某集體企業(yè)本年度經(jīng)營情況如下_四大政府智囊集體失手本年度經(jīng)濟(jì)預(yù)測
發(fā)布時(shí)間:2020-03-16 來源: 日記大全 點(diǎn)擊:
2007年第一季度中國經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)了11.1%的增長,這個(gè)數(shù)字超出了市場的普遍預(yù)期。從最新公布的4月份經(jīng)濟(jì)投資、消費(fèi)、出口數(shù)據(jù)來看,經(jīng)濟(jì)增長依然強(qiáng)勁。 如果回頭看2006年底國內(nèi)各大政府智囊機(jī)構(gòu)發(fā)布的2007年中國經(jīng)濟(jì)預(yù)測報(bào)告,人們會發(fā)現(xiàn),中國經(jīng)濟(jì)今年的表現(xiàn)已經(jīng)完全超出了智囊機(jī)構(gòu)的預(yù)測,預(yù)測普遍認(rèn)為中國經(jīng)濟(jì)會在2007年回落到10%以下。這些智囊機(jī)構(gòu)包括:發(fā)改委宏觀經(jīng)濟(jì)研究院經(jīng)濟(jì)形勢分析課題組、國家信息中心經(jīng)濟(jì)預(yù)測部宏觀經(jīng)濟(jì)形勢分析課題組、社科院經(jīng)濟(jì)學(xué)部“中國經(jīng)濟(jì)形勢分析與預(yù)測”課題組、中國人民銀行研究局“當(dāng)前價(jià)格走勢與未來趨勢分析”專題課題組等。
經(jīng)濟(jì)形勢預(yù)測不是一件簡單的事,現(xiàn)在來總結(jié)評價(jià)這些機(jī)構(gòu)年前的預(yù)測,我們關(guān)心的也不只是預(yù)測的準(zhǔn)確與否。我們認(rèn)為,經(jīng)濟(jì)預(yù)測首先是建立在對中國經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),以及影響經(jīng)濟(jì)內(nèi)外部因素成熟認(rèn)識的基礎(chǔ)之上。
預(yù)測失去準(zhǔn)星是否意味著中國經(jīng)濟(jì)自身出現(xiàn)了重大變化,或是影響中國經(jīng)濟(jì)成長的內(nèi)外部因素發(fā)生了重大變化,以致于這種重大變化蒙蔽了連續(xù)多年跟蹤中國經(jīng)濟(jì)問題的智囊預(yù)測機(jī)構(gòu)?
這是我們試圖去追尋和回答的問題。在回答之前,首先需要從投資、消費(fèi)、出口、通貨膨脹等多個(gè)方面,詳細(xì)地分解4家智囊機(jī)構(gòu)在2006年底的預(yù)測報(bào)告,先尋找智囊機(jī)構(gòu)是在經(jīng)濟(jì)哪個(gè)方面的預(yù)測失準(zhǔn)。
投資――高估調(diào)控效果
根據(jù)國家統(tǒng)計(jì)局的數(shù)據(jù),今年一季度全社會固定資產(chǎn)投資同比增長23.7%,2006年全年增長速度為24%。今年前4個(gè)月,我國城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資同比增長則達(dá)到25.5%,投資增長速度依然非?臁
然而對于投資增速的預(yù)測,去年底4家智囊機(jī)構(gòu)給出的預(yù)測水平,國家信息中心和社科院報(bào)告預(yù)測為20%,發(fā)改委宏觀院預(yù)測為22%,央行研究局認(rèn)為上半年投資增速不會太高,下半年投資可能反彈。
