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        發(fā)展前景廣闊的中俄印三角|中俄印戰(zhàn)略大三角

        發(fā)布時(shí)間:2020-03-20 來(lái)源: 日記大全 點(diǎn)擊:

          在當(dāng)今世界格局中,中俄印關(guān)系雖然不屬于頭等重要層次的一組三角關(guān)系,但隨著中國(guó)和印度的快速發(fā)展,對(duì)地區(qū)乃至國(guó)際形勢(shì)的影響在不斷擴(kuò)大。目前,中俄印三角關(guān)系面臨進(jìn)一步深化發(fā)展的機(jī)遇,但同時(shí)也面臨一些消極因素的制約。
          
          中俄印關(guān)系發(fā)展勢(shì)頭良好
          
          第一,中俄印三角關(guān)系的發(fā)展在三國(guó)都具有內(nèi)在的動(dòng)力和巨大的潛力。中俄印三國(guó)同屬“金磚四國(guó)”行列,人口合計(jì)占全球總?cè)丝诘?0%以上,GDP合計(jì)占全球GDP總額的15%以上。三國(guó)地理上接近,中俄、中印均有上千公里的陸地邊界。三國(guó)都致力于提高各自國(guó)家的國(guó)際地位,都認(rèn)為必須對(duì)現(xiàn)存不合理不公正的國(guó)際秩序進(jìn)行必要改革,在國(guó)際事務(wù)上持有相同或相近的看法,都面臨著反對(duì)宗教極端主義、民族分裂主義和國(guó)際恐怖主義的任務(wù),三國(guó)都將發(fā)展本國(guó)經(jīng)濟(jì)和加強(qiáng)彼此經(jīng)貿(mào)合作視為戰(zhàn)略合作的重要平臺(tái)。2008年孟買(mǎi)恐怖襲擊發(fā)生后不久,俄羅斯總統(tǒng)梅德韋杰夫訪印并在與印度總理曼莫漢?辛格會(huì)談后,雙方發(fā)表聯(lián)合聲明,提出:中俄印三角關(guān)系“在多邊對(duì)話機(jī)制中具有重要意義,大大有助于加強(qiáng)新出現(xiàn)的多極化并促進(jìn)世界主要國(guó)家的集體領(lǐng)導(dǎo)”。
          第二,中俄印三角關(guān)系已經(jīng)具備了一定的“機(jī)制化”基礎(chǔ)。中俄印“戰(zhàn)略三角”最早在1998年由俄總理普里馬科夫訪印時(shí)首次提出,但當(dāng)時(shí)并未得到響應(yīng)。進(jìn)入新世紀(jì)后,特別是阿富汗戰(zhàn)爭(zhēng)和伊拉克戰(zhàn)爭(zhēng)之后,三國(guó)都認(rèn)識(shí)到,加強(qiáng)三角關(guān)系有助于維護(hù)自身的重要利益,有助于應(yīng)對(duì)日益明顯的美單邊黷武政策,因而首先于2001年9月在二軌層次開(kāi)始探討合作問(wèn)題,并在此基礎(chǔ)上開(kāi)始了官方接觸。2002年9月和2003年9月,三國(guó)外長(zhǎng)在聯(lián)合國(guó)大會(huì)期間舉行了非正式會(huì)晤,2004年叉在阿拉木圖亞洲安全與信任會(huì)議期間進(jìn)行了會(huì)晤。2005年6月三國(guó)外長(zhǎng)首次在符拉迪沃斯托克舉行正式的“非正式會(huì)晤”,會(huì)后正式發(fā)表聯(lián)合公報(bào),認(rèn)為“加強(qiáng)中俄印三邊伙伴關(guān)系符合三國(guó)長(zhǎng)遠(yuǎn)的國(guó)家利益”,深信三方具體領(lǐng)域的互利合作“將對(duì)鞏固亞洲和世界的和平與穩(wěn)定作出實(shí)質(zhì)性貢獻(xiàn)”。2006年7月,八國(guó)峰會(huì)期間三國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人舉行了歷史性的會(huì)談,標(biāo)志著中俄印三國(guó)將開(kāi)始逐步進(jìn)入實(shí)質(zhì)性合作階段。
          第三,國(guó)際金融危機(jī)背景下中俄印三角關(guān)系的重要性更加突出。國(guó)際金融危機(jī)爆發(fā)之后,西方主要經(jīng)濟(jì)體均受重創(chuàng)。中俄印三國(guó)雖然不能獨(dú)善其身,特別是以能源資源出口為經(jīng)濟(jì)主要拉動(dòng)力的俄羅斯遭到的打擊最大,但中印兩國(guó)仍然保持了一定的發(fā)展速度,俄羅斯巨大的發(fā)展?jié)摿σ嗖蝗莺鲆。金融危機(jī)的倒逼機(jī)制在某種程度上甚至可能是給中俄印調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、在后金融危機(jī)時(shí)代占得發(fā)展先機(jī)提供的難得機(jī)遇,其中,中印經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展將對(duì)世界盡早走出金融危機(jī)陰影發(fā)揮重要作用;ㄆ焓紫瘓(zhí)行官潘偉迪在2009年6月舉行的圣彼得堡經(jīng)濟(jì)論壇上表示:“在一段時(shí)間內(nèi),中國(guó)、印度和俄羅斯(將)成為世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的引擎。”金融危機(jī)還為以中俄印等新興大國(guó)團(tuán)結(jié)一致應(yīng)對(duì)危機(jī)并爭(zhēng)取在世界政治舞臺(tái)上獲得更重要地位提供了難得的機(jī)遇,首屆“金磚四國(guó)”峰會(huì)即是證明,比鄰而居的中俄印三國(guó)在國(guó)際問(wèn)題上的協(xié)調(diào)則更加引人注目。
          
