5?12汶川特大地震發(fā)生后，民間自發(fā)捐贈(zèng)和志愿服務(wù)成為抗震救災(zāi)工作中的一大亮點(diǎn)：有的奔赴一線展開(kāi)搜救工作，有的獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策甚至獻(xiàn)血救死扶傷，更多的則捐款捐物力挺救援、支持重建。這種種基于無(wú)償和自愿原則上的款物贈(zèng)與、提供志愿服務(wù)以及救援、獻(xiàn)血等行為，在現(xiàn)代慈善公益領(lǐng)域均可納入“捐贈(zèng)”范疇，組成抗震救災(zāi)中不可或缺的社會(huì)力量。
　　
　　中民慈善捐助信息中心研究發(fā)現(xiàn)，5?12汶川地震發(fā)生以來(lái)，國(guó)內(nèi)外各界向?yàn)?zāi)區(qū)提供的各類(lèi)捐贈(zèng)總價(jià)值超過(guò)937億元，其中資金捐贈(zèng)約657億元，物資捐贈(zèng)折價(jià)105億元，志愿服務(wù)價(jià)值約165億元，獻(xiàn)血等其他捐贈(zèng)形式價(jià)值大約10億元。
　　
　　 捐贈(zèng)總價(jià)值937億元
　　
　　 接收款物捐贈(zèng)762億元
　　
　　
　　據(jù)民政部統(tǒng)計(jì)，截至2008年11月25日12時(shí)，全國(guó)共接收國(guó)內(nèi)外社會(huì)各界捐贈(zèng)款物654.42億元，其中捐款549.09億元，物資折價(jià)105.3億元；截至11月12日，15個(gè)省“送溫暖 獻(xiàn)愛(ài)心”活動(dòng)所籌資金近7202萬(wàn)元。
　　據(jù)報(bào)告，截至11月5日，全國(guó)4550萬(wàn)名黨員共交納“特殊黨費(fèi)”97.3億元。
　　另?yè)?jù)香港中文大學(xué)和中山大學(xué)研究報(bào)告估算，全國(guó)多個(gè)非公募基金會(huì)和在華國(guó)際組織自籌自支款物約10億元。
　　綜上，全國(guó)已為汶川地震災(zāi)區(qū)募集款物762.14億元，超過(guò)了1996至2007年全國(guó)接收的救災(zāi)捐贈(zèng)款物的總和(累計(jì)557億元，其中捐款420億元)，打破了中國(guó)捐贈(zèng)史上的紀(jì)錄。
　　 志愿者服務(wù)價(jià)值165億元
　　
　　據(jù)四川省抗震救災(zāi)指揮中心估計(jì)，來(lái)自全國(guó)和省內(nèi)的志愿者隊(duì)伍總量在300萬(wàn)人以上。而根據(jù)中國(guó)移動(dòng)數(shù)據(jù)，5月12日至5月31日，外地漫游至四川五個(gè)重災(zāi)市(州)的用戶約105萬(wàn)人；四川省內(nèi)漫游至五個(gè)市(州)近228萬(wàn)人。聯(lián)通用戶總數(shù)為移動(dòng)的55%。結(jié)合各方面數(shù)據(jù)估算，汶川地震救災(zāi)期間入川志愿者在130萬(wàn)人次；省內(nèi)志愿者達(dá)300萬(wàn)人次。
　　在其他省市的“大后方”，也有大量志愿服務(wù)與地震救災(zāi)相關(guān)。據(jù)中國(guó)社會(huì)工作協(xié)會(huì)志愿者工作委員會(huì)專(zhuān)家測(cè)算：全國(guó)各地參與賑災(zāi)宣傳、募捐、救災(zāi)物資搬運(yùn)的志愿者超過(guò)1000萬(wàn)人。
　　為了量化志愿者的貢獻(xiàn)，我們對(duì)抗震救災(zāi)志愿者的經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)做一個(gè)大致估算。
　　130萬(wàn)人進(jìn)入四川x（3000元交通生活成本+10天服務(wù)x200元）
　　四川本地：300萬(wàn)x30天服務(wù)x100元
