被稱為“拯救地球的最后一次機(jī)會(huì)”的氣候大會(huì),以代表們帶著失望、不解甚至憤怒離開(kāi)而宣告結(jié)束。盡管如此,減少溫室氣體排放、保護(hù)地球環(huán)境是人類共同的責(zé)任和自覺(jué)行動(dòng),創(chuàng)造“低碳”世界已是一個(gè)不爭(zhēng)的現(xiàn)實(shí)。
　　其實(shí),我們?cè)缫验_(kāi)始了減少二氧化碳排放的行動(dòng)。保護(hù)環(huán)境、節(jié)能減排、發(fā)展新能源⋯⋯從經(jīng)濟(jì)發(fā)展到社會(huì)生活,處處都有“低碳”的影子。
　　
　　低碳不僅僅是“減排”
　　在低碳需求下,我們?cè)撊绾芜x擇經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式?如果簡(jiǎn)單地限制發(fā)展與消費(fèi),低碳經(jīng)濟(jì)將沒(méi)有任何前途。低碳生活,需要為經(jīng)濟(jì)發(fā)展與社會(huì)消費(fèi)尋求一個(gè)最佳方式。
　　英國(guó)倫敦發(fā)展署首席代表劉桐渤認(rèn)為,低碳經(jīng)濟(jì)不僅僅是被動(dòng)地節(jié)能減排,更為重要的是主動(dòng)追求“零排放”。低碳經(jīng)濟(jì)和低碳生活不是一個(gè)短期就能實(shí)現(xiàn)的目標(biāo),需要把“零排放”考慮到未來(lái)的發(fā)展和規(guī)劃里,成為一種未來(lái)發(fā)展戰(zhàn)略的長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)。
　　“十一五”期間,中國(guó)制定了節(jié)能減排單位GDP能耗降低20%左右的目標(biāo)。山東省自我加壓,把目標(biāo)定在了22%。
　　“從目前來(lái)看,山東能保證超額完成既定22%的總體目標(biāo)�！鄙綎|省節(jié)能辦負(fù)責(zé)人說(shuō),山東是能源消耗大省,年消耗約3億噸標(biāo)準(zhǔn)煤,占全國(guó)總消耗量的10%,節(jié)能減排的形勢(shì)依然嚴(yán)峻。
　　配合低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展要求,山東的節(jié)能減排力度不斷增大。
　　――積極淘汰落后產(chǎn)能,“十一五”以來(lái),關(guān)停淘汰了2000萬(wàn)噸立窯熟料水泥、162萬(wàn)噸焦化、672萬(wàn)噸鋼鐵的生產(chǎn)能力,減少了重點(diǎn)行業(yè)廢氣排放量。
　　――全面抓好小流域污染綜合治理。與2000年相比,2008年山東省在經(jīng)濟(jì)總量增長(zhǎng)263.7%的背景下,104個(gè)省控河流斷面化學(xué)需氧量平均濃度下降了75.1%,氨氮平均濃度下降了56.2%。
　　――生態(tài)保護(hù)與修復(fù)取得積極進(jìn)展,生態(tài)系列建設(shè)工作逐步深入。目前,全省共建成國(guó)家級(jí)生態(tài)示范區(qū)24個(gè),全省文明生態(tài)村達(dá)4000多個(gè)。
　　――大力發(fā)展生物質(zhì)能,利用秸稈制成燃?xì)夂桶l(fā)電。棗莊市的十里泉發(fā)電廠是山東第一家用農(nóng)作物秸稈來(lái)發(fā)電的電廠,項(xiàng)目自投產(chǎn)以后,每年可以回收利用秸稈4.8萬(wàn)噸,節(jié)約原煤7.51萬(wàn)噸,減少二氧化硫排放1100多噸。全省每年120億公斤秸稈成了清潔能源新生力量。
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　　日前,中國(guó)國(guó)務(wù)院正式批復(fù)山東《黃河三角洲高效生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展規(guī)劃》,提出以資源高效利用和生態(tài)環(huán)境改善為主線,把黃河三角洲打造成環(huán)渤海地區(qū)具有高效生態(tài)經(jīng)濟(jì)特色的重要區(qū)域。黃河三角洲高效生態(tài)開(kāi)發(fā)的定位與當(dāng)前國(guó)際社會(huì)倡導(dǎo)的“低碳經(jīng)濟(jì)”理念不謀而合。
　　
　　誰(shuí)為低碳“買(mǎi)單”
　　發(fā)展低碳誰(shuí)來(lái)“買(mǎi)單”?
