“金磚四國”工作將給中國帶來什么?,等:金磚四國中國第幾
發(fā)布時(shí)間:2020-03-22 來源: 日記大全 點(diǎn)擊:
世界的三大經(jīng)濟(jì)力量變成了美、歐和以“金磚四國”為代表的新興經(jīng)濟(jì)體,中國在復(fù)興的道路中到底需不需要盟友? 全球金融危機(jī)下,“金磚四國”(巴西、俄羅斯、印度、中國)作為新興經(jīng)濟(jì)體的代表,成為世界經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域里一個(gè)新的政治聲音。俄羅斯總統(tǒng)梅德韋杰夫在去年12月份就曾表示,2009年6月份,“金磚四國”在俄羅斯的首次峰會(huì)將制定四個(gè)國家在世界經(jīng)濟(jì)中的相互協(xié)作機(jī)制。四國將在哪些領(lǐng)域加強(qiáng)合作?這對(duì)全球的政治經(jīng)濟(jì)格局將帶來哪些影響?中國的周邊外交是否會(huì)因此有所調(diào)整?帶著這些問題,本刊記者采訪了清華大學(xué)國際問題研究所所長(zhǎng)閻學(xué)通教授。
四國合作的源動(dòng)力很大
中國報(bào)道:“金磚四國”的首次峰會(huì)將制定四個(gè)國家在世界經(jīng)濟(jì)中的相互協(xié)作機(jī)制。您認(rèn)為這個(gè)機(jī)制能否建立起來?四國將在哪些領(lǐng)域加強(qiáng)合作?閻學(xué)通:華盛頓和倫敦的兩次20國金融峰會(huì)使得“金磚四國”發(fā)現(xiàn)它們有一個(gè)共同利益點(diǎn),即是都希望對(duì)國際貨幣基金進(jìn)行改革,希望通過提高四國在國際貨幣基金里的提款權(quán)來擴(kuò)大自己在國際金融體系中的地位和發(fā)言權(quán)。同時(shí),四國意識(shí)到,單提高一家是不能解決問題的:國際貨幣基金組織規(guī)定,重大決策的投票要超過85%才能獲得通過,因此要擁有15%以上的投票權(quán)才能否決,歐盟國家有32%,美國有17%,都擁有否決權(quán),F(xiàn)在歐盟的國內(nèi)生產(chǎn)總值是16萬多億美元,美國是13萬多億美元,而“金磚四國”加在一起8.8萬億美元,如果按GDP分配投票權(quán),“金磚四國”合起來就能超過15%,所以四國在一起合作是有意義的。
我個(gè)人認(rèn)為,四國建立合作機(jī)制的動(dòng)力很大,達(dá)成共識(shí)的可能性很大,要求改變國際貨幣基金體系條約的可能性也很大。但是,他們能不能爭(zhēng)取到提高他們?cè)趪H貨幣基金的份額,并達(dá)到按GDP分配投票權(quán)那個(gè)目標(biāo),目前還不好說。因?yàn)檫@不是四國所能決定的,還得看歐美讓不讓步。但目前,四國之間在本幣結(jié)算和貿(mào)易匯換領(lǐng)域進(jìn)行合作是可能的,它們?cè)谌蚪鹑隗w制改革中可以保持一個(gè)政治聲音,統(tǒng)一思想,統(tǒng)一認(rèn)識(shí)。
“金磚四國”將取代日本成為世界第三大經(jīng)濟(jì)力量
中國報(bào)道:在全球金融危機(jī)背景下!敖鸫u四國”的首次峰會(huì)代表著新興經(jīng)濟(jì)體之間正式協(xié)作的開始,這將會(huì)給全球政治經(jīng)濟(jì)格局帶來哪些變化?
閻學(xué)通:首先,我們必須知道這是一個(gè)經(jīng)濟(jì)方面的合作,所以對(duì)國際經(jīng)濟(jì)格局的影響可能較大,對(duì)政治和安全格局的影響較小。在經(jīng)濟(jì)格局上最大的一個(gè)影響就是美歐之外會(huì)出現(xiàn)一個(gè)第三力量。
原來我們長(zhǎng)期在說美歐日三大力量,現(xiàn)在可能出現(xiàn)的是美、歐和“金磚四國”,日本在某種程度上聲音會(huì)下降。日本即將喪失世界第二經(jīng)濟(jì)大國的地位,無法起到在國際金融結(jié)構(gòu)中第三力量的作用。世界的三大經(jīng)濟(jì)力量變成了美、歐和新興經(jīng)濟(jì)體,經(jīng)濟(jì)格局可能向這個(gè)方向發(fā)展。在新的“三駕馬車”中,日本可能被新型經(jīng)濟(jì)體所替代,因?yàn),日本?jīng)濟(jì)一極的獨(dú)立力量將不斷下降。
這次“金磚四國”在經(jīng)濟(jì)上的合作不會(huì)改變大國之間的戰(zhàn)略關(guān)系,也就是說,四國在政治方面并不會(huì)因此有一個(gè)緊密的發(fā)展,因此,它對(duì)國際政治格局的影響是非常微弱的。
東亞和中亞的經(jīng)濟(jì)格局將會(huì)有重大影響
中國報(bào)道:“金磚四國”中有三國身處歐亞大陸,在您看來,建構(gòu)中的“金磚四國”合作機(jī)制是否會(huì)對(duì)亞洲地區(qū)。甚至亞歐大陸的地緣政治結(jié)構(gòu)產(chǎn)生影響?
