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        入世五周年:六大產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境分析|六大產(chǎn)業(yè)是什么

        發(fā)布時(shí)間:2020-03-14 來(lái)源: 日記大全 點(diǎn)擊:

             中國(guó)入世五周年,全面履行入世承諾,贏得了世界貿(mào)易組織大多數(shù)成員的好評(píng),入世效應(yīng)也初步顯現(xiàn),一方面,對(duì)外貿(mào)易超高速增長(zhǎng),外商投資規(guī)模擴(kuò)大,跨國(guó)公司紛紛向中國(guó)轉(zhuǎn)移投資,國(guó)民經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式取得重大進(jìn)展,經(jīng)濟(jì)體制改革不斷深化,國(guó)際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易慣例已經(jīng)成為被社會(huì)廣泛接受的規(guī)則,政策透明度提高。另一方面,許多產(chǎn)業(yè)在對(duì)外開放中面臨新的發(fā)展機(jī)遇和挑戰(zhàn)。這里選取人們廣泛關(guān)注的農(nóng)業(yè)、銀行、保險(xiǎn)、證券、零售、汽車等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè),分析其發(fā)展環(huán)境,預(yù)判其在入世五周年后的發(fā)展前景。
          
          農(nóng)業(yè):出口遇阻 進(jìn)口壓力增大
          
          出口將遭遇阻礙。日本是我國(guó)食品、農(nóng)產(chǎn)品出口的第一大市場(chǎng)。2005年,我對(duì)日出口食品、農(nóng)產(chǎn)品79.3億美元,占我國(guó)食品、農(nóng)產(chǎn)品出口量的29.2%。2006年5月29日,被稱為“世界上最苛刻的農(nóng)殘比”的日本食品中農(nóng)業(yè)化學(xué)品(農(nóng)藥、獸藥及飼料添加劑等)殘留“肯定列表制度”正式實(shí)施,新標(biāo)準(zhǔn)比原來(lái)的要求更加全面、系統(tǒng)和嚴(yán)格。它不僅影響到生產(chǎn)企業(yè)、出口企業(yè)的利益,還影響到種植、養(yǎng)殖農(nóng)戶的利益,甚至還將影響到上游產(chǎn)業(yè)等整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈。對(duì)企業(yè)而言,“肯定列表制度”大幅度增加了檢測(cè)項(xiàng)目,全面提高檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn),將造成企業(yè)生產(chǎn)成本和檢測(cè)費(fèi)用大幅度增加,并延長(zhǎng)通關(guān)速度,增加了出口難度,降低企業(yè)出口效益,增加了經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn),降低中國(guó)產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)力。根據(jù)商務(wù)部發(fā)布的《對(duì)日出口農(nóng)產(chǎn)品風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告》,在“肯定列表制度”下對(duì)日出口高風(fēng)險(xiǎn)的商品包括:大蔥、茶葉、鰻魚及制品、鮮松茸、鮮香菇、干香菇、腸衣、雞肉制品。農(nóng)產(chǎn)品出口將受到巨大阻礙。
          進(jìn)口壓力增大。到2006年,外資控制了中國(guó)大豆60%的實(shí)際加工能力,四大國(guó)際糧商控制了中國(guó)大豆進(jìn)口80%的貨源。同時(shí),外資虎視眈眈準(zhǔn)備大舉進(jìn)軍化肥、農(nóng)藥、農(nóng)機(jī)服務(wù)領(lǐng)域,而外資全面進(jìn)入分銷服務(wù)領(lǐng)域則是“提前履行入世承諾”。農(nóng)業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)是全方位的競(jìng)爭(zhēng),農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品分銷業(yè)、農(nóng)業(yè)服務(wù)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)更為重要。發(fā)達(dá)國(guó)家的優(yōu)勢(shì)是全方位的和壓倒性的。