　　在低碳經(jīng)濟(jì)中,風(fēng)電、太陽(yáng)能發(fā)電、地?zé)帷⑸�物質(zhì)能等新能源,以及減排技術(shù)企業(yè)都將獲得新一輪的發(fā)展。但是,從高碳到低碳,從傳統(tǒng)能源到新能源,需要資金、技術(shù)上的巨大投資,多數(shù)企業(yè)很難獨(dú)立完成。自發(fā)的市場(chǎng)行為不可能將經(jīng)濟(jì)發(fā)展引向低碳方向。
　　芝加哥氣候交易所全球副總裁黃杰夫表示,發(fā)展低碳是一筆很大的投入,不可能僅依靠政府投資,最有效的辦法是建立公開(kāi)的碳交易市場(chǎng)。即通過(guò)市場(chǎng)手段形成碳價(jià),一方面誘導(dǎo)企業(yè)向低碳方向努力,另一方面吸引社會(huì)投資進(jìn)入,緩解資金短缺難題,幫助企業(yè)通過(guò)市場(chǎng)手段以最低的成本實(shí)現(xiàn)減排。
　　盡管作為發(fā)展中國(guó)家的中國(guó)并未在《京都議定書(shū)》下承擔(dān)減排責(zé)任,但這里巨大的項(xiàng)目市場(chǎng)卻吸引了有減排責(zé)任的歐洲發(fā)達(dá)國(guó)家的濃厚興趣。中國(guó)現(xiàn)在已經(jīng)是CDM(清潔發(fā)展機(jī)制)最大的供給國(guó)。
　　山東省是能源消耗大省,在實(shí)施CDM項(xiàng)目方面有得天獨(dú)厚的先天優(yōu)勢(shì)。山東作為鋼鐵、焦化和煤化工大省,工業(yè)節(jié)能項(xiàng)目和可燃性工業(yè)廢氣利用項(xiàng)目眾多,如開(kāi)發(fā)燃?xì)庹羝��?lián)合循環(huán)發(fā)電項(xiàng)目、煤礦區(qū)煤層氣開(kāi)發(fā)項(xiàng)目、風(fēng)能發(fā)電項(xiàng)目、垃圾填埋或焚燒發(fā)電項(xiàng)目、太陽(yáng)能開(kāi)發(fā)項(xiàng)目等,在CDM方面都有很大的潛力。
　　自2005年12月山東省清潔發(fā)展機(jī)制技術(shù)服務(wù)中心成立之后,山東省成功實(shí)施了“中加”、“中日”CDM能力建設(shè)項(xiàng)目。截至目前,山東省申報(bào)并被國(guó)家發(fā)改委批準(zhǔn)的89個(gè)CDM項(xiàng)目中,已在聯(lián)合國(guó)注冊(cè)成功的有24項(xiàng),合計(jì)年減排二氧化碳量2016萬(wàn)噸,占全國(guó)總量的12.7%。另外還有一大批新能源與可再生能源、沼氣利用、節(jié)能與提高能效、余熱利用等CDM項(xiàng)目正在積極運(yùn)作。
　　求助新能源
　　碳減排的壓力不斷上升,正在為清潔能源創(chuàng)造更大的舞臺(tái)。
　　以太陽(yáng)能為主,山東各地以推進(jìn)風(fēng)電、太陽(yáng)能、海洋能等新能源發(fā)展為重點(diǎn),新能源建設(shè)快速增長(zhǎng)。2009年底,山東海陽(yáng)核電站一期工程開(kāi)工建設(shè),標(biāo)志著山東核電和新能源產(chǎn)業(yè)進(jìn)入一個(gè)新的發(fā)展階段。
　　預(yù)計(jì)到2020年,山東省新能源將實(shí)現(xiàn)替代常規(guī)能源5000萬(wàn)噸標(biāo)準(zhǔn)煤,占全省能源消費(fèi)的比重達(dá)到13%左右。
　　在低碳經(jīng)濟(jì)的要求下,新能源的發(fā)展與應(yīng)用還在不斷升級(jí),2009年年底召開(kāi)的山東省新能源工作會(huì)議規(guī)劃了今后3年新能源發(fā)展:
　　利用地理優(yōu)勢(shì),加快沿海陸域和海域風(fēng)能資源開(kāi)發(fā),重點(diǎn)支持10家大企業(yè)集團(tuán),打造煙臺(tái)、威海、東營(yíng)、濰坊和濱州5個(gè)百萬(wàn)千瓦風(fēng)電基地。到2012年,全省風(fēng)電裝機(jī)達(dá)到300萬(wàn)千瓦以上;全省1.5兆瓦級(jí)及以上風(fēng)電整機(jī)配套生產(chǎn)能力達(dá)到3000臺(tái)(套),容量400萬(wàn)千瓦以上。
　　利用自然優(yōu)勢(shì),建20座生物質(zhì)能電站。在秸稈等生物質(zhì)資源豐富的縣(市、區(qū))規(guī)劃建設(shè)20座裝機(jī)規(guī)模在1.2萬(wàn)千瓦-3.0萬(wàn)千瓦的生物質(zhì)能電站,鼓勵(lì)建設(shè)生物質(zhì)能熱電聯(lián)產(chǎn)機(jī)組。3年新增生物質(zhì)能發(fā)電裝機(jī)40萬(wàn)千瓦,到2012年全省生物質(zhì)能發(fā)電裝機(jī)達(dá)到80萬(wàn)千瓦以上。
