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        金磚國家近期經(jīng)濟(jì)形勢及政策協(xié)調(diào)|金磚國家近年的貨幣政策與經(jīng)濟(jì)形勢

        發(fā)布時間:2020-03-20 來源: 日記大全 點(diǎn)擊:

          當(dāng)前,世界經(jīng)濟(jì)避免重蹈20世紀(jì)30年代“大蕭條”覆轍,主要原因是金磚國家等新興經(jīng)濟(jì)以V型強(qiáng)勁反彈,成為引領(lǐng)全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的生力軍。后危機(jī)時代,金磚國家等新興市場發(fā)展依然鶴立雞群,新興大國群體性崛起,推動力量格局向東轉(zhuǎn)移,促進(jìn)世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展更趨多元。
          
          經(jīng)濟(jì)強(qiáng)勁增長
          引領(lǐng)世界復(fù)蘇
          “大衰退”后,世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇之快超預(yù)期,主要得益于金磚國家等新興經(jīng)濟(jì)體以V型強(qiáng)勁反彈,使全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇呈現(xiàn)“西方不亮東方亮”態(tài)勢。
          事實(shí)上,當(dāng)前世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇靠的主要是金磚國家等新興經(jīng)濟(jì)體,未來全球發(fā)展更加難離金磚國家的引擎作用。據(jù)國際貨幣基金組織(IMF)統(tǒng)計,按購買力平價(PPP)計算,最近五年世界經(jīng)濟(jì)增長的70%來自新興市場與發(fā)展中國家,其中金磚國家占半壁江山;后危機(jī)時代(2011―2015年),金磚國家等新興市場的內(nèi)需增量將占全球需求增長的一半強(qiáng),進(jìn)口增長將占國際貿(mào)易增量的40%;世界經(jīng)濟(jì)增長將再現(xiàn)8%―6%―4%―2%的態(tài)勢,即亞洲發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體年均增長8%、新興市場與發(fā)展中國家年均增長6%、世界經(jīng)濟(jì)年均增長4%、發(fā)達(dá)國家則年均增長2%;金磚國家中的中國和印度“龍頭”效應(yīng)明顯,經(jīng)濟(jì)將分別年均增長9.5%和8.2%,俄羅斯、巴西將年增4%以上,全球發(fā)展重心將加速向新興大國傾斜。IMF將其稱之為“雙速”發(fā)展,即發(fā)達(dá)國家復(fù)蘇遲緩,新興經(jīng)濟(jì)則強(qiáng)勁增長。
          作為一個整體,新興經(jīng)濟(jì)在本輪世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇中表現(xiàn)異常出色,主要因?yàn)榻鸫u國家起著排頭兵作用,未來發(fā)展前景依然看好。依據(jù)主要有:一是工業(yè)化與城市化遠(yuǎn)未結(jié)束,后發(fā)優(yōu)勢依然存在,內(nèi)部潛力巨大;二是經(jīng)濟(jì)持續(xù)強(qiáng)勁發(fā)展,中產(chǎn)階層隊(duì)伍日益壯大,由此拉動消費(fèi)需求旺盛;三是積極參與全球經(jīng)濟(jì)治理,同時強(qiáng)化金磚國家之間經(jīng)貿(mào)合作;四是決策者駕馭風(fēng)險和管理危機(jī)的能力增強(qiáng);五是危機(jī)迫使其加速結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)業(yè)升級、發(fā)展方式轉(zhuǎn)型。
          然而,世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇步伐參差不齊,宏觀政策取向分化,保護(hù)主義延宕不絕。發(fā)達(dá)國家拼出口、創(chuàng)就業(yè)、激消費(fèi)、促復(fù)蘇,手段登峰造極,新興市場緊銀根、壓通脹、堵熱錢、抑泡沫,決策層空前緊張。美國利用“幣值低估”力壓金磚國家貨幣升值,借“量化寬松”大肆印鈔,向全球轉(zhuǎn)嫁債務(wù)。在本幣升值、資產(chǎn)泡沫和通脹上升的三重壓力下,美國的“禍水東引”可能得逞,新興市場貨幣政策可能“脫軌”。美聯(lián)儲濫發(fā)“廉價”美元,等于向世界輸出通脹,游資竄入推高金磚國家資產(chǎn)價格,加之北非中東亂局,全球掀起新一輪石油、糧食、礦產(chǎn)品及貴金屬價格輪番上漲風(fēng)潮,恐扼殺新興經(jīng)濟(jì)強(qiáng)勁增長勢頭,繁榮深處潛藏危機(jī)風(fēng)險。
          
