中美經(jīng)貿關系：未來中美關系的積極因素 　　 　　周文重(博鰲論壇秘書長) 　　胡主席即將啟程訪美，這次訪美是為中美關系在21世紀第二個十年確定方向。在這里，我著重想談談中美之間的經(jīng)貿關系。
　　首先，經(jīng)貿關系一直是中美關系當中一個積極因素，雙方的企業(yè)家對于發(fā)展中美經(jīng)貿關系的積極性很高。中美現(xiàn)在互為第二大貿易伙伴，去年貿易量已經(jīng)達到3800億美元，中國現(xiàn)在是美國增長最快的出口市場，中美經(jīng)濟的互補性很強。中國出口到美國的絕大多數(shù)商品對美國本國的產品并不形成直接競爭，相反美國的消費者從中國出口的商品中得到了很大的利益。
　　第二，中美經(jīng)貿關系的發(fā)展?jié)摿�很大。在中國的“十二五”�?guī)劃中，確定了擴大進口的目標，奧巴馬總統(tǒng)也提出了美國出口總額翻番的目標，中國市場的巨大潛力對美國是很有吸引力的。
　　第三，中美經(jīng)貿關系對于世界經(jīng)濟保持強勁、可持續(xù)、平衡發(fā)展也是至關重要的。中美兩國在G20平臺上都發(fā)揮了非常重要的作用，如果中美雙方在經(jīng)貿問題上能夠進一步加強合作，妥善解決分歧和問題，對世界經(jīng)濟的發(fā)展應該說是有利的。
　　中美經(jīng)貿關系在今后十年發(fā)展當中有希望繼續(xù)成為一個積極因素，這次胡錦濤主席訪美，有助于中美經(jīng)貿摩擦得到解決、得到重視。
　　
　　中美應該加深安全合作
　　
　　馬振崗(亞太安全合作理事會中國委員會會長)
　　奧巴馬總統(tǒng)執(zhí)政一年，中美關系總的發(fā)展是好的，各個方面合作都有進展，惟獨安全領域問題頗多。去年中美關系出現(xiàn)麻煩，安全問題尤為突出，當今世界正處于錯綜復雜的變化當中，中美兩國本身也在變化，兩國力量對比也在變化，加上兩國又是具有影響的大國，中美關系，特別是中美安全關系在新形勢下的走向無疑會成為人們關注的焦點。
　　在中美安全關系當中，人們最為關注的是中美未來是否必然會發(fā)生安全沖突或者戰(zhàn)略沖突�，F(xiàn)在在國際上，特別是在西方有一種觀點認為，中國崛起將對美國的國際地位形成挑戰(zhàn)，所以中美之間有可能會發(fā)生沖突。從以往的世界歷史的發(fā)展來看，確實有過新型國家強盛起來與原有強國爭斗的事實，美國爭當世界霸權的道路也反映出了這一邏輯。但是，認為中國崛起會挑戰(zhàn)美國霸權的觀點至少犯有兩大錯誤。
　　第一，時代性錯誤。上個世紀后期世界逐步進入多極化與和平發(fā)展時代，和平、發(fā)展與合作成為時代主題。冷戰(zhàn)結束后，特別是21世紀的頭十年，這種發(fā)展趨勢更加明顯，國與國之間的關系日益交融和關聯(lián)，零和游戲的空間越來越小，國際社會面臨眾多的全球性挑戰(zhàn)，而且直接影響著國際局勢，沒有任何國家能夠單獨應對，尤其需要國際社會特別是大國之間的合作。
　　第二，對象的錯誤。一些美國人把中國作為美國的挑戰(zhàn)對象，認定中國將是挑戰(zhàn)美國世界地位的主要對手，這反映出他們對中國現(xiàn)狀、發(fā)展前景以及中國的發(fā)展目標缺乏全面深入的認識。中國與世界其他大國都不相同。中國始終不渝地遵循合作共贏戰(zhàn)略，其戰(zhàn)略目標是推動建立持久和平、共同繁榮的和諧世界。中國的根本國策是不爭霸、不當頭，中國從來沒有與美國爭霸的意圖，也沒有這方面的行動，對中國“亞洲主義”的描述，所謂中國要把美國趕出亞洲區(qū)域以外，是部分美國人的言行。再說，中國要和美國爭霸就目前實力來講遠遠不夠，在可望的將來中國也不具備這種條件和實力。中美是否會發(fā)生安全或者戰(zhàn)略沖突，我覺得關鍵在美方，如果美國堅持中國是美國的潛在對手或者對美國造成潛在威脅，那就可能造成兩國潛在的危機，這是我們不希望看到的。
