5月5日至12日,應(yīng)中國國民黨身心障礙者保護(hù)基金會的邀請,中國殘疾人聯(lián)合會組成了由中國殘聯(lián)國際部主任陳亞安擔(dān)任團(tuán)長,由中國殘疾人福利基金會、中國殘聯(lián)相關(guān)部門、中國殘聯(lián)直屬單位代表組成的參訪團(tuán)一行13人赴臺灣參觀考察。訪問期間雙方就兩岸殘疾人事業(yè)的發(fā)展和合作事宜展開了深入的探討。
　　臺灣國民黨身心障礙者保護(hù)基金會,成立于1998年5月13日,基金總額2億1千萬新臺幣,服務(wù)對象是臺灣全島身心障礙人士。目前臺灣全島有殘疾人100萬,占人口的4.37%,該組織是目前島內(nèi)最大的殘疾人福利組織之一。
　　5月5日,中國殘聯(lián)臺灣參訪團(tuán)抵達(dá)臺北,中國國民黨副主席、中國國民黨身心障礙者保護(hù)基金會董事詹春柏在中國國民黨總部二樓會客廳與參訪團(tuán)一行會晤。
　　5月6日至11日期間,中國殘聯(lián)臺灣參訪團(tuán)先后參觀了臺北市立陽明教養(yǎng)院、臺中縣私立聲暉綜合知能發(fā)展中心、高雄市博正兒童發(fā)展中心、嘉義市南投縣德安啟智教養(yǎng)院、臺北市桃園仁愛之家等機(jī)構(gòu)。
　　5月12日,中國殘聯(lián)參訪團(tuán)與中國國民黨身心障礙者保護(hù)基金會共同參與了兩岸身心障礙者(殘疾人)福利工作交流座談會。會上,由臺灣“內(nèi)政部社會司”身心障礙者福利科吳安科長、“行政院”勞委會職業(yè)訓(xùn)練局周惠玲組長分別做了有關(guān)臺灣身心障礙者在權(quán)益保障和就業(yè)等方面的報告。
　　臺灣地區(qū)殘疾人事業(yè)相關(guān)領(lǐng)域已經(jīng)進(jìn)入全面法制化階段。2007年7月臺灣重新修訂通過的《身心障礙者權(quán)益保障法》,制定了《特殊教育法》、《特殊教育法實(shí)施細(xì)則》、《特殊教育課程教材教法實(shí)施辦法》等法規(guī)文件。臺灣地區(qū)早在上個世紀(jì)70年代末就已初步形成一套比較完善的殘疾人福利保障制度,時至2008年1月,臺灣地區(qū)修訂了《優(yōu)先采購身心障礙福利機(jī)構(gòu)團(tuán)體或庇護(hù)工場生產(chǎn)物品及服務(wù)辦法》,明確規(guī)定各級政府機(jī)關(guān)、公立學(xué)校、公營事業(yè)機(jī)構(gòu)及接受政府補(bǔ)助之機(jī)構(gòu)、團(tuán)體、私立學(xué)校應(yīng)按5%的比率優(yōu)先采購身心障礙福利機(jī)構(gòu)團(tuán)體或庇護(hù)工場生產(chǎn)物品及服務(wù)。臺灣地區(qū)殘疾人福利保障政策經(jīng)歷了多次修改與完善,殘疾人的生活水平和實(shí)質(zhì)福利得到較大提高,取得了較好的社會效果。
　　為促進(jìn)民間機(jī)構(gòu)發(fā)展,臺灣專門制定了《私立身心障礙福利機(jī)構(gòu)設(shè)立許可及管理辦法》、《私立身心障礙福利機(jī)構(gòu)接管辦法》、《身心障礙福利機(jī)構(gòu)評鑒及獎勵辦法》、《身心障礙者就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)設(shè)立及獎助辦法》、《身心障礙者庇護(hù)工場設(shè)立管理及補(bǔ)助準(zhǔn)則》等法律法規(guī),明確規(guī)定主管機(jī)關(guān)要運(yùn)用身心障礙者就業(yè)基金或地方財政資金為民辦身心障礙者就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)提供開辦經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助、有償或無償租借服務(wù)場所、有償或無償提供設(shè)備、無償提供服務(wù)技術(shù)輔導(dǎo)等,從法律法規(guī)層面規(guī)范了殘疾人康復(fù)工作社會化的具體做法和要求。
　　座談會最后,由參訪團(tuán)團(tuán)長陳亞安做總結(jié)性發(fā)言,參訪團(tuán)此次來到臺灣收獲頗豐,通過此次考察活動,我們對臺灣的殘疾人工作的開展模式和政府保障殘疾人權(quán)益、為殘疾人提供有效服務(wù)的工作途徑有了比較全面的了解。盡管海峽兩岸政治制度和經(jīng)濟(jì)體制存在差異,但臺灣地區(qū)長期積累的殘疾人福利保障實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),對于大陸地區(qū)進(jìn)一步改善殘疾人福利狀況,幫助殘疾人平等地充分參與社會生活,共享社會物質(zhì)文化成果,具有重要的借鑒意義和參考價值。

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