新疆特殊的地理位置和復(fù)雜的周邊環(huán)境注定了它必然成為世界關(guān)注的焦點。新疆有面向中西亞國家外宣的地緣優(yōu)勢和文化優(yōu)勢，這些優(yōu)勢是其它地區(qū)無法比擬的。 　　 　　新疆向西開放作用重大
　　
　　新疆位于中國西部邊陲，與中亞8個國家毗鄰，接壤邊界5600公里，約占全國陸地邊界線總長的四分之一，是我國陸地邊境線最長的省區(qū)。新疆地處亞洲中心，與中亞各國公路、鐵路、民航、口岸相通。古絲綢之路已成為現(xiàn)代“歐亞大陸橋”，是連接中亞、西亞的通道，“文化與商業(yè)的高速公路”。這種地理位置、交通優(yōu)勢使新疆成為中西亞的連接點、前沿陣地和聚合地。新疆有17個國家一類口岸，可以輻射周邊十幾個國家，是我國向西開放的重要門戶。
　　新疆境內(nèi)有10個少數(shù)民族信仰伊斯蘭教，和中亞各國居民的文化背景和文化特征十分接近，和中亞國家的主體民族同族同源，語言相近或相通；新疆周邊華人華僑100多萬，這為我們開展對周邊國家的文化交流、溝通提供了便利條件。
　　一位英國戰(zhàn)略學(xué)家曾說過，中亞是國際政治的“心臟”，誰控制了心臟，就控制了亞歐大陸，也就等于控制了世界。美國等西方國家和俄羅斯、土耳其、韓國、日本等國家在中亞正通過興辦學(xué)校、文化中心、廣播電視加強(qiáng)文化滲透。美國借助其軍事、文化的影響力正用重金敲開中亞之門。
　　中西亞各國要通過新疆了解中國，新疆也要走向世界，特別是在中國經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會全面發(fā)展的今天。中西亞國家希望了解人口眾多的中國，為什么會在較短時間內(nèi)發(fā)展的如此迅速；他們愿意加強(qiáng)與中國的經(jīng)貿(mào)合作；友好鄰邦被華夏文明吸引著，主動尋求和積極續(xù)寫著與中國友好的歷史。吉爾吉斯斯坦文化部長講：“從中國漢代史學(xué)家司馬遷《史記》中就記載著中吉友好交往的歷史”，“希望復(fù)興絲綢之路”；中國國際地位的提高與國際上的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系越來越密切，“上海合作組織”為中國與中西亞國家多領(lǐng)域的合作開創(chuàng)了廣闊的空間，新疆是中國與中亞“東聯(lián)西出、西來東往”的重要并且是最便捷的通道。雙邊、多邊貿(mào)易合作潛力巨大。中國改革開放的成功、經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)高速的發(fā)展，對中亞國家產(chǎn)生了很強(qiáng)的吸引力，中亞各國希望通過新疆了解中國。他們雖然對我有戒備心理，但并不抵制，有溝通合作的意愿。我們更應(yīng)該發(fā)揮新疆的地緣優(yōu)勢與人文優(yōu)勢和旅游優(yōu)勢，擴(kuò)大在中西亞的影響。
　　
　　新疆與中亞合作前景廣闊
　　
　　新疆是備受國際社會關(guān)注的重點地區(qū)之一。近年來，美國不僅策劃了“新疆工程”，還在加緊對中國西部穆斯林地區(qū)宗教問題的專題研究，妄圖利用“新疆問題”打開缺口。自上世紀(jì)90年代以來，東歐劇變，蘇聯(lián)解體，特別是“9．11”事件之后，新疆周邊局勢發(fā)生了顯著變化，其主要特點是民族矛盾、宗教沖突不斷，熱點地區(qū)向新疆周邊集中，不穩(wěn)定因素增多。在特殊的歷史時期，我國的戰(zhàn)略地位決定了新疆外宣不僅具有地方外宣特征，而且還具有國家外宣的特征，新疆外宣工作不僅要面對歐美等西方發(fā)達(dá)國家，還要面對周邊國家，重點應(yīng)放在中亞。中亞五國和新疆山水相連，和一些少數(shù)民族為，同根民族，有共同的宗教、文化。新疆特殊的戰(zhàn)略地位，必然成為西方敵對勢力對我實施“西化”、“分化”的重點地區(qū)之一。因而，做好對中亞國家的外宣對于構(gòu)筑面向中亞，進(jìn)而輻射西亞、南亞、北非乃至歐美的橋頭堡和前沿陣地具有重大的意義。