綜合來看,我們發(fā)現(xiàn)各機(jī)構(gòu)對投資增速的預(yù)測普遍偏低。而原因,是各機(jī)構(gòu)普遍高估了2006年調(diào)控政策的影響程度。
比如,發(fā)改委宏觀院稱,“調(diào)控政策的堅(jiān)定性和執(zhí)行力的提高”,有利于投資過熱向“軟著陸”方向發(fā)展;國家信息中心同樣認(rèn)為,2006年出臺的抑制資產(chǎn)過快增長的措施,將在2007年進(jìn)一步顯現(xiàn)政策效果;社科院報(bào)告表示宏觀調(diào)控措施已經(jīng)初顯成效;央行研究局則稱,2007年上半年在土地、信貸和投資項(xiàng)目清理等宏觀調(diào)控政策措施的慣性作用下,投資增速不會太高。
實(shí)際上,高估宏觀調(diào)整政策的效果已經(jīng)不是第一次。2006年初,就在人們認(rèn)為2004年至2005年多項(xiàng)調(diào)控政策將遏制經(jīng)濟(jì)過快增長時(shí),貨幣、信貸、投資等一系列經(jīng)濟(jì)指標(biāo)強(qiáng)力反彈,并引發(fā)了從2006年4月開始的新一輪調(diào)控。
消費(fèi)――低估居民收入增長
在低估投資的同時(shí),各家智囊機(jī)構(gòu)也不約而同地大幅度低估了消費(fèi)的增長水平。今年前4月全社會消費(fèi)零售額增長高達(dá)15.1%,3月、4月連續(xù)兩月增幅超過15%,均達(dá)到了歷史最好水平。
2006年中國消費(fèi)增長13.7%,這已經(jīng)是多年以來的最高水平,消費(fèi)也一直是中國經(jīng)濟(jì)中最難以提高的部分。中國的宏觀政策一直致力于啟動(dòng)內(nèi)需,拉高消費(fèi)增長水平。但消費(fèi)高增長到來的時(shí)候,卻已是在智囊機(jī)構(gòu)的預(yù)測之外。
央行研究局預(yù)期今年消費(fèi)繼續(xù)保持13.7%的增長,發(fā)改委宏觀院、社科院均給出了13%的預(yù)測,國家信息中心則預(yù)期將下降到12.5%。
消費(fèi)是突然增長的么?這種增長沒有可循的規(guī)律?社科院、央行研究局的報(bào)告均沒有給出低預(yù)測的原因,國家信息中心只是稱“受2006年高基數(shù)的影響”。
發(fā)改委宏觀院報(bào)告則認(rèn)為,受出口增長可能顯著放慢的影響,就業(yè)增長將會放慢,再加上投資增長和企業(yè)效益增長的回落,都會減慢居民收入增幅,從而減緩消費(fèi)增長。但出乎發(fā)改委宏觀院預(yù)期的是,投資、出口、企業(yè)效益都沒有出現(xiàn)回落,反而是加速增長。
從今年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行來看,消費(fèi)的高增長離不開同時(shí)期高增長的居民收入,一季度居民收入增長達(dá)到了19.5%,扣除物價(jià)之后的實(shí)際增速也達(dá)到了16.6%,這是近年來的較高水平。
而另一個(gè)因素則在所有智囊機(jī)構(gòu)預(yù)測之外,中國高增長股市的“財(cái)富效應(yīng)”。近期已經(jīng)有多方的市場人士將股市與消費(fèi)的增長聯(lián)系起來,中國央行更是在新發(fā)布的《貨幣政策執(zhí)行報(bào)告》中指出,“資本市場的繁榮所帶來的‘財(cái)富效應(yīng)’因素有助于增強(qiáng)居民的消費(fèi)信心!
