六方會(huì)談后，朝核問題的主要當(dāng)事國朝鮮和美國都不約而同地采用了軟硬兼施的戰(zhàn)術(shù)：謹(jǐn)慎與克制旨在“凍結(jié)”現(xiàn)狀，避免危機(jī)進(jìn)一步升級(jí)，更注意避免跨越對(duì)方所能容忍的底線；強(qiáng)硬的一手則旨在向?qū)κ质┘訅毫�，增加自己在談判桌上的籌碼，促使對(duì)方在下次會(huì)談中采取更加靈活的態(tài)度。
　　通過８月２７日～２９日的朝核問題北京六方會(huì)談，朝鮮半島無核化的目標(biāo)已經(jīng)確立，和平解決的進(jìn)程已經(jīng)啟動(dòng)。然而會(huì)談后的短短幾周內(nèi)，圍繞朝核問題，事態(tài)又有了一系列耐人尋味的發(fā)展。
　　
　　朝鮮：言辭激烈，行為克制
　　
　　六方會(huì)談結(jié)束后的第二天即８月３０日，一位朝鮮代表團(tuán)成員離京回國時(shí)在機(jī)場對(duì)記者說，“沒有再進(jìn)行這類會(huì)談的必要了”，并表示朝鮮已經(jīng)對(duì)參加關(guān)于朝核問題的下一輪會(huì)談“失去了興趣，也沒有了任何期望”，因?yàn)槊绹�通過武力解除朝鮮武裝的企圖已經(jīng)變得十分明顯，朝鮮除了增強(qiáng)核威懾力以捍衛(wèi)國家主權(quán)之外“別無選擇”。同一天，朝鮮外務(wù)省發(fā)言人在平壤也表示，美國在會(huì)談中絲毫沒有表示出改善關(guān)系和轉(zhuǎn)變政策的意愿，反而想使會(huì)談成為解除朝鮮武裝的場所，會(huì)談“不僅毫無用處，而且在許多方面都是有百害而無一利”；會(huì)談背叛了朝鮮的期待，最終演變成為一場強(qiáng)迫朝鮮解除武裝的“鬧劇”。因此北京會(huì)談使朝鮮更加堅(jiān)信有必要加強(qiáng)核威懾力。這位發(fā)言人還說，盡管與會(huì)各方同意舉行下一輪會(huì)談，但是舉行進(jìn)一步的磋商已經(jīng)沒有任何意義了。
　　９月３日朝鮮舉行了第十一屆最高人民會(huì)議第一次會(huì)議，在此次會(huì)上通過了一項(xiàng)決定，即對(duì)朝鮮外務(wù)省就核問題所表明的立場和采取的措施表示支持。據(jù)有報(bào)道說，金正日本人也曾對(duì)會(huì)談結(jié)果表示過不滿。
　　９月１３～１４日美國及其盟國舉行了海上攔截演習(xí)，對(duì)此朝鮮發(fā)表了措辭嚴(yán)厲的聲明，稱：“此次聯(lián)合軍事演習(xí)就是美國向我們發(fā)動(dòng)襲擊前所要采取的軍事行動(dòng)。是對(duì)我們的公然軍事挑釁。”
　　但是，同朝鮮異常強(qiáng)硬的言辭形成鮮明對(duì)照的則是其行動(dòng)上的謹(jǐn)慎與克制。近幾個(gè)月來外電一直有消息稱朝鮮將在國慶節(jié)期間正式宣布擁有核武器，韓國《朝鮮日?qǐng)?bào)》還引用“可靠消息”稱朝鮮可能會(huì)在國慶節(jié)試射遠(yuǎn)程導(dǎo)彈。但是在９月９日朝鮮的國慶日，與人們的預(yù)期相反，朝鮮并沒有宣布自己成為“核俱樂部”成員，也沒有展示或試射遠(yuǎn)程導(dǎo)彈。全世界都為此“松了一口氣”。
