“三反”運(yùn)動不能在權(quán)力與金錢之間建立起一道理想的屏障，“絕對權(quán)力”還是會“絕對腐敗”。 　　 　　1951年底至1952年6月，在中國正在轟轟烈烈地展開抗美援朝、土地改革和鎮(zhèn)壓反革命的同時，毛澤東又發(fā)動了一場反對貪污、反對浪費(fèi)、反對官僚主義的“三反”運(yùn)動。三大運(yùn)動所針對的分別是農(nóng)村地主、敵國美國、國內(nèi)敵對分子， “五反”運(yùn)動(反對行賄、反對偷稅漏稅、反對盜竊國家資財、反對偷工減料和反對盜竊國家經(jīng)濟(jì)情報)所針對的是亦敵亦友的資本家， “三反”運(yùn)動的斗爭矛頭則是主要指向共產(chǎn)黨內(nèi)部以及黨政國家機(jī)關(guān)和企事業(yè)單位的各級工作人員。
　　中共入城執(zhí)政不過兩年左右時問，干部隊(duì)伍中貪污腐化的情況已經(jīng)開始變得觸目驚心�！叭�反”運(yùn)動，旨在通過肅清和懲戒一切政權(quán)內(nèi)部的貪污腐敗分子的辦法，來消除中共進(jìn)城掌權(quán)以來，在干部中間出現(xiàn)的日趨嚴(yán)重的拜金主義思潮和權(quán)力尋租現(xiàn)象，避免重蹈明末李白成農(nóng)民起義軍進(jìn)城后迅速腐化瓦解，慘遭失敗的覆轍。
　　今天面對幾乎同樣卻嚴(yán)重?zé)o數(shù)倍的貪污腐敗現(xiàn)象，一些人寄希望于再來一次“三反”運(yùn)動。而事實(shí)上，這場運(yùn)動沒有也不能在權(quán)力與金錢之間建立起一道理想的屏障。
　　
　　壞人好人一齊整
　　
　　最早提出反貪污問題的是中共東北局書記高崗。他于1951年8月31日在東北局的黨員干部會議上率先發(fā)表了《反對貪污蛻化、反對官僚主義》的講話。東北局的報告對黨政工作人員貪污腐化情況的估計還不是十分嚴(yán)重，1950年8個月中雖然處理了貪污分子3258人，其中黨員干部因貪污受處分者，不過十分之二上下。
　　但是這時發(fā)現(xiàn)了更為嚴(yán)重的案件，身為高級干部的天津地委前任書記劉青山和現(xiàn)任書記兼專員張子善被人揭發(fā)，暗中與私商勾結(jié)，“先后動用全專區(qū)地方糧折款二十五億元，寶坻縣救濟(jì)糧四億元，干部家屬補(bǔ)助糧一億四千萬元，從修潮白河民工供應(yīng)站中苛剝獲利二十二億元，冒充修建名義向銀行騙取貸款四十億元�？傆嬝澪叟灿霉�款約二百億元左右，投入地委機(jī)關(guān)生產(chǎn)，作投機(jī)倒把的違法活動�！逼渥鞣ú粌H使“私商從中貪污中飽”，而且“二人私用達(dá)四五億元，并向上下級及其親友送禮，有的達(dá)一二千萬元之巨。據(jù)有帳可查者，達(dá)一億三千萬元。”劉青山還長期吸食鴉片。事情披露后，經(jīng)華北局報周恩來批準(zhǔn)，11月29日，河北省公安廳依法逮捕了張子善(劉青山當(dāng)時在國外，12月2日歸國后當(dāng)即逮捕歸案)。
　　就在12月1日當(dāng)晚，毛澤東在審閱中共中央《關(guān)于實(shí)行精兵簡政，增產(chǎn)節(jié)約，反對貪污，反對浪費(fèi)和反對官僚主義的決定》草案時，特別加寫了這樣一段話，即：“自從我們占領(lǐng)城市兩年至三年以來。嚴(yán)重的貪污案件不斷發(fā)生，……現(xiàn)在必須向全黨提出警告：一切從事國家工作、黨務(wù)工作和人民團(tuán)體工作的黨員，利用職權(quán)實(shí)行貪污和實(shí)行浪費(fèi)，都是嚴(yán)重的犯罪行為……一切貪污行為必須揭發(fā)，按其情節(jié)輕重，給以程度不等的處理，從警告、調(diào)職、撤職、開除黨籍、判處各種徒刑、直至槍決�！薄叭�反”運(yùn)動就在這樣背景下發(fā)動起來了。