閻學(xué)通:從影響區(qū)域上來講,最大的影響應(yīng)該是對(duì)東亞和中亞的影響,“金磚四國”間的合作對(duì)整個(gè)歐亞大陸的影響力是比較小的。中、俄、印地處東亞和中亞地區(qū),只有巴西是在這一地區(qū)之外,這三個(gè)國家間的合作會(huì)對(duì)東亞和中亞這兩個(gè)地區(qū)的格局產(chǎn)生影響,日本在這個(gè)地區(qū)的影響力將會(huì)相對(duì)下降。歐亞大陸的地理范圍包括了歐亞大陸亞洲兩股力量,歐洲與東亞的經(jīng)濟(jì)規(guī)模差不多,現(xiàn)在雙方從某種程度上來講還是處于均勢(shì)狀態(tài),因此,中印俄的合作對(duì)歐亞大陸的影響力不會(huì)太大。
關(guān)于政治結(jié)構(gòu),我認(rèn)為很難改善,而最難改善的原因是中印關(guān)系,F(xiàn)在關(guān)鍵問題是中印之間沒有實(shí)質(zhì)性的軍事合作,由于雙方在安全領(lǐng)域上還是相互防范的,政治上的互信水平還很低,這就使金磚四國的經(jīng)濟(jì)合作不可能對(duì)東亞和中亞地區(qū)的大國政治戰(zhàn)略關(guān)系產(chǎn)生重大影響。
發(fā)展集體安全合作關(guān)系不太可能
中國報(bào)道:“金磚四國”是否會(huì)有在安全領(lǐng)域建立合作機(jī)制的潛力?
閻學(xué)通:以“金磚四國”為基礎(chǔ)發(fā)展集體安全合作關(guān)系是不可能的。雖然“金磚四國”之間還不具備建立多邊集體安全合作機(jī)制的條件,但這還是能四國之間的雙邊安全合作,比如中俄之間的安全合作關(guān)系,實(shí)際上是受到了雙方經(jīng)濟(jì)關(guān)系影響的。過去中俄在軍事方面的合作中曾有過一些摩擦,俄羅斯曾一度想停止和我們的軍事合作。但這場(chǎng)全球金融危機(jī)使形勢(shì)發(fā)生了變化,中國向俄羅斯提供了250億美元貸款換取石油的協(xié)議,使一些戰(zhàn)略分歧和猜疑得到了緩解。
就“金磚四國”整體而言,它們?cè)诜莻鹘y(tǒng)安全領(lǐng)域的合作是有可能的,如護(hù)航、反恐等,實(shí)質(zhì)意義上的軍事合作還做不到。
中國到底需不需要盟友?
中國報(bào)道:“金磚四國”里俄、印與中國相鄰,三國經(jīng)濟(jì)上合作的加強(qiáng)對(duì)此后中國的周邊外交是否會(huì)產(chǎn)生影響?
閻學(xué)通:中國的周邊外交會(huì)不會(huì)受影響取決于我們?nèi)绾慰创敖鸫u四國”這個(gè)合作機(jī)制。
對(duì)我們來說,現(xiàn)在需要思考的是,中國到底要走一個(gè)什么樣的民族復(fù)興道路?是靠自己國內(nèi)以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心實(shí)現(xiàn)民族復(fù)興,還是和周邊國家結(jié)成一個(gè)最廣泛的同盟來實(shí)現(xiàn)崛起?我們面臨的一個(gè)戰(zhàn)略問題就是我們到底是繼續(xù)堅(jiān)持還是改變長(zhǎng)期執(zhí)行的不結(jié)盟政策。不結(jié)盟政策使得所有的國家都不能指望中國為他們提供可靠的安全保障。當(dāng)別國不能指望中國提供可靠安全保證時(shí),我國就無法把同周邊國家的安全合作關(guān)系大幅向前推進(jìn),我國在復(fù)興過程中就會(huì)處于孤獨(dú)狀態(tài)。
我們必須看到,即使是美國,也要靠盟友,美國在世界上有36個(gè)盟友。我們?cè)谑澜缟蠄?zhí)行不結(jié)盟政策,這意味著一個(gè)盟友都沒有。我認(rèn)為,一個(gè)同自己周邊國家不結(jié)盟的國家想成為世界大國,在不吞并別國的情況下是做不到的。中國目前缺少一致性的周邊外交指導(dǎo)原則,睦鄰友好和不結(jié)盟是一對(duì)相互矛盾的周邊政策原則。
中國關(guān)心的是石油的價(jià)格安全
中國報(bào)道:據(jù)報(bào)道,“金磚四國”峰會(huì)中。俄羅斯將加強(qiáng)同中、印在能源安全領(lǐng)域的合作,這是否意味著中國面臨的能源安全環(huán)境更加穩(wěn)定?
