俄羅斯冬季男冒【祖布科夫:俄羅斯突然冒出來的新總理】
發(fā)布時間:2020-03-03 來源: 日記大全 點擊:
在群星閃耀的俄羅斯政壇,祖布科夫的資歷并不算顯赫,甚至可謂是“大器晚成”。現(xiàn)年66歲的他大部分時間都是默默無聞的。就像當年葉利欽突然將俄羅斯交給普京讓全世界震驚一樣,2007年9月12日,普京突然宣布,提名祖布科夫為俄羅斯新總理人選。9月14日,俄國家杜馬以壓倒性多數(shù)通過了對祖布科夫擔任政府新總理的提名,普京隨即簽署總統(tǒng)令,正式任命祖布科夫出任政府總理。祖布科夫是誰?一般的俄羅斯民眾不太清楚,就連俄羅斯某電臺的一位女主持人也說:“我從來沒在我們電臺聽到過他的名字。”
從鉗工到普京副手
祖布科夫1941年9月15日出生在斯維爾德洛夫斯克州一個名叫阿爾巴特的貧窮小村莊,父母是從馬加丹州蒙切戈爾斯克疏散過去的。這個村莊如今已不存在,只有倒塌的房屋能證明以前有過人煙。第二次世界大戰(zhàn)結束后,祖布科夫一家又搬回蒙切戈爾斯克,住在特羅斯特尼克村的一幢簡易房子里。
祖布科夫在蒙切戈爾斯克第五學校上學。他的俄語和文學老師基里洛娃回憶說,他是“一個外表很可愛的男孩,干干凈凈的,不是優(yōu)秀生,也不是調(diào)皮鬼,成績是3分或4分”。祖布科夫中學畢業(yè)后到父親工作的機械修理廠當鉗工,1年后出徒。19歲時他離開了蒙切戈爾斯克。
1965年,祖布科夫進入列寧格勒農(nóng)業(yè)學院學習,如今這所學校已改名為圣彼得堡農(nóng)業(yè)大學。同學回憶說,祖布科夫當了5年的班長,是個公眾人物,他學習優(yōu)秀,喜歡滑雪和田徑,愛跳舞。上5年級的時候,他認識了剛?cè)胄5钠僚⒆繈I。兩人很快墜入愛河,隨后結婚。
大學畢業(yè)后,祖布科夫穿了兩年軍裝。以尉官軍銜轉(zhuǎn)業(yè)后直至蘇聯(lián)解體,祖布科夫長期在列寧格勒州從事國營農(nóng)場和基層黨政領導工作。擔任“富!眹鵂I農(nóng)場場長期間,祖布科夫嶄露頭角并引起高層注意――列寧格勒的牛奶產(chǎn)量比“資本主義國家”芬蘭還要高,這一成績無人可及。于是,政府把列寧格勒州的幾個農(nóng)場組成聯(lián)合企業(yè)“五一”農(nóng)場,交給祖布科夫管理。這是他第一次揚名。
不久,祖布科夫開始擔任了一系列更高職務――區(qū)委第一書記、列寧格勒州委會農(nóng)業(yè)委員會主任、第一副州長等職。而普京在連任總統(tǒng)前,在列寧格勒州有兩處田產(chǎn)、一幢別墅,其家人和個人生活亦和列寧格勒有著密切聯(lián)系。
1991年至1993年是祖布科夫的一個轉(zhuǎn)折階段。1991年,祖布科夫跑到列寧格勒(現(xiàn)為圣彼得堡市)政府“要工作”,接待他的就是現(xiàn)任總統(tǒng)普京,當時的普京在圣彼得堡市擔任對外經(jīng)濟聯(lián)絡委員會主席,兩人從此相識。祖布科夫被普京留了下來,擔任圣彼得堡市外事委員會副主席,成為普京的副手,祖布科夫在公務和私交上很快成為了普京的心腹。
1993年,祖布科夫出任圣彼得堡稅務監(jiān)督局局長。他很快就用鐵腕打開了局面,超額完成稅收任務。那些逃稅者對其恨之入骨,想盡一切辦法想讓他丟掉飯碗,不料祖布科夫卻兼任了俄羅斯聯(lián)邦稅務局副局長,權力更大。
和前任弗拉德科夫一樣,當時的祖布科夫被視為一個專家型政治家,沒有過多的政治野心。1998年,祖布科夫曾參加列寧格勒州州長競選,但鎩羽而歸。
“身家清白”的金融監(jiān)管局長
