精心做好每一件事、策劃好每一次活動,創(chuàng)新每一項工作中,實現整體工作水平的提升。
　　統(tǒng)籌協調,整合資源。要緊緊抓住提升宣傳思想文化工作水平這一中心不動搖,學會“彈鋼琴”,明確責任分工,暢通聯系渠道,加強溝通協調,使宣傳思想文化戰(zhàn)線各個部門之間,宣傳思想文化系統(tǒng)與黨政部門、社會各方面之間,形成相互配合、密切協作的強大合力。要進一步找準宣傳思想文化工作與其他部門工作的結合點,加強溝通交流,每當遇到新的工作特別是一些重點工作、重大任務時,不僅考慮自己怎么做,還要考慮如何發(fā)揮社會各方面積極性,使宣傳思想文化工作融入到各個部門業(yè)務工作中,體現到各個領域行業(yè)管理之中,依托各方面力量,形成齊抓共管的良好局面。
　　嚴格紀律,強化管理�！耙皇肿シ睒s、一手抓管理”,是推動宣傳思想文化工作科學發(fā)展的重要方法。要增強政治意識、大局意識和陣地意識,認真貫徹誰主管誰負責和屬地管理原則,切實做到守土有責、守土盡責。要突出管理重點,確保事業(yè)拓展到哪里,管理就覆蓋到哪里,特別要以互聯網、手機等媒體管理為重點,加強對視頻網站、手機網站的清理整頓,堅決清除淫穢色情和低俗內容,不給有害信息、錯誤思想觀點提供傳播渠道。要不斷改進管理方法,提高管理藝術,綜合運用經濟、行政、教育等多種辦法,實現管理效能最大化。各級黨委要切實加強和改善對宣傳思想文化工作的領導,在方向上牢牢把握、工作上及時指導、政策上大力支持、投入上切實保障,進一步關心宣傳思想文化戰(zhàn)線干部隊伍的成長。各級領導干部要努力提高與媒體打交道的能力,努力做到善待媒體、善用媒體、善管媒體,提高媒體管理的科學化、規(guī)范化、制度化水平。
　　今年我省宣傳思想文化工作任務重、要求高、責任大。我們要以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領,進一步解放思想、振興精神、求實創(chuàng)新、埋頭苦干,扎實抓好今年各項工作任務的落實,努力提升全省宣傳思想文化工作科學水平,為構建和諧貴州、推動我省經濟社會又好又快發(fā)展做出新的更大貢獻。

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