[德國:是否真要挑戰(zhàn)美國]美國地圖全圖大圖中文
發(fā)布時(shí)間:2020-03-13 來源: 日記大全 點(diǎn)擊:
德國與美國關(guān)系發(fā)生了一些深刻變化。做完第19期封面話題《德國,請走好!》,我參加了德國研究會(huì)年會(huì)。會(huì)上,德美關(guān)系問題成了熱門話題,許多專家學(xué)者對此做了深入分析。以下先自四位專家的發(fā)言,作為19期封面話題的后續(xù)文章。
――主持人手記
背景:
近年來,德美關(guān)系一直不甚融洽。兩年前小布什入主白宮時(shí),一些國家領(lǐng)導(dǎo)人紛紛前往面賀。當(dāng)記者問施羅德總理有無訪美打算時(shí),他的發(fā)言人說:“施羅德總理不會(huì)去排隊(duì)等待接見!苯衲甑聡筮x期間,以施羅德總理為首的社民黨公開批評布什總統(tǒng)對伊拉克的戰(zhàn)爭政策,致使德美關(guān)系驟然滑入低谷。有人曾認(rèn)為這是社民黨的“競選策略”,不久就會(huì)“雨過天晴”。事實(shí)上,德美爭吵的激烈程度絕非“競選策略”可以解釋。
11月21日,北約首腦布拉格會(huì)議。德國總理施羅德和美國總統(tǒng)布什的會(huì)晤和長時(shí)間的握手一時(shí)成為西方媒體聚焦的熱點(diǎn)。德新社發(fā)表的一則新聞標(biāo)題是:《兩國領(lǐng)導(dǎo)人握手了,但是爭論依然留存》。《圖片報(bào)》網(wǎng)上新聞稱“這是一次人們期待已久的握手”,但“德美關(guān)系的冰凍時(shí)期從此化解了嗎?”
據(jù)德國《明星》周刊報(bào)道,在布拉格首腦會(huì)議上施羅德與布什的會(huì)見實(shí)際上是相當(dāng)?shù)驼{(diào)的。首先這不是一次正式會(huì)見,只是在宴會(huì)前夕雙方安排的一次見面;其次,這次會(huì)見是在大部份攝影記者離開現(xiàn)場之后進(jìn)行的;第三,雙方只是相互寒暄,并未深入交談。報(bào)道援引美國外交官私下的談話,布什曾對其周圍的助手們說,他不信任施羅德,因?yàn)樗麤]有遵守他曾許下的諾言,即在大選之后減弱對美國的批評。德國《南德意志報(bào)》說,他們二人的“長時(shí)間握手只是象征性的”。
實(shí)際上,德國政府同美國在伊拉克問題上的分歧反映了德美關(guān)系深層次的變化。施羅德在同布什會(huì)晤后接受德國第二電視臺記者采訪時(shí),仍然表示“德國不會(huì)直接參加對伊拉克的軍事行動(dòng)”。□蘇惠民 □楊華升
原因:
●“主仆”關(guān)系的一次調(diào)整
這次爭吵是兩國對外政策理念長期分歧的結(jié)果。美國稱歐洲人患上了“和平主義”之病,德國人尤其嚴(yán)重。按照部分美國輿論的說法,“經(jīng)過半個(gè)多世紀(jì)的改造”,德國人對美國歇斯底里的戰(zhàn)爭政策極為反感。德國希望加強(qiáng)國際機(jī)構(gòu)、建立多邊機(jī)制、不支持美國的單邊主義。俄羅斯“回歸歐洲”的政策減少了德國的后顧之憂,增強(qiáng)了德國的地位,使之敢于對美國說“不”。與以往不同的是,這次爭論早已在知識層展開。4月間,德國150位知識界名流以公開信形式批評美奉行單邊主義和利己主義,削弱國際機(jī)構(gòu),破壞國際條約。8月,70位美國右派作家和學(xué)者以同樣的方式回敬德國,指責(zé)德國知識分子“天真”、“陷入和平主義”、“是道義上的瞎子”。9月,德知識界再次聯(lián)名警告美國對德國的指責(zé)是危險(xiǎn)的。