　　在新能源制造方面,重點(diǎn)支持5家規(guī)模企業(yè)研制生產(chǎn)與建筑有機(jī)結(jié)合的太陽(yáng)能供熱、制冷新產(chǎn)品。到2012年,全省太陽(yáng)能熱水器產(chǎn)量達(dá)到1500萬(wàn)臺(tái)(套),3年內(nèi)推廣使用面積達(dá)到2700萬(wàn)平方米;全省光伏晶硅電池及非晶硅薄膜太陽(yáng)能電池的產(chǎn)量達(dá)到500兆瓦以上,半導(dǎo)體照明產(chǎn)品的銷(xiāo)售收入達(dá)到350億元以上。
　　大力支持4家企業(yè)進(jìn)行新能源汽車(chē)研發(fā)。以現(xiàn)有新能源汽車(chē)生產(chǎn)骨干企業(yè)為基礎(chǔ),重點(diǎn)支持4家企業(yè),積極鼓勵(lì)和支持有條件的企業(yè)進(jìn)行新能源汽車(chē)關(guān)鍵技術(shù)的研發(fā)和創(chuàng)新。到2012年,全省新能源汽車(chē)生產(chǎn)能力達(dá)到8萬(wàn)輛,在當(dāng)年新車(chē)中所占比重達(dá)到6%以上。
　　從經(jīng)濟(jì)到社會(huì),低碳正在改變著我們的生活。
　　
　　During period of the 11th Five-year Plan period (2006-2010), China has set the goal of reducing the energy consumption per unit GDP by 20%. Shandong Province has set their target at 22%.
　　Collaborating with the development of a low carbon economy, Shandong is strengthening the work concerning energy saving and emission reduction. As a large province in terms of energy consumption, Shandong has natural advantages in implementing the Clean Development Mechanism (CDM) projects. As a powerhouse of the industries of iron and steel, coke and coal industry, Shandong has many energy-saving industrial processes and projects that can utilize the combustible industrial waste gas, such as gas-steam combined cycle power generation, development of coal bed methane, wind power generation, power generation by incineration of trash, and development of solar energy. All these have great development potential in terms of the CDM projects.
　　The constant increase of pressure from carbon emission reduction provides more opportunities for the development of clean energy.
　　By developing the new energy resources like wind power, solar energy and ocean energy, Shandong is speeding up the construction of new energy. In December 2009, construction began in Haiyang, Shandong of the first phase of the atomic energy power station, which ushered in a new era in Shandong’s development of atomic power and new energy.
　　It is anticipated that by 2020 new energy of Shandong will replace conventional energy by the equivalent of 50 million tons of coal, accounting for roughly 13% of the total energy consumption of the whole province.

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