　　“三反”運(yùn)動的部署剛一下達(dá)，中央各部就率先向中共中央提出了報告。據(jù)中央財政部、中央貿(mào)易部、中央水利部、中央輕工業(yè)部以及人民銀行總行等部門的黨組報稱，根據(jù)已經(jīng)掌握的部分情況初步估計，貪污人數(shù)通常要占到機(jī)關(guān)總?cè)藬?shù)的30％～40％左右。貪污者“一般是新干部多于老干部，下級多于上級，但嚴(yán)重程度是上級嚴(yán)重于下級”。貪污的方式，有“出賣財經(jīng)情報(如將稅率變動、物資底價密告資本家)”的；有“勾結(jié)私商盜賣國家資財”的；有貴買賤賣從中牟利的；有“侵吞公物，監(jiān)守自盜”的；有“造假賬目、假單據(jù)”的；有“大斗秤人小斗秤出，開稅票大頭小尾”的；有假借職位“敲詐勒索”的；有“受賄賂，吃回扣”的；有“報假賬，吃空額”的；有“公私不分，損公肥私”韻。更多的則是“造假預(yù)算、搞兩套賬、打埋伏、虛報開支、下級套上級、損大公肥小公、以及藉口‘改善生活’挪用公款等”行為。
　　自入城以來，毛澤東最擔(dān)心的就是黨的各級干部會在金錢和享樂的巨大誘惑面前打敗仗。一下子看到各級機(jī)關(guān)中竟有如此多的干部貪污受賄，損公肥私，自然讓他頗為焦慮。隨著報來的貪污案例越來越多，毛澤東明顯地沉不住氣了。注意到貪污問題如此嚴(yán)重，他認(rèn)為“有些共產(chǎn)黨員比國民黨還壞”。
　　1950年12月31日上午，毛澤東召開會議講話稱：“三反不反，黨就會變質(zhì)。從二中全會算起，如十年內(nèi)不進(jìn)行三反，共產(chǎn)黨就會變成國民黨……過去整黨整風(fēng)只是整壞人，不整好人，這次是壞人好人一齊整，好人整得更好……有多少反多少，開除四百萬黨員還有一百八十萬……”有人問：怎樣算是達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)?毛澤東明確講：“就是‘發(fā)燒發(fā)熱，上吐下瀉’，否則火力不夠�！薄稗k法就是大張旗鼓，雷厲風(fēng)行，要比作戰(zhàn)還緊張。還有就是限期發(fā)動，點(diǎn)名反省，放手發(fā)動群眾，成績就是要交數(shù)字，要大的，越多越大越光榮，應(yīng)有盡有�！� 毛澤東當(dāng)場問中共中央辦公廳主任楊尚昆：“所有機(jī)關(guān)都有大老虎，黨中央機(jī)關(guān)就沒有?”楊當(dāng)即答應(yīng)交出50個。毛強(qiáng)調(diào)：“出大虎的地方是那些有金、木、水、火、土的地方�！彼�謂的水主要是指輪船運(yùn)輸，火指油、電部門，土指建筑工程。
　　在毛澤東的大力推動下，“三反”運(yùn)動開始在全國各地迅速發(fā)動起來了。北京市甚至率先把運(yùn)動推向了對腐蝕干部負(fù)有重大責(zé)任的工商界。據(jù)報： “在一個多星期中，各行業(yè)開會已達(dá)三千一百二十五次……現(xiàn)在公務(wù)人員和公營企業(yè)員工中，已有七千余人坦白了有貪污或占公家小便宜的行為。”
　　由于擴(kuò)大了斗爭范圍，北京市委發(fā)現(xiàn)“斗爭的內(nèi)容和規(guī)模，比運(yùn)動開始時我們所想象的要復(fù)雜和大得多”�！霸诠珓�(wù)人員方面，有各種侵吞、盜竊、騙取公家財物、吃‘回扣’、吃‘底子錢’和貪占公家小便宜的行為；有私設(shè)工廠、商店、假公濟(jì)私利用公家各種條件圖暴利的變相盜竊行為；有利用職權(quán)地位敲詐勒索，占老百姓便宜的行為，有各種接受賄賂、勾結(jié)包庇商人盜竊騙取公家財物的行為，有在生活和工作中的各種浪費(fèi)和違犯制度、化大公為小公等行為……貪污現(xiàn)象最嚴(yán)重的是稅務(wù)人員(已坦白者約占總?cè)藬?shù)百分之四十)、合作社人員(已坦白的約占總?cè)藬?shù)百分之十七)、貿(mào)易機(jī)關(guān)和各種采購人員。敲詐勒索的，主要是公安部門的下級警員，敲詐對象主要是被管制分子和反動會道門道徒等�！�
