新一輪黎以戰(zhàn)爭的爆發(fā)，無疑是一場巨大的災難，以軍炮火已經(jīng)給黎巴嫩造成了２０億美元的直接損失，如果加上經(jīng)濟運行的中斷、旅游業(yè)的崩潰、投資環(huán)境的惡化，間接經(jīng)濟損失更是難以估量。劫后的黎巴嫩又要面臨一場艱巨的重建工作。
　　
　　上世紀７０年代，除海灣產(chǎn)油國外，黎巴嫩是中東地區(qū)生活水準最高的國家。然而，于１９７５年４月爆發(fā)至１９９０年１０月才告結束的黎巴嫩內(nèi)戰(zhàn)，連同其間發(fā)生的以色列侵黎戰(zhàn)爭（１９８２年６月至１９８５年６月），給黎巴嫩造成了巨大的人員傷亡和經(jīng)濟損失，也令這個美麗富饒的中東小國陷入了滿目瘡痍的悲慘境地。
　　
　　十三年重建規(guī)劃
　　
　　１９９０年黎巴嫩內(nèi)戰(zhàn)結束后，黎政府立即著手大規(guī)模的經(jīng)濟重建工作。１９９２年７月，黎政府通過１９９２年～１９９５年的“國家緊急重建計劃”，重點恢復建設急需的基礎設施。政府還賦予早在１９７７年就已成立的發(fā)展與重建委員會（ＣＤＲ）前所未有的職權，責令其負責各類重建項目的計劃制訂、管理實施及與各政府部門的協(xié)調(diào)。此后，又制定了從１９９５年～２００７年的“１３年重建規(guī)劃”，擬分三個階段完成，第一階段為恢復階段，擬用三至五年時間把基礎設施恢復至戰(zhàn)前水平；第二階段擬用五至七年時間實施發(fā)展項目，為經(jīng)濟起飛打好基礎；第三階段經(jīng)濟將進入快速發(fā)展軌道。
　　黎巴嫩政府將外援作為實施其重建計劃的重要經(jīng)濟來源之一。外援方主要包括國外贈款、優(yōu)惠貸款及其他形式的貸款，出資方主要為世界銀行、阿拉伯經(jīng)濟社會發(fā)展基金、伊斯蘭發(fā)展銀行、歐洲投資銀行以及沙特阿拉伯、科威特、阿聯(lián)酋等海灣國家以及法國、意大利等傳統(tǒng)歐洲盟友。
　　黎巴嫩有大批不凡的“海外軍團”（居住在海外的黎巴嫩人），手中握有巨額資金，黎政府采取一系列措施，吸引和鼓勵他們將部分資金轉移到國內(nèi)。
　　此外，黎巴嫩政府鼓勵私人企業(yè)的發(fā)展，推進國營企業(yè)私有化。
　　經(jīng)過十多年的不懈努力，黎重建工作取得了令人矚目的成就。黎巴嫩發(fā)展與重建委員會２００５年發(fā)表的工作報告對過去１３年的重建進程作了總結。根據(jù)這份報告，自１９９２年到２００４年間，該委員會與各類投資機構共簽署總金額為７４億美元的項目合同，其中已完成５２．５億美元，其余項目也都在建設中。項目主要涉及電力、通訊、道路、橋梁、港口、機場、政府設施等基建領域以及教育、衛(wèi)生、社會保障、環(huán)保等公共服務設施的建設。
　　黎巴嫩的基礎設施水平得到迅速恢復，國民經(jīng)濟也逐步走上健康發(fā)展的軌道。
　　黎巴嫩重建的速度之快，給每位到訪的游客留下深刻印象。筆者１９９６年初次訪問黎巴嫩時，道路兩旁被戰(zhàn)爭摧毀的廢墟還隨處可見，建筑上的彈孔也比比皆是，令我這樣長期生活在和平環(huán)境中的中國人感到觸目驚心。此后，筆者又多次造訪黎巴嫩，每次都能感受到整個黎巴嫩尤其是首都貝魯特發(fā)生的巨大變化：廢墟與彈孔越來越少見了，現(xiàn)代化的高樓平地而起，城市高架橋四通八達，星羅棋布的店鋪布置考究，來自世界各地的商品應有盡有。貝魯特又重現(xiàn)了“中東小巴黎”的風姿：以白色、紅色建筑為主體的城市綿延在碧藍的地中海與蔥綠的黎巴嫩山脈之間，繁華而不喧囂，時尚而不低俗。
　　進入２１世紀，黎巴嫩工作重點已向發(fā)展轉移。２００５年以前的幾年中，黎巴嫩在旅游、貿(mào)易以及吸引外國投資等方面成就十分顯著，金融業(yè)發(fā)展也頗為平穩(wěn)。作為國民經(jīng)濟平穩(wěn)發(fā)展的一個指標，其貨幣黎巴嫩鎊自１９９２年以來一直穩(wěn)定在１美元兌換１５００黎鎊水平上。
　　
　　“重建之父哈里里”
　　
