美國1929年大蕭條 [1929年大蕭條中的跨國公司]
發(fā)布時間:2020-02-14 來源: 日記大全 點擊:
1929年的世界大蕭條是一個歷久彌新的話題。它不僅是學術精英們用來檢驗學術研究能力的最佳案例之一,也是商業(yè)世界的冒險者開拓進取的轉折點。出生于1910年的國際政治經濟學研究先驅者查爾斯?金德爾伯格于1973年出版了《世界大蕭條,1929―1939》,以親歷者的身份講述了一個篇幅超過350頁的故事,在書的末尾一章看似無關緊要地得出了一個政治結論:維護國際經濟的穩(wěn)定,需要一個全球經濟的領導者。
1929年10月華爾街股市崩盤4個月后,美國傳媒巨匠,亨利?盧斯創(chuàng)建《財富》雜志,打算為美國打造一份“最美麗的雜志”。大蕭條對世界經濟的另一種影響是美國公司完成國內兼并,開始規(guī)模性海外擴張!敦敻弧吩谄25周年紀念刊中如此說到: “大蕭條在美國波及程度勝過其它西方國家,就其對美國的影響而言一度認為僅次于內戰(zhàn),但很多方面其實比內戰(zhàn)影響更大!5個月后,1955年7月號《財富》開始刊登美國公司的全球500強名單,位列第一名的是美國通用汽車公司。通用在此位置上停留長達20年,直到1975年被艾克森美孚石油公司替代!敦敻弧冯s志的全球500強榜單是美國商業(yè)的年鑒,也是世界商業(yè)進程的縮影。
1955年迄今,500強中有71家公司一直就停留在榜單上。在這批長盛不衰的公司中,美國內戰(zhàn)之前建立的有6家,20世紀初到一戰(zhàn)前建立的有12家,1929年大蕭條前建立的有13家,只有一家是在1929年之后建立的。比之19世紀后半期的石油、鋼鐵等大型公司,IBM建于1896年,通用汽車公司建于1908年,摩托羅拉的建立已經推延到1928年。通用汽車開創(chuàng)的大眾消費時代是美國的象征,汽車產業(yè)及其代表的生產方式更是美國世紀的基礎。1880年至1930年間成立的公司主導了二戰(zhàn)后跨國公司的美國主導地位,這批公司是電氣時代的產物,也是美國開始成為世界強國征程的參與者。盡管這一階段美國大公司并沒有主導美國經濟,但美國的公司資本主義卻從與英國、德國的競爭把美國推上了霸主地位。理解跨國公司的宏觀結構和歷史背景有助于我們認清脈絡。
商業(yè)周期
1929年的世界大蕭條“是過去一百年來最嚴重的”,紐約聯邦儲備銀行經濟學家卡爾,斯奈德在一篇1931年初發(fā)表的《1930年的世界范圍大蕭條》文章中,援引一位英國名流的話說。從18世紀后期英國工業(yè)革命開始,世界經濟突然起飛,并顯出周期性波動特征。經濟學界用康德拉季耶夫周期來表示50年一次的長周期,一般認為第一輪大危機出觀在1810~1817年間,第二波是同樣被稱為“大蕭條”的1873―1896階段,第三波則是1929年大危機。從波及程度上看,對于生活在20世紀20年代的那一代人,正在經歷的1929年大蕭條的確是“百年未遇”。
大蕭條之前的歷次商業(yè)衰退,英國都還穩(wěn)坐在霸主寶座,牢牢控制經濟革新。但是,歐洲大陸的幾個強國前赴后繼學習英國模式,快速進入工業(yè)化階段,擴大了世界經濟的聯系。美國作為“世界糧倉”與歐洲經濟動態(tài)緊密關聯,日益一體化的大西洋經濟也讓北美新興強國感受到歷次危機的氣息,不得不實行國內保護增進工業(yè)。20世紀初,隨著美國在數個工業(yè)產品生產領域成為世界第一之后,資本主義經濟的競爭地域范圍日漸擴大,各強國不僅需要海外領地作為原料來源地,也需要彼此的消費市場。
商業(yè)周期的地理范圍和產業(yè)類別隨著經濟深化而擴展,此后資本主義的發(fā)展日漸展露出動態(tài)進程,用經濟史家約瑟夫?熊彼特的話說,是“創(chuàng)造性毀滅”。這一術語成為概括資本主義實質和活力的最佳語匯,意指技術革新引發(fā)的商業(yè)周期。在創(chuàng)新、增長、飽和、消退、滅亡的生命周期中,企業(yè)通過競爭激發(fā)了引導人類新生活方式的活力。美國人一直是執(zhí)行“創(chuàng)造性毀滅”原則最透徹的,盡管危機隔些年爆發(fā)一次,美國卻也常常能從危機中存活,而且更加具有活力。收入不均衡的20年代