德美這次交鋒可能是德美關(guān)系的一次調(diào)整。德國在決心改變冷戰(zhàn)期間美德的“主仆”關(guān)系。曾長期擔(dān)任《紐約時(shí)報(bào)》駐德國記者的大衛(wèi)?賓德爾說,施羅德總理代表了大多數(shù)德國人民的看法,甚至也是法國人的看法。如果美國不能平等地對待德國,對待歐洲,德美關(guān)系即使“回暖”也還會(huì)遇到“寒流”!跆K惠民
●德國一度是美國的“奴婢”
在兩次世界大戰(zhàn)中,美國都是德國的敵人,而且為打敗德國立下過“汗馬功勞”。冷戰(zhàn)開始后,美國為了對付蘇聯(lián),搖身一變,成了德國的“保護(hù)者”。這種轉(zhuǎn)變只說明,面對蘇聯(lián),德國需要美國的“保護(hù)”, 美國需要德國這支“能戰(zhàn)斗的力量”,絕不意味著德國和美國一夜之間“親善”起來了。冷戰(zhàn)期間,德國人曾這樣比喻美國與英國、法國和德國的關(guān)系:“英國是美國的‘妻子’,雖然他們之間沒有了愛,但不會(huì)分手;法國是美國的‘情人’,盡管鬧點(diǎn)別扭,但誰也舍不得離開對方;德國是美國的‘奴婢’,心里不滿意自己的地位,但表面上還得裝出馴服的樣子!边@種比喻形象地揭示了戰(zhàn)后德美關(guān)系的本質(zhì)。但是,隨著冷戰(zhàn)的結(jié)束,尤其是兩德統(tǒng)一的實(shí)現(xiàn),德美關(guān)系發(fā)生了質(zhì)的變化。美國有遠(yuǎn)見的政治家早已預(yù)感到這種變化。未雨綢繆,老布什總統(tǒng)1989年5月訪問德國時(shí)正式提出與德國在國際事務(wù)中建立“領(lǐng)導(dǎo)伙伴關(guān)系”,以牽制德國。
德國人對美國的懷疑是很深的。50年代中,德國不顧美國的反對,決定大力推動(dòng)原子技術(shù)研究,其動(dòng)機(jī)是對美國在危機(jī)時(shí)刻是否會(huì)真的保護(hù)德國持懷疑態(tài)度。當(dāng)時(shí)任聯(lián)邦原子能事務(wù)部長和聯(lián)邦國防部長的施特勞斯借用丘吉爾的口說,“任何一個(gè)國家都不會(huì)為保衛(wèi)他國利益而將本國的安危置之度外”。施特勞斯進(jìn)一步分析說,自從南北戰(zhàn)爭以來,美國本土上沒有爆發(fā)過戰(zhàn)爭,自1814年英國兵搗毀華盛頓之后,再?zèng)]有外國軍隊(duì)踏上美國本土。隨著美國的核壟斷地位被蘇聯(lián)打破,美國突然面臨這樣一個(gè)事實(shí):它的領(lǐng)土已不再是不容侵犯的庇護(hù)所,在嚴(yán)重的情況下可能成為戰(zhàn)場。1960年,美國退役將軍馬克威爾?泰勒在其著作《不定之音》中得出同樣的結(jié)論:“沒有一個(gè)核國家會(huì)冒本國遭受破壞的風(fēng)險(xiǎn)而向盟友提供核武器!碧├盏慕Y(jié)論證實(shí)德國人對美國的懷疑是有根據(jù)的。使德國人感到驚訝的是,這位退役將軍在1961年肯尼迪出任總統(tǒng)時(shí)竟然再度出山,官升美參謀長聯(lián)席會(huì)議主席,這更加重了德國人對美國的不信任感!跆K惠民
●戰(zhàn)略目標(biāo)迎頭相撞
