在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，省市兩級(jí)黨報(bào)如何提高黨報(bào)輿論引導(dǎo)能力？《三亞晨報(bào)》作為祖國(guó)最南端城市一份較年輕的基層黨報(bào)，創(chuàng)刊12年來(lái)，在追求新潮、卓越的基礎(chǔ)上，在努力提高基層黨報(bào)輿論引導(dǎo)能力方面，做了許多有益的嘗試。同時(shí)，也面臨著一些困惑和問(wèn)題。
　　
　　提高輿論引導(dǎo)能力的幾種嘗式
　　
　　《三亞晨報(bào)》創(chuàng)刊12年來(lái)，從創(chuàng)刊時(shí)期的周一刊到周七刊，從黑白四版到八版彩印，在改革中不斷創(chuàng)新，在創(chuàng)新中求得發(fā)展。我們?cè)趫?jiān)持正確輿論導(dǎo)向的前提下，就如何提高輿論引導(dǎo)能力做了一些嘗試：
　　一、緊緊圍繞黨委政府中心工作搞好重點(diǎn)報(bào)道，提升黨報(bào)的社會(huì)影響力。
　　報(bào)社立足三亞國(guó)際濱海旅游城市的建設(shè)實(shí)踐，面向讀者，面向市場(chǎng)，面向競(jìng)爭(zhēng)，面向未來(lái)，全面開(kāi)發(fā)報(bào)紙的多種功能。對(duì)關(guān)系三亞經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重大戰(zhàn)略決策、重大事件、重大項(xiàng)目、重大活動(dòng)等等，做到精心組織、精心策劃，版面多、容量大、聲勢(shì)強(qiáng)、效果好，通過(guò)大張旗鼓的輿論引導(dǎo)和宣傳，統(tǒng)一了全市人民的思想，振奮了干部群眾的精神，樹(shù)立了三亞城市的良好形象，對(duì)推動(dòng)國(guó)際濱海旅游城市的建設(shè)，起到了積極作用。
　　二、圍繞社會(huì)難點(diǎn)熱點(diǎn)焦點(diǎn)問(wèn)題抓好輿論監(jiān)督，提升黨報(bào)權(quán)威與社會(huì)公信力。
　　針對(duì)廣大群眾關(guān)心關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，或釋疑解惑，化解矛盾；或揭露問(wèn)題，針貶時(shí)弊，取得實(shí)際效果，一些報(bào)道引起市領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門重視。
　　三、堅(jiān)持“三貼近”原則，提升黨報(bào)的親和力。
　　這些年，我們從過(guò)去面向機(jī)關(guān)辦報(bào)逐步轉(zhuǎn)變?yōu)榧让嫦驒C(jī)關(guān)也面向市場(chǎng)、面向市民、面向游客辦報(bào)，進(jìn)一步貼近實(shí)際、貼近群眾、貼近生活，改革了會(huì)議報(bào)道，減少了領(lǐng)導(dǎo)一般性活動(dòng)的報(bào)道，增加了民生新聞和社會(huì)新聞的容量。報(bào)社專門開(kāi)設(shè)了有獎(jiǎng)報(bào)料電話，開(kāi)辟“新聞110”專欄，版面上增多了大量鮮活新聞報(bào)道，黨報(bào)的可讀性明顯提高。
　　四、通過(guò)開(kāi)展一些社會(huì)活動(dòng)來(lái)提升黨報(bào)的影響力。
　　報(bào)社每年都策劃一些重大社會(huì)活動(dòng)來(lái)提升讀者對(duì)黨報(bào)的關(guān)注力，如關(guān)愛(ài)貧困大學(xué)生活動(dòng)，與全國(guó)“十佳魅力城市”的當(dāng)?shù)攸h報(bào)互換版面宣傳城市形象活動(dòng)、救助白血病女孩活動(dòng)、捐贈(zèng)特困戶電視機(jī)活動(dòng)，三亞市首屆孝順兒女評(píng)選活動(dòng)等等。通過(guò)策劃組織這一系列重大社會(huì)活動(dòng)，讀者對(duì)黨報(bào)的關(guān)注力明顯增強(qiáng)，社會(huì)影響力和公信力顯著提高。