古典金本位制是1929年大蕭條前歷次危機的國際背景,英國的貨幣先令和倫敦城擔當起國際貨幣體系自動調節(jié)的閥門。后來的研究發(fā)現,國際貨幣體系的運行需要兩個關鍵性因素;可信性和國家間合作。為了一個穩(wěn)定的國際貨幣體系,各國必須能互相信任彼此不至于為了國內利益而干涉國際收支平衡。自然,當國家間外交關系控制在分享共同理念的少數精英人物手里時,容易就國際前景達成共識。但工業(yè)化進程的一個后果是民主的擴大和勞工力量的上升。對于一個民選的政府而言,在危急時刻就不得不在保障就業(yè)、國內需求和維持匯率承諾上做出選擇。因而,‘國內利益分化必然降低“秘密外交”的可能性,削弱國際合作的可能性。
美國“繁榮的20年代”恰是一個收入分化、利益分立的年代。1923~1929年間,占美國總人口93%的低收入群體生活水平總體上惡化了,不僅如此,這部分人群承擔商業(yè)周期波動帶來的經濟后果,增加了不穩(wěn)定性。大部分人群沒有從經濟活動中受益,就不可能在危機時刻支持此前的經濟政策,而收入往少數高收入群體的集中往往惡化了勞資關系。兩者加在一起,實質性地減弱了政府的行動力和國際承諾可信性,最終在需要決出政策選擇時,短視,猶豫不決。
少數人口擁有大額資本,增加了這部分人群的市場控制力,加速了企業(yè)兼并和國際化戰(zhàn)略。盡管收入分配不均衡讓我們發(fā)現20年代的美國還沒有進入大眾消費社會,但剩余7%的人口消費在整個20年代增長了13%,抵消了97%人口消費水平4%的下降。和人群收入結構相匹配的是大小企業(yè)的數量對比,小企業(yè)受限于銀根緊縮約束,手頭并無多少現金可支配。相反,大企業(yè)集團則利用機會,不斷兼并小企業(yè),擴大了進軍國際市場的規(guī)模能力。另外,管理大額現金流的需要也催生了新的公司結構,用商業(yè)史家錢德勒的話說,“企業(yè)的組織能力是資本主義增長的核心能力……實現在國內外市場中競爭以及保持持續(xù)增長所必需的規(guī)模經濟!
大企業(yè)集團
1929年世界大蕭條之前,英國一直是海外投資的主要來源國。工業(yè)革命后,人口的增加迫使英國于1846年廢除了陳舊的《谷物法》,進口糧食,倡導自由貿易,同時大量向海外輸出資本。1914年一戰(zhàn)爆發(fā)之時,英國的海外投資進一半分布在殖民地,1/5分布在美國,歐洲大陸只有不到5%。這導致兩個后果,英國對美國的投資加速擴散了英國的技術優(yōu)勢,同時金融業(yè)的海外發(fā)展也抑制了國內投資,弱化了國內工業(yè)生產能力。
按照錢德勒的論述,美國大企業(yè)在一戰(zhàn)的時候已經從工業(yè)化過程中嶄露頭角,成為推進美國特色的資本主義的發(fā)動機。而英國由于缺乏像美國這樣的國內市場,加上海外金融投資忽視國內生產,沒有產生一批無論從范圍還是規(guī)模上都可以與美國相互匹敵的特大型企業(yè)。例如,1907年美國鋼鐵公司 的雇員人數是英國最大棉紡聯合企業(yè)雇員人數的五倍還多。隨著美國從一個正在工業(yè)化的國家轉變?yōu)槭澜缟项I先的對外投資國,以及發(fā)展中國家的經濟結構調整和政治變化,第一次世界大戰(zhàn)后歐洲經濟衰退,美國逐漸取消了赤裸裸地從不發(fā)達國家獲取原材料、農產品以及市場的政策導向,轉而強化對歐洲經濟的引導和控制。
大蕭條的爆發(fā)和20世紀30年經濟復蘇的緩慢,迫使政府干預經濟。羅斯福新政進一步改善了政府和企業(yè)關系,加大公共基礎設施投入,擴大國內需求,創(chuàng)造就業(yè)機會。1933年通過《道格拉斯一斯蒂格爾法案》拆分投資銀行和商業(yè)銀行,為大型企業(yè)數量和質量上的擴張準備現代的金融制度。1933年羅斯?偨y(tǒng)推行了《產業(yè)復興法案》,新法規(guī)的出臺使政府和企業(yè)需要收集和整理大量數據,其規(guī)模在美國歷史上是空前的,這種創(chuàng)造出來的需求為IBM公司的興盛打開了大門。同時,美國開始了州際公路建設,以拓展一個更加統(tǒng)一的國內市場。
