[伊朗核危機(jī)告訴我們什么] 伊朗核危機(jī)
發(fā)布時(shí)間:2020-03-14 來源: 日記大全 點(diǎn)擊:
伊朗核危機(jī)是后冷戰(zhàn)時(shí)代最具典型意義的一場(chǎng)地區(qū)危機(jī)。這場(chǎng)危機(jī)牽涉眾多大國(guó)(美、歐、俄、中等)、諸多問題(如核不擴(kuò)散雙重標(biāo)準(zhǔn)、能源安全、地區(qū)格局變化等)和各種斗爭(zhēng)形式(談判、制裁、軍事威懾),該危機(jī)幾年來發(fā)展走向,對(duì)我們洞察國(guó)際斗爭(zhēng)規(guī)律極具啟示意義。
伊朗強(qiáng)硬與美國(guó)讓步
幾年來,因伊朗在核問題上不肯讓步,美國(guó)對(duì)伊朗動(dòng)武的呼聲曾一浪高過一浪。美國(guó)高層一直叫囂“不排除包括使用武力在內(nèi)的任何手段”對(duì)付伊朗,布什自己也稱不會(huì)把伊朗核問題留給下一任美國(guó)總統(tǒng)。即使到2007年10月,布什仍揚(yáng)言如果伊朗制造核武,將導(dǎo)致“第三次世界大戰(zhàn)”。一場(chǎng)新的戰(zhàn)爭(zhēng)似乎難以避免。有一段時(shí)間,媒體和專家甚至已開始預(yù)測(cè)戰(zhàn)爭(zhēng)爆發(fā)的具體時(shí)間。然而,就在2007年末,伊朗核危機(jī)卻出現(xiàn)了戲劇性轉(zhuǎn)變:一是美國(guó)主動(dòng)與夙敵伊朗接連舉行直接談判,并準(zhǔn)備在2008年再次會(huì)晤;二是2007年12月3日美國(guó)情報(bào)機(jī)構(gòu)出臺(tái)關(guān)于伊朗核計(jì)劃的國(guó)家情報(bào)評(píng)估報(bào)告,稱伊朗早在2003年就停止核武研發(fā);三是2008年1月布什的中東之行,對(duì)伊朗政策基調(diào)的核心是加強(qiáng)遏制。種種跡象表明,美國(guó)對(duì)伊朗動(dòng)武可能性已很小。到底是什么原因迫使美國(guó)改變了主意?
其實(shí),美國(guó)是冷戰(zhàn)后最愛打仗的國(guó)家。美國(guó)是全球化進(jìn)程的最大受益者,如果把全球化比作大市場(chǎng)、把國(guó)家比作企業(yè)的話,美國(guó)就是賺取超額利潤(rùn)的壟斷性企業(yè)。而維護(hù)這種壟斷地位和壟斷利潤(rùn)的終極手段,就是美國(guó)的強(qiáng)大軍力。尤其是在當(dāng)前,由于國(guó)家間發(fā)展的不平衡,美國(guó)昔日的全面性優(yōu)勢(shì)(至少?gòu)慕?jīng)濟(jì)發(fā)展角度看)已大不如前,但美國(guó)的軍事優(yōu)勢(shì)卻史無前例地突出。霸權(quán)結(jié)構(gòu)的不對(duì)稱性使美國(guó)更傾向于使用武力解決經(jīng)濟(jì)問題。自冷戰(zhàn)結(jié)束后,美國(guó)已經(jīng)發(fā)動(dòng)了四場(chǎng)局部戰(zhàn)爭(zhēng),即1991年的海灣戰(zhàn)爭(zhēng)、1999年的科索沃戰(zhàn)爭(zhēng),2001年的阿富汗戰(zhàn)爭(zhēng)和2003年的伊拉克戰(zhàn)爭(zhēng)。而這四場(chǎng)戰(zhàn)爭(zhēng)均明顯帶有用軍事實(shí)力維護(hù)經(jīng)濟(jì)霸權(quán)的目的:海灣戰(zhàn)爭(zhēng)是為防止薩達(dá)姆獨(dú)吞海灣石油,形成威脅美國(guó)利益的能源壟斷;科索沃戰(zhàn)爭(zhēng)是打擊剛剛誕生的歐元貨幣;阿富汗戰(zhàn)爭(zhēng)是為了接近和搶占里海能源;伊拉克戰(zhàn)爭(zhēng)是為了控制伊拉克石油,并確保伊拉克的石油交易貨幣由歐元重新?lián)Q成美元。現(xiàn)在,美國(guó)對(duì)伊朗進(jìn)行軍事威懾,同樣是為了防止伊朗挑戰(zhàn)美元的霸權(quán)地位,維護(hù)石油美元,打擊“石油歐元”。可以說,美國(guó)已經(jīng)變得越來越黷武好戰(zhàn)了,美國(guó)的對(duì)外行為已開始異化,甚至在一定程度上由過去的國(guó)際制度建設(shè)者,逐漸蛻變成為為一己之利不惜犧牲他國(guó)權(quán)益的反動(dòng)力量。