　　全國(guó)各地：1000萬(wàn)人x1天服務(wù)x100元
　　合計(jì)：65億+90億+10億=165億元
　　 無(wú)償獻(xiàn)血價(jià)值超10億元
　　
　　據(jù)衛(wèi)生部統(tǒng)計(jì)，截至5月22日10時(shí)，衛(wèi)生部累計(jì)向四川災(zāi)區(qū)和接收傷員的重慶、昆明調(diào)撥244.57萬(wàn)ml血液，其他接收傷員的省份已做好血液供應(yīng)準(zhǔn)備，北京、成都、重慶和貴陽(yáng)已有16萬(wàn)余人預(yù)約登記獻(xiàn)血。如果按每人獻(xiàn)血1單位（400ml）、每機(jī)構(gòu)獻(xiàn)血100單位算，僅省會(huì)城市的獻(xiàn)血量就達(dá)150.8萬(wàn)單位。參考醫(yī)院用血價(jià)格，按每單位400元計(jì)算，全國(guó)省會(huì)城市獻(xiàn)血價(jià)值6.02億元。加上首批調(diào)運(yùn)的240多萬(wàn)ml血液和地市級(jí)城市的獻(xiàn)血量，全國(guó)為災(zāi)區(qū)獻(xiàn)血價(jià)值估計(jì)超過(guò)10億元。
　　
　　 個(gè)人捐贈(zèng)首次超過(guò)企業(yè)
　　
　　長(zhǎng)期以來(lái)，我國(guó)個(gè)人和企業(yè)捐贈(zèng)保持著20%以下和80%以上的比例。然而，汶川地震喚醒了中國(guó)個(gè)人的捐贈(zèng)意識(shí)，其捐贈(zèng)總量與企業(yè)平分秋色。根據(jù)我們對(duì)汶川地震救災(zāi)捐贈(zèng)管理系統(tǒng)收錄的來(lái)源明確的164余億元捐款的分析，個(gè)人捐款70.12億元，占43%，超過(guò)企業(yè)（69.29億）和社會(huì)組織（24.27億）的捐款。
　　
　　 國(guó)內(nèi)個(gè)人捐款314億元
　　
　　
　　汶川地震發(fā)生后，一些數(shù)據(jù)在不斷沖擊“國(guó)內(nèi)個(gè)人捐贈(zèng)不發(fā)達(dá)”的印象。比如：中組部所募集的97.3億元“特殊黨費(fèi)”來(lái)自4450萬(wàn)名黨員；中央企業(yè)共捐款38.8億元，其中個(gè)人捐款達(dá)13.37億元，占總量1/3之多。
　　根據(jù)個(gè)人捐款占國(guó)內(nèi)捐款總額43%的標(biāo)準(zhǔn)推算，國(guó)內(nèi)個(gè)人已經(jīng)向汶川地震災(zāi)區(qū)捐款約314億元。【（民政部統(tǒng)計(jì)的捐款總數(shù)549.09-境外捐款總額44.36）x43%+特殊黨費(fèi)】
　　從捐贈(zèng)人的身份來(lái)看，在汶川地震捐贈(zèng)管理系統(tǒng)收錄的169萬(wàn)條捐款信息中，捐贈(zèng)人名稱(chēng)中含“學(xué)校”和“師生”的捐贈(zèng)總額達(dá)8.71億元，含“幼兒園”的捐贈(zèng)0.523億元，含“職工”的捐贈(zèng)5.25億元，“員工”捐贈(zèng)3.73億元，“村民”捐贈(zèng)1.92億元；另?yè)?jù)各渠道收集的明星捐贈(zèng)名單，278位演藝界和體育界明星捐款0.90億元；據(jù)新聞報(bào)道，全軍官兵在地震發(fā)生一周后捐款4.27億元。
　　
　　 企業(yè)捐贈(zèng)款物304億元
　　
　　根據(jù)企業(yè)捐款占國(guó)內(nèi)捐款總額42%的比例推算，企業(yè)已經(jīng)捐款211.99億元。加上約92億元的物資捐贈(zèng)，此次抗震救災(zāi)，企業(yè)界捐贈(zèng)共計(jì)304億元。
