中年職工奔波在單位和家庭之間，擔心抽不出時間接送孩子；青年白領穿行在擁擠的地鐵里，發(fā)愁買不起房子；大學生害怕畢業(yè)后找不到滿意的工作，甘愿接受“零工資”的試用；老人們念叨退休待遇不能兌現(xiàn)，看病難上加難；公務員抱怨錢包癟，壓力大；農(nóng)民害怕化肥漲價，糧價偏低；私企老板唯恐政策變動，眼下的生意不可為繼……
　　隨著經(jīng)濟社會發(fā)展和競爭加劇，焦慮不再是“弱勢群體”的專利，而漸成一種普遍心態(tài)。在許多人看來，身邊往往危機四伏，總有原因讓人感到不安。
　　
　　就業(yè)焦慮――在轉型期，社會結構劇烈變革，原先的“保護殼”被打碎了，新的“安全閥”又沒有完全建立起來，人們內(nèi)心里埋下了焦慮的“種子”
　　
　　2011年7月底，當拿到那張薄薄的職工基本養(yǎng)老保險接續(xù)證明，劉繼軍長吁一口氣，他懸著的心稍稍有些寬舒。上班、下崗、做生意、找工作……這一連串的變化，讓42歲的劉繼軍看上去比實際年齡蒼老很多。
　　1990年，21歲的劉繼軍技校畢業(yè)后進入山東東南部某縣城機械廠，成為一名車床工。1998年，他已經(jīng)是廠里的生產(chǎn)班長。正當他對未來生活無限憧憬的時候，國企改革大潮席卷這座小城。縣機械廠并入了市機械廠，劉繼軍下崗了。
　　10多年來，他的生活就像掉進了無底洞，心里總是沒著落。劉繼軍說，剛離開工廠那會兒，仗著年輕氣盛，他學會了開車，家里湊錢買了輛小客車，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣城間跑客運，雖然十分辛苦，但收入不少，還算踏實。可幾年后，一次意外導致車輛幾乎報廢，他受到很大打擊，再也沒有了開車的信心。
　　打那以后，他又和老鄉(xiāng)販賣過蔬菜、跑過銷售，生意總是賺少賠多。2007年，6歲的兒子上小學了，妻子又因病住院手術，家庭負擔更加沉重，劉繼軍的脾氣越來越暴躁。
　　2010年，劉繼軍通過招聘，成了市政公司的一名維修工，并將中斷多年的養(yǎng)老保險續(xù)上了。表面看，日子暫時穩(wěn)定了，可他還是覺得底氣不足：每月1400元的工資，只能勉強應付生活；將來，孩子要上高中、讀大學，單靠這些錢根本不夠。想想這些，心中茫然。
　　事實上，受就業(yè)焦慮困擾的何止劉繼軍這一代人。在計劃經(jīng)濟時期，城鎮(zhèn)職工個人總是生活在一定的“單位”中，單位發(fā)放工資，提供住房、醫(yī)療、養(yǎng)老等保障，賦予人們基本的“安全感”。在轉型期，社會結構劇烈變革，原先由單位提供的“保護殼”被打碎了，新的“安全閥”又沒有完全建立起來，人們內(nèi)心里埋下了焦慮的“種子”，面對就業(yè)壓力和失業(yè)風險，變得焦躁不安。
　　從1998至2000年，國有企業(yè)共產(chǎn)生下崗職工2100多萬人，波及數(shù)千萬家庭，且主要集中在煤炭、紡織、機械、軍工等困難行業(yè)。其造成的影響一直延續(xù)到本世紀初，有些問題至今仍在消化。
　　與此同時，1994年起，我國逐步改變大學畢業(yè)生分配制度，由國家統(tǒng)分向市場化就業(yè)轉變，提倡“自主擇業(yè)”、“靈活就業(yè)”。進入新世紀，各地大學繼續(xù)擴招，畢業(yè)生人數(shù)猛增，“就業(yè)難”從下崗職工向大學生群體迅速蔓延，就業(yè)焦慮從“4050”人群向“80后”、“90后”人群迅速擴散。
