【惠州99號地:市值3000萬5折賤賣】惠州全球候鳥酒店好玩嗎
發(fā)布時間:2020-03-12 來源: 日記大全 點擊:
9月10日,惠州市河南岸螺仔湖北街7號第一層華隆農(nóng)貿(mào)市場正紅紅火火地經(jīng)營著。 華隆農(nóng)貿(mào)市場所在地,原為惠府國用(93)第13020900199號(以下簡稱99號地塊)。
99號地塊四周分布著沃爾瑪、萬科影城等大型商場,已經(jīng)逐漸在惠州老城區(qū)形成黃金商圈。
惠州市華隆市場開發(fā)有限公司(下稱華隆公司)總經(jīng)理莊漢坤不無驕傲地告訴時代周報記者:“這里剛剛被省里定為平價市場。”然而,鮮為人知的是,99號地塊上的恩怨情仇故事已經(jīng)延續(xù)了20年。
99號地塊原為劃撥用地,歸屬于惠州市工商行政管理局,后以共同開發(fā)為由立項為農(nóng)貿(mào)市場,然而實際用途卻再三變更,一度改為大野保齡球館,后又改為歌舞廳。作為99號地原始的開發(fā)方惠州市中盛工貿(mào)實業(yè)有限公司(下稱中盛公司)與99號地一層建筑的租賃方華隆公司對該地的爭奪始終沒有停止過。
這場爭奪曠日持久,驚動了惠州市政府、金融辦、工商局等部門,在歷經(jīng)法院三次查封,數(shù)次判決后,于2010年1月進(jìn)行公開拍賣。讓人驚奇的是,一塊價值至少3000萬元的土地,卻以1646萬元拍賣出去,如果扣除776萬元的土地變更所需稅費后,國家所得僅為870萬元。
更加吊詭的是,時代周報記者于9月9日去惠州市國土局調(diào)查取證,發(fā)現(xiàn)該地的原有土地證已經(jīng)被注銷,劃撥用地也已經(jīng)改為商服用地,新土地證號為13020900008,其用地來源上赫然寫著“越權(quán)轉(zhuǎn)讓補(bǔ)辦用地手續(xù)”。最不可思議的是土地權(quán)屬人雖還是惠州市工商局,可是已經(jīng)有1000多平方米的面積分割給了華隆公司的法人許少紅(華隆公司總經(jīng)理莊漢坤之妻)個人所有。
“這種房地不一致,進(jìn)行土地分割的現(xiàn)象雖不罕見,但是絕不正常!睒I(yè)內(nèi)律師對時代周報記者表示:“最有可能的一種情況是華隆公司跟工商局內(nèi)部達(dá)成了某種秘密協(xié)議!
“這塊地實在太讓人痛心了,國有資產(chǎn)不僅被用來謀私利,關(guān)鍵是現(xiàn)在二層以上已經(jīng)變成了爛尾樓!被葜菀晃徽賳T頗有些心痛地對時代周報記者說。
由于對拍賣結(jié)果不滿,日前,中盛公司董事長唐火照實名舉報該土地賤賣,并涉嫌官商勾結(jié),導(dǎo)致國有資產(chǎn)流失。
99號地塊的爭奪戰(zhàn),折射的實際是一個四線城市的官場、商場現(xiàn)形記。
農(nóng)貿(mào)市場項目命運多舛
沿華隆農(nóng)貿(mào)市場唯一的樓梯(其他8個樓梯被封上)蜿蜒而上,二樓垃圾成山,空氣中飄散著一股腐爛的味道。知情人士稱,這里曾為歌舞場。
時間回溯到1991年。彼時惠州市工商局長金兆成與現(xiàn)中盛公司董事長唐火照私人關(guān)系較親密。唐火照告訴時代周報記者,酒桌上金兆成告訴他,工商局打算出土地(即99號地塊),由深圳石化公司下屬的某房地產(chǎn)公司投資共同開發(fā)“惠州河南岸批發(fā)市場”。
唐火照示意中盛公司原董事長陳為(唐火照弟媳)爭取到此項目的合作權(quán)。1991年12月18日,惠州市工商局以甲方名義,同中盛公司(乙方)正式簽訂《關(guān)于共同開發(fā)河南岸綜合市場合同書》以及《關(guān)于共同建設(shè)惠州市河南岸批發(fā)市場補(bǔ)充協(xié)議書》。協(xié)議約定:甲方向乙方提供業(yè)已辦妥征地手續(xù),做好“三通一平”的土地約10272平方米一幅,由雙方開發(fā),甲方、乙方按照25:75的比例分成。