祖布科夫真正進入俄羅斯政壇的視野是2001年。上世紀90年代,由于反洗錢法律不健全,俄羅斯國內(nèi)洗錢活動猖獗,俄羅斯甚至一度成為了“洗錢國度”的代名詞。在此背景下,普京于2000年接任總統(tǒng)后下決心成立專門機構打擊和追蹤非法資金的流向并借勢發(fā)起打擊“寡頭”的運動,國會通過了《聯(lián)邦反洗錢法》。這部法律規(guī)定,無論是法人還是自然人,其辦理的金融業(yè)務金額只要超過60萬盧布(約合2.2萬美元),都將受到金融監(jiān)管部門的監(jiān)督。
而當年成立的聯(lián)邦金融監(jiān)管局就是專門負責反洗錢工作的聯(lián)邦執(zhí)法機關。普京任命這位老相識祖布科夫擔任金融監(jiān)察委員會主席、財政部第一副部長。祖布科夫之所以獲選,一個很大的原因是他“身家清白”。俄國家杜馬副主席弗拉基米爾?日里諾夫斯基說,祖布科夫的履歷“干凈得好似新娘的婚紗”,另一位議員柳博芙?斯利斯卡說祖布科夫“配得上社會主義勞動英雄獎章”。
事實證明,祖布科夫沒有讓普京失望。祖布科夫整治“洗錢”毒瘤的努力得到了國際機構的認可。2002年,國際反洗錢組織――“金融行動特別工作組”宣布將俄羅斯從該組織打擊洗錢活動不力的黑名單中刪除。祖布科夫不僅為此賺取了國際名聲,也因為很好地配合了普京削弱寡頭勢力、整治金融秩序、恢復對國家資源掌控的戰(zhàn)略而更加穩(wěn)固了其在普京心中的地位。2004年,祖布科夫展開了暴風驟雨的“銀行風暴”行動,宣布取消部分“不良”銀行的執(zhí)照,進入“黑名單”的銀行間貸款系統(tǒng)瞬間陷入癱瘓,信任度跌入低谷,進而讓金融業(yè)從“大亂走向大治”。這一舉措讓他在俄羅斯政壇聲名鵲起,并在2005年成為俄羅斯曝光率排名第10的政治人物。
最冷門的提名
2007年9月12日,在普京總統(tǒng)第二任期一直擔任總理并與普京配合不錯的前總理弗拉德科夫“突然”向總統(tǒng)提出辭職,他稱,提出辭職的原因在于“國家即將發(fā)生許多政治事件,因此希望普京總統(tǒng)完全自由地做出各種決定”,“無論對普京總統(tǒng)還是對他(弗拉德科夫)本人都是正確的、及時和適宜的決定”。
當俄羅斯國家電視臺提前數(shù)日預告俄內(nèi)閣將于近日發(fā)生重大變動的消息時,民眾平心靜氣地等待呼聲最高的現(xiàn)俄第一副總理伊萬諾夫被提名為新總理人選,但總統(tǒng)普京卻在9月爆出了冷門:他提名僅是副部長級干部的金融監(jiān)管局長祖布科夫任總理,并且是要擔當議會選舉和總統(tǒng)選舉時期大任的總理。
對于祖布科夫的出場,有著各種猜測。有人說,這讓他們想起了當年葉利欽突然任命普京為總理的情景,也有人說:“沒有任何一個政治家或?qū)<翌A測到他的出現(xiàn)。”但這位政壇的“二線人物”儼然上演了一夜之間黃袍加身的好戲,并已經(jīng)開始大刀闊斧地推進自己的施政方針。
祖布科夫在他66歲生日的前一天,得到了一份“意外的生日厚禮”:俄羅斯國家杜馬(議會下院)9月14日以381票贊成、47票反對和8票棄權的壓倒性結果,通過了對祖布科夫擔任新政府總理的提名。俄總統(tǒng)新聞局隨后宣布,普京當天簽署總統(tǒng)令,正式任命祖布科夫出任政府總理。
外界對祖布科夫的普遍評價是:低調(diào)而沉穩(wěn),強硬而忠實,深得普京信賴。最重要的是,他與政權機器上各個部件都沒有太深的淵源,但卻手握王牌――是為數(shù)不多的幾個可以最大限度掌握一切金融信息的政府官員,包括具有重大影響的商業(yè)行為及官員銀行賬目。祖布科夫曾強硬地表示,“我們將監(jiān)督每一分錢的動向。如果有人打算利用兩三家公司在俄羅斯流轉(zhuǎn)資金,然后匯往國外,最后‘洗白’后再轉(zhuǎn)回國內(nèi),我奉勸這些人想都別想!