在德國統(tǒng)一之前,聯(lián)邦德國一直采取“韜光養(yǎng)晦”和“借船出!钡耐饨粦(zhàn)略,在國際事務(wù)中比較謹(jǐn)慎。隨著德國統(tǒng)一的實(shí)現(xiàn)和歐洲聯(lián)盟的建立,德國要求成為政治大國的愿望越來越強(qiáng)烈。德國認(rèn)為,它必須在世界上扮演一個(gè)既與其能力和愿望相適應(yīng),又能為其鄰國和伙伴所接受的角色。為了自身的利益,德國不應(yīng)只顧內(nèi),還應(yīng)作為經(jīng)濟(jì)和文化大國面向世界和理所當(dāng)然地承擔(dān)聯(lián)合國的一切義務(wù)。為此,德國在重新統(tǒng)一后一再向歐洲各國保證,德國將繼續(xù)“竭盡全力地推動(dòng)歐洲的統(tǒng)一進(jìn)程”。德國將像爭取德國統(tǒng)一那樣繼續(xù)堅(jiān)持不懈地爭取歐洲統(tǒng)一,使德國融入未來的歐洲整體之中。而美國在冷戰(zhàn)后作為世界上惟一的超級大國,其稱霸世界的野心急劇膨脹,維護(hù)和加強(qiáng)美國“獨(dú)一無二”的世界領(lǐng)導(dǎo)地位,建立美國主導(dǎo)下的單極世界成為美國國家安全戰(zhàn)略的主要目標(biāo)。為此美國政府利用一切手段來影響其他國家,為全面推進(jìn)美國的國家利益和價(jià)值觀創(chuàng)造條件。顯然德美兩國戰(zhàn)略目標(biāo)的差異是導(dǎo)致兩國矛盾加深的一個(gè)重要原因。□沈國梁
●“非武力強(qiáng)權(quán)”:德國對外政策的出發(fā)點(diǎn)
德國駐華大使薄德磊在一次報(bào)告中提出了“非武力強(qiáng)權(quán)”理念。就本人的理解,“非武力強(qiáng)權(quán)”是德國外交政策的核心理念,其內(nèi)涵包括政治手段、政治力量、各類機(jī)制、國際組織、政府間組織等不同因素,讓它們共同參與國際事務(wù)的處理,將它們的作用置于這一核心理念之中。這一新理念要求用民主、協(xié)調(diào)、對話等非武力手段處理國際關(guān)系,使國際關(guān)系及國際事務(wù)處理非武力化。當(dāng)然,不能將“非武力強(qiáng)權(quán)”這一理念等同于和平主義,它更強(qiáng)調(diào)用非武力和非軍事手段解決各種危機(jī)。
如果我們將“非武力強(qiáng)權(quán)”理念看成是德國當(dāng)今對外政策的出發(fā)點(diǎn),那么就不難理解德美兩國在對伊拉克動(dòng)武上存在的嚴(yán)重分歧。為堅(jiān)持以“非武力強(qiáng)權(quán)”理念為基石的新外交政策,德國不惜承受德美關(guān)系的緊張!醮鲉⑿
●地理位置和對外關(guān)系
與只有兩個(gè)鄰國的美國相比,德國有九個(gè)鄰國,這一特殊的地理環(huán)境和與此有關(guān)的歷史原因,使德國不斷汲取同鄰國相處方面的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn),更加慎重處理鄰國關(guān)系和其他歐洲國家的雙邊關(guān)系,加強(qiáng)合作。在處理這些多邊關(guān)系和雙邊關(guān)系時(shí),注重地區(qū)機(jī)制和國際機(jī)制。在某種意義上,這同它對其地理位置的感知和歷史經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)有著內(nèi)在關(guān)系。國際機(jī)制、全球化和國際治理成為當(dāng)前國際關(guān)系、國際政治新的研究領(lǐng)域。雖然美國和德國都重視這些領(lǐng)域的研究,但彼此有著不同的側(cè)重點(diǎn)。