          中俄印關(guān)系深入發(fā)展仍面臨制約
          
          第一,中俄印三方的國(guó)家利益存在區(qū)別。不同的地理環(huán)境和歷史背景,不同的政治制度和意識(shí)形態(tài)、不同的政治經(jīng)濟(jì)和金融體系決定了中俄印三國(guó)協(xié)調(diào)立場(chǎng)的不易和在地緣政治、安全和經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域及其他各領(lǐng)域關(guān)注議題的不同。這種內(nèi)在差異決定了三國(guó)都會(huì)根據(jù)自身利益來(lái)發(fā)展同西方國(guó)家的關(guān)系,進(jìn)行國(guó)際合作。因此,中俄印三國(guó)很難形成比較緊密的組織或類(lèi)似大西洋聯(lián)盟那樣的結(jié)盟關(guān)系。
          第二,中俄、中印的政治互信還有待加強(qiáng)。中俄、中印和俄印之間雖然已經(jīng)相互結(jié)成了戰(zhàn)略關(guān)系,但三組雙邊關(guān)系還沒(méi)能形成等邊三角形。俄印關(guān)系問(wèn)題較少。而中俄建立戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系以來(lái),總體發(fā)展勢(shì)頭良好,但中俄戰(zhàn)略互信還需進(jìn)一步加強(qiáng)。中印已經(jīng)宣布建立面向和平與繁榮的戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系并取得長(zhǎng)足進(jìn)展,但雙邊關(guān)系還存在著一些棘手的難題,其中包括達(dá)賴(lài)問(wèn)題和邊界問(wèn)題。而且中印兩國(guó)民間層面的互信也不足,輿論不時(shí)炒作中印競(jìng)爭(zhēng)的話題。
          第三,美國(guó)因素對(duì)中俄印關(guān)系的影響不容忽視。早在普里馬科夫提出“俄中印戰(zhàn)略三角”構(gòu)想之初,美國(guó)就十分警覺(jué),擔(dān)心一旦三國(guó)結(jié)盟,將挑戰(zhàn)美歐日地理上的“一條線”。但實(shí)際上,雖然三國(guó)原則上都一致認(rèn)為,應(yīng)該建立一個(gè)更加民主公平的國(guó)際體系,致力于推進(jìn)世界多極化,但作為單個(gè)國(guó)家,中俄印三國(guó)都把對(duì)美國(guó)的關(guān)系視為各自外交的重中之重,都希望加強(qiáng)這種關(guān)系。從這個(gè)意義上而言,美國(guó)因素對(duì)中俄印三角關(guān)系既有積極的一面也有消極的一面。奧巴馬上臺(tái)以后,繼承了小布什政府對(duì)美印關(guān)系的調(diào)整,“重啟”了美俄關(guān)系,提升了美中關(guān)系定位,因而使得美國(guó)因素在相當(dāng)大的程度上減少了中俄印進(jìn)一步深化相互關(guān)系的外部動(dòng)力。奧巴馬執(zhí)政一周年,但在很多問(wèn)題上都還沒(méi)有取得重大實(shí)質(zhì)性的收獲,現(xiàn)有政策能否繼續(xù)還有待觀察,對(duì)中俄印三角關(guān)系發(fā)展正反兩個(gè)方面的影響也就可能長(zhǎng)期并存,從而使之更具不確定性。
          
          (責(zé)任編輯:王棟)

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