          逆差成為常態(tài)。盡管我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品出口額由入世初的2001年160億美元增加到2005年的271.8億美元,年均增長(zhǎng)14.5%,顯著高于世界平均水平。但值得注意的是,2004年我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品首次出現(xiàn)46.4億美元的貿(mào)易逆差,2005年逆差11.4億美元,2006年1月~10月逆差20.1億美元。我國(guó)從農(nóng)產(chǎn)品凈出口國(guó)變?yōu)閮暨M(jìn)口國(guó)。究其原因,一方面在于中國(guó)已經(jīng)成為農(nóng)產(chǎn)品關(guān)稅水平最低的國(guó)家之一,對(duì)農(nóng)業(yè)的保護(hù)水平很低,另一方面則是由于中國(guó)的農(nóng)產(chǎn)品出口不斷遭遇障礙,尤其是在第一大農(nóng)產(chǎn)品出口市場(chǎng)日本遭遇技術(shù)性貿(mào)易壁壘。
          保護(hù)手段匱乏。縱觀世界上主要的農(nóng)產(chǎn)品出口國(guó),無(wú)一例外都有大幅度的農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼。雖然經(jīng)合組織在香港部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議上就消除出口補(bǔ)貼的期限達(dá)成一致,但根據(jù)經(jīng)合組織年度報(bào)告,2004年發(fā)達(dá)國(guó)家的農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼不減反增。2004年該組織成員國(guó)的農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼較上年增長(zhǎng)9%,達(dá)到2790億美元,約占農(nóng)業(yè)收入的30%。其中,美國(guó)、歐盟以及其他一些發(fā)達(dá)國(guó)家對(duì)其農(nóng)民的補(bǔ)貼達(dá)到1120億美元,同比增長(zhǎng)12%。在經(jīng)合組織30個(gè)成員國(guó)中,只有澳大利亞和新西蘭的農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼率(農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼與農(nóng)業(yè)收入之比)低于5%,而瑞士的農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼率竟然高達(dá)71%!2004年,美國(guó)和加拿大對(duì)本國(guó)農(nóng)民的補(bǔ)貼分別為460億美元和57億美元,補(bǔ)貼率為18%和21%。如果算上對(duì)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的660億美元補(bǔ)貼,2004年經(jīng)合組織成員國(guó)的農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼占其國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的1.16%。反觀中國(guó)農(nóng)業(yè)仍處于轉(zhuǎn)型階段,剛剛發(fā)展到從征農(nóng)業(yè)稅到不征稅的階段,而且,中國(guó)承諾不再使用農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼,也不會(huì)使用農(nóng)產(chǎn)品特殊保障條款。中國(guó)對(duì)自己的農(nóng)業(yè)不僅缺乏保護(hù)能力,也缺乏保護(hù)手段。
          保護(hù)農(nóng)業(yè)勢(shì)在必行。農(nóng)業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ),對(duì)農(nóng)業(yè)的保護(hù)天經(jīng)地義。發(fā)達(dá)國(guó)家如此,發(fā)展中國(guó)家更是如此。保護(hù)的手段主要有三:一是充分利用WTO所允許的“綠箱政策”,尤其是加快建立和完善一整套的政府農(nóng)業(yè)服務(wù)體系,提供良好的政府普遍服務(wù)。二是利用好“微量補(bǔ)貼”與“藍(lán)箱補(bǔ)貼”。我國(guó)的“微量補(bǔ)貼”離承諾的8.5%水平還有部分空間,而“藍(lán)箱補(bǔ)貼”則有可能成為未來(lái)很重要的補(bǔ)貼手段。“藍(lán)箱政策”是《農(nóng)業(yè)協(xié)議》中對(duì)一系列條款的通行表達(dá)方式,這些條款規(guī)定與限產(chǎn)計(jì)劃相關(guān)的支付可免予減讓承諾(如休耕地差額補(bǔ)貼)。三是加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)服務(wù)環(huán)節(jié)的補(bǔ)貼。這方面WTO還沒(méi)有確定的規(guī)范,有很大的操作空間。
          
          銀行業(yè):外資加速入股 中資外資競(jìng)爭(zhēng)擴(kuò)大
          
          2006年12月11日,按照入世承諾,五年過(guò)渡期結(jié)束,中國(guó)銀行業(yè)迎來(lái)更加開放的新時(shí)期,中國(guó)銀行業(yè)取消對(duì)外資金融機(jī)構(gòu)的所有限制,外資銀行具有完全的市場(chǎng)準(zhǔn)入,開辦人民幣零售業(yè)務(wù),并在指定的地區(qū)享受國(guó)民待遇。
          
