對(duì)陳水扁的清算跨越其臺(tái)上與臺(tái)下，還將延續(xù)到將來(lái)。這場(chǎng)清算為黨爭(zhēng)所包圍但超越黨爭(zhēng)，未因政客撥弄敏感概念脫軌；這場(chǎng)清算為民意驅(qū)馳，以媒體為前鋒，以獨(dú)立之司法為鞭。陳水扁之貪腐，充分暴露了臺(tái)灣初生體制被操弄的可能;而清算本身，則昭示了其亦有貢獻(xiàn)的這一體制自能生生不息
　　
　　這個(gè)新年，58歲的陳水扁在臺(tái)北看守所度過(guò)。
　　2008年12月30日凌晨2時(shí)25分，長(zhǎng)達(dá)12小時(shí)的庭訊、評(píng)議之后，臺(tái)北地方法院裁定，將陳水扁羈押，但不禁止探視。3時(shí)50分，陳在天亮之前即被押回臺(tái)北看守所，由此結(jié)束了十余天來(lái)押與不押的法律前哨戰(zhàn)。他很可能會(huì)在這里迎來(lái)春節(jié)。
　　這又是一次歷史的巧合。
　　2008年12月12日，臺(tái)灣檢方“特偵組”正式起訴陳水扁，這是他人生的最低谷；29年前的12月，“美麗島事件”爆發(fā)，陳水扁挺身?yè)?dān)任受審民主人士的辯護(hù)律師。當(dāng)年29歲的陳水扁在走進(jìn)法院大門時(shí)面帶微笑，與2008年11月12日他被臺(tái)灣檢方“特偵組”收押時(shí)舉著手銬、面對(duì)鏡頭的微笑幾乎一樣。只是29年前的陳水扁微笑不語(yǔ)，卻是敢于挑戰(zhàn)威權(quán)的斗士；29年后的陳水扁大呼“政治迫害”，卻只收獲嗤笑。
　　從2000年到2008年，臺(tái)灣關(guān)鍵的八年，因?yàn)殛愃�扁―― 一個(gè)說(shuō)謊者、一個(gè)天生的群眾運(yùn)動(dòng)家、一個(gè)可以為私利押上家國(guó)的賭徒、一個(gè)“搬運(yùn)能手”―― 一事無(wú)成。其任期的最后兩年，整個(gè)臺(tái)灣在等待中度過(guò)，終于要等到清算的時(shí)刻。
　　這場(chǎng)清算跨越陳水扁臺(tái)上與臺(tái)下，還將延續(xù)到將來(lái)；這場(chǎng)清算一直為黨爭(zhēng)所包圍但超越黨爭(zhēng)，未因政客撥弄敏感概念脫軌；這場(chǎng)清算為民意驅(qū)馳，以媒體為前鋒，以獨(dú)立之司法為鞭。陳水扁充分暴露了臺(tái)灣初生體制被操弄的可能，而清算昭示了其亦有貢獻(xiàn)的這一體制自能生生不息。
　　
　　“第一波”
　　
　　包括陳水扁、吳淑珍夫婦及其子陳致中夫婦在內(nèi)的共14名被告，被控以包括侵占公有財(cái)物、利用職務(wù)詐取財(cái)物、偽造文書、收賄、泄密、洗錢等多項(xiàng)罪名；涉犯行為，跨及“機(jī)要費(fèi)案”“洗錢案”“龍?zhí)顿?gòu)地弊案”“臺(tái)北南港展覽館工程弊案”，檢方所認(rèn)定的不法所得總額已達(dá)7.87億元新臺(tái)幣。
　　這14名被告是：陳水扁、吳淑珍，兒子陳致中、兒媳黃睿靚，原“總統(tǒng)府副秘書長(zhǎng)”馬永成，原“總統(tǒng)府辦公室主任”林德訓(xùn)，原“總統(tǒng)府出納”陳鎮(zhèn)慧，吳淑珍之兄吳景茂、陳俊英夫婦，吳淑珍密友蔡美利、蔡銘哲、蔡銘杰姊弟，原力拓營(yíng)造董事長(zhǎng)郭銓慶，原新竹科學(xué)園區(qū)管理局局長(zhǎng)李界木等人。涉嫌協(xié)助洗錢的原兆豐金控董事長(zhǎng)鄭深池、原元大證券董事杜麗萍，則作為被告另案?jìng)赊k。陳氏家人、親信、舊臣及作手遍布其中。加之2006年因內(nèi)幕交易罪被分別重判七年與九年的女婿趙建銘及親家翁趙玉柱，當(dāng)日顯赫無(wú)比的“第一家族”，已有8人走上了被告席。