面臨日漸興起的貿易保護主義壓力,跨國公司通過對外直接投資來抵消其他國家的保護主義威脅。此前1929年年末,美國商務部開始第一次進行官方的對外直接投資的統(tǒng)計,以度量美國企業(yè)卷入海外經營的資本數額和對國際收支的影響。完成于1936年的第二份調查,突出了對外直接投資的控制要義,但此時美國對外資的識別只是把控股權限定到25%以上。
跨國集團抵抗保護主義
世界大蕭條對美國商業(yè)政策的重大影響,是1929年《斯穆特一霍利法案》的通過,提高了關稅。關稅是最常被使用的貿易政策,在整個19世紀后期稅率都在40%與50%之間徘徊,進入20世紀之后迅速降低,但20世紀20年代又反彈竄升。美國政府使用這一政策工具很大程度上是出于提高稅入考慮,而不是作為一種實行自由主義或保護主義的工具。第一次世界大戰(zhàn)后,美國從關稅中獲得的收入對于聯邦政府的財政來說已經不重要。正是在這種背景下,關稅逐漸轉變?yōu)閲鴥壤婕瘓F博弈的工具,關稅的立法也被稱為“壓力集團的天堂”。大蕭條時期,迫于國內利益集團的壓力,美國國會通過臭名昭著的《斯穆特,霍利法案》,把美國關稅提高到50%以上。
這一主要用來維護美國農業(yè)集團利益的舉措,進一步降低了美國和世界的貿易額度,打擊了當時陷于貿易赤字和需求降低困境的其他國家。1929年華爾街股市潰敗前夕,前副國務卿諾曼?戴維斯認為, “世界在經濟生活中的相互依存關系已經到了如此程度,一個國家所采取的措施影響到其他國家的繁榮,”因此, “世界經濟的各個單位必須合作,否則就各自衰退。”果不其然,英國1932年采取了帝國特惠制,廢除了多邊原則。大蕭條引發(fā)的國內保護主義強化了世界貿易的地區(qū)格局,以鄰為壑的貿易戰(zhàn)廷緩了世界經濟的復蘇速度。
直線上升的保護主義遭到了美國跨國公司的反對,特別是跨國金融集團的抗議。1934年美國國會通過《互惠貿易協(xié)定法案》,此案是美國對外經濟政策的分水嶺。通過這一法案之后,美國的貿易政策工具發(fā)生了巨大的變化,特別是國會和總統(tǒng)之間的權力配比。1954年之前,國會控制關稅,由于美國國會議員的地方特性,貿易政策往往受到地域限制。1934年之后,國會授權給總統(tǒng)談判關稅的權力,這就降低了利益集團游說的機會,以避免重蹈《斯穆特?霍利法案》的悲劇。此后關稅也從峰值下降到二戰(zhàn)結束之初的10%。
大蕭條的慘痛教訓促使美國精英建立了布雷頓森林體系,致力于倡導國際自由經濟穩(wěn)定。隨著布雷頓森林體系的建立,美國繼續(xù)在多邊框架內推行自由貿易。到了20世紀80年代烏拉圭回合談判時,關稅已經不是爭議的焦點,相反非關稅壁壘日漸突出。也就是說,我們今天生活的世界經濟,顯著的不同于1929年大蕭條時期。
2008年的全球金融危機,網絡、電視、報刊,營造了無處不在危機的氛圍,我們無法確定哪一種觀點是主流,也無法判斷正在討論的模式、綱領和思想,哪一種有可能成為未來的主流。但是對于商業(yè)人士、對于在公司部門工作的個人來說,從來就必須迎接挑戰(zhàn),直面經濟蕭條、金融危機的不良后果,更為重要的可能是在危機中拔得頭籌,發(fā)現新興市場,調整產業(yè)方向,改造公司結構,創(chuàng)造更適宜的價值,從而贏得未來。1929年世界大蕭條是美國公司檢驗其商業(yè)理念、模式的重大機遇,基于人類行為和公司行為的延續(xù)性,回顧大蕭條發(fā)生時的世界經濟狀況及其對當日正在興起的跨國公司影響,自然有洞察未來之勢。
相關熱詞搜索:蕭條 跨國公司 1929年大蕭條中的跨國公司 美國1929年經濟大蕭條 1929年大蕭條原因
熱點文章閱讀