　　在企業(yè)救災(zāi)中涌現(xiàn)了很多巨額捐贈(zèng)，比如中國(guó)移動(dòng)、中國(guó)石化等央企和大連萬(wàn)達(dá)、天津榮程鋼鐵、加多寶、萬(wàn)科房地產(chǎn)等知名企業(yè)捐款均超過(guò)1億元。從單筆捐贈(zèng)額來(lái)看，港澳臺(tái)資企業(yè)單筆捐贈(zèng)金額最高，平均達(dá)17.49萬(wàn)元；國(guó)企次之，單筆捐9.95萬(wàn)元；外資單筆平均捐4.85萬(wàn)元，民營(yíng)企業(yè)單筆捐贈(zèng)額最低，為2.53萬(wàn)元。但是由于民企參與度很高，整體捐贈(zèng)額遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)其他企業(yè)，民企捐款占企業(yè)總額的64%；國(guó)企次之，占31%；外資和港澳臺(tái)資企業(yè)占5%。
　　
　　 境外捐款44.36億
　　 物資超過(guò)1000噸
　　
　　改革開(kāi)放以來(lái)，境外捐贈(zèng)漸漸成為我國(guó)慈善事業(yè)的一個(gè)重要支持力量。2007年，全國(guó)接收境外捐贈(zèng)款物合86.09億元；在2008年年初的冰雪災(zāi)害中，來(lái)自境外捐贈(zèng)也有7.34億元。汶川地震發(fā)生后，170多個(gè)國(guó)家和地區(qū)向我國(guó)地震災(zāi)區(qū)捐贈(zèng)了救災(zāi)資金和物資，海外華人華僑和港澳臺(tái)同胞捐贈(zèng)數(shù)額同樣巨大。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，全國(guó)共接收境外捐款44.36億元。
　　除上述資金捐贈(zèng)外，在汶川地震緊急救援階段，外國(guó)政府和國(guó)際組織還捐贈(zèng)了大量急需物資。僅經(jīng)民政部協(xié)調(diào)直接發(fā)往災(zāi)區(qū)的援助物資，就有149批次，800至900噸。加上中國(guó)紅十字會(huì)總會(huì)和中華慈善總會(huì)所接收境外物資捐贈(zèng)，其總量至少在1000噸以上。
　　
　　 定向捐贈(zèng)五個(gè)特點(diǎn)
　　
　　定向捐贈(zèng)比例高，是本次社會(huì)捐贈(zèng)的一個(gè)特點(diǎn)。民政部接收的47.24億元捐款中，50%以上為定向捐贈(zèng)，其中中央統(tǒng)戰(zhàn)部、外交部、商務(wù)部、臺(tái)辦、僑辦等轉(zhuǎn)交的捐贈(zèng)，基本上都做了定向安排。其他機(jī)構(gòu)和各省市接收的捐贈(zèng)中，定向捐贈(zèng)所占的比例也比較高。根據(jù)汶川地震捐贈(zèng)信息系統(tǒng)統(tǒng)計(jì)，定向捐贈(zèng)占總捐贈(zèng)的25.11%，其中定向物資捐贈(zèng)5671.4萬(wàn)元，定向資金捐贈(zèng)68.30億元。非定向捐贈(zèng)占總額的74.89%，其中非定向現(xiàn)金捐贈(zèng)205.45億元。
　　定向捐贈(zèng)能反映捐贈(zèng)人的成熟程度和關(guān)注重點(diǎn)。研究顯示，此次救災(zāi)定向捐贈(zèng)具備以下特點(diǎn)：
　　1.定向物資捐贈(zèng)比例遠(yuǎn)低于資金捐贈(zèng)。捐贈(zèng)信息系統(tǒng)顯示，定向物資捐贈(zèng)與非定向物資捐贈(zèng)比例為1比200；而資金捐贈(zèng)定向與非定向比例為1比3。其原因是物資具備特定的屬性，用途相對(duì)明確，若捐贈(zèng)人對(duì)救助地域或受益群體沒(méi)有特別要求，就不必再次強(qiáng)調(diào)物資使用意向。
　　2.公募基金會(huì)所募款物大部分都是定向捐贈(zèng)的。地震發(fā)生后，一些沒(méi)有救災(zāi)宗旨的公募基金會(huì)以品牌項(xiàng)目為依托進(jìn)行募捐。
　　3.各類(lèi)數(shù)據(jù)顯示，那些有現(xiàn)代慈善經(jīng)驗(yàn)的企業(yè)偏向于指定善款用途及地域。