然而,回顧冷戰(zhàn)后美國(guó)發(fā)動(dòng)的四場(chǎng)局部戰(zhàn)爭(zhēng),可以發(fā)現(xiàn)一個(gè)共性,就是越是雙方軍事實(shí)力不對(duì)稱,越容易激發(fā)美國(guó)進(jìn)行軍事打擊的欲望。美國(guó)是個(gè)實(shí)用主義主導(dǎo)的國(guó)家,格外注重考慮成本與收益問題,盡可能不做賠本買賣。因此,美國(guó)很喜歡通過壓倒性的軍事優(yōu)勢(shì)來創(chuàng)造不敗神話,進(jìn)而殺雞嚇猴,威懾那些敢于與美對(duì)抗的敵手和潛在對(duì)手。翻開歷史看看,美國(guó)為了確保戰(zhàn)爭(zhēng)成為一樁合算的買賣,總是要精心挑選打擊對(duì)象。薩達(dá)姆自廢武功,主動(dòng)銷毀了大規(guī)模殺傷性武器,結(jié)果讓美國(guó)打擊起來無所顧忌。相反,朝鮮公然進(jìn)行核試驗(yàn),結(jié)果美國(guó)卻伸出橄欖枝,緩和關(guān)系。而在伊朗核問題上,伊朗高層態(tài)度始終十分強(qiáng)硬,他們十分清楚,一旦在核問題上示弱,美國(guó)馬上會(huì)得寸進(jìn)尺,迫使伊朗作出新的讓步,永無止境地占伊朗的便宜。內(nèi)賈德曾說過:“如果這個(gè)問題解決了,美國(guó)就會(huì)提出人權(quán)問題。如果人權(quán)問題解決了,他們可能又提出動(dòng)物權(quán)問題。”因此伊朗拒不妥協(xié)并做好軍事斗爭(zhēng)的充分準(zhǔn)備。也許正是因?yàn)轭櫦耙晾实膱?bào)復(fù)能力和堅(jiān)定的國(guó)家意志。美國(guó)才遲遲不敢下動(dòng)武決心,甚至出現(xiàn)自己給自己“找臺(tái)階下”的緩和舉動(dòng)。
和平發(fā)展更需強(qiáng)大軍力
中國(guó)是愛好和平的國(guó)家。維護(hù)和平,在和平環(huán)境中實(shí)現(xiàn)自我發(fā)展,一直是中國(guó)孜孜追求的目標(biāo)。但揮之不散的戰(zhàn)爭(zhēng)陰影,不僅影響到中國(guó)發(fā)展的“戰(zhàn)略機(jī)遇期”,而且使中國(guó)的海外利益不斷受到損害。美國(guó)發(fā)動(dòng)伊拉克戰(zhàn)爭(zhēng),令我們數(shù)十億美元的債務(wù)無法收回。而伊朗核危機(jī)的不斷惡化又一度使中國(guó)在伊朗的利益面臨威脅。從長(zhǎng)遠(yuǎn)看,未來爆發(fā)新的地區(qū)沖突(甚至可能就在家門口)進(jìn)而使我們的戰(zhàn)略利益遭受巨大損失的情況仍難說不會(huì)出現(xiàn)。因此,要想使經(jīng)濟(jì)發(fā)展持續(xù)長(zhǎng)久,中國(guó)就必須辯證地處理生產(chǎn)與軍備的關(guān)系。在改革開放后很長(zhǎng)一段時(shí)間,中國(guó)是以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,這主要是考慮當(dāng)時(shí)特定的國(guó)內(nèi)外政治環(huán)境。但時(shí)移勢(shì)轉(zhuǎn),現(xiàn)在出現(xiàn)了軍備發(fā)展滯后而國(guó)際安全環(huán)境仍不令人樂觀的新形勢(shì)。西漢桑弘羊有言,“有備則制人,無備則制于人”。一場(chǎng)戰(zhàn)爭(zhēng)可以使財(cái)富流向發(fā)生根本性改變。所以,計(jì)算成本與收益也應(yīng)該從戰(zhàn)略高度著眼。
怎樣做才能盡可能降低和減少爆發(fā)戰(zhàn)爭(zhēng)的概率?過去經(jīng)常有人講,發(fā)展軍備容易引發(fā)對(duì)手疑懼,進(jìn)而使對(duì)手也提高軍備水平,這種“安全兩難”是導(dǎo)致世界不安全的根源。據(jù)此,一些學(xué)者提出了“超越安全兩難”的辦法,即通過松弛武備來體現(xiàn)善意,以此換取對(duì)方善意,實(shí)現(xiàn)共同和平。但事實(shí)表明,實(shí)力不對(duì)稱恰恰是導(dǎo)致局勢(shì)不穩(wěn)定的主要根源之一。有學(xué)者明確指出,“任何大國(guó)的崛起,僅靠發(fā)展經(jīng)濟(jì)和貿(mào)易而沒有強(qiáng)大的軍事力量作后盾根本無法實(shí)現(xiàn),這是歷史證明了還將繼續(xù)證明的鐵的事實(shí)”。