          外資加速入股中資銀行。2006年11月16日,美國(guó)花旗集團(tuán)與廣東發(fā)展銀行簽署戰(zhàn)略投資與合作協(xié)議,以242.67億元人民幣認(rèn)購(gòu)重組后的廣發(fā)行85.5888%的股份,花旗集團(tuán)持股20%,成為第一家直接經(jīng)營(yíng)中資銀行的外資銀行,這是外資銀行首次獲得中國(guó)商業(yè)銀行的管理權(quán)。
          自1996年10月,亞洲開發(fā)銀行首次入股中國(guó)光大銀行以來(lái),到2005年底,已有25家外資金融機(jī)構(gòu)參股了20家中資銀行類金融機(jī)構(gòu)。其中,1999年至2003年只有七家外資銀行參股了五家中資銀行。而其后兩年間,則有近20家外資入股了14家中資銀行。隨著我國(guó)銀行業(yè)開放的加深,外資將加速入股我國(guó)銀行業(yè),并且入股比例不斷提高,入股成為外資銀行進(jìn)入中國(guó)銀行業(yè)的主要形式。同時(shí),外資銀行選擇的入股對(duì)象從地方商業(yè)銀行和規(guī)模較小的股份制銀行,迅速蔓延到包括上市銀行、全國(guó)性股份制銀行和國(guó)有銀行在內(nèi)的大型商業(yè)銀行。
          競(jìng)爭(zhēng)領(lǐng)域、范圍擴(kuò)大。2006年12月22日,香港上海匯豐銀行有限公司西安分行正式開業(yè),這是中國(guó)全面開放金融市場(chǎng)之后首家外資銀行在西部開張營(yíng)業(yè),提供國(guó)際化的金融服務(wù)。西安分行的開業(yè)使匯豐在內(nèi)地的服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)增加至29個(gè)。根據(jù)匯豐的計(jì)劃,將在現(xiàn)有基礎(chǔ)上,繼續(xù)增加40個(gè)~50個(gè)內(nèi)地網(wǎng)點(diǎn)。目前,對(duì)大多數(shù)外資銀行來(lái)說(shuō),開展人民幣業(yè)務(wù),最大的障礙就是銀行網(wǎng)點(diǎn)數(shù)量太少,網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)成為外資銀行的當(dāng)務(wù)之急,外資銀行的網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)不斷伸入中、西部地區(qū),中外資銀行的競(jìng)爭(zhēng)領(lǐng)域由東部為主擴(kuò)展到中西部地區(qū)。
          12月24日,首批九家外資銀行已獲中國(guó)銀監(jiān)會(huì)批準(zhǔn),將其在中國(guó)境內(nèi)分行改制籌建為法人銀行。這九家外資銀行分別是:渣打銀行、東亞銀行、匯豐銀行、恒生銀行、日本瑞穗實(shí)業(yè)銀行、日本三菱東京日聯(lián)銀行、新加坡星展銀行、花旗銀行、荷蘭銀行。這些獲得批準(zhǔn)的外資法人銀行將獲準(zhǔn)全面經(jīng)營(yíng)國(guó)內(nèi)居民的人民幣零售業(yè)務(wù)。由于新的外資管理?xiàng)l例規(guī)定,在華外資銀行只有注冊(cè)成為本地銀行才會(huì)被允許經(jīng)營(yíng)人民幣零售銀行業(yè)務(wù)、銀行卡業(yè)務(wù),而這兩項(xiàng)業(yè)務(wù)又是絕大多數(shù)外資銀行進(jìn)入中國(guó)后的爭(zhēng)奪要地,中外資銀行的競(jìng)爭(zhēng)范圍擴(kuò)大。