　　起訴書長(zhǎng)達(dá)200多頁(yè)，檢方指責(zé)陳水扁犯罪情節(jié)重大，不法所得為歷來(lái)最高；且犯后一再攻擊司法，并無(wú)悔意，實(shí)無(wú)可逭。起訴書還援引了陳就任誓詞，指其行為完全相左，請(qǐng)求法院“予以最嚴(yán)厲之制裁”；其夫人吳淑珍，則遭檢察官指責(zé)利用其身份“大肆干政，搜刮財(cái)物，紊亂體制，敗壞官箴”，請(qǐng)求以從重量刑。
　　陳水扁本人，被指涉“機(jī)要費(fèi)案”“洗錢案”“龍?zhí)顿?gòu)地弊案”，受控罪名為侵占公有財(cái)物、利用職務(wù)詐取財(cái)物、偽造文書、收賄、泄密、洗錢――但這還不是他可能面臨的全部罪名。島內(nèi)將此番動(dòng)作稱為“第一波起訴”，因?yàn)檎{(diào)查續(xù)有突破但搜集足夠起訴的證據(jù)仍有待時(shí)日，“第二波”及至更多的起訴，可望陸續(xù)有來(lái)。
　　
　　“臺(tái)灣之子”
　　
　　陳水扁出生于臺(tái)灣臺(tái)南縣盛產(chǎn)甘蔗和菱角的官田鄉(xiāng)，父親陳松根，母親李慎。陳父以當(dāng)?shù)柁r(nóng)與長(zhǎng)工為生，家境屬于“三級(jí)貧戶”（即貧戶中的最貧級(jí)）。
　　1969年，陳水扁考入臺(tái)灣大學(xué)工商管理組，但是很快就對(duì)自己的選擇產(chǎn)生懷疑，決定退學(xué)。次年再入臺(tái)大，改學(xué)法律。而他真正卷入政治，要到幾年后的“美麗島事件”。
　　1979年12月10日，由臺(tái)灣“黨外”勢(shì)力創(chuàng)辦的《美麗島》雜志在高雄舉行“國(guó)際人權(quán)日”紀(jì)念大會(huì)，參與者同警察發(fā)生沖突。國(guó)民黨當(dāng)局借機(jī)大清洗，黃信介、姚嘉文、林義雄、施明德等《美麗島》雜志的主要人物，被指控“叛亂”而被捕。據(jù)陳水扁自傳稱，有人問(wèn)陳敢不敢為黨外人士辯護(hù)，吳淑珍鼓勵(lì)說(shuō)，“這是歷史大案，如果連這個(gè)案子都不敢接，當(dāng)律師還有什么用？”接下此案后，陳水扁不僅由“海商律師”轉(zhuǎn)變?yōu)椤靶淌侣蓭煛�，也開(kāi)始了從政之路。
　　1981年，陳水扁以最高票數(shù)當(dāng)選臺(tái)北市議員。1984年，陳水扁擔(dān)任由黃信介等人創(chuàng)辦的蓬萊島雜志社社長(zhǎng)，宗旨是“爭(zhēng)取百分之百的言論自由”。1985年，他辭去臺(tái)北市議員職務(wù)，回故鄉(xiāng)競(jìng)選臺(tái)南縣縣長(zhǎng)。敗選翌日，妻子吳淑珍在陪同其謝票的行程中遭遇車禍，導(dǎo)致終身癱瘓。
　　1986年，陳水扁因《蓬萊島》雜志刊登批評(píng)文章被告誹謗，服刑八個(gè)月。同年，吳淑珍以“政治受難者”家屬之姿當(dāng)選“立法委員”。
　　1994年，臺(tái)北市長(zhǎng)首次直選。陳水扁擊敗當(dāng)時(shí)的國(guó)民黨和新黨候選人當(dāng)選，一舉成為民進(jìn)黨炙手可熱的“明星”。盡管在1998年臺(tái)北市長(zhǎng)選舉中，他敗給了國(guó)民黨候選人馬英九，但并未妨礙其成為2000年臺(tái)灣大選時(shí)民進(jìn)黨眾望所歸的候選人。
　　2000年、2004年，臺(tái)灣兩次大選，陳水扁一勝再勝。雖然每次都懸于一線。但許多人把他的崛起視做臺(tái)灣人自己的成功，因?yàn)閮?yōu)秀，因?yàn)檎�直，因�(yàn)楦移�，所以成功�?