伊朗強(qiáng)硬政策的部分成功告訴我們,保持強(qiáng)大的軍備水平和堅(jiān)定的國(guó)家意志,是實(shí)現(xiàn)國(guó)家生存及發(fā)展目標(biāo)的根本手段和最后屏障。國(guó)家間的和平是建立在實(shí)力平衡基礎(chǔ)上的。有實(shí)力才有資格談善意,有力量才可能有和平。美國(guó)前總統(tǒng)里根就曾說過,“維護(hù)和平依靠的是我們的實(shí)力,而不是對(duì)手的善意”。在冷戰(zhàn)時(shí)期,正是由于美蘇兩極的軍力平衡,才讓雙方相互節(jié)制,沒有使“冷戰(zhàn)”變成“熱戰(zhàn)”。而冷戰(zhàn)一結(jié)束,各種地區(qū)沖突和局部戰(zhàn)爭(zhēng)便層出不窮,以致米爾斯海默發(fā)出“為什么我們很快懷念冷戰(zhàn)”這樣的感嘆。西方有句諺語,“籬笆箍得緊才會(huì)有好鄰居”。以松弛武備換取對(duì)手的憐憫,結(jié)果只能激起對(duì)手的殺心和貪欲。充分的軍事準(zhǔn)備反而使對(duì)手因顧慮重重而增加和平的幾率。
海軍尤其是航母不可替代
國(guó)際政治的無政府狀態(tài)和國(guó)家間利益的分歧,決定了國(guó)家間矛盾和沖突的常態(tài)性。大體來說,國(guó)際沖突的演變基本都是個(gè)漸進(jìn)升級(jí)過程。在沖突升級(jí)過程中,要想實(shí)現(xiàn)自身的目標(biāo),采取威懾戰(zhàn)略是必不可少的。所謂威懾,就是要顯示既有動(dòng)武的意愿,也有動(dòng)武的能力,對(duì)方可能在威嚇面前做出讓步,從而達(dá)到兵臨城下、不戰(zhàn)而屈人之兵的效果。威懾戰(zhàn)略的前提是威懾手段必須跟上。而海軍(尤其是航母)不僅是作戰(zhàn)的平臺(tái),更是實(shí)現(xiàn)軍事威懾的有效手段。尤其是航母編隊(duì)所特有的機(jī)動(dòng)性,使其可以到達(dá)任何指定海域。
仍以伊朗核危機(jī)為案例。面對(duì)伊朗咄咄逼人的核政策,美國(guó)應(yīng)對(duì)手段也曾逐步升級(jí),它通過不斷向海灣增派航母,渲染戰(zhàn)爭(zhēng)氣氛,試圖以此迫使伊朗國(guó)內(nèi)政局出現(xiàn)變化。這從一個(gè)層面說明航母在解決當(dāng)代國(guó)際沖突中的重要作用。如果美國(guó)不是擁有航母戰(zhàn)斗群這種遠(yuǎn)洋作戰(zhàn)能力,它怎么可能遠(yuǎn)涉重洋、到波斯灣耀武揚(yáng)威?往遠(yuǎn)些看,自二戰(zhàn)結(jié)束后,美國(guó)參加的地區(qū)戰(zhàn)爭(zhēng)幾乎都是航空母艦打頭陣。
伊朗核危機(jī)對(duì)中國(guó)的啟示意義十分明顯。就目前來看,中國(guó)最重要的產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶都在東南沿海,而中國(guó)地緣政治的薄弱點(diǎn)和矛盾匯集點(diǎn)在東部,其中最突出的就是臺(tái)灣問題。當(dāng)初毛澤東主席在上世紀(jì)50年代曾準(zhǔn)備解放臺(tái)灣,但朝鮮戰(zhàn)爭(zhēng)一打響,美國(guó)第七艦隊(duì)就進(jìn)駐臺(tái)灣海峽,導(dǎo)致我們無法完成歷史使命。當(dāng)前,同樣是因?yàn)槿狈︻愃泼绹?guó)動(dòng)用航母威懾伊朗那樣的軍事手段,才讓“臺(tái)獨(dú)”勢(shì)力氣焰囂張,不斷推進(jìn)“去中國(guó)化”步伐。這些問題的日益突出,決定了我們的戰(zhàn)略突破重點(diǎn)就是發(fā)展強(qiáng)大的海軍力量。它不但能有效遏制“臺(tái)獨(dú)”勢(shì)力發(fā)展,而且通過和平手段收回臺(tái)灣的概率也會(huì)大大增加。此前有學(xué)者撰文認(rèn)為,中國(guó)發(fā)展應(yīng)該以陸權(quán)為主,但殊不知一個(gè)水桶能裝多少水不取決于最長(zhǎng)的那塊木板,而是取決于最短那塊。而海軍建設(shè)就是目前中國(guó)國(guó)防建設(shè)最短的那塊木板。
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