第17屆韓國總統(tǒng)大選已于2007年12月19日落幕，李明博以壓倒多數(shù)的優(yōu)勢當選新總統(tǒng)。本次選戰(zhàn)有哪些特點？李明博因何勝出？執(zhí)政前景如何？在此為您作逐一分析。
　　
　　選舉進入“戰(zhàn)國時代”
　　 “重振經(jīng)濟”成為主題
　　
　　本屆韓國總統(tǒng)選戰(zhàn)具有以下一些特點：
　　首先，總統(tǒng)候選人多達12人，創(chuàng)韓國政治選舉史之最，進入了眼花繚亂的“戰(zhàn)國時代”。攻戰(zhàn)之激烈，尤其是黑色宣傳攻勢之多之廣，也創(chuàng)下了新的歷史紀錄。而參加投票的選民數(shù)卻創(chuàng)下了歷史新低，從1987年的89.2%下降至本次的60%左右，表明國民對于選舉的關注度在下降。
　　其次，議題因素成為影響選舉的重要因素�！癇BK控股事件”（以下簡稱“BBK事件”）備受各黨派關注，不僅影響總統(tǒng)大選，還可能將影響日后韓國政壇的穩(wěn)定。
　　第三，各地區(qū)之間對決色彩減弱，傳統(tǒng)的地區(qū)主義情緒決定選情的痼疾退潮。第16屆選舉時，盧武鉉在湖南地區(qū)獲得近93.2%的支持，李會昌只獲得3.2%的支持；而李會昌在嶺南地區(qū)取得67.7%的支持，盧武鉉只獲得25.8%的支持。而本屆選戰(zhàn)，鄭東泳在湖南地區(qū)的支持率占據(jù)第一位，也只是在30%～40%間浮動。而李明博在大邱、慶北地區(qū)只占有40%～50%的支持率。
　　第四，年齡代溝不再明顯。在2002年的選舉中，20歲～30歲的年輕人大多支持民主黨候選人盧武鉉，50歲～60歲的年齡層則支持大國家黨的李會昌，壁壘分明。但是在本屆選戰(zhàn)中，各個年齡層的支持率沒有太大的差異。
　　第五,意識形態(tài)之間的對立有所下降。五年前，韓國國民中的激進層支持盧武鉉，保守派支持李會昌，涇渭分明，但在本屆選戰(zhàn)中，激進層國民對于保守派代表李明博的支持率為29.8%，高于對于激進層代表鄭東泳（21.9%）和文國現(xiàn)（14.5%）的支持率。
　　第六，候選人沒有出現(xiàn)分合。在前兩屆總統(tǒng)選舉中，金大中與金鐘泌聯(lián)合、盧武鉉與鄭夢準聯(lián)合先后兩次戰(zhàn)勝李會昌而當選總統(tǒng)。本屆選戰(zhàn)則是10位候選人“從一而終”。
　　第七，“重振經(jīng)濟”成為本屆選戰(zhàn)的主題。投票給能確保韓國經(jīng)濟繁榮的候選人，成為韓國國民的選擇。
　　
　　 “草根”經(jīng)歷增個人魅力
　　 “反盧武鉉”心理幫大忙
　　
　　10名總統(tǒng)候選人（原12名，選舉時沈大平、李壽成退出）中，角逐與較量主要集中在大國家黨候選人李明博、大統(tǒng)合民主新黨候選人鄭東泳、無黨派候選人李會昌之間。其間，李明博以45.4%的支持率遙遙領先，超過位居第二位的鄭東泳近30個百分點。在臨近投票日之際，第一、二名間差距如此之大，在韓國選舉史上尚屬首次。
　　為何李明博能夠在激烈的競爭中及“BBK事件”的一再沖擊之下始終保持一枝獨秀呢？
　　首先是李明博在韓國國民中的傳奇色彩和個人魅力。他出身低微，青年時代經(jīng)歷過苦難磨煉，高麗大學畢業(yè)后從“現(xiàn)代建設”財團的普通職員做起，經(jīng)過12年的奮發(fā)努力，晉升為總裁。1992年步入政壇，10年后出任首爾市長。在任期間，他拆除了首爾市中心的清川溪高架道路，只用2年3個月的時間，將近6公里的清川溪成功歸還首爾市民�！扒宕ㄏ�原復工程”的杰出政績，令韓國國民期待他能給韓國前途尤其是韓國經(jīng)濟發(fā)展帶來活力。
　　其次是李明博大打“經(jīng)濟牌”，適應了韓國國民的需求。他在競選中強調(diào)要“啟動經(jīng)濟，認真做事”，聲稱自己是重振韓國經(jīng)濟的唯一人選，提出“747治國目標”，即要在未來５年實現(xiàn)全國經(jīng)濟增長7%，人均收入4萬美元，韓國躍升世界第７經(jīng)濟大國，并承諾他將給韓國經(jīng)濟帶來美好的前景：“各公司將拋開猶豫，勇于投資，消費者也將不再緊捂錢包，傳統(tǒng)市場將充滿活力，外國投資將蜂擁而來”，對于韓國國民不無感召力和吸引力。