          人民幣零售業(yè)務(wù)競(jìng)爭(zhēng)加劇。2006年10月份,上海外資金融機(jī)構(gòu)新增本外幣各項(xiàng)貸款40.94億元,同比多增16.68億元。至此,上海外資金融機(jī)構(gòu)前10個(gè)月新增的人民幣貸款占全市人民幣貸款增量的24.8%,較前三季度上升2.5個(gè)百分點(diǎn)。同時(shí),受貸款投放拉動(dòng)派生性存款增加的影響,10月份外資金融機(jī)構(gòu)新增本外幣存款41.14億元,高出今年前10個(gè)月月均增量17.66億元,同比多增10.94億元。這些數(shù)字表明,外資金融機(jī)構(gòu)一舉搶占上海近25%的人民幣貸款增量市場(chǎng)份額。這說(shuō)明,在一定業(yè)務(wù)范圍內(nèi),外資銀行的競(jìng)爭(zhēng)力度已經(jīng)蓋過(guò)中資銀行。與國(guó)際水平相比,目前中國(guó)整個(gè)零售貸款占整個(gè)貸款的比重也就是16%~17%左右,而國(guó)際上可以達(dá)到40%~50%左右,在人民幣零售業(yè)務(wù)對(duì)外資銀行放開以后,零售業(yè)務(wù)將成為中外資銀行競(jìng)爭(zhēng)間的主要戰(zhàn)場(chǎng)。
          金融創(chuàng)新成為競(jìng)爭(zhēng)的制高點(diǎn)。目前,在上海,外資銀行的金融衍生產(chǎn)品賬面價(jià)值已經(jīng)是上海中資銀行賬面價(jià)值的5.5倍。僅花旗銀行一家,從1996年起,已在中國(guó)申請(qǐng)19項(xiàng)金融產(chǎn)品的“商業(yè)方法類”的發(fā)明專利。而中資銀行目前在金融衍生產(chǎn)品的開發(fā)、定價(jià)、風(fēng)險(xiǎn)管控和營(yíng)銷策略方面幾乎是空白,金融產(chǎn)品和金融產(chǎn)品工具創(chuàng)新已成為中國(guó)金融機(jī)構(gòu)的明顯薄弱點(diǎn)。金融產(chǎn)品工具的創(chuàng)新成為中外資銀行競(jìng)爭(zhēng)的制高點(diǎn)。
          人才爭(zhēng)奪趨于白熱化。外資銀行在籌備本地銀行轉(zhuǎn)制的同時(shí),展開了激烈的人才爭(zhēng)奪戰(zhàn)。目前,外資銀行普遍面臨的難題是,一方面大量需要人才,另一方面為防止被挖墻角,外資行員工的平均工資漲幅接近10%,最高的甚至?xí)?#65377;外資行已經(jīng)展開了激烈的人才爭(zhēng)奪戰(zhàn)。
          應(yīng)對(duì)措施。面對(duì)外資銀行的挑戰(zhàn),一方面,需要政府創(chuàng)造一個(gè)中外銀行業(yè)平等的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境的同時(shí),還要對(duì)外資銀行實(shí)行審慎性監(jiān)管。與許多國(guó)家相比,中國(guó)在零售市場(chǎng)上的管制甚至比許多發(fā)達(dá)國(guó)家還要寬松,這實(shí)際上是不利于中國(guó)本土的金融機(jī)構(gòu)充分開拓零售市場(chǎng)這樣一個(gè)利潤(rùn)相對(duì)豐厚、增長(zhǎng)十分迅猛的重要市場(chǎng)。我國(guó)銀行監(jiān)管機(jī)構(gòu)要充分借鑒國(guó)際經(jīng)驗(yàn),在遵循WTO原則、遵循國(guó)民待遇原則的基礎(chǔ)上,基于中國(guó)作為一個(gè)新興金融市場(chǎng)的現(xiàn)實(shí),對(duì)本土零售市場(chǎng)通過(guò)符合國(guó)際慣例的審慎監(jiān)管措施進(jìn)行適當(dāng)?shù)谋Wo(hù)。既積極開放,又適當(dāng)保護(hù);既遵循國(guó)際慣例,又立足中國(guó)這樣一個(gè)新興市場(chǎng)的現(xiàn)實(shí)。另一方面,中資銀行需要進(jìn)一步加快和深化自身的改革,提高核心競(jìng)爭(zhēng)力,增強(qiáng)中國(guó)銀行業(yè)的管理水平,形成有效的公司治理機(jī)制、科學(xué)的激勵(lì)約束機(jī)制和資本風(fēng)險(xiǎn)約束機(jī)制,進(jìn)而建立起高效、安全的金融體系。同時(shí)要加大金融創(chuàng)新的力度,在金融工具、金融產(chǎn)品、金融管理、金融監(jiān)管制度等方面進(jìn)行全方位創(chuàng)新。與外資銀行形成既合作又競(jìng)爭(zhēng)的關(guān)系,達(dá)成互利雙贏,促進(jìn)中國(guó)銀行業(yè)整體競(jìng)爭(zhēng)力和整體服務(wù)水平的提高。
          