實(shí)際上,今年前4月消費(fèi)高增長的均是大額消費(fèi)領(lǐng)域,比如金銀珠寶類增長30.8%,建筑及裝潢材料類增長31.5%,汽車類增長38.6%,家具類增長53.3%。這些大額消費(fèi)領(lǐng)域更大程度上與高收入人群聯(lián)系在一起,而參與股市創(chuàng)富的也一般理解為高收入人群。
進(jìn)出口――高估升值影響
如果說投資的增速預(yù)測雖然偏低,但還可以忍受;消費(fèi)的預(yù)測雖然大幅偏低,但股市的財(cái)富效應(yīng)與股市本身的高增長聯(lián)系在一起,而股市漲幅本身難以預(yù)測;但是智囊機(jī)構(gòu)在出口領(lǐng)域的預(yù)測,則是讓市場大跌眼鏡。
今年前4月,我國出口3495.2億美元,同比增長27.5%,前4個(gè)月累計(jì)貿(mào)易順差達(dá)到633億美元,同比增長了88%。
而對今年出口的預(yù)測,國家信息中心和社科院預(yù)期增長僅為15%,發(fā)改委宏觀院預(yù)期增長則只有10%。
發(fā)改委宏觀院報(bào)告稱,2006年以來出口增長已經(jīng)存在內(nèi)在的減速趨勢,這一趨勢將在2007年進(jìn)一步強(qiáng)化,此外美國經(jīng)濟(jì)增長可能明顯回調(diào)將使出口需求明顯減弱。國家信息中心則稱,全球經(jīng)濟(jì)不確定因素增加,貿(mào)易保護(hù)主義日益突出,而國內(nèi)的內(nèi)部調(diào)整和人民幣升值幅度加大等因素都會對進(jìn)出口產(chǎn)生較大負(fù)面影響。社科院報(bào)告給出的原因,也是人民幣升值和出口退稅政策調(diào)整等因素。
央行研究局的報(bào)告沒有給出具體預(yù)測數(shù)據(jù),只是指出,上半年出口仍然會保持較高的增速,下半年增速會有所回落,全年出口的增速會低于2006年。報(bào)告認(rèn)為,貿(mào)易保護(hù)主義抬頭,貿(mào)易摩擦加劇,出口退稅率和加工貿(mào)易政策的調(diào)整,美國經(jīng)濟(jì)有下滑的風(fēng)險(xiǎn)等因素也將影響制約出口增長。
對于美國經(jīng)濟(jì)以及全球經(jīng)濟(jì)是否將下滑,以至明顯影響中國出口的問題,用目前4個(gè)月的數(shù)據(jù)來描述尚顯得太早,但毫無疑問的是前4月強(qiáng)勁的出口已經(jīng)超出了幾家智囊機(jī)構(gòu)的預(yù)期。
通貨膨脹同樣失準(zhǔn)
可以說,四家智囊機(jī)構(gòu)在經(jīng)濟(jì)的“三駕馬車”投資、消費(fèi)、出口方面,預(yù)測多失去了準(zhǔn)星。同時(shí)失準(zhǔn)的還有對通貨膨脹的預(yù)測。
今年前4月,居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)CPI上漲2.8%,3月和4月更是分別高達(dá)3.3%和3%,實(shí)際的負(fù)利率水平已經(jīng)招致了央行在3月和5月的兩次加息。幾家智囊機(jī)構(gòu)顯 然沒有預(yù)測到今年高增長的通貨膨脹水平,這些機(jī)構(gòu)普遍預(yù)期CPI將在2%以下,社科院更是給出了1.1%的超低預(yù)測。
發(fā)改委宏觀院給出的預(yù)測是1%~2%,報(bào)告甚至強(qiáng)調(diào),CPI增長在輕度的通貨緊縮區(qū)間(-1%至1%)不會對經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長形成不良影響。社科院和國家信息中心也給出了低增長預(yù)測,但均沒有給出更多的解釋。
央行研究局的報(bào)告稱,2007年全年CPI增長為2%,稱部分消費(fèi)品的產(chǎn)能過剩會帶來價(jià)格下降的壓力。
是什么在引領(lǐng)中國經(jīng)濟(jì)高增長?
