IMF(以及世界銀行)應(yīng)對全球性經(jīng)濟危機迫切需要增資，也許需要一倍的擴資，即從現(xiàn)在的2500億美元擴張到5000億美元。新的增資方案不可能是根據(jù)過去的各國在IMF的配額比來進行“出資分配”，如果按照“過去的規(guī)則”，那么美國、英國等國的權(quán)益將沒有任何變化。而這是不可能的，“金磚四國”(中國、巴西、俄羅斯和印度)中的巴西人就表示“不應(yīng)當(dāng)對金融災(zāi)難的制造者(美國)賦予更多拯救者(IMF中的角色)的色彩”。美國現(xiàn)在在IMF中擁有16.77%投票權(quán)，擁有重要的“一票否決權(quán)”(重要提案都需要獲得85%的投票權(quán)通過)。
　　于是IMF增資帶來的經(jīng)濟勢力結(jié)構(gòu)性的劇變是發(fā)展中國家必須要抓住的機遇。首先，要盡可能弱化美國在IMF中的特權(quán)，不是將其投票權(quán)下調(diào)至15%以下，就是要改變“85%通過率”紅線；其次，要令歐洲人的代表席位減少，歐盟大約擁有30%的投票權(quán)，但卻占據(jù)了40%以上的執(zhí)董和副執(zhí)董席位。我們認為，歐洲人不可能愿意將投票權(quán)大量削減，但卻愿意將席位大量合并，比如將愛爾蘭并入荷蘭選區(qū)、非歐盟的一些東歐候選國并入瑞士選區(qū)，保持歐盟7個選區(qū)。然后對這7個選區(qū)再合并，最終的目的是將歐盟變?yōu)橐粋�選區(qū)(可以像歐盟一樣輪值化)，也許這個選區(qū)依然擁有30%左右的投票權(quán)。其結(jié)果是，騰出6個執(zhí)董位置給發(fā)展中國家，使很多沉默者可以發(fā)聲。歐洲人已經(jīng)非常明智地表示愿意接納代表席位下降的命運。另外，中國的投票權(quán)應(yīng)該繼續(xù)增加，按照中國目前的綜合實力(平價計算的經(jīng)濟規(guī)模、外儲水平等等)，中國的投票權(quán)應(yīng)該從3.66%上升至5%附近。
　　如果IMF的“美歐絕對控制力”得到削弱，那么發(fā)展中國家可以提出“改革和擴大IMF的監(jiān)管功能”，尤其是加強發(fā)達國家金融市場的監(jiān)管和設(shè)計世界性的監(jiān)管框架(例如對美歐的對沖基金業(yè)實施監(jiān)管)，這樣促使IMF變成一個發(fā)達國家和發(fā)展中國家之間更為均衡的博弈工具。
　　如果說在改革IMF方面，歐洲人是“易于溝通”的話(美國則會抗拒)，那么在“金磚四國”呼吁“各國進行財政刺激”方面，美國人則是“盟友”(歐洲是麻煩)。美國人和“金磚四國”都不謀而合地認為各國應(yīng)該以中國為榜樣，用GDP 3%的財政支出來刺激經(jīng)濟，但是歐洲害怕歐元區(qū)一些國家的“過度財赤”將會“撕裂”歐元。在這個問題上，中國應(yīng)該加大同美國的“一致性”。因為各國進行擴張性政策，對美國是有利的，美國最近的貿(mào)易逆差正在收縮(1月份逆差收縮到360億美元)，不過不是出口強勁增長，而是進口萎縮造成的。各國財政擴張刺激總需求，有利于美國的出口，有利于繼續(xù)降低美國逆差，而這將導(dǎo)致美元幣值的穩(wěn)定――要知道中國擁有大量美元資產(chǎn)。另外，美國最近的逆差下降的同時，對華的貿(mào)易逆差卻沒有很大的下降，這說明美國進口下降更多是針對其他國家的。
　　(本組文章摘自3月17日《21世紀經(jīng)濟報道》）

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