在國際機(jī)制層面,美國更加注重建立制度化的霸權(quán)體系;而德國則十分重視國際制度下的多邊機(jī)制和地區(qū)機(jī)制的建立,以此推動(dòng)國際和地區(qū)間的對話和合作。這里,國際機(jī)制不是“空中樓閣”,它需要許多地區(qū)機(jī)制作支撐,而地區(qū)機(jī)制與地區(qū)間的合作是聯(lián)結(jié)國家機(jī)制和國際機(jī)制的紐帶。自20世紀(jì)90年代以來,德國積極參與地區(qū)機(jī)制,如歐安組織,北約、歐盟雙東擴(kuò),八國首腦會(huì)晤機(jī)制,“20機(jī)制”(北約-俄羅斯理事會(huì))。
在國際治理和國際機(jī)制二者關(guān)系上,國際機(jī)制、國際制度是全球的管理手段。環(huán)境問題、打擊走私、移民、艾滋病、團(tuán)伙犯罪、毒品走私、恐怖主義等全球性問題,又需要進(jìn)行國際治理,并非由國家機(jī)制、地區(qū)機(jī)制所能解決。在處理這些全球性問題時(shí),德國又非常強(qiáng)調(diào)國際機(jī)制、國際組織和國際法規(guī)的作用,反對單邊主義。
□戴啟秀
●不同的戰(zhàn)爭感知
不同的戰(zhàn)爭感知也構(gòu)成德美在對伊拉克動(dòng)武的不同看法。對德國而言,“戰(zhàn)爭”是一個(gè)個(gè)負(fù)面歷史記憶:從1618年至1648年三十年戰(zhàn)爭到《威斯特伐利亞和約》簽訂,沉重打擊了哈布斯堡王朝,帝國處于一種分崩離析的境地,統(tǒng)治歐洲的企圖徹底破滅;拿破侖戰(zhàn)爭結(jié)束了德意志民族神圣羅馬帝國(1806年);普奧戰(zhàn)爭(1866年)解散了德意志邦聯(lián),奧地利退出這一邦聯(lián);20世紀(jì)兩次世界大戰(zhàn)不僅給世界帶來災(zāi)難,而且也給德國帶來災(zāi)難。鑒于這些戰(zhàn)爭和戰(zhàn)爭災(zāi)難,“戰(zhàn)爭”和“打仗”是德國百姓忌諱的話題。施羅德總理在德國大選時(shí),反對美國對伊拉克動(dòng)武,同美國在這個(gè)問題上公開唱反調(diào),這在一定程度上順應(yīng)了德國百姓反對戰(zhàn)爭的民心。
對美國而言,“戰(zhàn)爭”一詞在一定程度并不是具有負(fù)面意義和負(fù)面聯(lián)想的概念,這同美國人迄今為止經(jīng)歷的戰(zhàn)爭和由此獲得的利益有著一定的關(guān)系:獨(dú)立戰(zhàn)爭到南北戰(zhàn)爭給美國帶來了獨(dú)立和統(tǒng)一。1898年的美西戰(zhàn)爭使美國加入了爭霸世界的行列,占領(lǐng)菲律賓為其實(shí)現(xiàn)“太平洋帝國”美夢打下了基礎(chǔ)。再看兩次世界大戰(zhàn),美國在第一次世界大戰(zhàn)中,先是作為一個(gè)中立國對交戰(zhàn)雙方做買賣,然后結(jié)束中立國政策并赴歐參戰(zhàn),改變了歐洲戰(zhàn)場上的格局;戰(zhàn)爭結(jié)束使世界政治的權(quán)力中心由歐洲轉(zhuǎn)向美洲,美國也由戰(zhàn)前的債務(wù)國成為世界上最大的債權(quán)國。二戰(zhàn)結(jié)束又使世界政治權(quán)力中心的轉(zhuǎn)移成為現(xiàn)實(shí)。1991年海灣戰(zhàn)爭使美國再次鞏固了以石油為基礎(chǔ)的經(jīng)濟(jì)體制。□戴啟秀
走向:
●不會(huì)分道揚(yáng)?