　　更為重要的是本屆選戰(zhàn)的國內(nèi)政治背景有利于李明博。盡管盧武鉉政府對于改善韓朝關系，變革行政管理機構(gòu)等做出了貢獻，但是韓國專家認為：盧總統(tǒng)“沒有抓好經(jīng)濟問題，使得他的支持率下降到11%。雖然韓國整體經(jīng)濟情況并不是太壞，但老百姓的生活艱難，民眾因此希望通過政權(quán)交替改變現(xiàn)狀”，國民普遍存在的“改變現(xiàn)狀”情緒從根本上幫助了李明博。
　　因此，也有人評價李明博能獲得韓國國民支持的真正原因，并非李明博政績斐然，最大的原因在于國民的“反盧武鉉”心理。經(jīng)歷過“漢江奇跡”的韓國國民對于金融危機之后的發(fā)展速度非常不滿,這種心理產(chǎn)生了更換政權(quán)的強烈理念，為本屆選戰(zhàn)的結(jié)局奠定了基調(diào)。
　　
　　 “BBK事件”影響持續(xù)
　　韓國政局添不確定性
　　
　　南北關系、韓美關系、經(jīng)濟民生等議題一直是影響韓國總統(tǒng)大選的重要因素。但是像“BBK事件”那樣嚴重影響本屆選戰(zhàn)進程的，在韓國選舉史上還是少見的。
　　所謂“BBK案”，是指1999年金敬俊在韓國創(chuàng)建BBK投資咨詢公司，次年，與李明博成為合作伙伴。金氏后來利用該公司操縱股價，并在謀利380億韓元后，于2001年逃亡美國，導致數(shù)千名小額投資者受騙損失600億韓元。2007年10月31日，金氏被引渡回國入獄。此案引起各派激烈爭端，攻擊者稱李明博參與此案，沒有資格出任總統(tǒng)，辯白者則完全否認李明博與該公司有關，反稱李明博也是受害者。2007年12月5日，韓國檢察院判定李明博與此案無涉，但并未平息執(zhí)政黨的疑問，朝野兩派為通過對李明博實施“特檢法”案在國會大打出手。16日，執(zhí)政黨公布了李明博與BBK公司有關的錄像，指控李明博與其商業(yè)伙伴共謀這起欺詐案，李明博宣布愿意接受“特檢法”。17日，韓國國會通過議案，不僅要對李明博展開全新的獨立調(diào)查，而且廢除了此前檢察機關的結(jié)論。
　　盡管韓國國民的投票并未受此案太大的影響，李明博高票當選韓國總統(tǒng)，但此案的影響卻將持續(xù)下去。BBK“特檢”將會對韓國政壇帶來許多不確定性。如果調(diào)查結(jié)果對李明博不利，將會影響到新總統(tǒng)的就職以及政策制定和內(nèi)閣人選確定，并直接影響2008年4月的韓國國會選舉。
　　
　　南北關系成為最大難題
　　新總統(tǒng)可能“言行不一”
　　
　　從選戰(zhàn)中的大量言論觀察，李明博與盧武鉉政府在朝核問題、南北關系、美韓關系等方面都存在不同的主張。
　　李明博反對現(xiàn)政府以南北經(jīng)濟合作推動朝鮮棄核，主張先棄核后經(jīng)濟合作；反對現(xiàn)政府積極援朝、推動南北交流的做法，主張以對等的方式實現(xiàn)南北交流，實行徹底的互相主義原則；反對現(xiàn)政府的對美政策，主張“如果美國在經(jīng)濟或國家安全方面對我們有幫助，我們才需要接近美國”等。認為金大中、盧武鉉推行的“陽光政策并未帶給朝鮮人民溫暖，反而幫助朝鮮開發(fā)核武器”，“在沒有棄核的情況下進行合作項目，弄不好就成為承認朝鮮核武器，對六方會談的持續(xù)也會造成不良影響”，強調(diào)“韓朝經(jīng)濟協(xié)作是解決朝核問題以后的事情”。
　　新總統(tǒng)上臺后面臨的最大難題是如何處理南北關系以及與此相關的朝核問題、六方會談、美韓關系問題。