　　這個時候，中共進(jìn)城不久，許多制度尚未建立健全，僅供給制和工資制并行就引發(fā)許多問題，更不用說從抗戰(zhàn)時期帶過來的各部門各機(jī)關(guān)用于為本單位謀福利的所謂機(jī)關(guān)生產(chǎn)及其單位小金庫(又稱“小家當(dāng)”)，各級主管干部大多都有涉嫌非法牟利、偷稅漏稅、挪用公款、損公肥私和嚴(yán)重違反財經(jīng)紀(jì)律等問題。哪些算是貪污，哪些算是浪費(fèi)，貪污浪費(fèi)的政策界限如何，一時間誰也說不清。負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)華東 軍區(qū)“三反”斗爭的陳毅說： “華東三反運(yùn)動一月六日實(shí)行主席限期、點(diǎn)名、清查的辦法，已大規(guī)模地開展起來。”但是，我們“深深感覺到各級領(lǐng)導(dǎo)人，特別是中級以上，硬是推不動。以前什么運(yùn)動只要毛主席一喊便千喚萬靈，而這次三反硬喊不起來”。根本問題就是領(lǐng)導(dǎo)人“一部分不干凈，首先害怕”。
　　
　　 層層分配打“虎”數(shù)字
　　
　　負(fù)責(zé)指導(dǎo)全國“三反”運(yùn)動的薄一波同時還兼任中共華北局書記和華北軍區(qū)政委。1 952年1月9日薄一波專門召集華北軍區(qū)各部隊(duì)各軍區(qū)首長開會，具體部署下一周的“戰(zhàn)役”目標(biāo)：“集中力量捉大老虎”。其策略是對自動坦白，酌情退贓，決心悔過，不再重犯，貪污款在一千萬元以下，情節(jié)不嚴(yán)重的貪污犯，減輕或免予刑事處分，使之放下包袱。進(jìn)而“分配任務(wù)”，即“根據(jù)重點(diǎn)單位和已有線索由各單位自報公議，于一周內(nèi)交貪污一千萬的多少人的任務(wù)，并力求超過”。
　　而層層分配打“虎”數(shù)字，也正是毛澤東這時用以突破“三反”發(fā)動瓶頸的一種辦法。薄一波19日報告之后，再加上毛澤東的一連串批示，多數(shù)機(jī)關(guān)部隊(duì)都迅速做出了響應(yīng)。毛澤東明顯地對那些數(shù)字大、比例大的報告格外欣賞。他對志愿軍十九兵團(tuán)黨委報告關(guān)于該部“一般財經(jīng)管理干部中，有些單位暴露了百分之八十以上的人有貪污，有的單位甚至達(dá)到百分之百”的說法，非常滿意。他明確批示： “這種認(rèn)識是合乎事實(shí)的�！笨上�， “從我手頭已經(jīng)收到的志愿軍各兵團(tuán)各軍師有關(guān)三反的報告看來，有這樣認(rèn)識的還是少數(shù)，多數(shù)還沒有這種認(rèn)識�！笔聦�(shí)上，“不僅財經(jīng)部門有貪污，司令部政治部等部門也有貪污”。 “必須從各級機(jī)關(guān)和一切部門中……坦白檢舉和檢查出驚人的成百成千的中小貪污分子。”“照我推測，在一百多萬志愿軍中很可能捉到幾百個大老虎，你們應(yīng)為此目標(biāo)而奮斗。這些大小老虎是資產(chǎn)階級安置在我軍內(nèi)部的堡壘，他們已經(jīng)是資產(chǎn)階級分子，是叛變?nèi)嗣竦臄橙�，如不清出懲辦，必將為患無窮。”
　　毛澤東的三令五申終于取得了明顯的效果。中央機(jī)關(guān)已打出和認(rèn)定能打出的貪污上億元的“大老虎”，幾天就達(dá)到400只。為了有利于乘勝追擊，掀起更大的打“虎”浪潮，1952年2月1日中共中央專門批準(zhǔn)在北京召開了公審大貪污犯大會。中節(jié)檢委主任薄一波、中央公安部部長羅瑞卿等都在大會上講了話。會議當(dāng)場宣布了公安部行政處宋德貴和中國畜產(chǎn)公司業(yè)務(wù)處薛昆山等人死刑。
　　毛澤東給各地規(guī)定打“虎”數(shù)目，各地又是如何具體消化分解的呢?按照毛澤東的要求，華東局是一次次提高打“虎”數(shù)字，2月8日最終確定不含軍隊(duì)、學(xué)校、工商界和區(qū)鄉(xiāng)一級，要打“大老虎”5000只，中小“虎”2萬只。華東局創(chuàng)造了這一各大行政區(qū)“最高數(shù)字”，隨即分派任務(wù)給各省市地區(qū)。