          經(jīng)濟(jì)群體崛起
          加速格局演進(jìn)
          金融危機(jī)爆發(fā)以來,世界經(jīng)濟(jì)多極化趨勢加快。全球三組力量――“舊與新”(美歐日與新興市場)、七國集團(tuán)與金磚國家、三大經(jīng)濟(jì)板塊(北美、西歐、亞洲)激烈碰撞,此消彼長態(tài)勢明顯,前者存量依然大,但后者增量升勢快。國際社會普遍認(rèn)為,金磚國家群體性崛起,是全球力量格局演進(jìn)的催化劑,使全球發(fā)展呈“北冷南熱”,增長顯“東高西低”,力量似“西衰東興”。
          從兩組力量看,金磚國家趨升,美歐日略降。IMF估計,按市場匯率計算,2010年金磚國家在全球產(chǎn)出的比重由危機(jī)前(2007年)的13.7%增至17.5%(2000年只占8.4%);到2015年,金磚國家在全球產(chǎn)出的比重將再增4.6個百分點(diǎn)升至22.1%,美歐日在全球產(chǎn)出的比重將由2010年的59%降到47.1%;到2015年,金磚國家的經(jīng)濟(jì)規(guī)模將與美國旗鼓相當(dāng),相當(dāng)于占美GDP的比重將由2000年的27.3%、2010年的75.4%升至2015年的100%,甚至高于美國的GDP規(guī)模;“金磚國家”概念的始作俑者――高盛公司報告預(yù)估,到2027年“金磚四國”(不包括南非)的GDP總和將超過七國集團(tuán)(G7),時間比原先估計提前近10年。
          從南北力量看,“北降南升”格局正因金融危機(jī)而加劇。據(jù)IMF估計,按市場匯率計算,2010年新興市場與發(fā)展中國家經(jīng)濟(jì)在世界經(jīng)濟(jì)的比重由2000年的23.6%升到32.6%,發(fā)達(dá)國家則由76.4%降到67.4%;到2015年,前者將再增9.2個百分點(diǎn)升至41.8%,后者將降到58.2%;到2020年,即使按市場匯率計算,全球經(jīng)濟(jì)版圖亦將呈現(xiàn)新興經(jīng)濟(jì)與發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)平分秋色的格式。如按購買力平價(PPP)計算,2010年新興市場與發(fā)展中國家的GDP規(guī)模已超發(fā)達(dá)國家,分別占世界經(jīng)濟(jì)的50.4%和49.6%(2000年這一比重分別為40.4%和59.6%),到2015年,這一比重將變成56%和44%。毫無疑問,金融危機(jī)使國際經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)在量變同時發(fā)生著某些質(zhì)變。
          從大國排列看,后危機(jī)時代全球10大經(jīng)濟(jì)體將發(fā)生嬗變,金磚國家量增位升,發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)位降量減。根據(jù)IMF數(shù)據(jù)估計,到2015年除南非外,其他四個金磚國家均將進(jìn)入全球十大經(jīng)濟(jì)體,依次排列為美、中、日、德、法、俄、英、巴西、意與印。全球著名會計師事務(wù)所普華永道預(yù)測,到2030年世界前十大經(jīng)濟(jì)體名次將再次洗牌,分別為中、美、印、日、巴西、俄、德、墨、法、英。如果普華永道預(yù)測正確,那么屆時新興大國將在全球十大經(jīng)濟(jì)體中占據(jù)一半,發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)只有美、日尚能進(jìn)入前五強(qiáng)。由此可見,未來20年將是國際經(jīng)濟(jì)版圖劇變的關(guān)鍵期。
          當(dāng)然,國際力量格局變遷是一個長期而緩慢的過程,但只要金磚國家等新興經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展,后危機(jī)時代的國際力量變遷將依然利于新興大國。未來,國際經(jīng)濟(jì)格局將更加多極,發(fā)展態(tài)勢更加多元,由此推動外圍國家加速向中心靠攏,中心國家則加速分化,G7的影響力持續(xù)趨降,金磚國家等作用日益上升,全球經(jīng)濟(jì)治理將離不開金磚國家等新興大國的參與和合作。
          