長期以來,德國是美國最重要的盟友之一。冷戰(zhàn)結(jié)束后,美國一度看重德國在歐洲的特殊地位,甚至還表示要把德國當(dāng)作領(lǐng)導(dǎo)伙伴。但是隨著德國統(tǒng)一后綜合國力的加強(qiáng)和國際地位的提高,德國在國際舞臺上獨(dú)立自主的趨向日益明顯,對美國在國際事務(wù)中的單邊主義行為越來越不滿。然而德國并無能力約束美國,也不可能離開美國,而美國也需要德國,因此兩國之間的爭吵不可能導(dǎo)致雙方分道揚(yáng)鑣。因?yàn)椋旱谝唬旅纼蓢?jīng)過半個(gè)多世紀(jì)的結(jié)盟,已在政治和經(jīng)濟(jì)上緊密相連,雙方不僅在經(jīng)濟(jì)上互存互補(bǔ),而且在政治上相互需要。在國際上,德國需要美國的支持,而在歐洲,美國則需要德國的配合,前美國總統(tǒng)國家安全事務(wù)助理布熱津斯基認(rèn)為,德國在歐洲事務(wù)中比英、法有更大的份量。因此這種密切關(guān)系不僅使兩國難以脫鉤,而且還使雙方在許多領(lǐng)域不斷產(chǎn)生共同的利益。第二,戰(zhàn)后以來,德國乃至整個(gè)西歐的安全都依靠美國提供保障。冷戰(zhàn)結(jié)束后,雖然共同的敵人已經(jīng)消失。但是俄羅斯強(qiáng)大的軍事實(shí)力使德國仍然望而生畏,因此美軍繼續(xù)留駐德國也增強(qiáng)了德國的安全感;第三,德美在文化、宗教、人權(quán)、民主等方面有較多的一致性,特別是自19世紀(jì)以來有約700萬德國人移居美國,至今每年仍有10余萬德國人獲得美國的綠卡,在美國生活和工作。德美之間這種千絲萬縷的聯(lián)系對兩國關(guān)系有著深遠(yuǎn)的影響。正是由于上述原因,德美之間的分歧往往經(jīng)過一番爭吵而又取得妥協(xié)。
不過,現(xiàn)在看來,德國對美國百依百順的時(shí)代已經(jīng)一去不復(fù)返了,但是德國仍然力圖與美國保持良好的關(guān)系。從長遠(yuǎn)看,既合作、又爭吵將是今后德美關(guān)系的主旋律!跎驀
●“親美“崇美”情緒和對美國的深刻認(rèn)識
筆者曾作為中國記者在德國生活與工作過十多年,同各界人士的接觸中,筆者深切感到,德國戰(zhàn)后年代逐漸積累起來一種“親美”、“祟美”的情緒。
年齡大的德國人都知道,德國戰(zhàn)后的復(fù)興很大程度上靠的是美國“馬歇爾計(jì)劃”的經(jīng)濟(jì)援助,在德國,我的一個(gè)鄰居曾對我說,我們就是靠平均30美元的援助,擺脫困境,開始發(fā)家的。在蘇聯(lián)用武力封鎖柏林通道時(shí)期,美國總統(tǒng)肯尼迪訪問德國,他在柏林的群眾集會(huì)上最后用德語說“我是柏林人”,使成千上萬的與會(huì)者熱淚盈眶,發(fā)出雷鳴般的歡呼掌聲,此情此景許多德國人還記憶猶新。對青年人來說,美國是一個(gè)“具有無限可能性的國家”,美國的電影、音樂、圖書、科技對德國青年有極大的吸引力,一些專家學(xué)者甚至大肆提倡德國“美國化”。但是,德國也是一個(gè)善于思辯和獨(dú)立思考的民族,曾產(chǎn)生過像康德、黑格爾、馬克思和恩格斯等偉大思想家,他們對世界常常有非常深刻的剖析和認(rèn)識。對美國也是如此。如德國前總理施密特曾深刻地指出,歐洲和美國的資本主義有著很大不同,如果說世界上還存在典型的資本主義國家,那就是美國。他稱美國的資本主義是“野蠻的資本主義”。在1968年全世界掀起反對美國侵越戰(zhàn)爭的群眾運(yùn)動(dòng)時(shí),德國全國各地展開了聲勢浩大反美示威游行,現(xiàn)在的國家領(lǐng)導(dǎo)人施羅德和菲舍爾等就是當(dāng)時(shí)的風(fēng)云人物。
德國是兩次世界大戰(zhàn)的發(fā)源地,人民群眾從歷史的血的教訓(xùn)中認(rèn)識到,戰(zhàn)爭帶給世界多么慘痛的災(zāi)難,因此反戰(zhàn)情緒、和平主義的情緒根深蒂固。在伊拉克問題上絕大多數(shù)德國人都反對動(dòng)武,是有其歷史根源的。
德美關(guān)系會(huì)向何處去?筆者認(rèn)為,今日德國已非昔日可比,德美關(guān)系已經(jīng)發(fā)生深刻的變化,德國周邊的鄰國都已變成友好國家,過去對美國和北約的依賴已經(jīng)弱化。但是對德國來說,美國無論從政治上或經(jīng)濟(jì)上都是不可或缺的伙伴。吵架歸吵架,朋友依然是朋友。▲□楊華升
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