[神秘的外交信使]外交信使
發(fā)布時(shí)間:2020-03-19 來(lái)源: 日記大全 點(diǎn)擊:
信使是一個(gè)古老的職業(yè),而在信息流通技術(shù)發(fā)達(dá)的今天,各國(guó)間的大部分機(jī)密信件和物品仍然是通過(guò)外交信使傳送的。本文將揭開(kāi)這個(gè)特殊的郵遞職業(yè)的秘密。 外交信使的品質(zhì)
俄羅斯總統(tǒng)普京與外國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人頻繁通信:感謝英國(guó)王室對(duì)他的熱情款待,建議美國(guó)總統(tǒng)加強(qiáng)雙邊經(jīng)濟(jì)合作……這些高層信件是怎樣送到對(duì)方手中的呢?是通過(guò)外交信使。
試想一下,在計(jì)算機(jī)日益普及的信息時(shí)代,人們應(yīng)該如何傳遞絕密的官方通信和情報(bào)。通過(guò)電子郵件?這個(gè)渠道絕對(duì)不可靠;或是拿一張軟盤拷貝文件,然后把軟盤帶走?如果是這樣,除軟盤之外,還必須將經(jīng)過(guò)嚴(yán)格檢查的計(jì)算機(jī)一起帶走。因此,即使在通訊技術(shù)高度發(fā)達(dá)的今天,也絕對(duì)不能沒(méi)有專門的信使。
在俄羅斯,從事外交信使這一職業(yè)的人數(shù)比宇航員還少:俄羅斯有100多名宇航員,而外交信使隊(duì)伍只有區(qū)區(qū)百人左右。在外交信使部門工作,僅擁有結(jié)實(shí)的肌肉和運(yùn)動(dòng)員般的體格還不夠。外交信使應(yīng)該具備“政治堅(jiān)定、意志頑強(qiáng)”的品質(zhì),能夠熟練掌握多門外語(yǔ),接受過(guò)高等教育,最好有家室。要想成為合格的外交信使,就必須有能力應(yīng)付各種情況:從突發(fā)事件到有組織的武裝襲擊和交通事故等。外交信使必須能夠識(shí)破圈套、抵制挑釁、永遠(yuǎn)保持警惕并看管好攜帶的郵件。他們配有武器,而且槍法很準(zhǔn)。
外交信使肩負(fù)著確保絕密外交郵件萬(wàn)無(wú)一失的重?fù)?dān)。說(shuō)這是“重?fù)?dān)”絕對(duì)不過(guò)分:發(fā)送的郵件有時(shí)甚至重達(dá)數(shù)噸。然而,信使們不享受任何特殊待遇,他們出行時(shí)和常人一樣,也是乘普通客機(jī)、輪船、火車或汽車,在某些國(guó)家可能還得騎駱駝……
外交信使送什么?
根據(jù)《維也納外交關(guān)系公約》,外交郵件只能運(yùn)送“官方信件和官方使用的物品”!肮俜叫偶钡暮x大家都明白,但“官方使用的物品”這一概念卻十分廣泛。
外交郵政業(yè)務(wù)的官方使命是傳遞國(guó)家間的信件,保證外交使團(tuán)與本國(guó)政府的聯(lián)系。根據(jù)國(guó)際準(zhǔn)則,外交郵件中的秘密受到嚴(yán)格保護(hù),甚至在戰(zhàn)時(shí)也不受侵犯。外交信使究竟送什么,只有國(guó)家元首、政府要員和駐外大使知道:可能是國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人授予外國(guó)公民的勛章,可能是某種急需的藥品,也可能是裝滿建大使館所需材料設(shè)備的集裝箱。