后惠州工商局以自身名義在市里為該地初步立項為“農(nóng)貿(mào)市場”并報建報批,但據(jù)知情人士介紹,當(dāng)時并沒有走完程序。
協(xié)議簽訂后,中盛公司開始陸續(xù)投錢逾6000萬元。按照協(xié)議,一樓的10194平方米的建筑物屬于惠州市工商局。
惠州市工商局于1993年6月28日把一樓租給了中國人保深圳中銀股份實業(yè)有限公司(該公司已注銷)。據(jù)唐火照介紹,中銀公司轉(zhuǎn)手把地以年租金250萬元的額度轉(zhuǎn)租給由莊漢坤控制的華隆公司。
但實際上,99號地塊的土地性質(zhì)仍然是劃撥用地,惠州市工商局并沒有為其辦好征地手續(xù)、規(guī)劃手續(xù),甚至連預(yù)售許可證都沒有辦,“在當(dāng)時其實算是違章項目”,唐火照對時代周報記者坦承。
后來事情急轉(zhuǎn)直下,1996年,陳為融資8000多萬元被公安機(jī)關(guān)控制,金兆成也卸任了惠州工商局長,唐火照擔(dān)心牽涉河南岸項目的進(jìn)展,便于1999年以股東身份正式變更登記為中盛公司的法定代表人。
真正接手中盛公司后,唐火照才發(fā)現(xiàn)河南岸項目如一團(tuán)亂麻。于是他于2000年開始補(bǔ)辦土地手續(xù),先后完成了立項、預(yù)售許可證、重新確認(rèn)規(guī)劃等環(huán)節(jié),躊躇滿志想利用99號地塊在商業(yè)運營上有所建樹。
其實,唐火照真正想要的是99號地一層的建筑。1994-2002年在位的惠州市工商局長杜廣福曾經(jīng)口頭允諾過唐,說“要以合作的方式把一層轉(zhuǎn)讓或出租給中盛公司”,但唐對時代周報記者表示:“那時候杜廣?煲诵萘。”
實際上,華隆公司仍然在99號地塊上繼續(xù)經(jīng)營,并把農(nóng)貿(mào)市場變身大野保齡球館和大野歌舞廳。不過,唐火照始終認(rèn)為,在中盛公司投入那么多資本后,99號地塊的一層建筑最后一定是自己的。
2002年,新任惠州工商局長張水生登場,整個故事開始有了戲劇性的轉(zhuǎn)折。
訴訟拉鋸戰(zhàn)
經(jīng)過多方努力,2003年10月14日,惠州市工商局與中盛公司簽署了《轉(zhuǎn)讓河南岸綜合市場首層、七層樓房意向書》,惠州工商局向中盛公司轉(zhuǎn)讓99號地塊首層和7層的房屋。該意向書的內(nèi)容成為爭議的焦點。
該意向書的第二條約定:擬定首層的轉(zhuǎn)讓價為單價每平方米1800元,房屋總款為1127萬元;第七層房屋的轉(zhuǎn)讓價為單價每平方米1000元,房屋總款120萬元。
為了確保轉(zhuǎn)讓成功,意向書第三條約定:“雙方自簽訂轉(zhuǎn)讓房屋意向書之日7天內(nèi),乙方應(yīng)向甲方支付轉(zhuǎn)讓定金50萬元!蓖瑫r第四條規(guī)定:“甲方應(yīng)在簽訂后7天內(nèi)向法院提起收回房產(chǎn)的訴訟”,即由惠州市工商局出面,向華隆公司收回99號地塊首層和7層房屋的使用權(quán)。
然而,這份轉(zhuǎn)讓意向書雙方都沒有履行。唐火照并沒有繳納50萬的定金,而惠州工商局也沒有按照約定7天內(nèi)向法院起訴華隆公司,收回房產(chǎn)。
對此,華隆公司總經(jīng)理莊漢坤很有些委屈地對時代周報記者說:“如果當(dāng)時他們(中盛公司)交付了那50萬元的定金,現(xiàn)在一層房屋就是他們的,他們沒有交還到處鬧,我真的看不懂。”
而惠州市工商局法規(guī)科科長劉飛杰在接受時代周報記者采訪時說,工商局是按照合同辦事的,是“法院拖了將近兩年才辦理”。
對此,唐火照告訴時代周報記者,當(dāng)時沒有交定金是因為:“一樓被華隆公司弄得亂七八糟,工商局沒有在7天之內(nèi)提起訴訟收回房產(chǎn),而是在16個月之后才做這件事!
