據(jù)報(bào)道，某省紀(jì)委監(jiān)察廳近日出臺(tái)規(guī)定，要求領(lǐng)導(dǎo)干部操辦婚喪喜慶等事宜不得親自或授意他人邀請親屬以外的人員參加；不得收受管理和服務(wù)對象的禮金、禮品；不得侵占國家、集體和群眾利益，嚴(yán)禁到管理和服務(wù)對象所屬單位報(bào)銷操辦費(fèi)用和要求其承辦有關(guān)事項(xiàng)；不得動(dòng)用公務(wù)用車；不得進(jìn)行封建迷信活動(dòng)等等。
　　如果有人要問，以上諸條什么時(shí)候被允許過，恐怕無人能夠回答。在上述現(xiàn)象近乎普遍的情況下，有關(guān)方面出臺(tái)此類禁止性規(guī)定，我們姑且算作是一種重申和強(qiáng)調(diào)吧。表面上看來，有關(guān)部門進(jìn)一步加大了反腐力度，出臺(tái)了更具體、細(xì)化的反腐新規(guī)，在反腐方面又有創(chuàng)新，但此類規(guī)定一要具有可操作性，二要具有準(zhǔn)確的邊界，否則，就不免會(huì)淪為反腐兒戲，“甚至連兒戲也不如”。
　　當(dāng)下的中國，雖然不能說腐敗現(xiàn)象是愈反愈烈，但腐敗這個(gè)社會(huì)頑疾，卻以層出不窮的新形式來“嘲弄”高懸的反腐利劍，讓人扼腕。對這種令人痛心的現(xiàn)象，我以為，各種不倫不類、嘩眾取寵、形式大于內(nèi)容、病急亂開藥方式的反腐“新政”，則多少要負(fù)點(diǎn)責(zé)任。我們或許還記得，某市區(qū)紀(jì)委曾籌劃了一個(gè)“小眼睛盯大眼睛”的活動(dòng)，向小學(xué)生頒發(fā)聘書，試圖通過孩子們的“小眼睛”對其親生父母的行為進(jìn)行監(jiān)督，防止家長貪污腐敗行為的出現(xiàn)。某市委組織部下發(fā)文件，在全市聘請15個(gè)黨政一把手的妻子擔(dān)任監(jiān)督信息員，檢查和監(jiān)督丈夫在8小時(shí)以外做些什么，并隨時(shí)向組織部門反映。在一段時(shí)間里，某省近3萬名副處級以上干部的手機(jī)每月都能收到三次省紀(jì)委發(fā)出的有關(guān)反腐倡廉的短信息，例如：“口渴時(shí)覺得能喝下整個(gè)大海，這叫貪念……”還有的地方，制作了一種“反腐撲克”，將52種職務(wù)犯罪的罪名、特點(diǎn)配上漫畫展現(xiàn)在52張撲克牌上，據(jù)說這樣可以寓“廉”于樂。而去年底的一則報(bào)道說，全國新創(chuàng)廉政歌曲6.7萬多首，舉辦反腐倡廉歌詠會(huì)2.4萬多場。按理說，在這樣轟轟烈烈、層出不窮的反腐“新政”面前，腐敗該如過街老鼠了吧，其實(shí)不然，倒是這些反腐新規(guī)被腐敗者視為弱智。在某種意義上，這些所謂的新規(guī)，倒因不可操作、不近人性、不諳事理而削弱了反腐的嚴(yán)肅性和威懾力。在這一點(diǎn)上，我以為“要求領(lǐng)導(dǎo)干部操辦婚喪喜慶等事宜不得親自或授意他人邀請親屬以外的人員參加”，必將成為新的笑柄！
　　“要求領(lǐng)導(dǎo)干部操辦婚喪喜慶等事宜不得親自或授意他人邀請親屬以外的人員參加”,此規(guī)定似不難理解,但如何操作?親朋好友能不能主動(dòng)參加?似乎是能的,“只要不是領(lǐng)導(dǎo)干部親自或授意他人邀請”即可,但“親自或授意他人”如何把握?紀(jì)委有這么大的本事和精力給予調(diào)查嗎?再說了,領(lǐng)導(dǎo)干部辦婚喪喜慶就不能親自或“授意他人”邀請好友同事了嗎?這恐怕也太不近人情了吧?對于這樣明顯的不會(huì)有什么好效果的規(guī)定,要它何用?
　　反腐敗難不難？似乎很難，你看腐敗已經(jīng)逼得我們的反腐部門無所不用其極了。但是,反腐敗其實(shí)又很簡單!用著名社會(huì)學(xué)家孫立平先生的話來說,這種簡單是建立在諸多基礎(chǔ)制度有效運(yùn)作的基礎(chǔ)上的。在當(dāng)下的社會(huì)中,反腐敗往往讓人感覺很難,在很多時(shí)候并不是反腐措施本身不到位,而是在于基礎(chǔ)制度的缺失。所以,反腐的功夫應(yīng)當(dāng)更多用在基礎(chǔ)制度的建立和完善上。要想反腐,首先要強(qiáng)化全社會(huì)的誠信意識,特別是官員和公眾人物的誠信。這種要求甚至帶有一票否決的含義,不能輕慢,更容不得逼官員說謊和造假的制度。第二就是強(qiáng)化制度的剛性和處罰的力度。誠信能夠不被虛化,是因?yàn)橛袊?yán)厲的懲罰跟著。對反腐敗來說,不是缺少制度,而是缺少制度的剛性,不能被各種可疑的規(guī)則將制度架空,更不能被人情、關(guān)系將法規(guī)法紀(jì)虛化和柔軟,減少法律的彈性空間。
　　不少?zèng)Q策部門常有這種思維模式，凡貫徹“新政”強(qiáng)調(diào)嚴(yán)肅性時(shí)，為了震懾眾人，總把違反“新政”的處理結(jié)果說得嚇人極了，也不管能不能實(shí)行，符合不符合黨紀(jì)國法。這種事多了，大家看慣了，就知道頂多會(huì)“包公打龍袍”而已。制定任何政策包括反腐政策都要從國情出發(fā)，而不能從善良愿望出發(fā)；同時(shí)要拋棄隨意性、運(yùn)動(dòng)式、拍腦袋決定的反腐思維。
　　有道是,咬定青山不放松。我們的反腐部門,真要下功夫,地方有的是。至于華而不實(shí)的反腐“新政”,我看還是不要出臺(tái)的為好,免得事與愿違,讓腐敗分子笑話,讓老百姓搖頭。
　　
　�。�5月4日《南方周末》）

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