　　此外，今年１月朝鮮曾宣布退出核不擴(kuò)散條約并重新啟用位于寧邊的核設(shè)施。來自西方的消息也稱，寧邊提取武器級(jí)钚的核設(shè)施從今年早些時(shí)候起直到上個(gè)月都處于運(yùn)行狀態(tài)中。但９月１２日美聯(lián)社援引美國政府官員的話卻稱，有跡象表明寧邊核設(shè)施的工作“顯然已經(jīng)停止”。對(duì)此有關(guān)人士給出了下面幾種可能的解釋：１）朝鮮發(fā)出了愿意終止核武計(jì)劃的信號(hào)，為新一輪六方會(huì)談創(chuàng)造積極的氣氛；２）遇到技術(shù)問題，被迫中止核設(shè)施運(yùn)行；３）已把核再處理工作轉(zhuǎn)移到其他地點(diǎn)。雖然具體原因目前還不清楚，但如果是第一種可能的話，則表明朝鮮對(duì)于會(huì)談還是寄予很大的希望。
　　更讓世人感到鼓舞的是一則來自日本共同社的消息。據(jù)日本共同社９月１２日?qǐng)?bào)道，“俄朝有關(guān)人士”透露，朝鮮已向俄羅斯等方面表示有意同意第二次六方會(huì)談?dòng)冢保痹鲁踉诒本┱匍_。
　　
　　美國：胡蘿卜與大棒并舉
　　
　　美國對(duì)朝鮮的政策也開始有所松動(dòng)。在朝核問題上，迄今布什政府的立場一直是只有在朝鮮可驗(yàn)證地、不可逆轉(zhuǎn)地和完全地廢除核計(jì)劃之后，才能討論朝鮮關(guān)心的問題。六方會(huì)談后，朝鮮指責(zé)美國態(tài)度僵硬，韓國和中國則從中進(jìn)行斡旋。此后美國對(duì)朝政策發(fā)生了微妙但同時(shí)又意義重大的轉(zhuǎn)變。《紐約時(shí)報(bào)》等媒體９月５日?qǐng)?bào)道說，布什總統(tǒng)日前曾授權(quán)美方代表向朝鮮說明，美國準(zhǔn)備在朝鮮開始廢除核計(jì)劃的同時(shí)，采取一系列措施對(duì)其實(shí)施援助，包括逐步減輕制裁并最終簽訂和約。此外，在關(guān)鍵性的美國將于何時(shí)采取行動(dòng)的問題上，美國國務(wù)院在９月４日作出澄清：“他們（朝鮮）只有在滿足（美國）所有的要求之后才能得到（美國的肯定）答復(fù)的說法并不正確�！贝伺e暗示在朝鮮完全廢棄核武項(xiàng)目之前也可討論對(duì)朝援助事宜。同一天，美國國家安全顧問賴斯表示：“我們確實(shí)想給六方會(huì)談一個(gè)機(jī)會(huì)。這是能夠?qū)さ媒鉀Q方法的最佳機(jī)會(huì)�！�
　　美國的胡蘿卜政策還體現(xiàn)在處理由美、韓、日等國為主的朝鮮半島能源開發(fā)組織在朝鮮修建兩座輕水反應(yīng)堆問題上的謹(jǐn)慎態(tài)度。早在７月，美國眾議院就已決定停止一切向兩座輕水反應(yīng)堆的財(cái)政資助，并向韓、日政府通報(bào)，且從８月中旬開始停止向兩座輕水反應(yīng)堆提供技術(shù)支持和配件。然而進(jìn)入９月以來美國卻一直對(duì)兩座輕水反應(yīng)堆的前途保持沉默。尤其出人意料的是，９月１５日，布什總統(tǒng)批準(zhǔn)向朝鮮半島能源開發(fā)組織提供３７２萬美元作為其日常辦公開支，再次表明美國在能源問題上不愿意把門關(guān)死。
　　此外，年初以來美國曾一直試圖把朝核問題提交到聯(lián)合國，以加大對(duì)朝鮮的國際壓力，然而近幾周來美國就此問題在聯(lián)合國的游說活動(dòng)的力度明顯減弱，并表示“目前”不會(huì)將朝核問題提交安理會(huì)。