盡管有這些不愉快,2005年5月18日,劉飛杰帶人把一樓租戶清理干凈后,惠州市工商局發(fā)了一份《關(guān)于重新確認(rèn)惠州市河南岸螺仔湖“綜合市場”首層房產(chǎn)出讓價款的通知》,仍然確定將99號地塊一層和七層的房屋轉(zhuǎn)讓給中盛公司,唐火照表示同意。
孰料2005年10月爭端再起,惠州工商局一紙訴狀把中盛公司告上法庭。理由是1993年,雙方簽署的《轉(zhuǎn)讓合同書》中,將按分配所得的市場二層2216平方米的房產(chǎn)作價443.2萬元轉(zhuǎn)讓中盛公司,中盛公司只付了221.6萬元,且中盛公司原法人陳為還開走了一輛價值40萬元的寶馬車,所以工商局要求中盛公司支付剩下的221.6萬加上40萬元,共計261.6萬元。
唐火照氣憤地告訴時代周報記者,那一半錢,雙方約定“河南岸綜合市場啟動營運后半年內(nèi)付清”,“現(xiàn)在(綜合市場)已經(jīng)成爛尾樓了,怎么付?”
于是,法院以“雙方約定的付款條件及付款期限未到,不需要現(xiàn)在付款”為由,駁回了惠州市工商局的訴訟。
對此,劉飛杰對時代周報記者表示,惠州市工商局起訴中盛公司“不是為了勝訴”,而是“為了確權(quán)”,劉飛杰稱,債務(wù)關(guān)系如果超過年限,法院將不再受理,怕中盛公司賴賬,所以通過起訴的方式把雙方債務(wù)關(guān)系確立下來。
唐火照覺得工商局無理取鬧,遂于2006年底,將惠州市工商局反訴上法庭。中盛公司要求惠州工商局履行補(bǔ)交9271平方米劃撥土地轉(zhuǎn)為出讓用地的稅款776萬元并賠償違約金3000多萬元。
2008年9月17日,廣東省高級人民法院(2007)粵高法民一終字第84號判決書判決,惠州市工商局應(yīng)在30天內(nèi)依法向國土資源局補(bǔ)繳有關(guān)稅款776萬元,并駁回中盛公司關(guān)于3000余萬元違約金的訴訟請求。同時法院依照中盛公司的請求,查封了99號地塊一層的房產(chǎn)。
偷天換日的以物抵債
然而,惠州市工商局并不愿意繳付776萬元的稅款。于是張水生想出了一個好辦法―以物抵債。
2008年10月9日,在高院下達(dá)判決的20多天后,惠州市工商局以甲方名義與惠州市信托公司(乙方)簽署了《以物抵債協(xié)議書》。
該協(xié)議書規(guī)定:擬將甲方所有的99號地塊的首層5977.96平方米(房地產(chǎn)權(quán)證號:02838346)及第七層1200平方米(作為首層的配套設(shè)施)的房產(chǎn)抵償,作為乙方償還776萬元的回報。
時代周報記者經(jīng)仔細(xì)查閱協(xié)議書,發(fā)現(xiàn)第5條的規(guī)定很讓人費解:“甲乙雙方在簽訂本協(xié)議后,由乙方與惠州市大野保齡球館簽訂房屋租賃合同,并負(fù)責(zé)解決該公司在河南岸綜合樓首層租賃中遺留的相關(guān)問題。”
劉飛杰跟時代周報記者解釋稱,大野保齡球館并不是由莊漢坤的華隆公司控制,而是由“香港的幾個公司”控制。但莊漢坤本人卻跟時代周報記者承認(rèn),大野保齡球館和大野歌舞廳的實際控制人就是他自己。
經(jīng)時代周報記者仔細(xì)核對了法院解封99號地塊房產(chǎn)的裁定日期后確認(rèn):惠州市工商局是在法院查封該房產(chǎn)時進(jìn)行的以物抵債。對此問題,劉飛杰無法解釋,只是告訴記者:“反正這是法院的決定,你要是覺得不可以用來以物抵債,就去問法院吧!