　　中美之間始終存在著不同安全利益，需要雙方進行合作�？紤]到中美兩國的國際地位、影響和能量，如果中美發(fā)生沖突，特別是軍事沖突，必將造成危害甚至是災難，尤其是在亞太地區(qū)。所以無論是從中美兩國人民的根本利益出發(fā)還是從世界人民的利益考慮，惟一的理性選擇就是兩國開展安全合作。實際上，中美安全合作已經(jīng)取得不少積極成果，雙方在反恐、防擴散、國際維和、打擊海盜、救災等許多方面都進行了很好的合作，并初現(xiàn)成效。當然不可否認兩國在安全問題上確實存在著問題和分歧，發(fā)生過一些摩擦，美國的有些舉動讓中國人感到影響到了中國的安全利益，其中最突出也是最持久的分歧就是售臺武器問題。中美要促進積極合作全面的雙邊關系的發(fā)展，發(fā)展穩(wěn)定健康的安全關系，首要的是要促進戰(zhàn)略互信，也就是說要從根本上拋棄冷戰(zhàn)思維，改變強國必爭的觀念，不相互視為戰(zhàn)略競爭對手，而應成為互利合作伙伴，同時雙方都要堅持尊重、互信、對等、互惠原則，尊重照顧彼此重大關切，擴大和加強對話、交流與合作。坦率講，在發(fā)展中美安全合作上，中方?jīng)]有困難、沒有障礙，而需要美方更加主動，采取切實行動消除中國人民的安全擔憂，正確認識和對待中國的發(fā)展，不要對中國的一舉一動都疑神疑鬼，擇機進行遏制和牽制。另外，美方還應該認識到中方對雙方的合作是有原則的，應該是平等互信、相向積極的，不能期待中方完全按照美國的步調去行事。在中美安全合作中雙方都應該采取積極態(tài)度，美國國防部長蓋茨這次訪華，我認為是非常好的兆頭，所以我希望，也相信胡錦濤主席對美國的國事訪問將成為包括安全關系在內的中美兩國關系的一個新的突破。
　　
　　中美在亞洲地區(qū)具有共同利益
　　
　　陶文釗(中國社會科學院美國研究所研究員)
　　奧巴馬總統(tǒng)執(zhí)政以來高調宣布重返亞洲，在我個人看來，這多半是對中國在這個地區(qū)影響不斷增長的一種反應。這兩年我跟不少美國學者和官員有過交流，他們認為，在過去這十幾年里，中國在亞洲地區(qū)的影響不斷增長，而美國在這個地區(qū)的影響力實際上在下降。也就是說，中國的增長力挑戰(zhàn)了美國在亞洲的地位或者說領導權。在東北亞，中國現(xiàn)在可以說已經(jīng)取代美國成為日本和韓國的主要貿易伙伴，尤其是中韓關系發(fā)展得非常好，中韓貿易額大于韓美加上韓日的貿易額。美國這些年來與韓國、日本之間有很多問題。我們知道韓國從上世紀九十年代以來一直有反美民族主義情緒，美日之間也圍繞美軍基地的遷移產生了不少問題，為此，鳩山政府還下了臺。由于中國對朝鮮半島無核化、六方會談的支持態(tài)度，美國學者感到，近年來在朝鮮半島重新出現(xiàn)了中國的勢力范圍，這反映了美國的一種憂慮和擔心，在東南亞也是如此。1997年東亞金融危機以后，中國實行了人民幣不貶值政策，擴大了對東南亞進口，使東南亞國家認識到中國的發(fā)展對他們有利。2006年，中國與東盟簽訂了自由貿易區(qū)的協(xié)定，2010年正式開始實施，這是中國與東盟、中國與亞洲關系中的大事。再看美國，克林頓政府在東亞金融危機中基本無所作為，小布什政府則將力量集中于反恐，發(fā)動了伊拉克和阿富汗戰(zhàn)爭，在反恐問題上又跟一些伊斯蘭國家產生了矛盾。東亞金融危機之后，美國在東南亞的投 資和貿易呈現(xiàn)了下降趨勢。美國政界、學界好象對此有所反思，認為這一現(xiàn)象不能再持續(xù)下去了。
　　一些周邊國家雖然希望借助美國來平衡中國，這并不是說他們真的想讓中美關系變壞。在東南亞國家流傳有一句話，叫“大象打架，草地遭殃”。他們把自己比喻成草地，把中美比喻成大象。中美關系好了，所有國家都受益，如果中美關系壞了，他們只好被迫選擇是跟美國一邊還是跟中國一邊。在周邊關系當中，中美兩國并不是沒有共同利益。首先，維護這個地區(qū)的穩(wěn)定，符合兩國共同利益。去年朝鮮半島局勢非常緊張，有人說中美之間要爆發(fā)戰(zhàn)爭，我從來不這么認為。朝鮮戰(zhàn)爭的歷史告訴我們，中美之間打起來對誰都沒有好處，受害最深的是朝鮮半島南北雙方的人民，所以維護這個地區(qū)的和平與穩(wěn)定是中美兩國共同利益之所在。第二，防止大規(guī)模殺傷性武器擴散，符合雙方的共同利益。第三，促進這個地區(qū)的繁榮是中美兩國共同利益。奧巴馬總統(tǒng)聲稱在五年之內要使貿易額翻番，打開亞洲市場相對比打開歐洲市場容易一些，歐盟內部的貿易額占了他們貿易總額的3／4，亞洲地區(qū)經(jīng)濟蕭條，發(fā)生經(jīng)濟衰退對中美兩國都沒有好處。第四，推進地區(qū)合作，推進地區(qū)的一體化進程是中美兩國共同利益。中美兩國共同努力來構建一個開放、包容、互利雙贏的地區(qū)合作架構符合兩國的共同利益。在這個合作架構當中，中國、美國和亞太地區(qū)所有國家都會得到繁榮，都會得到好處。