具體分派指標(biāo)如下： “山東四千三百只(內(nèi)大虎八百只，中小虎三千五百只)；浙江三千七百只(內(nèi)大虎七百只，中小虎三千只)；蘇南三千一百只(內(nèi)大虎六百只，中小虎二千五百只)，安徽三千二百只(內(nèi)大虎五百只，中小虎二千七百只)；蘇北二千七百只(內(nèi)大虎四百只，中小虎二千三百只)；福建二千一百只(內(nèi)大虎三百只，中小虎一千八百只)；上海三千五百五十只(內(nèi)大虎七百五十只，中小虎二千八百只)；南京七百五十只(內(nèi)大虎一百五十只，中小虎六百只)；華東直屬機(jī)關(guān)一千六百只(內(nèi)大虎八百只，中小虎八百只)�！焙翢o疑問，具體到各個省市地區(qū)，自然也是一樣將自己得到的打“虎”數(shù)字進(jìn)一步向下分派，最后分?jǐn)偟骄唧w單位或部門的頭上。
　　由于“老虎”的數(shù)字來自于上級的估算，甚至是相互攀比層層加碼的結(jié)果，因此也就不可避免地會嚴(yán)重脫離實(shí)際。同中國歷次群眾性政治運(yùn)動都會出現(xiàn)的情況一樣，此舉更是給一些人打擊報復(fù)、誣陷栽贓自己的仇家，大開了方便之門。而把諸多不是“老虎”打成“老虎”，把“小老虎”打成“大老虎“，更是不能不訴諸“逼”、“供”、“信”。
　　如此打“虎”的結(jié)果可想而知。運(yùn)動高潮之時，“老虎”的數(shù)字扶搖直上，到處報捷。同時，眾多被冤打者，亦痛苦難耐，不少自尋短見。比較典型者如西北軍政委員會貿(mào)易部在打“虎”高潮時，因打“虎”隊(duì)手法簡單粗暴，依靠肉刑甚至用火筷烙手，以致自殺者即有9人，“其中上吊者五人，刀割者三人，跳樓一人，已死者三人，未死者六人�！鄙虾＜叭A東在滬一些單位因使用“逼”、“供”、“信”辦法，僅在3月13日至23日10天的時間里，就造成60人自殺。
　　全國性的“三反”運(yùn)動及其打“虎”戰(zhàn)役，至1952年3-4月間先后結(jié)束，定案和追贓工作持續(xù)時間較長，但至6～7月間多數(shù)地方和單位也漸告一段落。1952年的“三反”運(yùn)動剛一結(jié)束，中共中央就在1953年不得不緊接著發(fā)動了以反對干部違法亂紀(jì)為主要內(nèi)容的所謂“新三反”運(yùn)動。
　　“三反”運(yùn)動之后，各級黨政國家機(jī)關(guān)工作人員當(dāng)中的貪污腐敗問題明顯地較前減少了。然而，這并不等于權(quán)力機(jī)關(guān)貪污腐敗的問題會因此得以解決。事實(shí)上，真正使此后政權(quán)內(nèi)部的貪污腐敗現(xiàn)象沒有再像建國初期那樣惡性發(fā)展的原因，并不是因?yàn)椤叭�反”運(yùn)動本身具有多久的持續(xù)效力，而是因?yàn)橹袊�很快就�?shí)行了社會主義改造，取消了市場經(jīng)濟(jì)，包括一切可以被聯(lián)想到“奢侈”二字的生產(chǎn)和服務(wù)行業(yè)，確立起計劃經(jīng)濟(jì)體制、平均主義的分配制度和閉關(guān)鎖國的政策。正是這些制度和政策強(qiáng)制性地在權(quán)力和金錢之間設(shè)置了障礙，使黨政工作人員大筆貪污公款和進(jìn)行奢侈性消費(fèi)的難度大大增加。然而，一旦市場經(jīng)濟(jì)重新啟動，國門大開，而權(quán)力結(jié)構(gòu)和權(quán)力制度卻毫無改變時，權(quán)力尋租、權(quán)錢勾結(jié)乃至于權(quán)力腐敗的現(xiàn)象就會卷土重來，并且會隨著開放程度以及整個經(jīng)濟(jì)規(guī)模的日漸擴(kuò)大愈演愈烈以至一發(fā)而不可收拾。 “絕對權(quán)力”還是會“絕對腐敗”。
　　歸根到底，毛澤東發(fā)動“三反”運(yùn)動的動機(jī)無可指摘，其效果卻利弊可見。權(quán)力機(jī)關(guān)工作人員貪污腐化的問題，只有在成熟的法制體制內(nèi)，使權(quán)力受到必要的制約，并且只有在公民對行使權(quán)力的人員以及行使權(quán)力的過程能夠保持有效監(jiān)督的情況下，才有可能最大限度地減少和遏制。

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