不讓腐敗毀滅俄羅斯
在宣布對祖布科夫的任命后,普京對祖布科夫作出了簡短的評價:“他是一個真正的專家,是一個聰明的管理者。”
上任之后的祖布科夫似乎力圖做出一些“撼動”俄羅斯政壇的舉措。他首先非常直率地表示,如果自己能在總理任上干出什么,就不會排除競選總統(tǒng)的可能性。在9月13日與俄羅斯媒體的會面中,他詳細闡述了自己的施政綱領。他說,現(xiàn)在的政府結構不完善,行政改革不太有效,必須進行結構調(diào)整,內(nèi)閣成員因此可能發(fā)生變化。并提出他的“政府部門專業(yè)化”的設想。
祖布科夫9月18日在俄南部海濱城市索契與普京會談后,向媒體宣布了謝爾久科夫辭職的消息!霸趪叶篷R(議會下院)通過我的總理提名之前,我和國防部長已經(jīng)有過一次談話!弊娌伎品蛘f,“你們知道,他是我的親戚,與我關系密切!彼f,自己和女婿達成了一致:考慮到他們的翁婿關系,謝爾久科夫應當主動辭職。因為根據(jù)俄聯(lián)邦國家公職人員基礎法的規(guī)定,存在諸如父母、夫婦、兄弟姐妹、兒女、岳父母等非常親近的直系親屬關系的公民,不得同時在國家執(zhí)行權力機關擔任領導崗位。但又一次出乎人意料的是,9月24日,普京駁回了國防部長謝爾久科的辭職請求。
9月18日,祖布科夫打出了“反腐敗”的大旗。他的反腐方案包含兩個舉措,推進個人財產(chǎn)的申報制度和在俄羅斯聯(lián)邦安全局內(nèi)部建立反腐敗委員會!案瘮『腿狈I(yè)化完全可以毀滅俄羅斯,”他在18日的新聞發(fā)布會上說,反腐敗委員會將會盡快在聯(lián)邦安全局內(nèi)部組成。
祖布科夫心里也明白,他的第一把火仍需很長時間才能燒起來。俄羅斯總統(tǒng)助理維克托?伊萬諾夫透露,總理的這個方案何時實施仍沒有確定,有可能要在2008年1月以前才能實施。此外,總理的方案在杜馬審議的過程中很有可能遇到巨大困難,需要經(jīng)過“艱難”的討論才能獲得通過。
此外,祖布科夫能否成為普京的接班者,仍然是縈繞眾人心頭的最大疑問。
普京的態(tài)度至少有一點是明確的,那就是祖布科夫不能把任何事情看成是理所當然的,他的得分要靠自己來掙。雖然給予了祖布科夫很高的贊譽,但是普京話鋒一轉(zhuǎn)――“他仍然需要工作”,普京帶著詭異的笑容如是說。
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