　　在選戰(zhàn)前期，由于大國家黨對于金大中“陽光政策”和盧武鉉“和平繁榮政策”的激烈抨擊，朝鮮方面曾對韓國大國家黨有尖銳的批判，甚至指責大國家黨是“法西斯黨”。李明博也曾公開說：“好像金正日委員長不喜歡我當選為總統(tǒng)。盧總統(tǒng)也不喜歡我成為總統(tǒng)�！钡搅诉x戰(zhàn)后期，李明博當選跡象越來越明顯之時，朝鮮方面才保持沉默，靜觀韓國選戰(zhàn)的結(jié)局以及新總統(tǒng)的政治動向。雙方的關系目前實際上處于對峙狀態(tài)。
　　如果李明博在對朝政策上實施大的原則性的調(diào)整，或改變前任政府已經(jīng)達成的某些協(xié)定，朝鮮方面必將作出非常強烈的反應。如果出現(xiàn)這種局面，不僅會使南北關系倒退，也不會得到人心思和的韓國國民的理解，將會造成在接下來的國會選舉中的不利局面，更會牽動六方會談和朝核問題的進程，導致韓國在東北亞國際事務中的地位下降，甚至被邊緣化。
　　南北關系已不再是單純意義上的韓朝關系，已與整個東北亞的安全局勢以及各大國的政治安全利益緊密聯(lián)系在一起。由于美國對朝政策的重要變化以及六方會談所取得的進展，韓國新總統(tǒng)調(diào)整對朝政策的空間實際上是不大的。
　　李明博可能推行的政策是，繼續(xù)在口頭上批判“陽光政策”，但在實際上卻會執(zhí)行類似的對朝政策，而只是作一些適應新政府戰(zhàn)略的微調(diào)。
　　南北關系出現(xiàn)倒退的局面是各方都不愿意看到的。事實上，李明博在競選過程中已經(jīng)對朝釋放出一些善意，如表示“只要朝鮮按計劃在2007年年底同意去功能化，就應立即著手進行協(xié)商”，“組成新政府便訪問平壤比不做訪問更好”等等。韓國《每日韓國》評論說“新政府全盤繼承現(xiàn)政府的對朝政策的可能性顯然變大”。
　　
　　中韓關系健康發(fā)展
　　經(jīng)貿(mào)合作前景光明
　　
　　金大中、盧武鉉兩屆總統(tǒng)任內(nèi)，中韓關系由“合作伙伴關系”發(fā)展為“全面合作伙伴關系”。新總統(tǒng)上任后，中韓關系將會沿著既有的軌道繼續(xù)前進。李明博在成為總統(tǒng)候選人后就曾表示希望訪問中國和美國。雖然中美恪守不介入別國選舉的原則，訪問未能成行，但此舉表明李明博對于中韓關系和美韓關系同樣重視。
　　根據(jù)筆者的了解，韓國大國家黨高層認為，在韓國的所有政黨中，韓國大國家黨的政策理念與中國是最為接近的�？梢灶A期，中韓關系的各個方面都將在未來5年繼續(xù)得到健康和快速的發(fā)展。尤其由于新總統(tǒng)的商業(yè)背景，中韓之間自由貿(mào)易協(xié)定的談判進程將會大大加快，中韓經(jīng)貿(mào)以及東亞經(jīng)濟合作也必定會有長足的發(fā)展。
　　（2007年12月21日《新民晚報》，作者為復旦大學韓國研究中心主任）
　　韓國社會趨向保守和實用
　　2007年12月19日，在自己的生日和結(jié)婚紀念日，李明博當選為韓國第17任總統(tǒng)。作為保守政黨出身和“是非纏身”的總統(tǒng)候選人，李明博的當選反映了韓國社會思潮的潛在變化。
　　自其建國起，親美勢力掌控韓國政府長達50年，直到民主化10年之際的1997年，代表改革勢力的金大中才贏得了大選。在2002年的大選中，盧武鉉繼任成功，并帶領執(zhí)政黨在2004年的國會選舉中一舉獲得半數(shù)以上席位，掌握了行政和立法兩大權(quán)力。當時在改革陣營里流傳著“將為未來二三十年的執(zhí)政鋪平道路”的口號，韓國社會也對改革勢力充滿了期待。
　　然而，僅僅3年后，中道保守的李明博就以48.6%的支持率重新奪回了政權(quán)。如果算上以獨立候選人身份“出馬”的強硬保守派、大國家黨前總裁李會昌15.1%的支持率，保守派在此次大選中獲得了2/3的支持。當年支持改革勢力的選民紛紛倒向了保守一方，尤其是30歲以下的年輕人。
　　實際上，韓國社會轉(zhuǎn)向保守的趨勢在2006年5月的地方選舉中就已顯現(xiàn)。當時，大國家黨幾乎包攬了所有地方領導人席位，而執(zhí)政的開放國民黨輸?shù)靡粩⊥康亍?