政府智囊機(jī)構(gòu)發(fā)布經(jīng)濟(jì)預(yù)測報(bào)告的意義,本來就在于為政府宏觀調(diào)控決策服務(wù),同時(shí)引導(dǎo)市場經(jīng)濟(jì)預(yù)期。但從我們對以上4家政府智囊機(jī)構(gòu)2006年底的經(jīng)濟(jì)預(yù)測報(bào)告來看,投資、消費(fèi)、出口、通貨膨脹四大經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的預(yù)測普遍失準(zhǔn),如果說央行研究局的報(bào)告因?yàn)闆]有給出更多具體的預(yù)測數(shù)據(jù)而顯得方向上大致正確的話,另外3份智囊報(bào)告對于經(jīng)濟(jì)將明顯降溫的預(yù)測,與2007年至今明顯趨熱的經(jīng)濟(jì)形勢已經(jīng)完全背離,如果以這種預(yù)測指導(dǎo)宏觀調(diào)控,那么其負(fù)面意義是顯而易見的。
從2003年以來,中國經(jīng)濟(jì)已經(jīng)多年保持在10%以上的高位增長。雖然前述智囊機(jī)構(gòu)預(yù)測2007年增速將在10以下,但一季度11.1%的增長顯示,今年再一次超越10%也是情理之中的事情。這啟發(fā)我們?nèi)プ穯枺鞘裁丛谝I(lǐng)中國經(jīng)濟(jì)高速增長?這也是我們在文初就提出的問題。
我們并不具備更高超的智力水平,但智囊機(jī)構(gòu)普遍預(yù)測失準(zhǔn)啟發(fā)我們從另一個(gè)角度去思考問題――勞動(dòng)生產(chǎn)率。
顧名思義,勞動(dòng)生產(chǎn)率就是指在一定的時(shí)間內(nèi),一定的勞動(dòng)力,生產(chǎn)出的商品數(shù)量,如果設(shè)備改進(jìn)、技術(shù)水平提高,一定時(shí)間內(nèi)一定勞動(dòng)力的產(chǎn)出水平會得到提高,而這能帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長。
數(shù)據(jù)顯示的正是如此。國際商業(yè)組織“大企業(yè)聯(lián)合會”(Coherence Board)發(fā)布的報(bào)告也顯示,2006年美國勞動(dòng)生產(chǎn)率僅增長了1.4%,印度增長6.9%,而中國的勞動(dòng)生產(chǎn)率增長非常強(qiáng)勁,達(dá)到了9.5%,增速世界第一。國際勞工組織公布數(shù)據(jù)稱,2000年到2005年間,中國的勞動(dòng)生產(chǎn)率增長了63.4%,這一水平超過了印度的26.9%和東盟的15.5%。
實(shí)際上在國內(nèi)鮮有關(guān)于勞動(dòng)生產(chǎn)率方面的研究,而勞動(dòng)生產(chǎn)率在很大程度上是衡量一國經(jīng)濟(jì)能否可持續(xù)發(fā)展的重要指標(biāo),因?yàn)閯趧?dòng)生產(chǎn)率與技術(shù)進(jìn)步聯(lián)系非常緊密。
美國經(jīng)濟(jì)在上世紀(jì)90年代至今的高速成長,就與科學(xué)技術(shù)特別是信息技術(shù)的快速發(fā)展聯(lián)系緊密,甚至可以說過去十幾年支撐美國持續(xù)高速增長的最大功臣,正是美國勞動(dòng)生產(chǎn)率的高增長。
實(shí)際上勞動(dòng)生產(chǎn)率的大幅提高,可以解釋投資以及出口的高速增長。勞動(dòng)生產(chǎn)率大幅提高,增強(qiáng)了企業(yè)的活力,也增強(qiáng)了企業(yè)對成本的承受能力和企業(yè)的競爭力,在人民幣升值的背景下,高增長的勞動(dòng)生產(chǎn)率將維持企業(yè)的競爭力,并維持和促進(jìn)出口的高增長。
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