　　此外，我們?cè)谛侣劜删幏矫�，也不斷進(jìn)行改革和創(chuàng)新，逐步實(shí)現(xiàn)“四個(gè)樹(shù)立”和“四個(gè)轉(zhuǎn)移”：樹(shù)立市場(chǎng)觀念，明確市場(chǎng)定位；樹(shù)立產(chǎn)品觀念，為消費(fèi)者提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)；樹(shù)立品牌觀念，強(qiáng)化精品意識(shí)，四是樹(shù)立營(yíng)銷區(qū)域觀念，提高報(bào)紙?jiān)诒镜厥袌?chǎng)的占有率。實(shí)現(xiàn)“四個(gè)轉(zhuǎn)移”：報(bào)紙從低層讀者對(duì)象逐漸向中高層讀者對(duì)象轉(zhuǎn)移；從千方百計(jì)獲取獨(dú)家新聞的競(jìng)爭(zhēng)逐漸向?qū)π侣勆疃燃庸じ?jìng)爭(zhēng)轉(zhuǎn)移；從單一事實(shí)新聞報(bào)道逐漸向深度報(bào)道、解釋性新聞報(bào)道轉(zhuǎn)移；從機(jī)關(guān)模式化管理，逐漸向企業(yè)化管理轉(zhuǎn)移。
　　難題與對(duì)策
　　作為基層黨報(bào)，上有中央級(jí)、省級(jí)兩級(jí)黨報(bào)的相互競(jìng)爭(zhēng)，下有都市報(bào)和各種專業(yè)報(bào)刊擠占市場(chǎng)爭(zhēng)奪讀者，還有電視、網(wǎng)絡(luò)各種異質(zhì)媒體的擠壓，如何提高輿論引導(dǎo)能力，面臨的矛盾和困惑，存在的問(wèn)題與困難很多。概括起來(lái)主要有三點(diǎn)：一是人才短缺導(dǎo)致報(bào)社整體采編能力相對(duì)較弱；二是地域狹小，發(fā)行面受到嚴(yán)重限制；三是輿論監(jiān)督難。
　　鑒于這些存在的問(wèn)題，我們采取如下對(duì)策和措施：
　　一、加大力度改革人才引進(jìn)機(jī)制，加大報(bào)社員工的培訓(xùn)力度，采取各種措施鼓勵(lì)崗位成才，盡快打造一支思想好、政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)硬的采編隊(duì)伍。人才強(qiáng)社、科技強(qiáng)社，是基層黨報(bào)必須認(rèn)真面對(duì)的一項(xiàng)長(zhǎng)期戰(zhàn)略任務(wù)。
　　二、繼續(xù)實(shí)施精品戰(zhàn)略，依托三亞的城市資源和區(qū)位優(yōu)勢(shì)，大打“健康牌”“時(shí)尚牌”“美麗牌”“生態(tài)牌”，從報(bào)道形式到內(nèi)容，從編排方式到話語(yǔ)方式，都必須與國(guó)際性、開(kāi)放性城市相適應(yīng)，從而提高報(bào)紙吸引力和影響力。
　　三、實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略。報(bào)人走出去，到島內(nèi)外采訪、組稿、聯(lián)誼、交友、證訂、發(fā)行，擴(kuò)大三亞晨報(bào)的影響；報(bào)紙走出去，重點(diǎn)發(fā)行或派送到酒店賓館、飛機(jī)航班以及我國(guó)在東南亞國(guó)家的部分派駐機(jī)構(gòu)，增加報(bào)紙?jiān)趰u外市場(chǎng)的份額。
　　四、繼續(xù)提高新聞傳播的策劃能力，加強(qiáng)媒介產(chǎn)品的整體策劃，加強(qiáng)品牌專欄的內(nèi)容策劃，加強(qiáng)廣告發(fā)行的營(yíng)銷策劃，加強(qiáng)社會(huì)活動(dòng)的項(xiàng)目策劃。增強(qiáng)新聞報(bào)道的前瞻性、整體性、系統(tǒng)性和報(bào)紙的綜合影響力。（作者是《三亞晨報(bào)》副總編）

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