          保險(xiǎn)業(yè):外資進(jìn)入多元化 市場(chǎng)滲透力強(qiáng)
          
          
          保險(xiǎn)業(yè)是我國(guó)金融行業(yè)中開放最早、開放力度最大、開放過(guò)渡期最短的行業(yè)。入世過(guò)渡期結(jié)束以后,保險(xiǎn)業(yè)對(duì)外開放形勢(shì)出現(xiàn)新的特點(diǎn):外資保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)進(jìn)入我國(guó)保險(xiǎn)市場(chǎng)的主要形式開始出現(xiàn)多元化趨勢(shì),參股和海外上市成為繼市場(chǎng)準(zhǔn)入之后兩種重要的開放形式,外資對(duì)我國(guó)保險(xiǎn)業(yè)的影響也由過(guò)去的以市場(chǎng)準(zhǔn)入為主,轉(zhuǎn)換為多種方式并重、多種渠道并存,對(duì)市場(chǎng)的滲透逐步加強(qiáng)。
          保險(xiǎn)業(yè)要繼續(xù)統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)發(fā)展與對(duì)外開放,健全防范化解風(fēng)險(xiǎn)的長(zhǎng)效機(jī)制,提高保險(xiǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力和抵抗風(fēng)險(xiǎn)的能力,切實(shí)維護(hù)行業(yè)穩(wěn)定發(fā)展和金融安全。有針對(duì)性地加強(qiáng)監(jiān)管措施、豐富監(jiān)管手段。積極拓展國(guó)際保險(xiǎn)監(jiān)管合作,加強(qiáng)對(duì)跨境保險(xiǎn)交易活動(dòng)的監(jiān)控,防止國(guó)際保險(xiǎn)市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的擴(kuò)散,切實(shí)保障境內(nèi)投保人的利益。
          在加入WTO以來(lái)的五年過(guò)渡期,WTO給包括銀行業(yè)、證券業(yè)和保險(xiǎn)業(yè)在內(nèi)的中國(guó)金融業(yè)的改革與開放帶來(lái)巨大的動(dòng)力。為此,中國(guó)應(yīng)繼續(xù)堅(jiān)定不移地堅(jiān)持改革開放,認(rèn)真履行所做的承諾,在世貿(mào)組織中繼續(xù)發(fā)揮積極和建設(shè)性的作用,積極參與規(guī)則的制定,努力爭(zhēng)取進(jìn)一步加強(qiáng)和改善多邊貿(mào)易體制。在今后,要繼續(xù)統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)發(fā)展與對(duì)外開放,完善金融業(yè)公司治理結(jié)構(gòu),健全防范化解風(fēng)險(xiǎn)的長(zhǎng)效機(jī)制,提高保險(xiǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力和抵抗風(fēng)險(xiǎn)的能力,切實(shí)維護(hù)行業(yè)穩(wěn)定發(fā)展和金融安全。在今后,要繼續(xù)統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)發(fā)展與對(duì)外開放,完善金融業(yè)公司治理結(jié)構(gòu),健全防范化解風(fēng)險(xiǎn)的長(zhǎng)效機(jī)制,提高保險(xiǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力和抵抗風(fēng)險(xiǎn)的能力,切實(shí)維護(hù)行業(yè)穩(wěn)定發(fā)展和金融安全。同時(shí),要與外資建立既合作又競(jìng)爭(zhēng)的關(guān)系,實(shí)施互利共贏的開放戰(zhàn)略,深化金融業(yè)監(jiān)管制度的改革,全方位提高金融創(chuàng)新,促進(jìn)中國(guó)金融業(yè)整體競(jìng)爭(zhēng)力的提高,并支持有條件的境內(nèi)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)在境外設(shè)立營(yíng)業(yè)機(jī)構(gòu),為“走出去”戰(zhàn)略提供保險(xiǎn)服務(wù)。
          