　　僅僅八年，這種親密感先是幻滅，繼而更變成了臺(tái)灣人共有的恥辱感。2006年9月9日，昔日的前輩和戰(zhàn)友施明德帶領(lǐng)“紅衫軍”來(lái)到“總統(tǒng)府”前的凱達(dá)格蘭大道，在廣場(chǎng)上升起了“禮義廉恥”四個(gè)大氣球，“恥”字正對(duì)著陳水扁官邸。
　　從“臺(tái)灣之子”到“臺(tái)灣之恥”，陳水扁在執(zhí)政期完成了下墜。
　　
　　“綠營(yíng)共主”
　　
　　走進(jìn)位于臺(tái)北市北平東路的民進(jìn)黨中央，可以看到墻上高懸著“清廉 勤政 愛(ài)鄉(xiāng)土”的精神口號(hào)，對(duì)面則是陳水扁、呂秀蓮2000年攜手奪取政權(quán)后的合影――這曾經(jīng)是民進(jìn)黨史上的高潮，而今的反差卻如此突兀。民進(jìn)黨在建黨之初，就將黨旗顏色設(shè)為象征清廉的綠色，今天看來(lái)太過(guò)反諷，但當(dāng)年這些不完全是口號(hào)而已。
　　民進(jìn)黨未上臺(tái)時(shí)，極力推動(dòng)以司法獨(dú)立為核心的司法改革，陳水扁上臺(tái)后任命“法務(wù)部長(zhǎng)”陳定南，即以掃除“黑金”為己任。2000年，“法務(wù)部”設(shè)立查緝黑金行動(dòng)中心。
　　頗具戲劇性的是，陳水扁貪腐之舉正自2000年始。當(dāng)年年底，“機(jī)要費(fèi)”現(xiàn)金結(jié)余款1136萬(wàn)元新臺(tái)幣，便由“總統(tǒng)府”出納陳鎮(zhèn)慧搬運(yùn)到陳水扁的玉山官邸。此時(shí)，距陳水扁上臺(tái)不過(guò)半年。
　　貪昧“機(jī)要費(fèi)”貫穿了陳水扁執(zhí)政始末。根據(jù)檢方起訴書，陳水扁、吳淑珍在“總統(tǒng)”八年任內(nèi)，涉嫌侵占、詐領(lǐng)“機(jī)要費(fèi)”共1.4億元新臺(tái)幣。而將機(jī)要費(fèi)據(jù)為私有，不僅非法，甚至也沒(méi)有陋規(guī)可循。陳水扁前任李登輝是臺(tái)灣“黑金政治”之祖，但即使他的“機(jī)要費(fèi)”支取賬單，也清楚明白。
　　在相當(dāng)長(zhǎng)一段時(shí)間里，陳水扁幾乎受不到實(shí)質(zhì)性的制約。
　　盡管政府在臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)中角色有限，但歷史形成了政府在許多重量級(jí)企業(yè)中持有“官股”，亦成為陳水扁后期“尋租”的更重要淵藪。
　　比如，陳水扁政府強(qiáng)力推行臺(tái)灣金融企業(yè)合并潮，形成2005年以來(lái)所謂“二次金改”（即第二次金融改革），其中“官股”在決定企業(yè)命運(yùn)時(shí)一言九鼎。臺(tái)灣各大家族趨走于門下，競(jìng)相以金錢邀寵。辜氏家族之辜仲諒，自2002年起，即先后向陳家送上3.4億元新臺(tái)幣之巨，涉嫌換取吳淑珍支持辜家的中國(guó)信托金控收購(gòu)“官股”控制的中華開(kāi)發(fā)金控、入股“插旗”公營(yíng)的兆豐金控，即為其中最聳動(dòng)的案例。
　　陳水扁斂財(cái)有方，還受益于臺(tái)灣政治獻(xiàn)金行為缺少法律約束這一現(xiàn)實(shí)。將行賄包裝成政治獻(xiàn)金，正是陳水扁今日試圖借以脫罪的自我辯護(hù)邏輯之一。臺(tái)灣自1996年開(kāi)始首次大選，地方選舉政治更有數(shù)十年歷史，但規(guī)范政治捐款的法律框架一直到2004年才擺脫空白。在此之前，誰(shuí)可以向候選人捐款、捐多少、用途范圍等，統(tǒng)統(tǒng)闕如。