　　
　　胡奧會：增信釋疑的良機
　　
　　袁鵬(中國現(xiàn)代國際關系研究院美國研究所所長)
　　從中美關系過去30年的發(fā)展歷史來看，中美之間已經(jīng)創(chuàng)造了一個人類文明史上的奇跡，那就是實現(xiàn)了兩種不同社會制度、兩種不同的文明形態(tài)、乃至兩種不同發(fā)展階段的兩個大國之間的三四十年的和平共處。目前，中美關系在2010年出現(xiàn)了問題，因此很多人認為過去的歷史奇跡不能延續(xù)下去，或者像有的人所說的，中美關系是不是要走回頭路，重新回到戰(zhàn)略對抗或者延續(xù)奇跡中間必須經(jīng)歷的一個陣痛。中美兩國有很多人都認為，美國是想在中國周邊形成包圍，或者用對待蘇聯(lián)的態(tài)度對待已經(jīng)成為蘇聯(lián)的中國。一些美國人認為，中國放棄了韜光養(yǎng)晦的外交策略，放棄了與美開展建設性合作的方針，對美國采取更加咄咄逼人的方略。胡錦濤主席這次訪美恰恰是在中美之間相互高度猜忌和疑慮的特殊敏感時期，也發(fā)生在兩國國內政治生態(tài)都出現(xiàn)重大變化的特殊敏感時期，從這個意義上來講，胡錦濤主席這次訪美是一個增信釋疑的大好機會。我相信胡主席在訪美期間，將闡明中國繼續(xù)堅持改革開放路線，繼續(xù)堅持對美合作方針，繼續(xù)堅持韜光養(yǎng)晦、和平發(fā)展戰(zhàn)略等等，這有助于打消美國前一段時期對中國不切實際的疑慮。我也相信，奧巴馬總統(tǒng)會向胡主席表示，美國在中國周邊的一系列活動不是針對中國的，我想雙方最高領導人能夠坦率交換意見、贏得理解，這就是最大的成果。
　　兩國領導人在增信釋疑之外，是否能辦一些實際的事情，雙方也都有些期待。最近兩國關系處在比較困難的時期，中美兩國的期待不太一致：中國希望解決對華高科技出口轉讓問題、市場經(jīng)濟地位問題、對臺軍售問題、美國在中國周邊進行的軍事偵查問題等等，美國希望與中國商談伊核問題、蘇丹問題、中國自主創(chuàng)新問題、人民幣匯率問題，雙方立場還是有些差距。此外，雙方高層雖然有合作的意愿，但是兩國民間的情緒還是相對較低，從這個意義上來講，胡主席訪美能夠增信釋疑，規(guī)劃未來是比較現(xiàn)實的期待。更重要的是，中美關系實際上已經(jīng)超越了通過高層互訪就能夠實現(xiàn)一個重大歷史性突破的階段，今天中美之間有這么多交流機制，所以中美之間問題的解決還要借助于像戰(zhàn)略與經(jīng)濟對話這樣的機制去共同推動，像對臺軍售問題、朝核問題、人民幣匯率問題等等，都是“冰凍三尺，非一日之寒”，它們會在中美之間相對長時期的存在。
　　胡主席訪問之后，中美關系將重新回到健康良性互動的正軌，中美雙方應該牢牢把握住這一時機，理性地將中美關系往前推進。第一，中美關系只能前進，不能后退。因為時代不同，中美之間利益捆綁不同了，兩國戰(zhàn)略走向一致。奧巴馬想要謀求連任，需要解決的問題有很多，中國崛起只是美國面臨的所有問題中的一個而已，不是全部，美國在其他挑戰(zhàn)中還希望繼續(xù)與中國合作，這也是為什么奧巴馬總統(tǒng)熱切期待胡主席訪美的深刻原因。從中國方面來講，中國也希望轉變經(jīng)濟發(fā)展方式，全面實現(xiàn)小康社會，還是希望保持一個積極合作建設性的中美關系，這些都決定中美關系會往好的方向發(fā)展。第二，要使中美關系往好的方向發(fā)展，必須考慮采取一些新的辦法、新的思維來面對中美之間存在的問題：如何實現(xiàn)中美經(jīng)貿關系再平衡，如何實現(xiàn)戰(zhàn)略問題再保證，如何開創(chuàng)兩種完全不同類型的大國和平共處的歷史篇章等。這個歷史篇章對中國、美國都是開天辟地的，也是中美兩國共同對國際關系史作出的歷史性貢獻。

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