          證券業(yè):開放步伐將加快
          
          
          目前,我國(guó)證券業(yè)的對(duì)外開放在整個(gè)金融服務(wù)業(yè)中最為謹(jǐn)慎和緩慢,但隨著五年過(guò)渡期的結(jié)束,我國(guó)證券業(yè)對(duì)外開放的步伐進(jìn)一步加快。
          入世以來(lái),外資銀行正以多種途徑參股或控股國(guó)內(nèi)證券公司。自1995年摩根士丹利公司與中國(guó)建設(shè)銀行組建我國(guó)第一家中外合資投資銀行中金公司以來(lái),外資正以所謂的“中金模式”、“中銀模式”、“湘財(cái)模式”、“高盛高華模式”、“瑞銀模式”等紛繁多樣的方式進(jìn)入我國(guó)證券市場(chǎng),甚至繞過(guò)中國(guó)加入世貿(mào)組織簽署的有關(guān)協(xié)議,間接控股了國(guó)內(nèi)證券公司。特別是“高盛高華模式”和經(jīng)國(guó)務(wù)院和有關(guān)主管部門批準(zhǔn)的“瑞銀模式”開創(chuàng)了外資控股國(guó)內(nèi)證券市場(chǎng)的先例。
          從2004年11月11日起,外資在合資基金管理公司的持股比例上限將可從33%提高至49%。2005年6月,國(guó)投瑞銀完成重組并成為首家外資持股比例達(dá)到49%上限的合資基金公司,而景順長(zhǎng)城、上投摩根、泰達(dá)荷銀等基金公司外方股東也都紛紛將持股比例提高到49%。與以前成立的合資基金公司不同,最新成立的中歐、諾德兩家基金公司,外方均占據(jù)了第一大股東的位置,取得了相對(duì)控股地位。
          我國(guó)證券市場(chǎng)剛剛進(jìn)入有限制的直接開放階段,有條件地允許外資進(jìn)入國(guó)內(nèi)證券市場(chǎng)。在這一階段,國(guó)內(nèi)證券公司不論在資產(chǎn)實(shí)力、經(jīng)營(yíng)規(guī)模、從業(yè)經(jīng)驗(yàn),還是在管理能力等方面都存在著巨大的差異。我國(guó)證券市場(chǎng)的監(jiān)管方式、交易機(jī)制、會(huì)計(jì)規(guī)則等制度安排與國(guó)際慣例還存在明顯的差異。我國(guó)證券業(yè)要采取積極穩(wěn)妥循序漸進(jìn)的開放模式,要與整體經(jīng)濟(jì)相適應(yīng),注意開放的速度、程度與市場(chǎng)速度。與此同時(shí),要大力推動(dòng)證券公司的增資擴(kuò)股、兼并收購(gòu),以提升我國(guó)證券公司的實(shí)力,充分利用《服務(wù)貿(mào)易總協(xié)定》和新的《金融服務(wù)貿(mào)易協(xié)定》中的原則和條款,對(duì)我國(guó)證券業(yè)加大合法保障的力度,以有計(jì)劃地逐步開放證券市場(chǎng);用市場(chǎng)化的理念徹底改革我國(guó)的證券發(fā)行制度;規(guī)范上市公司的法人治理結(jié)構(gòu)以保持證券市場(chǎng)的可持續(xù)發(fā)展。總體競(jìng)爭(zhēng)互利雙贏,中外雙方應(yīng)該享受平等的政策,雙向?qū)Φ?既要合作又要競(jìng)爭(zhēng),互利共贏。
          