　　根據(jù)我國“大國是關(guān)鍵，周邊是首要，發(fā)展中國家是基礎(chǔ)”的外交政策，國家高度重視與周邊國家合作交流。從“睦鄰、安鄰、富鄰”的意愿出發(fā)，新疆加強(qiáng)對周邊國家的外宣工作。國務(wù)院新聞辦趙啟正主任講：“新疆的工作，在黨和國家大局中具有極其重要的戰(zhàn)略地位，做好新疆工作對于維護(hù)國家安全和社會穩(wěn)定，對于維護(hù)和促進(jìn)祖國統(tǒng)一，以落實中央提出的西部大開發(fā)戰(zhàn)略，促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，推動全面建設(shè)小康社會的發(fā)展已具有極其重要的意義�！蓖瑫r，也是落實上海合作組織提出的“深化睦鄰友好，增進(jìn)政治互信”的需要。從經(jīng)濟(jì)上說，加強(qiáng)新疆對周邊國家的外宣工作，也是維護(hù)我國的經(jīng)濟(jì)安全，參與國際競爭，獲取更大經(jīng)濟(jì)利益，推進(jìn)我國西部大開發(fā)戰(zhàn)略加快實施的需要。我國與中亞各國經(jīng)濟(jì)互補性強(qiáng)。中亞有豐富的石油、天然氣資源，而我國經(jīng)濟(jì)建設(shè)快于中亞，雙方貿(mào)易合作潛力大；從文化上講，可以為抵御敵對勢力對我國的文化滲透。
　　提高對新疆承擔(dān)中亞宣傳重要性的認(rèn)識。我們要用更寬廣的眼光，站在國家戰(zhàn)略的高度，充分認(rèn)識中亞所處的特殊戰(zhàn)略地位和對維護(hù)國家和新疆安全穩(wěn)定所具有的重要意義，充分認(rèn)識做好對中亞宣傳工作的極端重要性，不失時機(jī)地抓住對中亞開展外宣工作的重要機(jī)遇，使我國對中亞的外宣有一個大的突破。發(fā)揮邊疆省區(qū)的優(yōu)勢，由國家支持通過邊境省區(qū)來做國家外宣。國務(wù)院新聞辦副主任王國慶來到新疆霍爾果斯口岸時曾說“新疆在做最直接的、面對面的外宣”。的確，就拿新疆阿勒泰地區(qū)來說，一個地區(qū)與三個國家接壤：蒙古、哈薩克斯坦、俄羅斯，新疆有四個國家一類口岸，它的地緣、語言、人文優(yōu)勢是國家對外宣傳的資源。
　　國家應(yīng)把新疆作為全國外宣工作特殊而重要的省區(qū)，從政策指導(dǎo)、理論研究、發(fā)展規(guī)劃、資金投入、人才培養(yǎng)等方面，加大支持、傾斜力度。像支持“西新工程”、“文化興邊”一樣，解決新疆外宣自身難以解決的問題，支持新疆外宣事業(yè)的發(fā)展。加強(qiáng)對新疆問題的理論研究和指導(dǎo)，增強(qiáng)針對性，努力實現(xiàn)重點突破。充分借助國家和新疆研究機(jī)構(gòu)和高校的專業(yè)人才的力量，制定科學(xué)的對外宣傳新疆的整體外宣規(guī)劃，同時加大新疆外宣干部的各項業(yè)務(wù)培訓(xùn)和指導(dǎo)力度，提高外宣工作水平。
　　
　　擴(kuò)大與中亞地區(qū)的文化交流
　　
　　制作語種內(nèi)容對路的外宣品
　　我國的電影、電視在中亞都很受歡迎。在哈薩克斯坦播出從中文譯制的哈語電視劇《英雄無悔》時，哈國幾乎萬人空巷，甚至一段時間社會治安都好了許多。哈國老百姓驅(qū)車200多公里來到哈國邊境縣，收看新疆伊犁地區(qū)正在播放的我國古典題材的電視劇《西游記》。我國出版的《俄漢對照》字典也是供不應(yīng)求。由此可見，中亞有很好的文化市場。
　　但目前介紹中國及新疆地區(qū)情況的俄語外宣品只有新疆出版的《大陸橋》(黑龍江出版的《伙伴》雜志則主要報道中國及黑龍江的情況)，針對中亞國家的外宣品語種上幾乎是空白，更談不上數(shù)量和種類。在中亞各國的學(xué)校、書店、圖書館等公共場所，幾乎見不到來自中國的書刊和外宣品。發(fā)揮新疆得天獨厚的人才優(yōu)勢、民族語言上的翻譯優(yōu)勢，盡快在新疆建立起面向中亞乃至整個阿拉伯世界的外宣品制作中心是我們的當(dāng)務(wù)之急。