　　韓國選民選擇了李明博，也反映了民主和道德號召力的局限。韓國民主化勢力在過去的5年里，打破了各領域的特權(quán)和威權(quán)，努力實現(xiàn)與國民共呼吸的“參與型”社會目標，希望社會變得透明和廉潔。但是房價暴漲、內(nèi)需萎縮、金融市場動蕩、兩極分化、臨時工、青年失業(yè)人數(shù)增加以及個體戶過剩等，不僅使增長潛力惡化，還成為引發(fā)綜合危機的絆腳石。生活越來越艱難的選民不再相信抽象的民主、清廉、和平，他們只相信經(jīng)濟增長、工作崗位增加和生活的改善。
　　于是，企業(yè)總裁出身的李明博意識到了韓國國民的時代要求，打出了做一個“勇于實踐的經(jīng)濟總統(tǒng)”的口號。
　　然而李明博又是一個充滿爭議的人物。在競選過程中，對手們夾攻他的“子女假就業(yè)逃稅”、“戶口偽裝遷移”、“造假和謊言”和“操控股價的BBK疑惑”等一系列道德和誠信問題，李明博也不斷為自己的“疏忽”道歉，且仍將接受檢方特別調(diào)查。但在過去的16個月中，李明博卻自始至終遙遙領先于對手，早早預告了自己的壓倒性勝利�？梢�，韓國國民對李明博恢復經(jīng)濟的渴望掩蓋并包容了他在道德上的所有缺陷。
　　
　　“747”增長論遭質(zhì)疑
　　
　　李明博的“747”增長論能否實現(xiàn)，學者們很清楚。韓國外國語大學一名經(jīng)濟學教授在2007年8月就呼吁說：最好現(xiàn)在就把這個主張給收起來，原因很簡單，專家們一致認為，韓國目前的經(jīng)濟潛力最多是6%，實現(xiàn)7%不可能。而且韓國的經(jīng)濟總量已經(jīng)從 2005年的世界排名第12位降到了2006年的第13位。在這種情況下，在10年進入世界7強是不可能的。
　　實際上，李明博的“747”增長論也遭到過黨內(nèi)質(zhì)疑。大國家黨政策委員會委員長稱其是“不可能成立的，需要全面重新研究”。如果考慮到未來的高油價、美元貶值、中國經(jīng)濟緊縮的可能性以及美國次級債危機等不利因素的影響，韓國經(jīng)濟未來如何發(fā)展實難預測。2002年大選時，李會昌就曾提出了經(jīng)濟增長6%的目標，盧武鉉則跟著提出了7%，結(jié)果他執(zhí)政5年的平均增長率沒超過4.5%。
　　實際上，不僅李明博自己沒有提出系統(tǒng)的、令人信服的達到目標的具體方法，也沒有候選人公開質(zhì)疑它。一是因為大國家黨內(nèi)忌諱“內(nèi)斗”，所以質(zhì)疑被消滅在萌芽狀態(tài)；二是競選對手當時處于一盤散沙的狀態(tài)，最終也沒有實現(xiàn)聯(lián)合。即使在真正的選戰(zhàn)階段，各方也把攻擊的焦點對準了李明博的道德和誠信問題�？梢哉f，此次大選沒有候選人之間的政策辯論，何談論證政策的合理性。
　　最重要的是，由于國民要求改變政權(quán)的信念已定，選擇候選人，而不是選擇政策早已成為不可逆轉(zhuǎn)的大勢。而幼時苦難的李明博創(chuàng)造了工薪階層的神話，在任首爾市長期間其政策推進能力得到公認，打造出了可以看得見的業(yè)績。因而“747”根本不是李明博當選的關鍵詞，當然也談不上是阻礙。
　　也有媒體鼓吹說，“747”增長論與李明博在選舉策略中作為國家經(jīng)營哲學話題提出的“經(jīng)驗性實用主義”相輔相成，就是憑借經(jīng)驗實例來樹立政策并付諸實踐，而不是憑借觀念和理念，是一種強調(diào)現(xiàn)場和成果、改革與實質(zhì)的路線。（詹德斌）
　　（摘自《環(huán)球》2008年第1期）

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