[俄烏“斗氣”峰回路轉(zhuǎn)的背后]俄烏
發(fā)布時間:2020-02-20 來源: 日記大全 點擊:
1月19日,俄羅斯總理普京(右二)、烏克蘭總理季莫申科(左二)、俄羅斯天然氣工業(yè)股份公司總裁米勒(右一)與烏克蘭石油天然氣公司總裁杜比納(左一)共同出席天然氣購銷合同簽署儀式。當天,俄羅斯天然氣工業(yè)股份公司與烏克蘭石油天然氣公司簽署了2009年至2019年天然氣購銷合同。
新華社記者 沈伯韓 攝
1月19日,烏克蘭總理季莫申科再次飛抵莫斯科。雖然比預定時間晚了許多,但她最終與俄羅斯總理普京一同出現(xiàn)在兩國天然氣企業(yè)的簽字儀式上。隨著雙方10年長期天然氣貿(mào)易合同及過境供氣合同的落筆,一波三折的天然氣爭端暫告一段落(詳見本期國際大事記),歐盟“斷氣”之苦也曙光在望。
■ 雙方握手言和
去年底,由于俄烏兩國在2009年天然氣供應價格、債務及過境費率等問題上未能達成協(xié)議,俄羅斯天然氣工業(yè)股份公司1月1日起中斷對烏克蘭供氣。7日,俄方以烏方無法保障全量輸送過境天然氣為由,停止經(jīng)烏向歐盟供氣,導致歐洲多個國家出現(xiàn)天然氣危機。經(jīng)過歐盟緊急斡旋,俄、烏、歐三方12日達成協(xié)議,俄次日恢復經(jīng)烏對歐供氣。但隨后俄烏又在輸氣線路和技術性耗氣等問題上相互指責,導致歐盟立即恢復供氣的希望再度落空。
1月17日,由俄總統(tǒng)梅德韋杰夫倡議的俄天然氣消費國“國際峰會”在克里姆林宮召開。應邀出席會議的烏克蘭總理季莫申科在會后與俄總理普京進行了“面對面”交鋒。
經(jīng)過長達數(shù)小時的艱苦談判,18日凌晨,兩國總理終于站在記者面前宣布,雙方已達成協(xié)議,在保持去年過境費率不變的條件下,俄方今年將在歐洲價格基礎上給烏方供氣價20%的折扣。雙方同時約定,自2010年1月1日起,俄烏天然氣價格及過境費將完全按照歐洲價格公式生成。
看來,俄烏雙方都作了妥協(xié)和讓步。
■ 俄烏各有輸贏
據(jù)俄媒體報道,今年第一季度俄羅斯對歐洲供氣價格為每千立方米四百五十美元,這樣,俄第一季度給予烏克蘭的價格將是三百六十美元左右甚至更低。但是俄、歐購氣合同一般是每季度一簽,且天然氣價與油價掛鉤。俄方也公開承認,今年氣價將出現(xiàn)“實質(zhì)性下降”,跌幅將在五成以上。
與此對照的是,當記者提問烏方全年購氣均價是否為二百三十到二百五十美元每千立方米時,季莫申科回答說:“與此接近”。隨著國際能源市場價格暴跌,烏克蘭在此番“斗氣”中確保自己拿到了實惠,而俄方此前宣稱對烏方“沒有任何優(yōu)惠和折扣”的“豪言壯語”不攻自破,堪稱一種談判策略。
作為“交換”,烏克蘭在過境費問題上作出讓步,今年俄經(jīng)烏對歐供氣費率維持去年的標準不變,即每千立方米每百公里一點七美元,俄方不僅拿到了天然氣定價權,在過境費上也如愿以償。
在政治層面上,俄烏雙方雖然都堅稱錯在對方,但是他們也都承認,“斗氣”已經(jīng)對各自的國家形象造成傷害。深受俄烏“斗氣”之苦的歐盟16日就再次施壓稱,歐盟已對俄烏恢復對歐供氣問題“失去了耐心”,如果俄烏兩國數(shù)日內(nèi)仍不能展示誠意解決爭端,歐盟將重新審視同兩國的關系。
或許俄烏雙方都心知肚明,若再持續(xù)斗下去,將不是“雙贏”而是“全輸”,不如見好就收。
■ 未來風險猶存
雖然持續(xù)10余天的“斷氣”風波最終將畫上句號,但是困擾俄烏乃至整個歐洲大陸的“天然氣危機”并未從根本上得到解決,各方遠談不上高枕無憂。
此番天然氣爭端中,烏克蘭內(nèi)部政治高層始終不能以一個聲音說話,天然氣被視為政治對抗的天然籌碼。政經(jīng)糾葛,使本已令人頭痛的問題愈加復雜,10年長期合同未來能否順利執(zhí)行,雙方對此有多少誠意令人存疑。季莫申科在簽字儀式上說,她來莫斯科之前當面向烏總統(tǒng)尤先科通報了“雙方是在何種基礎上達成的協(xié)議”,但她沒有披露烏總統(tǒng)的態(tài)度。
就俄羅斯而言,實現(xiàn)對歐洲能源供應途徑多元化愈加緊迫。普京19日說,除利用現(xiàn)有的過境輸氣管道外,還應建設穿越波羅的海的“北溪”、穿越黑海的“南溪”輸氣管道。但是就目前而言,俄羅斯要實現(xiàn)對歐供氣始終繞不開烏克蘭這個“歡喜冤家”。
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