　　更重要的是，陳水扁身登“大位”，自然成為政治捐獻(xiàn)趨之若鶩的對(duì)象。借財(cái)與勢(shì)，陳水扁一舉脫出民進(jìn)黨群雄林立的叢林，成為“綠營(yíng)共主”。這是民進(jìn)黨不得不承認(rèn)的現(xiàn)實(shí)。陳水扁之女陳幸妤面對(duì)圍追媒體時(shí)，曾突然大喊“謝長(zhǎng)廷、蘇貞昌、陳菊難道沒(méi)有拿錢嗎？”三人均為民進(jìn)黨大佬。字字如釘，從此“大佬”們或默不作聲，或堅(jiān)決挺扁。
　　“民進(jìn)黨淪為�；庶h，是臺(tái)灣民主運(yùn)動(dòng)的最大悲哀�！痹�民進(jìn)黨文宣部主任、《美麗島周報(bào)》原海外主編陳芳明感慨道。
　　
　　掃清射界
　　
　　“第一家庭”的崩塌始自2004年，并貫穿了陳水扁執(zhí)政的整個(gè)后半程。
　　在2004年陳水扁連任之役關(guān)頭，臺(tái)灣商人陳由豪（原東帝士集團(tuán)總裁、廈門翔鷺化工集團(tuán)主要投資者）突然隔海宣稱，曾在1994年和2000年兩度到陳水扁家中，給吳淑珍政治獻(xiàn)金600萬(wàn)元新臺(tái)幣，造成選情極大震撼，但最終不了了之。陳水扁連任之后，陳案偃旗息鼓。陳由豪至今仍因涉嫌重大經(jīng)濟(jì)犯罪，被列為臺(tái)灣十大通緝犯之一。
　　不過(guò)，在“扁案”綿延的數(shù)年中，陳水扁并不能夠恣意妄為。黨派制衡與媒體報(bào)道兩者相互借力，成為推動(dòng)“扁案”逐次剝開(kāi)的重要?jiǎng)恿��！暗谝患彝ァ彼�涉諸多弊案，均由反對(duì)黨的“立委”或無(wú)黨籍的“民意代表”最初爆料，投書媒體予以曝光，并向檢察機(jī)關(guān)檢舉，由檢察機(jī)關(guān)立案?jìng)赊k。
　　這在2005年8月的高雄“捷運(yùn)案”爆發(fā)時(shí)，炸開(kāi)了突破口。其時(shí)，為高雄捷運(yùn)工程施工的泰國(guó)籍勞工因不滿虐待而發(fā)生暴動(dòng)，媒體曝光且越挖越深，電視臺(tái)甚至24小時(shí)連續(xù)播放，予以跟蹤報(bào)道。證據(jù)最后直接指向“總統(tǒng)府”，迫于壓力，陳水扁執(zhí)政團(tuán)隊(duì)不得不表示“要徹查弊案”。
　　最終涉案的“總統(tǒng)府副秘書長(zhǎng)”陳哲男被民進(jìn)黨開(kāi)除黨籍，并因“利用職務(wù)詐取財(cái)物罪”判處12年有期徒刑。這是第一個(gè)陳氏重臣落馬。
　　也是從2005年下半年開(kāi)始，有關(guān)吳淑珍涉嫌內(nèi)幕交易、接受百貨公司SOGO巨額禮券等丑聞，陸續(xù)由媒體曝光，激起島內(nèi)民眾強(qiáng)烈不滿。2006年1月，無(wú)黨籍“立委”邱毅、媒體評(píng)論家胡忠信等人組成“全民告發(fā)小組”，與數(shù)百位民眾前往臺(tái)北地檢署，舉報(bào)吳淑珍及陳水扁親信、“總統(tǒng)府”代理秘書長(zhǎng)馬永成涉嫌違反證券交易法及瀆職罪。
　　同年5月，已是國(guó)民黨“立委”的邱毅再度告發(fā)陳水扁女婿趙建銘首謀內(nèi)幕交易。5月25日，趙建銘被收押。兩年多后，2008年11月13日，趙建銘被判決七年徒刑，其父趙玉柱被判九年徒刑，并追繳父子炒股所得1億多元新臺(tái)幣。他們成為第一批領(lǐng)刑的“第一家庭”成員。
　　隨著弊案漸次曝光，檢察機(jī)關(guān)也逐步掃清了射界，貪腐大案核心人物已是無(wú)所遮攔。
　　
　　對(duì)誰(shuí)“忠心耿耿”
　　
　　2006年的炎炎夏日，陳水扁、吳淑珍虛報(bào)“機(jī)要費(fèi)”一案，已是紙包不住火。