          加強(qiáng)政策協(xié)調(diào)
          促進(jìn)合作共贏
          一、雙邊與多邊經(jīng)貿(mào)合作
          面對20世紀(jì)30年代大蕭條以來最嚴(yán)重的金融危機(jī)和二戰(zhàn)以來波及范圍最廣的經(jīng)濟(jì)衰退,金磚國家整體表現(xiàn)出色,甚至引領(lǐng)世界經(jīng)濟(jì)走出衰退深淵,成為全球復(fù)蘇“起搏器”。關(guān)鍵是,在危機(jī)中金磚國家加強(qiáng)雙邊與多邊經(jīng)貿(mào)合作,“抱團(tuán)取暖”,共克時艱。后危機(jī)時代,世界經(jīng)濟(jì)進(jìn)入表面強(qiáng)勁、實(shí)際脆弱、不確定性上升的混沌發(fā)展階段。尤其是,金磚國家共同面臨美持續(xù)“量化寬松”,致使全球流動性極度泛濫,熱錢大量流入市場,引發(fā)資產(chǎn)泡沫膨脹,通脹壓力飆升,加大宏觀決策難度。鑒于此,金磚國家需要密切協(xié)調(diào)宏觀政策,何況在后危機(jī)時代金磚國家依然具有“天時、地利、人和”優(yōu)勢,而且在資本、資源、市場、科技、人力資源等方面互有優(yōu)勢,合作互補(bǔ)性極強(qiáng)。當(dāng)前,五國人口占世界的43%,外匯儲備達(dá)3.9萬億美元,自然資源豐富,消費(fèi)市場龐大,勞動力資源充足。以中國為例,中國已是巴西和南非的第一大貿(mào)易伙伴,是印度和俄羅斯的主要經(jīng)貿(mào)伙伴。2010年,中國與四國的貿(mào)易額超過1800億美元,增長高于40%,且合作領(lǐng)域日益拓寬。尤其是,面對西方的貿(mào)易保護(hù)主義,金磚國家更應(yīng)協(xié)調(diào)對策,強(qiáng)調(diào)堅(jiān)持開放市場,發(fā)揮互補(bǔ)優(yōu)勢,擴(kuò)大經(jīng)貿(mào)合作;堅(jiān)決反對保護(hù)主義,共同維護(hù)國際商品、服務(wù)、人員等正常有序流動;推動多哈回合談判早日取得全面、均衡成果。
          二、全球經(jīng)濟(jì)治理合作
          后危機(jī)時代,世界經(jīng)濟(jì)加速向多元、多極格局演進(jìn),國際經(jīng)濟(jì)合作機(jī)制呈現(xiàn)多層次并存、功能性細(xì)化、新舊交叉卻相得益彰的態(tài)勢。金磚國家應(yīng)是促進(jìn)這一格局演進(jìn)的推動力,保障多極格局平穩(wěn)過渡的穩(wěn)定器。在G20合作機(jī)制內(nèi),金磚國家應(yīng)是新興市場與發(fā)展中國家的代言人,是東西方溝通的橋梁,南北合作的紐帶。尤其是,在2011年的G20戛納峰會前夕,金磚國家應(yīng)該對共同關(guān)心的國際貨幣體系改革、全球大宗商品價格波動等經(jīng)濟(jì)金融議題加強(qiáng)政策協(xié)調(diào)!敖鸫u四國”在G20機(jī)制內(nèi)的政策協(xié)調(diào),不僅符合新興市場和發(fā)展中國家的共同利益,而且有利于世界經(jīng)濟(jì)強(qiáng)勁、可持續(xù)和平穩(wěn)發(fā)展,有助于構(gòu)建一個持久和平、共同繁榮的和諧世界,何況建設(shè)公平、公正、包容、有序的國際金融經(jīng)濟(jì)新秩序,是金磚國家共同謀求的目標(biāo)和任務(wù)。
          三、全球緊迫問題合作
          在全球性緊迫問題方面,如氣候變化、能源安全、糧食危機(jī)等,與金磚國家利益休戚相關(guān)。金磚國家共同面臨西方對其施壓減排,必須聯(lián)手合作,一致要求堅(jiān)持“共同但有區(qū)別的責(zé)任”原則,并為2011年在南非召開的全球氣候會議協(xié)調(diào)立場。另外,糧食危機(jī)與能源安全在隨世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇與需求回升而凸顯,尤其在北非中東等地緣政治動蕩影響下,國際油價飆升,由此推高糧食等大宗商品價格,新興市場均面臨巨大的輸入性通脹壓力。對此,金磚國家應(yīng)該一致表達(dá)共同看法。另外,在發(fā)展援助與千年計劃議題上加強(qiáng)合作。金融危機(jī)使發(fā)展中國家新增或返貧人口8400萬,饑餓人口新增1億,全球高達(dá)10.2億。金磚國家應(yīng)代表發(fā)展中國家,要求發(fā)達(dá)國家增加發(fā)展援助資金,促使國際社會給予窮國更多關(guān)注,支持2012年在巴西舉辦聯(lián)合國可持續(xù)發(fā)展大會。
          金融危機(jī)催生金磚國家合作機(jī)制,后危機(jī)治理將金磚國家推入世界經(jīng)濟(jì)的中心位置,未來探尋新的國際經(jīng)濟(jì)秩序,需要金磚國家發(fā)揮積極的建設(shè)性作用,合作前景非常光明。
         。ㄗ髡呦抵袊F(xiàn)代國際關(guān)系研究院
          世界經(jīng)濟(jì)研究所所長、研究員)
         。ㄘ(zé)任編輯:劉娟娟)
          
          

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