不過,法院的封條并沒有對華隆公司有任何影響,基本上法院的三次查封都是,剛貼上封條,就被人撕掉了,生意照做,封條無效。
不僅如此,唐火照告訴時代周報記者,莊漢坤是個很霸道的人,原本99號地塊一層有9個樓梯可以通向2樓,如今被華隆公司封住了8個。莊漢坤解釋這個問題時很坦然,他告訴記者,一是為了省平價市場,需要做出這樣的規(guī)劃;二是為了保護(hù)樓上的東西不被流浪漢們偷走。
惠州市信托投資公司依約于2008年跟華隆公司簽訂了租賃合同。這份合同的內(nèi)容實在讓人費解。
合同規(guī)定,租賃期從2008-2027年止,共20年,租金標(biāo)準(zhǔn)按照5元/平方米/月計算,即每月租金人民幣29989.8元,以此算來,年租金不足36萬元,這跟之前的年租金250萬元相差甚遠(yuǎn)。最關(guān)鍵的問題在于,據(jù)知情人士告訴時代周報記者,從1996-2008年,華隆公司總共需要繳納的租金為2128.4萬元,但華隆公司僅繳付600多萬元。
既然租金未繳清,又緣何以如此低廉的價格續(xù)租給華隆公司?9月7日下午,時代周報記者走訪已經(jīng)于2009年12月19日被撤銷,現(xiàn)在為惠州市信托投資公司的清算組。
約定的采訪時間為9月8日上午9時,但是記者準(zhǔn)時前往,卻未能見到任何人。
劉飛杰告訴時代周報記者,相關(guān)稅款(含土地性質(zhì)變更費,土地管理費,土地契稅及其他費用)的776萬元都是信托公司負(fù)責(zé)償還的(實為惠州市財政局墊付)。
不過償還的條件是,2009年末,經(jīng)惠州市政府、金融辦、工商局、法制局、國土局、國資委、信托公司聯(lián)合協(xié)商,99號地塊正式走入公開拍賣的程序。
低價賤賣1646萬元
2009年12月31日,《惠州日報》B15版刊登了惠州市拍賣行有限公司和惠州百業(yè)拍賣有限公司的聯(lián)合拍賣公告。公告稱,擬定于2010年1月7日上午9時30分在惠州市拍賣有限公司拍賣廳對99號地塊一層房產(chǎn)進(jìn)行公開拍賣。
唐火照對拍賣時間提出異議,他對時代周報記者表示,這個時間設(shè)置“很有問題”,如果不是“事先知情”,從12月31日算起,扣除元旦放假三天,只有4天的時間用來準(zhǔn)備500萬元的保證金和1136萬元的銀行資信證明,“這幾乎是不可能完成的任務(wù)”。
時代周報記者在查閱2010年1月7日的《聯(lián)合拍賣規(guī)則》的拍賣標(biāo)的說明第2條,發(fā)現(xiàn)這樣一段文字:“上述房產(chǎn)標(biāo)的的存在租約,拍賣成交后,買受人必須按原租約履行出租人相關(guān)的權(quán)利義務(wù)!币簿褪钦f,無論誰拍得99號地塊的一層房產(chǎn),都要與華隆公司保持原有的20年的超低廉的租約。
深圳、東莞、惠州等多家集團(tuán)公司本有意競拍,深圳某集團(tuán)公司董事長對時代周報記者表示,當(dāng)時對此物業(yè)估值2600萬元左右,但是在領(lǐng)取資料后,都放棄競拍。
拍賣的整個過程僅三分鐘左右。據(jù)在場目擊人士對時代周報記者表述,當(dāng)時共有15人舉牌入場,在叫拍賣起價時僅有一人舉牌加價10萬元,以1646萬元就成交。
而在拍賣之前一年中,據(jù)唐火照稱,中盛公司曾多次書面報告惠州市政府、工商局、金融辦、國資委和信托公司,愿意以1800萬元的價格受讓,均遭拒絕。
時代周報記者找到了一份由惠州市信托投資公司、惠州市拍賣行有限公司和惠州百業(yè)拍賣有限公司三方簽署的《拍賣合同》,合同中第6條第5點規(guī)定:“委托人尚須支付土地變更所需的稅費992萬元左右,已經(jīng)申請財政撥款墊付776萬元……待拍賣成交后從履約保證金中扣回返還!
那么據(jù)此可以推斷,如果屬實,華隆公司的1646萬元拍賣款,扣除776萬元后,國家所得僅為870萬元。
時代周報記者于9月8日上午走訪惠州市拍賣行有限公司,相關(guān)負(fù)責(zé)人以“這塊地不是我們拍賣的”為由,拒絕采訪。
而99號地塊上的土地糾紛也不只這一件,7層房產(chǎn),層層都有糾紛,關(guān)于4、5、6層房產(chǎn)的官司已經(jīng)上訴到了廣東省最高人民法院,不日將開庭審理。
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