當(dāng)今美國(guó)統(tǒng)治集團(tuán)和決策者們對(duì)中國(guó)的心態(tài)十分復(fù)雜，用基辛格的話說(shuō)就是，“美國(guó)對(duì)中國(guó)又愛(ài)又恨”。中國(guó)的發(fā)展使包括美國(guó)在內(nèi)的全世界獲益，但美國(guó)又擔(dān)心中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展必然帶來(lái)軍事力量的壯大，從而挑戰(zhàn)美國(guó)的霸權(quán)地位。這就是為什么美國(guó)的對(duì)華政策一直處于深刻的矛盾之中。它既想同中國(guó)建立合作關(guān)系，防止沖突，但又時(shí)時(shí)提防著中國(guó)的發(fā)展，總是在想方設(shè)法遏制或延緩中國(guó)的發(fā)展。所謂“接觸加遏制”的對(duì)華政策就是這樣產(chǎn)生的。種種事實(shí)表明，布什政府目前和今后幾年內(nèi)仍將基本上繼續(xù)保持“接觸加遏制”的基本框架，在外交層面上繼續(xù)保持與我國(guó)接觸、合作和對(duì)話的勢(shì)頭，口頭上繼續(xù)宣稱遵守“三個(gè)公報(bào)”，堅(jiān)持“一個(gè)中國(guó)”政策，反對(duì)臺(tái)獨(dú)。雖然不久前布什在記者招待會(huì)上談到中美關(guān)系時(shí)沒(méi)有再提建設(shè)性合作關(guān)系，而改稱“非常復(fù)雜的關(guān)系”，但尚未像他上臺(tái)初期那樣公開(kāi)宣布中美關(guān)系為“戰(zhàn)略競(jìng)爭(zhēng)者”關(guān)系。
　　但是，這并非表明新一輪“中國(guó)威脅論”對(duì)布什政府的對(duì)華政策沒(méi)有任何影響，事實(shí)上影響已經(jīng)日益凸顯，并在不斷擴(kuò)展和加深。
　　進(jìn)一步在中國(guó)周圍地區(qū)建立更加緊密的戰(zhàn)略包圍圈。這一年多來(lái)，美國(guó)大大加強(qiáng)了在亞太的軍事基地網(wǎng)和同中國(guó)周邊鄰國(guó)的聯(lián)盟關(guān)系，進(jìn)一步增加了美國(guó)太平洋艦隊(duì)的力量，利用反恐名義在與中國(guó)西部接壤的中亞設(shè)立前沿軍事基地。最突出的是今年２月間美日兩國(guó)外長(zhǎng)和防長(zhǎng)舉行“２＋２”會(huì)議，決定把協(xié)防臺(tái)灣作為“共同戰(zhàn)略目標(biāo)”，公然侵犯我國(guó)領(lǐng)土主權(quán)和干涉我國(guó)內(nèi)政。同時(shí)，美國(guó)也加強(qiáng)了與韓、澳、泰、菲的正式聯(lián)盟關(guān)系以及同新加坡的非正式盟友關(guān)系。最近美國(guó)加強(qiáng)與印度的軍事合作，也包含著遏制我國(guó)的意圖。美國(guó)總統(tǒng)和國(guó)務(wù)卿等高官親自出馬，力阻歐盟取消對(duì)華武器禁售以及以色列等國(guó)對(duì)我國(guó)的武器出口。這在國(guó)際外交史上前所未有。
　　在政治上，主要通過(guò)大肆渲染“中國(guó)威脅論”丑化我國(guó)的國(guó)際形象，離間我國(guó)與友好國(guó)家特別是周邊國(guó)家的關(guān)系，在人權(quán)、核擴(kuò)散等問(wèn)題上繼續(xù)制造麻煩，同時(shí)利用非政府組織和宗教組織加大對(duì)中國(guó)內(nèi)部的滲透力度，宣揚(yáng)美式“民主”，秘密支持中國(guó)境內(nèi)外的持不同政見(jiàn)者和反政府組織，在中國(guó)內(nèi)部制造不穩(wěn)定因素。