　　為此，我們應(yīng)制作折頁，出版相應(yīng)的叢書、地圖冊、音像、電子 出版物等外宣品。翻譯成英、俄、日、維吾爾、哈薩克、柯爾克孜、烏茲別克等語種，使周邊國家語種上無空白。還要為華人華僑的子女學(xué)習(xí)漢語提供教材、教輔書籍。
　　
　　完善“新疆新聞中心”
　　互聯(lián)網(wǎng)傳播速度快、容量大、無時空限制，是開展對外宣傳的新渠道和新手段。新疆天山網(wǎng)承擔(dān)著面向中亞五國、俄羅斯、東歐俄語區(qū)國家以及歐美國家介紹新疆，對境外敵對勢力進(jìn)行輿論斗爭的重要任務(wù)，承擔(dān)著為國外受眾解疑釋惑，逐步改變國際輿論斗爭中西強(qiáng)我弱的使命，最大限度地擠壓境外某些網(wǎng)站散布謠言的空間，加大網(wǎng)站監(jiān)控力度，掌握網(wǎng)上輿論的主動權(quán)。
　　天山網(wǎng)現(xiàn)開通了漢、俄、維三個語種，已有了初步的影響。天山網(wǎng)俄語網(wǎng)站是中國四個重點俄語網(wǎng)站之一，承擔(dān)向周邊近20個俄語區(qū)國家宣傳新疆的任務(wù)。維吾爾語網(wǎng)站目前采用阿拉伯文字面向新疆近900萬維吾爾人口和世界范圍內(nèi)懂阿拉伯文字、維吾爾語的人士介紹新疆，是中國惟一一家維吾爾語官方網(wǎng)站。根據(jù)新疆少數(shù)民族語言與周邊國家“語言相同、文字不同”的特點，今后還應(yīng)陸續(xù)開通斯拉夫文字、拉丁文字的維、哈、柯、烏以及英文網(wǎng)站。使天山網(wǎng)成為國家面向中亞的“介紹中國新疆的新聞中心”，更好搶占輿論的制空權(quán)。
　　
　　擴(kuò)大文化交流，增進(jìn)相互了解
　　中亞各國雖與新疆毗鄰，但中亞各國人民對中國及新疆并不十分了解。在許多中亞人的印象中，中國仍是貧窮落后的。加之美國等西方媒體對中國歪曲、失實的報道，生活在中亞的各民族和新疆籍華人華僑很容易被蒙蔽、欺騙。因此，加大“請進(jìn)來”十分必要，可以起到事半功倍的作用。新疆不怕看，就十白不來看。一是邀請境外主流媒體的記者、名牌欄目的專欄作家來新疆采訪報道，用境外媒體的平臺，用外國記者的筆和鏡頭，如實反映新疆的變化，擴(kuò)大新疆在周邊國家的影響，使周邊各國人民消除誤解，用“耳聽為虛、眼見為實”的方法以正視聽，是一種十分有效的辦法；二是組織有關(guān)人員收集整理新疆各方面情況、新聞報道的背景素材，翻譯成哈薩克、吉爾吉斯、塔吉克、烏茲別克、俄羅斯、蒙、英、德、阿拉伯、土耳其等文字，在與相應(yīng)國家的媒體合作中，在進(jìn)行外宣活動時，可以隨時調(diào)用，增強(qiáng)工作的力度和深度；三是邀請周邊國家有代表性的華人華僑及其社團(tuán)組織來新疆參觀考察，增進(jìn)周邊100多萬新疆籍華人華僑對變化了的家鄉(xiāng)的了解；四是邀請周邊國家以及歐美等駐華使節(jié)來新疆參觀考察，增進(jìn)他們對新疆的感性認(rèn)識。重新認(rèn)識今日的新疆、現(xiàn)代的新疆人。
　　新疆地處我國向西開放的前沿，是我國走向中亞、西亞的門戶。充分發(fā)揮新疆地處第二條亞歐大陸橋腹地和要沖的作用，做好“走出去”工作，充分發(fā)揮新疆獨特的文化藝術(shù)資源優(yōu)勢，加大文化交流的力度，提高外宣效果，孤立、分化、瓦解、遏制境外分裂勢力，爭取人心，消除誤解。新疆要多在國外舉辦綜合性的文化交流活動。通過國家間文化交流向外介紹我國和新疆的發(fā)展情況是一種極好的形式；文化交流是跨越國界問題慰籍心靈的最佳方式，世界各國不同的文化組成了人類社會的文化寶庫，豐富多彩的文化宣傳活動成為溝通人們心靈的橋梁，發(fā)揮新疆多民族文化特點，弘揚民族文化的精華，擴(kuò)大國際影響，展示現(xiàn)代、文明、發(fā)展的中國新疆。今年8月我們在阿拉木圖市舉辦了“中國新疆文化周”效果甚好。