　　市場經(jīng)濟充滿了誘惑，也充滿了風險。目前，我國仍處在社會主義初級階段，市場經(jīng)濟體制正在完善，尚缺乏牢靠的“社會安全網(wǎng)”。比如，失業(yè)救助、醫(yī)療保險、社會養(yǎng)老等基本保障制度還未真正健全。在一定程度上講，“靈活就業(yè)”也是“高風險就業(yè)”的代名詞。一旦失去了“單位”的保護，人們難免出現(xiàn)無所適從的心理狀態(tài)，難免產(chǎn)生無法回避的焦慮。
　　
　　身份焦慮――在同一座城市中，因戶口不同造成用工壁壘、社保差異、待遇懸殊……事實上形成了新的人群“隔離”
　　
　　工作了5年，正準備結婚的王志強突然陷入了極大的焦慮：他和女友雖然都在廣州上班，卻都沒有廣州戶口。沒有戶口，就沒法在當?shù)仡I結婚證；沒有戶口，就難以申請經(jīng)適房、廉租房；沒有戶口，將來孩子上學更是難題。上大學、讀研究生、上班……王志強在這里生活了12年，猛回頭，他才發(fā)現(xiàn)：這座繁華的城市，原來和他無關。
　　戶口一度是身份的直接標簽：沒有城鎮(zhèn)戶口，就沒有糧票、布票、油票，就無法在城市生活。改革開放30余年，戶口已不再承載糧油功能，但是戶口的附加值依然存在。在北京等一些大城市，沒有戶口，生活并不輕松：
　　住房――高房價下，很多地方出臺了住房保障措施。但是，外地戶口人員多被排除在外。而保障房與商品房的差別至少在數(shù)十萬、百萬元以上，再加上住房、汽車限購政策的出臺，如果沒有當?shù)貞艨�，兜里揣著錢，也難以買房、買車。
　　教育――盡管不少城市對非戶籍人口子女義務教育政策有所松動，但是戶口仍承載著較大的教育功能。不用說小學、中學，單清華、北大等大學在京的招生指標就只能讓外地人羨慕。
　　社保――按照規(guī)定，用人單位要為員工辦理養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險。盡管養(yǎng)老保險關系異地轉接制度已經(jīng)建立，但由于社保待遇存在地域差異，不同戶籍的社保待遇并沒有實現(xiàn)均等化。
　　改革開放打破了舊的城鄉(xiāng)結構，人口快速向中心城市、經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)流動。表面看，原來的城鄉(xiāng)分割、戶籍分割不明顯了。然而，由于缺乏完整的體制保障，改變城鄉(xiāng)對立、戶籍限制的任務依然艱巨。在同一座城市中，因戶口不同造成用工壁壘、社保差異、待遇懸殊……由此帶來的“人群排斥”，已經(jīng)給社會留下深創(chuàng)巨痛，并在事實上形成了新的人群“隔離”。
　　應當承認，近年來，各地正采取措施，努力將公共服務覆蓋到更多外來人口包括農(nóng)民工群體，可是，無論是藍印戶口，還是“綠卡”、居住證，都沒有實現(xiàn)真正的同城待遇；無論是“新東莞人”、“新深圳人”、“新蘇州人”，這些稱呼還是給不同人群貼上不同的標簽，人群“排斥”現(xiàn)象并未從根本上改變。
　　生病了該去哪里住院?孩子能不能正常入學?年老后能不能領到養(yǎng)老金……我國已有2億多農(nóng)民工進入了城市，其中1億多人常年在城市生活，其人口規(guī)模幾乎相當于兩個法國的人口。今后，隨著城市化進程加快，還會有更多人口涌進城市，其二代子女以至三代、四代都會長期在城市扎根。在一些大城市，像王志強這樣的非農(nóng)籍外地人口也會越來越多，人口的跨城市、跨區(qū)域流動將更加頻繁。不從根本上解決外地人(包括農(nóng)民工)的同城待遇問題，就無法根除他們心中的焦慮。
　　
　　財富焦慮――如果沒有“背景”，缺少資本，生“錯”地方，干“錯”行業(yè)……即使不斷地努力，也無法實現(xiàn)個人的既定目標，心態(tài)怎么會平和?