          零售業(yè):并購(gòu)潮將越演越烈
          
          2006年5月,全球最大的家電零售商美國(guó)百思買集團(tuán)宣布收購(gòu)中國(guó)銷售額排名第四的家電連鎖企業(yè)江蘇五星電器,正式進(jìn)入中國(guó)市場(chǎng)。零售業(yè)已經(jīng)進(jìn)入并購(gòu)時(shí)代。安永會(huì)計(jì)師事務(wù)所2006年9月26日發(fā)布的研究報(bào)告《零售革命:中國(guó)零售業(yè)并購(gòu)現(xiàn)象概覽》稱,為降低競(jìng)爭(zhēng)壓力、解決店面布局問(wèn)題,以及在新的市場(chǎng)占據(jù)一席之地,中國(guó)零售業(yè)近一兩年興起的并購(gòu)潮將會(huì)越演越烈。越來(lái)越多的跨國(guó)零售企業(yè)開始把并購(gòu)國(guó)內(nèi)商業(yè)企業(yè),作為拓展中國(guó)市場(chǎng)的一種重要方式。中國(guó)連鎖經(jīng)營(yíng)協(xié)會(huì)的統(tǒng)計(jì)顯示,在2005年百?gòu)?qiáng)連鎖企業(yè)中,外資企業(yè)有18家,銷售額占百?gòu)?qiáng)總銷售額的20%;如果加上中外合資企業(yè)、境外上市企業(yè)、國(guó)外資金注入內(nèi)資企業(yè)等,上榜企業(yè)共有27家,銷售份額占到37%。
          在資金、規(guī)模、技術(shù)、管理等方面落后的情況下,我國(guó)零售企業(yè)選擇了重組、并購(gòu)等擴(kuò)張方式,一批龍頭企業(yè)迅速崛起。2003年4月24日,由一百、華聯(lián)、友誼和物資集團(tuán)四家大型企業(yè)整合而成的上海百聯(lián)(集團(tuán))有限公司在上海成立。2006年7月25日,國(guó)美并購(gòu)永樂(lè)宣告完成,這是中國(guó)家電零售業(yè)企業(yè)排名第一和第三之間的“強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合”。商務(wù)部的統(tǒng)計(jì)顯示,零售百?gòu)?qiáng)企業(yè)前十位中的內(nèi)資企業(yè),在2005年發(fā)生的收購(gòu)活動(dòng)多達(dá)10次以上。
          行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)加劇導(dǎo)致企業(yè)壓力驟增,為了攫取更多市場(chǎng)份額、提高競(jìng)爭(zhēng)力,通過(guò)并購(gòu)形成的規(guī)模效應(yīng)來(lái)降低成本,提高在采購(gòu)、庫(kù)存管理和分銷環(huán)節(jié)的效率,這些因素都是零售業(yè)并購(gòu)加劇的原因。
          創(chuàng)造公平競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境凸顯重要性。針對(duì)零售業(yè)開放的現(xiàn)實(shí),應(yīng)放棄過(guò)去大量使用優(yōu)惠政策吸引外資的做法,轉(zhuǎn)而致力于創(chuàng)造一種促進(jìn)公平競(jìng)爭(zhēng)的政策環(huán)境。應(yīng)盡快出臺(tái)《反壟斷法》,維護(hù)市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)、保護(hù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者合法權(quán)益,避免外資零售企業(yè)壟斷市場(chǎng)和進(jìn)行不正當(dāng)交易。
          