　　6月，民間人士李慧芬出面檢舉陳家非法挪用公款的有關(guān)情事，直稱其親屬曾替吳淑珍搜集發(fā)票。7月20日，國(guó)民黨籍“立委”邱毅向媒體出示總金額逾70萬(wàn)元的八張發(fā)票復(fù)印件，指稱這些發(fā)票被吳淑珍用來(lái)虛報(bào)“機(jī)要費(fèi)”，并認(rèn)為“機(jī)要費(fèi)”的使用隱藏著重大貪腐內(nèi)幕。
　　島內(nèi)輿論嘩然�！皩徲�(jì)部”啟動(dòng)“機(jī)要費(fèi)”審計(jì)�！皩徲�(jì)部”隸屬于“監(jiān)察院”，監(jiān)察權(quán)為臺(tái)灣政制設(shè)計(jì)“五權(quán)分立”之一。此時(shí)擔(dān)任審計(jì)長(zhǎng)的蘇振平，正是于2001年由陳水扁提名續(xù)任。
　　蘇振平已年過(guò)八旬，擔(dān)任審計(jì)長(zhǎng)近20年。正是此人，事后說(shuō)出“不只是拍蒼蠅，終于打到老虎”的豪言；也正是此人，冷對(duì)媒體所報(bào)陳水扁嘆其過(guò)去“忠心耿耿”、而今有“知人知面不知心”之憾，直言“我對(duì)職務(wù)忠心耿耿，不是對(duì)陳水扁”！
　　6月28日、7月17日，兩度進(jìn)扁府搜查；7月27日，審計(jì)報(bào)告出爐。面對(duì)在職最高領(lǐng)導(dǎo)人授意下的四度軟硬兼施，蘇振平主政的審計(jì)報(bào)告仍標(biāo)明陳水扁在2005年報(bào)銷的“機(jī)要費(fèi)”中，約七成七沒(méi)有支出發(fā)票或發(fā)票不合格，涉及款項(xiàng)超過(guò)3600萬(wàn)元新臺(tái)幣。
　　蘇拒絕核銷3684萬(wàn)元新臺(tái)幣賬目不實(shí)的“機(jī)要費(fèi)”，并隨即把卷宗移送“高等法院檢察署查黑中心”偵辦，啟動(dòng)刑事調(diào)查程序。陳水扁夫婦的命運(yùn)之軌，已然成形。
　　
　　另一種“人民力量”
　　
　　隨著陳水扁家族貪腐事實(shí)逐次揭開(kāi)，證據(jù)日漸清楚，倒扁漸成不分“藍(lán)”“綠”的洪流。2006年夏季最激越的“倒扁運(yùn)動(dòng)”，即想象不到地由一位“綠營(yíng)”元老來(lái)發(fā)動(dòng)。
　　“不要官逼民反�！�2006年8月9日，“美麗島事件”受難者之一、曾坐過(guò)25年政治牢獄的民進(jìn)黨前主席施明德發(fā)表了一封給陳水扁的公開(kāi)信，呼吁他“勇敢認(rèn)錯(cuò)，停止狡辯，鞠躬下臺(tái)”。
　　沒(méi)有回應(yīng)。
　　三天之后，施明德正式宣布發(fā)起“百萬(wàn)人倒扁運(yùn)動(dòng)”，計(jì)劃通過(guò)號(hào)召群眾在陳水扁辦公場(chǎng)所前靜坐，迫使陳水扁主動(dòng)辭職，以“打破僵局，結(jié)束動(dòng)亂”。不到一個(gè)月時(shí)間，運(yùn)動(dòng)成功募集近億元新臺(tái)幣捐款。
　　9月9日，臺(tái)灣“百萬(wàn)人倒扁運(yùn)動(dòng)”啟動(dòng)“倒扁靜坐”，臺(tái)北30萬(wàn)人參加，人人身著紅衫，這便是“紅衫軍”的由來(lái)。9月29日，施明德更發(fā)起“環(huán)島反貪腐”活動(dòng)，由臺(tái)北啟程，沿西部、南部、東部的路線繞行臺(tái)灣；直至10月10日返回臺(tái)北，當(dāng)天即發(fā)起“天下圍攻”行動(dòng)。來(lái)自島內(nèi)各地的“倒扁”民眾身穿紅衣，高呼口號(hào)，現(xiàn)場(chǎng)宛如紅色的海洋。