一周時間內(nèi)，進(jìn)行了“魅力新疆”攝影作品展，輔有繪畫、書法、民族服飾、民族工藝展、圖書等，在阿拜國家劇院進(jìn)行“歡樂新疆”歌舞演出，進(jìn)行“架設(shè)友誼橋梁、再現(xiàn)絲路輝煌”的主旨演講。五部譯制的電影和三部電視連續(xù)劇、二十九部電視片的展播。各項活動受到哈國社會各界廣泛關(guān)注，反映強(qiáng)烈，哈國文化部長卡西耶諾夫?庫拉巴耶維奇專程乘飛機(jī)從首都趕到阿拉木圖，觀看文藝演出和展覽，并稱：“這是偉大的演出、驚人的演出、令人難忘的演出!”。文化活動增進(jìn)了中哈兩國人民之間的相互了解，促進(jìn)了深層次的溝通。更好的展示了新世紀(jì)新疆形象，文化周結(jié)束了，但在哈國電視臺每天還在繼續(xù)播放新疆的電影、電視節(jié)目。
　　為了國外受眾更加全面客觀地了解新疆，新疆廣播電視要盡快在中亞相關(guān)國家落地。充分發(fā)揮新疆廣播電視多語種、多渠道收聽收看率高的對外報道優(yōu)勢，力求使新疆的聲音在周邊國家不斷擴(kuò)大。今年6月10日，新疆人民廣播電臺，專門制作了柯爾克孜語“中國之聲”節(jié)目，每天120分鐘綜合新聞節(jié)目已在吉爾吉斯斯坦國家電臺一、二套頻率播出。7月20日，新疆人民廣播電臺維吾爾語“中國之聲”30分鐘綜合新聞節(jié)目又在烏茲別克斯坦國家電臺一套播出。柯語和維語電視節(jié)目也在8月和10月在以上兩國國家電視臺播出。這為今后與中亞各國展開全方位的合作開辟了廣闊的空間。實施新疆廣播電視“走出去工程”，加大了對周邊國家的覆蓋面。舉國家之力，充分發(fā)揮新疆廣播電視的地緣和語言優(yōu)勢，完成落地任務(wù)，同時在中央人民廣播電臺、中國國際廣播電臺、中央電視臺等國家媒體上加大對新疆的報道力度，全面展示新疆發(fā)展變化的新成就。
　　近年來，新疆外宣工作通過充實隊伍、完善制度、建立機(jī)制，整合資源、暢通渠道、加大調(diào)研，開始步入良性發(fā)展時期。首先加大了對中亞國家的調(diào)研工作，為把握工作的主動權(quán)，加強(qiáng)針對性創(chuàng)造了條件；二是全國電視異地采訪，30部電視專題片在中央臺和各省臺播放，取得了一定的宣傳效果；《大陸橋》雜志創(chuàng)辦3年，越來越受到中亞和俄羅斯等國家和地區(qū)的歡迎和好評，特別是對中亞和俄羅斯國家領(lǐng)導(dǎo)人的專訪，增加了中亞和俄羅斯各國人民對中國、對新疆的了解，提高了刊物對讀者的吸引力。中俄雙語對照《新疆地圖》以及綜合介紹新疆情況、旅游、投資等方面的俄語書籍在周邊國家產(chǎn)生了較好的宣傳效果。天山網(wǎng)漢文網(wǎng)站每天發(fā)布新聞300多條，各類信息千余條，日點擊量已突破130萬次。天山網(wǎng)維文網(wǎng)站、俄文網(wǎng)站已在俄羅斯、中亞地區(qū)的國家中逐步產(chǎn)生了一定的影響力。天山網(wǎng)所登載的新疆新聞經(jīng)常被中亞以及美國、俄羅斯、比利時、加拿大、英國、德國、意大利、日本等國家的網(wǎng)民瀏覽，成為國外受眾了解新疆、了解中國的窗口；新疆的對外宣傳雖做了一些工作，但與中國在國際中的地位，與新疆發(fā)展變化的實際相比，還是很初級的。新疆的對外宣傳工作任重道遠(yuǎn)。
　　我們一定要抓住歷史上難得的機(jī)遇，把新疆的優(yōu)勢資源發(fā)掘轉(zhuǎn)化放在中國乃至世界的大背景中，成為外國受眾喜聞樂見的世界的精神產(chǎn)品。通過今后大約5年左右的扎實工作，做到周邊國家能聽到中國的聲音、看到中國的圖像、讀到中國的書刊，努力把對周邊國家的外宣工作提高到一個新水平，使周邊國家對中國、對新疆有一個較為客觀的認(rèn)識，為國家的安全穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造良好的輿論環(huán)境。
　　責(zé)編：潘天翠

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