　　說起重建，人們自然會想到享有“黎巴嫩重建之父”之譽的已故前總理拉菲格?哈里里。自１９９２年以來，哈里里五次出任黎巴嫩總理，為黎戰(zhàn)后重建、經(jīng)濟發(fā)展以及國際影響力的擴大做出了巨大貢獻。哈里里兼有政治家的遠見和企業(yè)家的干勁，并具備獨特的個人魅力，他和阿拉伯國家以及世界許多國家領導人建立了友好關系，同沙特阿拉伯王室、法國總統(tǒng)希拉克之間的關系尤為密切。憑著廣泛的人脈關系，哈里里及其領導的政府為國家贏得了數(shù)十億美元的援助及許多發(fā)展機會，為重建創(chuàng)造了十分有利的條件。由哈里里本人創(chuàng)建的團結公司，還承擔了首都貝魯特市中心的綜合整治工程。如今，擁有１６億美元資產(chǎn)的團結公司已經(jīng)成為貝魯特證券交易所中最大的公司。
　　為了表彰哈里里在戰(zhàn)后黎巴嫩重建中“富于遠見卓識而又杰出的領導”，他被授予２００４年度聯(lián)合國人居獎的“特別表彰獎”，這一聲望顯赫的獎項是聯(lián)合國為表彰人類住區(qū)領域的成就所頒發(fā)的最高獎項。評獎專家們特別注意到黎巴嫩重建的速度之快，表揚了黎巴嫩在運用國內(nèi)外的資源進行投資方面的創(chuàng)新精神，認為這一重建過程步伐如此之快、范圍如此之廣，哈里里先生功不可沒。
　　
　　時局動蕩再生影響
　　
　　黎巴嫩成功地從重建過渡到發(fā)展階段，國民經(jīng)濟呈現(xiàn)出健康發(fā)展的良好勢頭。在黎巴嫩，金融、對外貿(mào)易、旅游及僑匯構成國民經(jīng)濟的幾大支柱產(chǎn)業(yè)，這些產(chǎn)業(yè)都具有外向經(jīng)濟的特征，因此，黎經(jīng)濟的發(fā)展既要依賴于國家整體環(huán)境的改善，也在很大程度上依賴于地區(qū)環(huán)境與周邊局勢的穩(wěn)定。
　�。玻埃埃的辏苍鹿�里里遇刺事件，使得黎巴嫩局勢再次出現(xiàn)重大動蕩，黎巴嫩重建之路也充滿坎坷。一年之內(nèi)，黎境內(nèi)各種暗殺事件頻繁發(fā)生，大規(guī)模的示威游行此起彼伏，國內(nèi)各黨派和宗教派別爭權奪利，總統(tǒng)府與內(nèi)閣各行其是，真主黨在南方同以軍時有較量，黎政府與強鄰敘利亞關系破裂，這些都給黎經(jīng)濟發(fā)展帶來了極大的負面影響，剛剛顯露復蘇跡象的黎巴嫩經(jīng)濟再次面臨危機。黎財政部長杰哈德?艾茲歐爾在接受采訪時透露：２００５年，黎巴嫩經(jīng)濟增長５％的預期目標落空，增長率幾乎為零，這是內(nèi)戰(zhàn)結束以來黎巴嫩經(jīng)濟首次出現(xiàn)零增長。
　　時局動蕩對黎巴嫩產(chǎn)生的消極影響，筆者２００５年秋季赴黎參加學術會議時也有切身感受。筆者下榻的夢魯飯店與哈里里遇刺地點只有一條馬路之隔，事件雖已過去半年，遇刺現(xiàn)場依然一片狼籍，因為有待國際調(diào)查人員作最終勘查。大街上依然車水馬龍，但荷槍實彈的軍警與裝甲車也遍布街頭，軍政要地門前都壘起沙袋作為防御工事。入夜以后，商店里依然燈火通明，但顧客已比往常明顯稀少，店主們都抱怨生意蕭條。抵黎次日，新聞中傳來著名女電視記者梅伊?謝德雅格遭遇汽車炸彈受傷的消息，令整個城市彌漫著緊張與不安的氣氛。當晚，使館的幾個朋友請筆者一行赴市中心的露天茶座喝咖啡。有幾個年輕人點了傳統(tǒng)的阿拉伯水煙，抽上幾口后顯得特別興奮，無意間說笑聲大了許多，引起了周圍當?shù)仡櫩偷淖⒛俊＿@時，只見咖啡館老板側身湊近陪同我們的外交官，對他耳語了幾句。我們以為肯定是責備我們過分喧嘩，誰知這位外交官卻說，老板見我們?nèi)绱碎_懷，也深受感染，感到非常高興，因為今天的黎巴嫩最需要這樣的歡聲笑語和樂觀情緒！
　　新一輪黎以戰(zhàn)爭的爆發(fā)，無疑是一場巨大的災難，讓已經(jīng)陷入困境的黎巴嫩經(jīng)濟雪上加霜�，F(xiàn)任黎巴嫩發(fā)展與重建委員會主席法德勒?希勒格７月２９日表示，即便以軍與真主黨立刻實現(xiàn)停火，以軍炮火摧毀的道路、橋梁、民宅、學校、醫(yī)院、機場、電廠、加油站、軍營等設施，已經(jīng)給黎巴嫩造成了２０億美元的直接損失，如果加上經(jīng)濟運行的中斷、旅游業(yè)的崩潰、投資環(huán)境的惡化，間接經(jīng)濟損失更是難以估量。內(nèi)戰(zhàn)結束后的重建剛剛完成，黎巴嫩又遭受了災難性的毀壞，無疑，劫后的黎巴嫩又要面臨一場艱巨的重建工作。
　　被毀壞了重建，重建后再遭毀壞……這樣的循環(huán)，難道是黎巴嫩難以擺脫的命數(shù)嗎？內(nèi)戰(zhàn)結束后的重建剛剛完成，黎巴嫩又遭受了災難性的毀壞，無疑，劫后的黎巴嫩又要面臨一場艱巨的重建工作。

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