　　表面上看，陳水扁未為所動(dòng)。實(shí)際上，此時(shí)已是陳水扁政權(quán)最為脆弱的時(shí)分。事后有媒體報(bào)道稱，陳水扁已有去意，甚至設(shè)計(jì)好了“逃亡路線”。原任元大證券董事的杜麗萍更受吳淑珍之托，負(fù)責(zé)將7.4億元新臺(tái)幣的巨款押運(yùn)移轉(zhuǎn)到它處。如果不是民進(jìn)黨堅(jiān)決“�；省�，三次使罷免案無(wú)法成案交付全民公決，陳水扁的命運(yùn)可能早已不同。
　　
　　忌器
　　
　　2006年秋天，“紅衫軍”和平地從臺(tái)北凱達(dá)格蘭道漸漸散去。他們知道，在“高等法院檢察署查黑中心”檢察官陳瑞仁主持下，“機(jī)要費(fèi)”案調(diào)查正逐次展開(kāi)，起訴在即。
　　陳瑞仁檢察官出身臺(tái)大，曾任校園刊物《大學(xué)新聞》采訪主任。大學(xué)期間積極投身“黨外”運(yùn)動(dòng)，自認(rèn)份屬“深綠”。投身司法界之后，陳于1996年鼓吹成立檢察改革會(huì)，當(dāng)時(shí)寫下“要爭(zhēng)的是千秋，而且要翻遍每寸污泥”。那時(shí)候，他與陳水扁應(yīng)屬同道。
　　2000年3月，陳瑞仁獲升任士林地檢署一審主任檢察官，但是他以“改革沒(méi)有成功，絕不升官”為由拒絕升任，創(chuàng)下司法界第一個(gè)撤銷升任主任檢察官的例子，亦由此為世人所重。四個(gè)月后，查緝黑金中心成立，他成為第一批查黑中心檢察官，開(kāi)始偵辦臺(tái)灣大小政府官員貪污案件。
　　陳瑞仁個(gè)人有其操守堅(jiān)持，臺(tái)灣檢察獨(dú)立的制度設(shè)計(jì)則為這種堅(jiān)持提供了保障。檢察官享有終身職務(wù)的身份保障，人事升遷則由一個(gè)不受行政干預(yù)、獨(dú)立運(yùn)作的人事審議委員會(huì)負(fù)責(zé)。加上臺(tái)灣的檢察官均有“檢察業(yè)務(wù)應(yīng)超然中立”的共識(shí)，各級(jí)機(jī)關(guān)皆不敢擅自干預(yù)檢察官偵辦。
　　“臺(tái)灣的檢察體系確實(shí)較無(wú)利益沖突問(wèn)題，”“最高檢察署”特偵組檢察官朱朝亮說(shuō)，“檢察總長(zhǎng)”雖由“總統(tǒng)”提名，但在2006年“《法院組織法》”修訂后，也同樣需“立法院”批準(zhǔn)，且享有不受政權(quán)更替影響的四年任期。
　　現(xiàn)任臺(tái)灣“檢察總長(zhǎng)”陳聰明于2007年間上任，僅因赴扁派人士之宴，即廣受清議斥責(zé)，甚至有人要求其下臺(tái)，很多聲音即來(lái)自于以專業(yè)精神自豪并相互期許的檢察同僚。
　　2006年11月3日下午，陳瑞仁主辦四個(gè)多月的“機(jī)要費(fèi)案”起訴終結(jié)。起訴書長(zhǎng)達(dá)28頁(yè)，指控吳淑珍詐領(lǐng)1480多萬(wàn)元新臺(tái)幣，涉嫌貪污和偽造文書；原陳水扁辦公室主任馬永成等五名被告，則分別被控貪污、偽造文書、偽證等罪嫌。針對(duì)陳、吳的自我辯解，陳瑞仁一連用了14句“焉有可能”，直指謊言核心。
　　陳瑞仁認(rèn)定，陳水扁涉嫌貪污和偽造文書，屬共同犯罪;但因其身為臺(tái)灣最高領(lǐng)導(dǎo)人，享有“刑事豁免權(quán)”而暫不予起訴，待其被罷免或卸任后再予追究。
　　當(dāng)年12月15日，臺(tái)北地方法院首次開(kāi)庭審理陳水扁“機(jī)要費(fèi)”案，陳水扁妻子吳淑珍等出庭應(yīng)訊；但吳當(dāng)場(chǎng)出現(xiàn)身體不適，使應(yīng)訊無(wú)法繼續(xù)。此后一年多時(shí)間，臺(tái)北地方法院18次開(kāi)庭審理此案，吳淑珍均以身體原因請(qǐng)假，拒絕出庭。案件遷延至今。
　　