　　
　　錯過了北京東四環(huán)邊上一套住房，在北京某報社工作的李正平整整后悔了6年。當初，李正平已經(jīng)交付訂金，可一時猶豫，最終還是放棄了。那時，這套房子尚不足80萬元，如今漲到380萬元。小李每月有七八千元的收入，在北京已屬中等。但就是這樣的收入水平，掙足300萬元，不吃不喝，也要30年。
　　可是，同樣是1998年參加工作，就職于證券公司的同學劉力在父母幫助下，很快就在北京亞運村附近買了一套140平方米的三居室，2001年又在郊區(qū)給父母買了一套房。2005年，眼看著房價要漲，劉力又在單位附近買了一套120平方米的商品房。如今，雖然劉力背負著不少貸款，可三套房子只住一套，另兩套出租，用租金還貸綽綽有余。而三套房子的市價已經(jīng)超過了1100萬元。
　　當然，李正平也有房子住。他趕上了單位最后一次分房，以較低的價格分到了一套60多平方米老舊的“房改房”。雖然李正平?jīng)]有貸款，可與劉力相比，單房子的財富差距，已近千萬元。娶妻、生子、請保姆……七八年來，李正平全家蝸居，生活十分局促，焦慮如影相隨。
　　改革開放之初，人們秉承著勞動致富的信念，社會也給勤奮守法的人創(chuàng)造了致富機會。今天，財富積累的方式正在發(fā)生變化，從“勞動致富”向“財富致富”、“資本致富”轉變。其中，住房已經(jīng)成為拉大財富差距的重要因素。
　　浙江大學新近進行的一項研究表明，經(jīng)過10多年的住房市場化改革，住房已成為五成以上家庭最重要的財產(chǎn)組成。一些擁有較大住房或者多套住房的家庭，財富得到巨大增值，而住房較少或尚未購買自有住房的家庭，財富差距被持續(xù)拉大。這種差距根本無法通過工資收入增長得到彌補，由此在一些人群中產(chǎn)生了強烈的失衡感、“被拉下”感。
　　更加令人警惕的是，由于轉型期社會財富分配機制尚不健全，財富分配向政府、壟斷行業(yè)、發(fā)達地區(qū)傾斜的趨勢未從根本上扭轉，工資收入差距也在拉大。
　　有分析測算，如今城鄉(xiāng)居民收入差距超過3倍，行業(yè)收入差距超過10倍，地區(qū)之間的差距在2倍以上。基尼系數(shù)在2002年首次突破0.4的國際警戒線之后，目前臨近0.5的紅線。
　　高房價、高物價、高生活成本……短短10余年，人們的財富差距就由萬元級、幾十萬元級轉向千萬元級。在很多人看來，如果沒有“背景”，缺少資本，生“錯”地方，干“錯”行業(yè)，抓不到機會……即使通過自我不斷地努力，也無法實現(xiàn)個人的既定目標。在這樣的情況下，人們的心態(tài)怎么會平和？
　　就業(yè)焦慮、身份焦慮、財富焦慮等等，已經(jīng)成了當今中國人的普遍心態(tài)。為何越來越多的人被焦慮所困擾?應該如何避免社會群體焦慮，讓人們獲得更多的安全感、感受到更多的幸福?這是當今中國無法回避也回避不了的現(xiàn)實社會問題。因此，加強和改善社會管理，構建和諧社會，梳理和緩解人們的焦慮心態(tài)應當成為一個重大課題。

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