　　不過，美國在施以胡蘿卜政策的同時(shí)，也對(duì)朝鮮保持了一定的壓力。９月１３～１４日，美國、澳大利亞、法國和日本在澳大利亞東北沿岸的珊瑚海舉行了一次多國海上攔截演習(xí)。來自四個(gè)國家的８００名軍警人員參加了這次名為“太平洋保護(hù)者”的演習(xí)。演習(xí)是根據(jù)布什在今年５月提出的“防擴(kuò)散安全行動(dòng)計(jì)劃”（ＰＳＩ，見本期Ｐ５９《“軍控?cái)r截在珊瑚�！薄芬晃模┡e行的。目前參加這一計(jì)劃的國家有１１個(gè)。該計(jì)劃要求各成員國將負(fù)責(zé)在各自海域攔截被懷疑載有走私大規(guī)模殺傷性武器（ＷＭＤ）或其原材料的船只。９月４日在巴黎舉行的“防擴(kuò)散安全行動(dòng)計(jì)劃”第三次會(huì)議決定，截至明年總共將舉行１０次有關(guān)攔截ＷＭＤ的陸、海、空軍事演習(xí)。珊瑚海演習(xí)是這一系列演習(xí)的第一場。ＰＳＩ成員國都強(qiáng)調(diào)這一計(jì)劃并不針對(duì)特定國家，但外界比較一致的看法是朝鮮和伊朗等國將是主要的攔截對(duì)象。尤其在當(dāng)前情況下，矛頭顯然直接指向朝鮮。美國宣稱，這一系列演習(xí)將向朝鮮和伊朗發(fā)出明確的信號(hào)，今后它們擴(kuò)散ＷＭＤ或其原材料的行動(dòng)將變得更加“代價(jià)高昂和困難”。演習(xí)前一名美國高級(jí)官員甚至揚(yáng)言，今后類似去年攔截向也門運(yùn)送導(dǎo)彈的朝鮮船只的行動(dòng)會(huì)在“任何時(shí)候”、在“陸地、海上或空中”展開。
　　
　　耐人尋味的是，第一次六方會(huì)談后，朝核問題的主要當(dāng)事國朝鮮和美國在兩國間的外交和其他領(lǐng)域的較量中都不約而同地采用了軟硬兼施的戰(zhàn)術(shù)：謹(jǐn)慎與克制旨在“凍結(jié)”現(xiàn)狀，避免危機(jī)進(jìn)一步升級(jí)，更注意避免跨越對(duì)方所能容忍的底線（朝方不正式宣布擁核、不試射遠(yuǎn)程導(dǎo)彈；美方不推動(dòng)聯(lián)合國對(duì)朝封鎖和制裁）；強(qiáng)硬的一手旨在向?qū)κ质┘訅毫�，增加自己在談判桌上的籌碼，促使對(duì)方在下次會(huì)談中采取更加靈活的態(tài)度。
　　分析人士認(rèn)為，朝鮮所表現(xiàn)出的對(duì)會(huì)談結(jié)果的失望恰恰反映了它對(duì)會(huì)談的重視和所抱有的期望。而美國舉行“防擴(kuò)散安全行動(dòng)計(jì)劃”演習(xí)、朝鮮正在建設(shè)中的兩座輕水反應(yīng)堆未被叫停，則反映美國正試圖向朝鮮表明：美國最關(guān)注的問題是大規(guī)模殺傷性武器的擴(kuò)散（布什曾經(jīng)說過關(guān)心朝鮮核武器的流向勝過朝鮮是否擁有核武），只要朝鮮廢除核計(jì)劃，美國愿意協(xié)助朝鮮解決包括能源短缺在內(nèi)的經(jīng)濟(jì)困難以及其他關(guān)切�？梢哉f，無論朝鮮還是美國都意識(shí)到，在目前的情況下，尚沒有找到六方會(huì)談之外的和平解決核問題的方案，從這個(gè)意義上來講，朝、美在六方會(huì)談后進(jìn)行角力中的所作所為（以及在一些敏感問題上的不作為）所傳達(dá)的信息總體上是積極的。

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