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　　在調(diào)查程序進(jìn)展之時(shí)，立法機(jī)關(guān)的彈劾程序也已啟動(dòng)。
　　2006年6月13日，由國(guó)民黨、親民黨籍“立委”提出的罷免陳水扁的提案通過(guò)程序?qū)彶�，確定此案將交由全院委員會(huì)審查，“罷免陳水扁案”正式啟動(dòng)。
　　按照臺(tái)灣法律，罷免最高領(lǐng)導(dǎo)人，需由“立委”的四分之一以上提議、三分之二以上同意始可成案；成案后，尚須經(jīng)超過(guò)一半的選民參與投票，且有效票超過(guò)半數(shù)，罷免方告通過(guò)。
　　兩周之后，罷免提案在“立法院”臨時(shí)會(huì)表決。民進(jìn)黨籍“立委”全部沒(méi)有到場(chǎng)，只有133名“立委”參加投票；其中同意票119票，不同意票零票，無(wú)效票14票。這一票數(shù)未達(dá)三分之二多數(shù)，提案未能通過(guò)。
　　10月13日，國(guó)民黨和親民黨陣營(yíng)第二次提出的罷免陳水扁提案再度表決。民進(jìn)黨籍“立委”仍全數(shù)不到場(chǎng)，130張票中，同意票116票，不同意票1票，無(wú)效票13票，仍未達(dá)三分之二多數(shù)，“罷免案”不成立。
　　11月24日，第三度提出罷免陳水扁案表決。由于民進(jìn)黨嚴(yán)禁本黨籍“立法委員”進(jìn)場(chǎng)投票及臺(tái)聯(lián)黨籍“立法委員”全數(shù)投出廢票，仍然未獲通過(guò)。
　　民進(jìn)黨力保陳水扁，終使其免于在任內(nèi)被罷免，但為“�；省敝�舉付出了慘重的政治代價(jià)。
　　2006年底，臺(tái)北市與高雄市兩重鎮(zhèn)換屆改選。臺(tái)北市由國(guó)民黨的郝龍斌戰(zhàn)勝民進(jìn)黨的謝長(zhǎng)廷；而在高雄市，民進(jìn)黨大佬陳菊僅以千余票的微小差距，勉強(qiáng)戰(zhàn)勝國(guó)民黨候選人。這預(yù)示著民進(jìn)黨的根本重地已遭撼動(dòng)。
　　2008年1月，“立法院”改選，國(guó)民黨及其盟友一舉拿下113席中的86席，民進(jìn)黨所占席次萎縮到僅剩27席，幾乎完全失去了在“立法院”中的實(shí)質(zhì)制衡能力。
　　挾“立法院”選舉大勝的威勢(shì)，國(guó)民黨候選人馬英九最終在2008年3月的大選中，贏得765萬(wàn)余票，大勝民進(jìn)黨對(duì)手。
　　由此，臺(tái)灣政治完成一個(gè)大循環(huán)：2000年的選舉，完成第一次政權(quán)的和平交接；2008年的選舉，則完成在上一次選舉中第一次上臺(tái)執(zhí)政的政黨敗選后和平還政。臺(tái)灣平穩(wěn)地經(jīng)歷了兩次選舉的考驗(yàn)，而陳水扁夫婦個(gè)人的命運(yùn)，亦就此鎖定。
　　
　　漸近終局
　　
　　2008年5月15日，陳水扁下臺(tái)之前五天。臺(tái)灣檢方對(duì)陳水扁“機(jī)要費(fèi)”貪腐案中陳本人所涉案情部分進(jìn)行了分工，將在其5月20日卸任后立即分案?jìng)赊k。隨著5月20日陳水扁卸任，其最后一道“制度保護(hù)傘”被收起。
　　當(dāng)天，“最高法院檢察署特別偵查組”（特偵組）重啟“機(jī)要費(fèi)”案，先后五度傳喚陳水扁到案，并在11月12日清晨，由臺(tái)北地方法院裁定首度將陳水扁羈押。
　　案件的突破性進(jìn)展發(fā)生在8月14日。當(dāng)天，國(guó)民黨籍“立委”洪秀柱手握一份瑞士聯(lián)邦檢察署要求臺(tái)灣當(dāng)局協(xié)助調(diào)查陳家的公文，指稱陳水扁的兒媳在瑞士設(shè)有四個(gè)賬戶，金額超過(guò)9.3億新臺(tái)幣，疑涉洗錢。