外交郵件內(nèi)物品被公開(kāi)的事件很少,且純屬例外。其原因一般是郵件不符合外交郵務(wù)的寄件規(guī)定,試舉幾例:在俄國(guó)畫(huà)家勒里希的要求下,外交信使曾經(jīng)把幾座佛教寺廟里的水作為郵件運(yùn)來(lái)供他飲用;一名英國(guó)外交官曾把自己的襯衣作為外交郵件從莫斯科送到倫敦漿洗;有人以這種方式向天主教國(guó)家愛(ài)爾蘭寄送避孕藥;通過(guò)外交信使向禁酒的中東國(guó)家運(yùn)酒早已不是秘密,東道國(guó)心知肚明,但對(duì)這種輕度“犯規(guī)”并不予追究,因?yàn)樗麄儾幌肱c對(duì)方鬧僵,最終殃及本國(guó)外交郵件的安全。
外交郵政途徑被非法濫用的例子也非鮮見(jiàn)。1917年,挪威警察在德國(guó)外交信使的郵包中發(fā)現(xiàn)了炸彈,德國(guó)人想用這些炸彈炸沉離開(kāi)挪威港口的船只。1964年,意大利羅馬機(jī)場(chǎng)的海關(guān)人員打開(kāi)了發(fā)往埃及首都開(kāi)羅的外交郵件(實(shí)際上是一個(gè)集裝箱),理由是有人聽(tīng)見(jiàn)里面?zhèn)鞒鑫⑷醯纳胍髀。結(jié)果,在密閉的集裝箱中發(fā)現(xiàn)了一名奄奄一息的以色列人。此人原效力于埃及情報(bào)部門,后因涉嫌叛變而被秘密遣返。1984年6月,英國(guó)倫敦機(jī)場(chǎng)的官員堅(jiān)持要打開(kāi)一批可疑的外交郵件,他們果然有所收獲:郵件中藏匿著尼日利亞前政府首腦,他是在以色列情報(bào)部門的協(xié)助下出逃的。
現(xiàn)在,世界各國(guó)的外交信使都喜歡用大口袋來(lái)運(yùn)送郵件(俄羅斯的郵件袋為醒目的紅色)。過(guò)去,人們也使用木盒子和皮箱。1918年,蘇俄向德國(guó)柏林運(yùn)送了一批裝有外交文件的木箱。德國(guó)國(guó)家安全部門的特工化裝成搬運(yùn)工人,“不小心”將箱子摔碎了。結(jié)果,箱內(nèi)裝載的帶有反政府性質(zhì)的布爾什維克傳單散落了一地,這種宣傳是前不久簽署的布列斯特和約所禁止的。這起事件引起軒然大波,德國(guó)召回了駐蘇俄的外交使節(jié)。此后,各國(guó)吸取了教訓(xùn),改用不易碎的大口袋裝運(yùn)外交郵件。
外交郵件在經(jīng)過(guò)打包、蓋戳(蓋上國(guó)家或外交郵件管理部門的印信)、附上信使證并由外交部長(zhǎng)簽名蓋章之后,方可成為外交郵件。這些程序中的任何一環(huán)都不能少,否則郵件就會(huì)喪失不受侵犯的特權(quán)。當(dāng)然,外交郵件被他國(guó)公然開(kāi)封的例子屈指可數(shù)。
1961年簽署的《維也納外交關(guān)系公約》是世界上締約國(guó)最多的國(guó)際公約,只有少數(shù)幾個(gè)國(guó)家沒(méi)有參加。但這些國(guó)家通常也同樣尊重外交郵件,不敢貿(mào)然破壞外交郵件不受侵犯的國(guó)際公約,因?yàn)槟菢泳蜁?huì)引發(fā)國(guó)際丑聞。況且如果拆他國(guó)的外交郵件,對(duì)方也會(huì)以牙還牙。1984年,英國(guó)人懷疑寄回利比亞的外交郵包中藏有殺害英國(guó)警察所使用的步槍。盡管在英國(guó)議會(huì)里鬧得沸沸揚(yáng)揚(yáng),但英國(guó)政府最終還是沒(méi)敢作出搜查的決定。
竊密與反竊密
雖說(shuō)外交郵件神圣不可侵犯,但它對(duì)外國(guó)情報(bào)機(jī)關(guān)始終有著特殊的吸引力。外交信使很少遭人搶劫,但這種事畢竟發(fā)生過(guò)。20世紀(jì)90年代末,盜賊在巴西的里約熱內(nèi)盧市內(nèi)搶走了美國(guó)信使的11個(gè)郵件袋。多數(shù)情況下,窺探者嘗試在不開(kāi)包的情況下了解郵件袋內(nèi)的情況。在20世紀(jì)90年代初,美國(guó)駐墨西哥的特工為此專門求助于有特異功能的人士。在尼泊爾曾發(fā)生過(guò)有人通過(guò)用手觸摸來(lái)窺探外交郵包內(nèi)物品的事件,但隨即被信使制止。
