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        【輿論監(jiān)督,走在十字路口】 我丟了愛情怎么走我站在十字路口

        發(fā)布時間:2020-03-06 來源: 日記大全 點擊:

          我國當下的輿論監(jiān)督面臨兩種窘境。一方面,在環(huán)境的不斷調(diào)整下,一批堅持新聞理想的人勇敢地行使輿論監(jiān)督的使命,雖遭受種種干擾、阻撓甚至報復也毫不畏懼;另一方面,輿論監(jiān)督作為一種公眾權(quán)力,被個別從業(yè)者看作一種可資經(jīng)營的資本,在尋租的市場上,破壞著輿論監(jiān)督的名譽……
          
          監(jiān)督,作為輿論重要的職能之一,監(jiān)督什么?較為精煉的一種概括可能要算是“權(quán)力和資本”?墒,因為權(quán)力和資本的特性,當輿論行使監(jiān)督職能時,常常面臨種種尷尬的被動局面。但我們也看到,隨著中國民主法制建設(shè)進程的加快,輿論監(jiān)督與被監(jiān)督者在雙方的不斷博弈中,也在共同反省和進步著――
          
          刀刃上的舞蹈
          
          2006年10月24日,遼寧阜新市原市委書記王亞忱案在丹東市振興區(qū)法院開庭,當天《中國青年報》“特別報道”記者劉萬永被近70人圍攻,因為去年他撰寫的《一個退休高官的生意經(jīng)》,揭露了王亞忱如何空手套白狼攫取民營企業(yè)家高文華的上億元資產(chǎn),并利用擔任阜新市公安局副局長的女兒王曉云、任阜新治安警察支隊副支隊長的兒子王曉剛的職權(quán),將資產(chǎn)所有人送入牢獄11個月的內(nèi)幕。
          遭遇眾人圍攻、跟蹤的那一刻,劉萬永坦言,他害怕了,放棄了當天下午的庭審。
          記者外出采訪,遭遇人身攻擊、被破壞采訪工具等已是屢見不鮮。2005年,臺州晚報副總編差點被人從辦公場所擄走,似乎預示著輿論監(jiān)督所面臨的窘境越來越嚴重。
          2005年10月19日,臺州晚報刊登的《電動車上牌,亂收費嗎?》反映椒江交警部門在電動車上牌過程中,存在一些不合理收費現(xiàn)象。第二天上午,臺州市交警支隊椒江大隊長李小國,帶著四五十名警察來到臺州晚報辦公場所,與該報副總編輯吳湘湖發(fā)生肢體沖突,將吳強行從五樓扭抬出報社,塞進一輛警車。在報社員工的阻攔下,吳才得以脫身。
          在各種各樣的打擊報復中,不乏對報道者的生命威脅。
          2004年3月下旬,深圳報業(yè)集團的記者對深圳市的超高違建、毀山砍樹等現(xiàn)象進行了曝光,并撰寫了系列評論文章。幾天后,記者收到了恐嚇信,聲稱記者采寫的報道損害了對方的利益,要以一百萬元買記者的人頭。
          被譽為“中國揭黑記者第一人”的王克勤,他的經(jīng)歷可以說全面體現(xiàn)了目前監(jiān)督報道的艱難處境。
          他采寫的《蘭州證券黑市狂洗“股民”》揭開了蘭州證券黑幕,挽回了蘭州近萬名受害“股民”的數(shù)億元損失,168人因此被送進監(jiān)獄,在全國范圍內(nèi)引發(fā)聲勢浩大的鏟除證券黑市的運動。黑社會放出話來,出500萬元買他的人頭。2001年,王克勤因《公選“劣跡人”引曝黑幕》一文影響甘肅某省委領(lǐng)導的政績,被突然開除公職。此后他變成一名上訪者,并被告知可能有牢獄之災。直至2002年1月,王克勤調(diào)任《中國經(jīng)濟時報》記者,其上訪之路才劃上句號。
          