　　幾小時(shí)后，陳水扁即承認(rèn)，他在多次選舉中確有競(jìng)選經(jīng)費(fèi)申報(bào)不實(shí)的情況，而其妻吳淑珍“在他不知情的情況下，將部分余款匯往了海外”。陳水扁自承家人在海外擁有超過(guò)2100萬(wàn)美元、數(shù)額遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)吳淑珍被起訴時(shí)的被控侵占的1480萬(wàn)新臺(tái)幣“機(jī)要費(fèi)”。全島為之嘩然。
　　8月15日，陳水扁聲明退出民進(jìn)黨。
　　8月16日，“特偵組”大舉出兵，分多路執(zhí)行搜索。赴陳水扁辦公室搜索時(shí)，竟從出納陳鎮(zhèn)慧的背包中找出了一個(gè)隨身碟，內(nèi)中記載有陳家多年來(lái)上萬(wàn)筆資金往來(lái)的“內(nèi)賬”。
　　這使得檢方獲得突破口，并借由“以錢追人，以人查案”手法，一步步還原陳家及其親友和外圍人員構(gòu)成的多層次洗錢網(wǎng)絡(luò)，以及賬款背后暗藏的包括“南港世貿(mào)展覽館案”“龍?zhí)顿?gòu)地案”等衍生性弊案。從此到12月12日對(duì)陳、吳等14人提起公訴，事態(tài)便是順流而下。
　　在陳家“內(nèi)賬”為檢方查獲之初，“特偵組”曾感慨地向媒體透露：陳家洗錢路徑之復(fù)雜，“幾乎像一幅長(zhǎng)江萬(wàn)里圖”；其間所動(dòng)支的內(nèi)外圍人頭賬戶及紙上公司，多達(dá)120多個(gè)。據(jù)臺(tái)灣媒體報(bào)道，按賬戶額度多寡及人員由疏到親，甚至可以排成三個(gè)階層的網(wǎng)絡(luò)，依據(jù)資金的不同來(lái)源及功能以分流渠道；而協(xié)助陳家洗錢的除了親信和“府內(nèi)僚屬”，甚至包括原臺(tái)灣大金融機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人。
　　這個(gè)跨國(guó)洗錢網(wǎng)絡(luò)之所以能掩藏到陳水扁卸任才告浮現(xiàn)，曾兩度阻攔國(guó)際反洗錢組織艾格蒙聯(lián)盟（The Egmont Group of Financial Intelligence Units）通報(bào)情資的原“調(diào)查局長(zhǎng)”葉盛茂，可謂關(guān)鍵。葉因“隱匿公文，使公務(wù)員登載不實(shí)、泄漏機(jī)密消息”等罪，合并圖利罪判刑有期徒刑十年， 奪公權(quán)五年，成為陳水扁系列弊案中首位面臨判決的嫌犯。
　　1月19日，陳水扁世紀(jì)大審判在臺(tái)北地方法院開(kāi)庭審理。按照臺(tái)灣法律，對(duì)陳水扁的審判，將經(jīng)歷從地方法院、高等法院乃至最高法院等多個(gè)審級(jí)的判決或更審；而對(duì)陳的控罪，也可能隨著后續(xù)調(diào)查的深入而提出新的罪名，陳案結(jié)束未有窮期。但是，現(xiàn)下已可斷言：臺(tái)灣初生的體制，不僅經(jīng)受住了政權(quán)更替再輪回的考驗(yàn)，也經(jīng)得起對(duì)曾經(jīng)最高領(lǐng)導(dǎo)人的清算。
　　這一清算始自近三年前，在民意、審計(jì)、“立法院”彈劾、司法程序中依次尋求公義，終于結(jié)果在望。
　　如果清算陳水扁是一次耐受力測(cè)試，臺(tái)灣經(jīng)受住了考驗(yàn)。
　�。ā敦�(cái)經(jīng)》2008年第1期，作者為該刊記者）

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