偷偷開(kāi)包的情況也有,為此需要為郵件袋上的繩結(jié)及外交公文包上的鎖栓仔細(xì)拍照,復(fù)制印封,以便查看后使郵包恢復(fù)原狀。原克格勃特工奧列格?戈?duì)柤疽蛩够f(shuō),蘇聯(lián)的反間諜特工擁有自己的實(shí)驗(yàn)室,研究打開(kāi)鉛封和外交郵件袋、偽造信件等間諜技術(shù)。實(shí)驗(yàn)室還研究用以確定秘密郵件是否被拆封過(guò)的反竊密技巧,如文件中紙張的特殊折疊方式,郵件袋上巧妙編扎的繩結(jié),集裝箱中擺放物品的特定次序等等。
情報(bào)機(jī)構(gòu)要想了解某國(guó)外交郵件袋內(nèi)的物品情況,最直接的辦法就是暫時(shí)得到它。一種手段是給外交信使下催眠藥或毒藥;另一種常用的手段是竊取郵件袋(和普通竊賊作案一樣)。美國(guó)的政府信使到哪里都特別不走運(yùn),在俄羅斯也不例外。20世紀(jì)70年代,兩名美國(guó)外交信使住進(jìn)了莫斯科“大都會(huì)”酒店。在其中一人走開(kāi)的時(shí)候,服務(wù)員找到另一名信使,謊稱他的同伴被困在電梯里,讓他去幫忙(電梯的確被停在了兩層樓之間)。后者趕忙前去救助同伴。但當(dāng)他悻悻而歸的時(shí)候,外交公文包已經(jīng)不翼而飛了。
過(guò)去還有一個(gè)很出名的竊取外交公文包的例子。一名西方信使在戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期乘飛機(jī)經(jīng)過(guò)北冰洋。飛行員告訴大家,飛機(jī)出了故障,可能隨時(shí)墜海,所有行李必須扔出機(jī)艙。當(dāng)時(shí)飛機(jī)的確已經(jīng)飛得很低,這名信使不得不最后一個(gè)將自己的公文包扔出飛機(jī)。飛機(jī)隨后立刻爬升了起來(lái)。后來(lái)?yè)?jù)說(shuō),一艘快艇已在海上等候多時(shí)了。
前蘇聯(lián)特工基姆?菲爾比在書(shū)中描述了另一種對(duì)付外交信使的慣用伎倆:信使一到機(jī)場(chǎng),就讓人通知他航班晚點(diǎn)(可以借口天氣原因或者飛機(jī)技術(shù)故障)。然后有人“好心地”建議他把外交郵件寄存在保險(xiǎn)箱中,鑰匙由他自己保管。令人難以置信的是,不少西方信使竟然上當(dāng)。而蘇聯(lián)的信使從沒(méi)有碰到過(guò)這種把戲。
俄羅斯的外交郵件從未因?yàn)樾攀沟氖毝鴣G失過(guò),這在很大程度上歸功于該國(guó)外交信使一直堅(jiān)持兩人結(jié)伴執(zhí)行任務(wù)的做法(日本人也是這樣做的)。美國(guó)和英國(guó)一般只派一名信使,只有當(dāng)目的地為社會(huì)主義國(guó)家時(shí)才派兩人。如今也只在特殊情況下才派兩人出行。俄羅斯兩名外交信使曾因?qū)ぷ鞅M職而受到俄聯(lián)邦外交部信使隊(duì)的嘉獎(jiǎng)。有一次,他們乘飛機(jī)執(zhí)行運(yùn)送任務(wù),突然機(jī)組通知說(shuō),飛機(jī)上有炸彈,全體乘客必須離機(jī)以便進(jìn)行檢查。但這兩名信使堅(jiān)持留下來(lái),確保了外交郵件的安全。順便說(shuō)一句,最后飛機(jī)上根本沒(méi)有找到炸彈。
。ū疚呢(zé)任編輯:季仰舒)
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