          汽車業(yè):自主品牌崛起 規(guī)模經(jīng)濟(jì)難求
          
          
          自主品牌在崛起。入世以來(lái),世界主要汽車生產(chǎn)廠商都進(jìn)入了中國(guó)市場(chǎng),在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中,自主品牌在崛起。來(lái)自中國(guó)汽車工業(yè)協(xié)會(huì)的統(tǒng)計(jì)顯示,2006年前10個(gè)月,乘用車自主品牌累計(jì)銷售近174萬(wàn)輛,占乘用車銷售總量的42%;自主品牌轎車的國(guó)內(nèi)市場(chǎng)份額已升至26.4%,位居第一;奇瑞、吉利兩大轎車自主品牌的累計(jì)銷售量分別位居轎車企業(yè)銷售量排行榜的第五位和第八位。2006年的北京車展上,奇瑞、中華、長(zhǎng)城、江淮、長(zhǎng)安、長(zhǎng)豐、哈飛、上汽、一汽等企業(yè)紛紛推出擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的品牌。
          自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)之痛。據(jù)國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局發(fā)布的《中國(guó)汽車行業(yè)專利申請(qǐng)與授權(quán)情況調(diào)查》報(bào)告顯示,1985年至2005年,我國(guó)共受理國(guó)內(nèi)外企業(yè)涉及汽車的三種專利申請(qǐng)31497件,其中國(guó)內(nèi)企業(yè)申請(qǐng)15686件,國(guó)外企業(yè)申請(qǐng)15811件,各占總量的50%。但是,所受理的專利申請(qǐng)中,發(fā)明主要來(lái)自國(guó)外企業(yè),國(guó)內(nèi)企業(yè)的專利主要是實(shí)用改進(jìn)領(lǐng)域,而發(fā)明專利的技術(shù)含量最高,保護(hù)時(shí)間最長(zhǎng),對(duì)市場(chǎng)的控制度更強(qiáng)。
          相比于整車企業(yè),中國(guó)零部件企業(yè)的專利申請(qǐng)數(shù)更是寥寥。在中國(guó)注冊(cè)的中外零部件專利總數(shù)僅占全世界的2%左右,在中國(guó)境內(nèi)本土零部件企業(yè)的專利擁有量只有22%,78%為跨國(guó)零部件企業(yè)所擁有。
          與此相對(duì)應(yīng)的則是針對(duì)國(guó)內(nèi)企業(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛卻在不斷增多。2005年中國(guó)審結(jié)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)民事一審案件中,涉外案件同比上升77.48%。從通用對(duì)奇瑞、豐田對(duì)吉利,到日產(chǎn)對(duì)長(zhǎng)城,再到本田對(duì)雙環(huán),幾乎無(wú)一例外都是因外觀專利而引起的訴訟。
          規(guī)模經(jīng)濟(jì)難求。全國(guó)有100多家整車廠在生產(chǎn)汽車,分布在20多個(gè)省、市、自治區(qū),而且分別歸屬于不同的部門和系統(tǒng)。根據(jù)中國(guó)汽車工業(yè)協(xié)會(huì)的統(tǒng)計(jì),在2005年度汽車零部件“百?gòu)?qiáng)企業(yè)”中真正形成規(guī)模的企業(yè)數(shù)量比重較低,大型企業(yè)不到1%,大中型企業(yè)比重不到15%。規(guī)模經(jīng)濟(jì)問(wèn)題是中國(guó)汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展的癥結(jié)所在。要實(shí)現(xiàn)規(guī)模經(jīng)濟(jì),并購(gòu)是必然的選擇。
          低成本出口成為可行選擇。國(guó)際著名咨詢公司羅蘭?貝格發(fā)布的研究報(bào)告指出,“未來(lái)五年,世界范圍內(nèi)將出現(xiàn)一個(gè)前所未有的、蓬勃發(fā)展的低成本汽車市場(chǎng)”。與此相適應(yīng),中國(guó)低成本汽車在世界范圍內(nèi)獲得越來(lái)越多的青睞。以近年來(lái)的出口業(yè)績(jī)?yōu)榈讱?中國(guó)商務(wù)部副部長(zhǎng)魏建國(guó)宣布,中國(guó)要在10年內(nèi)爭(zhēng)取把汽車及其零部件出口的年產(chǎn)值從110億美元提高到1200億美元,爭(zhēng)取使中國(guó)汽車及零部件的出口量占全球的10%。開拓國(guó)際市場(chǎng),走低成本出口的路子不失為一種可行的選擇。
          
          入世五年的過(guò)渡期安排已經(jīng)結(jié)束,中國(guó)全面履行了入世承諾。但未來(lái)中國(guó)對(duì)外開放的步伐不會(huì)就此停止,中國(guó)會(huì)按照符合自身利益和WTO規(guī)則繼續(xù)擴(kuò)大對(duì)外開放,全面參加經(jīng)濟(jì)全球化,并融入全球經(jīng)濟(jì)體系之中。在對(duì)外開放中,盡管挑戰(zhàn)依然存在,但沖擊是可控的。對(duì)許多國(guó)內(nèi)企業(yè)來(lái)說(shuō),在中國(guó)這樣巨大的市場(chǎng)上的競(jìng)爭(zhēng)已經(jīng)為它們提供了應(yīng)對(duì)各種風(fēng)險(xiǎn)的經(jīng)驗(yàn),并使它們逐步找到了未來(lái)的發(fā)展之路,人們有理由對(duì)中國(guó)產(chǎn)業(yè)和企業(yè)的未來(lái)發(fā)展感到樂(lè)觀。

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