          滌清輿論環(huán)境
          
          總體來說,黨和國家領(lǐng)導人近年來越來越重視輿論監(jiān)督的力度,呼吁政府部門接受輿論監(jiān)督。溫家寶總理在2007年“兩會”后的記者招待會上,面對世界各國媒體再次強調(diào):“要創(chuàng)造一種條件,讓人民監(jiān)督和批評政府!
          然而回顧過去十幾年中國輿論監(jiān)督走過的路,形勢并不樂觀。
          長期以來,對媒體和信息過度管制帶來的習慣思維,造成被監(jiān)督者習慣了管制媒體,而不是被媒體監(jiān)督。輿論監(jiān)督的“鏡頭”總是令人不那么舒服:被公開批評指責,不僅沒面子,還有可能因為惡跡曝光面臨被追究責任的壓力。于是有些人便千方百計加以封堵、阻撓,造成輿論監(jiān)督空間不斷縮小。
          2003年8月26日,在一次座談會上,敬一丹對溫家寶總理說,《焦點訪談》1998年輿論監(jiān)督的內(nèi)容在全年節(jié)目中所占比例是47%,到了2002年降為17%。這其中一個原因是輿論監(jiān)督的環(huán)境在變化。雖然輿論監(jiān)督的力量在加大,但干擾也在增強。現(xiàn)在,輿論監(jiān)督類的節(jié)目無一不遭遇說情。說情已經(jīng)從熟人老鄉(xiāng)出面發(fā)展到組織出面,有的節(jié)目就在這種環(huán)境下夭折了。
          媒體所能監(jiān)督的對象范圍,在各方壓力下也不斷萎縮。某省電視臺開辟了一個輿論監(jiān)督類節(jié)目,大受歡迎,但隨著其影響力的擴大,各方壓力也接踵而至,欄目的監(jiān)督范圍被迫從最初的市級以下縮小到縣級、鎮(zhèn)級以下,最后只能監(jiān)督村一級干部,欄目組成員失去了往日激情,一個優(yōu)秀欄目就這樣變得半死不活。
          然而,在環(huán)境不利的情況下,仍有一批有良知的媒體從業(yè)者執(zhí)著地擔負著輿論監(jiān)督的責任,并不斷展現(xiàn)出驚人的力量。今年以來,山西黑磚窯事件、三亞旅游管理亂相等等,都是首先通過媒體的曝光,最終促成了有關(guān)部門對這些問題的重視和整改。同時,這些努力也促使輿論監(jiān)督的環(huán)境不斷得以改善。
          今年6月24日,提交全國人大常委會二審的《突發(fā)事件應對法(草案)》刪除了“新聞媒體不得違規(guī)擅自發(fā)布突發(fā)事件信息”以及“對新聞媒體的相關(guān)報道進行管理”的規(guī)定,令媒體人士深受鼓舞。
          各級政府官員也在與輿論監(jiān)督的博弈中,歷練得成熟起來。尤其是SARS事件以后,人們認識到,比起回避而言,坦誠地接受監(jiān)督才是一種聰明的選擇,其面對輿論也更加從容鎮(zhèn)定。國家安監(jiān)總局局長李毅中說:“媒體不是審計署,媒體不是調(diào)查組,你不能要求他每句話都說得對。只要有事實依據(jù),就要高度重視!惫膊啃侣劙l(fā)言人武和平撰文稱:“一個執(zhí)政為民的政府,沒有不可為人言者。讓人說話,天也不會塌下來!眹噎h(huán)?偩指本珠L潘岳在接受記者采訪時說:“輿論監(jiān)督推動社會進步,官員要有點承受力。”
          不僅態(tài)度上如此,在實際行動上也表現(xiàn)出了少有的誠意。
          2006年12月22日,“第一屆中國安全生產(chǎn)與社會責任大會”新聞發(fā)布會,國家安監(jiān)總局局長李毅中公布,中國每天因為安全生產(chǎn)而死亡的人數(shù)在300人以上。今昔對比,這一敏感的、令人震驚的數(shù)字能夠得到公布是極其不容易的。
          這種壓力不僅僅來自被監(jiān)督者,還有各方說情人的壓力、政治上的風險、媒體經(jīng)濟上的壓力,甚至被維護權(quán)利當事人也有可能使一個正常的監(jiān)督報道功虧一簣,其可能夸大或隱蔽事實,甚至在事后對報道者進行反水陷害,都將是對輿論監(jiān)督者致命的打擊。
          
          打造“腰部力量”
          
          對媒體來說,一邊是維護公共利益和公共價值觀念,促進社會公平正義,卻面臨重重考驗;一邊是繳械理想和追求,隨波逐流于平庸,卻能過上舒適體面的生活,這時候,媒體及從業(yè)人員該何去何從?
          中國人民大學新聞學院教授陳力丹認為:“輿論監(jiān)督是傳媒的一種職能,但是媒體也是一個利益單位,有時候傳媒很可能把輿論監(jiān)督作為追逐利益的一個方面。當這種情況出現(xiàn)的時候,我想傳媒的公信力就會遭到質(zhì)疑!
          一個媒體失去了公信力,那么它作為社會公器的特性將不復存在,安身立命之基也無從談起。
          于是,有媒體記者提出:“公眾利益和經(jīng)濟利益之間需要一個‘腰部力量’!边@個“腰部力量”將在二者之間起到連接和支撐作用,并且堅實有力。
          除了管理體制的調(diào)整、法律的完善,媒體還需要加強自律,從事輿論監(jiān)督,須用事實、鐵證說話,須獨立、公正、客觀地報道,筑起自我保護的堅強壁壘,同時在人格上經(jīng)得起考驗。但從媒體現(xiàn)行的考評機制來看,要做到這一點實非易事。媒體單位要求記者每月完成一定量的稿件,才能拿到全部工資,而輿論監(jiān)督類的報道通常需要一段較長的時間進行詳細調(diào)查,而這段時間里,記者只能靠基本工資維持生活。
          2002年,王克勤開始調(diào)查北京市出租車行業(yè)壟斷問題。半年的時間沒有發(fā)表其他稿件,每月只拿1200元的基本工資。而找他反應情況的群眾又很多,每個月僅手機費就要花掉1000多元。
          他說,這個工作最大的挑戰(zhàn)來源于自身的欲望。的確,趨利避害是所有生物的天性,但輿論監(jiān)督記者卻要和權(quán)力、財富保持距離,甘于清貧和寂寞,保持公共性和公正、公平。
          然而王克勤說:“對我來說,最大的痛苦不是個人生活的清貧,而是內(nèi)心的折磨!碑斔吹缴鐣系囊恍┎还,那種痛苦,蓋過了他生活上的一切艱難。
          正是這樣一批無法忍受內(nèi)心折磨的記者,堅守在輿論監(jiān)督的道路上,才讓普通公眾多了一份希望。

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