　　4.國(guó)內(nèi)民眾雖然很關(guān)心捐款去向，但是小額捐贈(zèng)人很少指定意向。
　　5.用途意向分析發(fā)現(xiàn)，捐贈(zèng)人不僅關(guān)心災(zāi)區(qū)的受災(zāi)群眾，也關(guān)心奮戰(zhàn)在前線參與救援的人群。
　　
　　 京津滬三地最慷慨
　　
　　 募捐總額與經(jīng)濟(jì)水平基本一致
　　
　　經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r對(duì)慈善捐贈(zèng)水平有著最直接的影響。2007年度，廣東省全年捐贈(zèng)額高達(dá)65.6億元；山東、江蘇都在30億元以上；浙江超過(guò)20億元，而山西、吉林、黑龍江、江西、海南、西藏等省區(qū)市不足億元。而在為汶川地震災(zāi)區(qū)的募捐中，經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省廣東、浙江、江蘇、山東等省接收捐贈(zèng)總額均超過(guò)30億元；北京、上海、天津這三個(gè)直轄市本地接收捐贈(zèng)、向中央單位捐贈(zèng)均超過(guò)10億元；河南、山西、湖北、湖南、安徽等中部省份接收捐贈(zèng)超過(guò)10億元；而經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)的貴州、青海、寧夏、新疆等西部省區(qū)接收捐贈(zèng)總額均低于5億元。
　　
　　 北京上海和天津人均捐贈(zèng)最多
　　
　　從人均捐贈(zèng)情況來(lái)看，北京、上海、天津這三個(gè)直轄市的“慷慨度”最高，分別捐贈(zèng)374.18元、362.29元、256.10元。
　　
　　
　　 捐款方式各種各樣
　　
　　捐款方式渠道，不僅包括現(xiàn)場(chǎng)捐贈(zèng)、郵局匯款和銀行匯款，隨著信息化建設(shè)的推進(jìn)，網(wǎng)絡(luò)、短信和購(gòu)物捐款也為人們打通了善路，為汶川地震災(zāi)區(qū)募集了巨額善款。
　　
　　 超過(guò)五成的捐款通過(guò)銀行匯出
　　
　　現(xiàn)場(chǎng)捐贈(zèng)、銀行轉(zhuǎn)賬、郵局匯款是常用的捐款方式。據(jù)汶川地震捐贈(zèng)信息系統(tǒng)的抽樣調(diào)查，299億元捐款中，通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)捐贈(zèng)的有134.57億元，占總額的44.92%；通過(guò)郵局的有0.92億元，占0.31%；通過(guò)銀行轉(zhuǎn)賬的有163.57億元，占54.77%。
　　
　　 網(wǎng)絡(luò)募款7591萬(wàn)多元
　　
　　“網(wǎng)上銀行”是隨著銀行信息化建設(shè)而興起的數(shù)字化支付方式，近幾年被引入了捐贈(zèng)業(yè)務(wù)，中華慈善總會(huì)還開(kāi)通了在線捐贈(zèng)網(wǎng)站，但是業(yè)務(wù)平平，兩年來(lái)捐贈(zèng)總量只有幾十萬(wàn)元。
　　地震改變了這一情況。5月12日晚上，阿里巴巴的第三方支付平臺(tái)支付寶宣布開(kāi)通捐贈(zèng)通道，通過(guò)中華慈善總會(huì)、中國(guó)扶貧基金會(huì)等指定賬戶向網(wǎng)民募捐。隨后，騰訊網(wǎng)、財(cái)付通也聯(lián)合為“李連杰壹基金”開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)在線募捐。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，截至11月20日，7家網(wǎng)絡(luò)在線平臺(tái)聯(lián)合相關(guān)慈善組織為災(zāi)區(qū)募款共7591.5834萬(wàn)元。
　　
　　 短信平臺(tái)募捐超億元
　　