　　在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域打壓我國(guó)。美國(guó)利用經(jīng)濟(jì)和人民幣匯率等經(jīng)濟(jì)問(wèn)題對(duì)中國(guó)施壓，以所謂“國(guó)際規(guī)則”苛刻地規(guī)范中國(guó)的行為，同時(shí)加強(qiáng)對(duì)中美經(jīng)貿(mào)往來(lái)的各種限制，以影響中國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)程。例如，今年６月２８日，美國(guó)眾議院在其通過(guò)的對(duì)外援助法案中規(guī)定，禁止美國(guó)進(jìn)出口銀行批準(zhǔn)用于美國(guó)公司在中國(guó)修建核電站的貸款。不久前，美國(guó)參眾兩院分別通過(guò)議案，阻止中海油收購(gòu)美國(guó)優(yōu)尼科石油公司。另?yè)?jù)美國(guó)Ｂｌｏｏｍｂｅｒｇ Ｎｅｗｓ網(wǎng)站７月２９日?qǐng)?bào)道，布什政府計(jì)劃在今年年底對(duì)向中國(guó)出口技術(shù)制定更加嚴(yán)格的限制，擴(kuò)大禁止向中國(guó)出口和需要獲得政府出口許可證的商品范圍，包括飛機(jī)零部件、電腦芯片和機(jī)床等。商業(yè)部長(zhǎng)古鐵雷斯辯解說(shuō)：“我們必須確保國(guó)家安全考慮與商業(yè)機(jī)會(huì)之間的平衡�！彪m然我國(guó)政府最近對(duì)人民幣匯率制度做了改革和適度調(diào)整，但美國(guó)國(guó)會(huì)內(nèi)的反華勢(shì)力并未善罷甘休，還在繼續(xù)對(duì)我施壓。
　　進(jìn)一步密切與臺(tái)灣當(dāng)局的政治軍事關(guān)系。美臺(tái)準(zhǔn)軍事同盟關(guān)系已在實(shí)際上形成，臺(tái)海已被列為美軍太平洋總部管轄的紅色警戒區(qū)。近年來(lái)，美國(guó)軍官已公開(kāi)參與和指導(dǎo)臺(tái)灣軍事演習(xí)，并有可能在２００７年發(fā)展到舉行美臺(tái)聯(lián)合軍事演習(xí)。美國(guó)眾議院不僅在今年５月２５日通過(guò)的《２００６年財(cái)政年度國(guó)防授權(quán)法案》中增加了允許美國(guó)現(xiàn)役將領(lǐng)以及國(guó)防部副部長(zhǎng)級(jí)文官訪臺(tái)的條款，并在７月２０日通過(guò)的《２００６年財(cái)政年度國(guó)務(wù)院授權(quán)法案》中增加了允許臺(tái)灣“總統(tǒng)”、“副總統(tǒng)”、“外長(zhǎng)”和“國(guó)防部長(zhǎng)”等高級(jí)官員訪美的條款。據(jù)報(bào)道，布什政府已在７月底派美國(guó)陸軍現(xiàn)役上校軍官威爾納駐臺(tái)，擔(dān)任美國(guó)在臺(tái)協(xié)會(huì)臺(tái)北辦事處軍事技術(shù)聯(lián)絡(luò)事務(wù)組組長(zhǎng)。這是對(duì)《中美建交公報(bào)》的又一次嚴(yán)重違反。
　　在新一輪“中國(guó)威脅論”的影響下，布什政府正在進(jìn)一步研究對(duì)華政策。據(jù)美國(guó)學(xué)者沈大偉所說(shuō)，布什政府正在考慮的對(duì)華新戰(zhàn)略是所謂“兩面下注”（Ｈｅｄｇｅ，又譯“對(duì)沖”）戰(zhàn)略，這一戰(zhàn)略包含著兩層意思，一是把接觸與遏制的界線模糊化，以便于實(shí)現(xiàn)兩者之間的迅速轉(zhuǎn)化，維持美國(guó)的優(yōu)勢(shì)；同時(shí)加強(qiáng)與亞洲盟國(guó)的關(guān)系，建立圍堵網(wǎng)。

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