　　汶川地震災(zāi)害發(fā)生后，中國(guó)紅十字會(huì)與中國(guó)移動(dòng)立即聯(lián)合開(kāi)展“紅十字救援行動(dòng)”。短信平臺(tái)開(kāi)通后，手機(jī)用戶捐款非常踴躍，最多的時(shí)候每分鐘超過(guò)10萬(wàn)人參與捐款。隨后，中國(guó)聯(lián)通、中國(guó)電信和中國(guó)網(wǎng)通也開(kāi)通了短信平臺(tái)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，截至5月18日20時(shí)30分，僅中國(guó)移動(dòng)用戶就已通過(guò)救災(zāi)短信平臺(tái)捐款1.09億元。
　　
　　 多類(lèi)機(jī)構(gòu)接收捐款
　　
　　根據(jù)《公益事業(yè)捐贈(zèng)法》，依法成立的公益性社會(huì)團(tuán)體和公益性非營(yíng)利的事業(yè)單位都可以作為受贈(zèng)人。在汶川地震救災(zāi)中，實(shí)際捐贈(zèng)接收單位包括以下幾類(lèi)：民政部門(mén)、各級(jí)紅十字會(huì)、各級(jí)慈善總會(huì)、其他中央職能部門(mén)和人民團(tuán)體，包括外交部等部委、全國(guó)性公募基金會(huì)以及其他機(jī)構(gòu)，包括各級(jí)政府職能部門(mén)和社會(huì)組織。
　　
　　 三類(lèi)方式傳遞愛(ài)心
　　
　　全國(guó)各地、各級(jí)都在為汶川地震災(zāi)區(qū)募捐，因此，有3類(lèi)愛(ài)心傳遞方式供捐贈(zèng)人選擇：1）捐款給當(dāng)?shù)卣�府或慈善組織，由當(dāng)?shù)卣�府通過(guò)轉(zhuǎn)撥捐贈(zèng)、對(duì)口支援等方式支援相應(yīng)的災(zāi)區(qū)；2）越過(guò)當(dāng)?shù)卣�府捐�?zèng)給全國(guó)性組織，讓其對(duì)捐贈(zèng)資源進(jìn)行統(tǒng)一安排；3）直接捐給地震災(zāi)區(qū)的相關(guān)機(jī)構(gòu)，由其執(zhí)行救援或重建項(xiàng)目。
　　統(tǒng)計(jì)顯示，22%的捐贈(zèng)人通過(guò)第二種方式向中央部門(mén)或者全國(guó)性慈善機(jī)構(gòu)捐款142.42億元；19%的捐贈(zèng)人向?yàn)?zāi)區(qū)五省市捐款124.19億元；非災(zāi)區(qū)省市的捐贈(zèng)人則通過(guò)本地機(jī)構(gòu)捐款383.16億元，占59%。
　　
　　 第二梯隊(duì)募款占1/3
　　
　　民政部門(mén)和各級(jí)慈善總會(huì)、紅十字會(huì)是傳統(tǒng)的救災(zāi)捐贈(zèng)接收單位，這三類(lèi)受贈(zèng)人共接收了67%的救災(zāi)捐贈(zèng)資源。而外交部等部委、工青婦等人民團(tuán)體和中國(guó)扶貧基金會(huì)等全國(guó)性公募機(jī)構(gòu)組成了汶川地震救災(zāi)募捐中的第二梯隊(duì)，其勸募渠道和能力都不可忽視。統(tǒng)計(jì)顯示，截至11月10日，這些機(jī)構(gòu)所募款物總額達(dá)209.5億元，占捐款總額的33%。其中外交部接收外國(guó)政府和國(guó)際組織捐款18.78億元、物資折價(jià)8.52億元；中聯(lián)辦分別接收香港和澳門(mén)捐款8.97億元和3.56億元；國(guó)務(wù)院臺(tái)辦、僑辦分別接收臺(tái)灣同胞和海外華人華僑捐款5.97億元和1.26億元；全國(guó)總工會(huì)和婦聯(lián)分別接收捐款3.2665億元和1.334億元；中國(guó)扶貧基金會(huì)等18家全國(guó)性公募基金會(huì)和社團(tuán)接收捐款10.64億元。

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