閻學(xué)通:能源安全主要有兩個(gè)方面,一個(gè)是供應(yīng)安全,一個(gè)是運(yùn)輸安全。從俄羅斯要加強(qiáng)能源合作這個(gè)角度上來講,我覺得對(duì)中國的能源安全來說有―定的幫助,但不是我國最關(guān)心的。在供應(yīng)方面,從目前來看,世界石油能滿足人類消費(fèi)需求。在運(yùn)輸方面,只要中美不打仗,沒有人能夠阻止中國的油船,對(duì)于海盜,中國是有能力防范的,油路基本上是安全的。
中國面臨的石油不安全因素主要是價(jià)格大幅波動(dòng),我們需要的是價(jià)格穩(wěn)定,因?yàn)檫M(jìn)行經(jīng)濟(jì)建設(shè)是需要有一個(gè)預(yù)期的。這次俄羅斯提出加強(qiáng)同中、印在能源安全領(lǐng)域的合作。如果能制定一個(gè)穩(wěn)定的價(jià)格機(jī)制,我覺得對(duì)中國的能源供應(yīng)和能源環(huán)境的改善是有好處的。如果不是價(jià)格的穩(wěn)定,意義就不是太大。
俄羅斯的外交重點(diǎn)仍在歐洲
中國報(bào)道:有觀點(diǎn)認(rèn)為,俄羅斯對(duì)“金磚四國”關(guān)系的重視意味著俄羅斯在挑戰(zhàn)單極經(jīng)濟(jì)格局中。把外交重點(diǎn)由歐洲轉(zhuǎn)向亞洲,對(duì)此您有什么看法?
閻學(xué)通:俄羅斯這次改革國際金融體制的積極性之所以這么強(qiáng),實(shí)際上是俄羅斯意識(shí)到它的經(jīng)濟(jì)地位在世界上只處于一個(gè)二流國家的地位,它要提高自己的國際地位必須依靠區(qū)域聯(lián)合的力量。因?yàn)闊o力建立一個(gè)像歐盟一樣的地區(qū)聯(lián)盟,它只能在一個(gè)小的領(lǐng)域里推動(dòng),這是它的初衷。從外交上講,它想轉(zhuǎn)向東亞這不可能,因?yàn)樗睦嬷饕窃跉W洲。安全問題上它面臨著北約東擴(kuò)對(duì)它形成的戰(zhàn)略壓力,經(jīng)濟(jì)上它同歐洲的貿(mào)易占到它對(duì)外貿(mào)易的50%以上,因此外交重點(diǎn)不可謂可能轉(zhuǎn)向亞洲。
我認(rèn)為,俄羅斯的外交是依靠獨(dú)聯(lián)體,借助亞洲,拉攏歐洲,對(duì)抗美國,所以它的外交重心還是歐洲,亞洲不過是它借助的力量。
從“硅谷”開出新能源汽車 周 舟
美國政府深知,對(duì)汽車行業(yè)發(fā)展的積極干預(yù),關(guān)乎整個(gè)國家的 經(jīng)濟(jì)和未來。
2005年初夏的一個(gè)周末,悍馬經(jīng)銷商吉姆?林 奇決定出資750萬美元,在圣路易斯的一個(gè)富裕郊 區(qū)購置34000平方英尺的新展廳,還特意把60英 畝的密蘇里河沖積平原改造成崎嶇顛簸的汽車測(cè) 試賽道,以方便顧客親身體驗(yàn)運(yùn)動(dòng)型多用途悍馬車 是如何的彪悍和狂野。
按照當(dāng)時(shí)風(fēng)險(xiǎn)投資公司所提供的評(píng)估報(bào)告保守 估計(jì),林奇一年可以售出1300輛悍馬。果然,林奇 開店的頭―個(gè)月就出售了78輛新車?上Ш镁安婚L(zhǎng), 如今這個(gè)巨型豪華車店每月只有寥寥幾位顧客光顧。 林奇愁眉苦臉地抱怨道,“每月的營業(yè)額連付當(dāng)月預(yù) 存貨的利息都不夠!”當(dāng)然,林奇只是美國千上萬 個(gè)倒霉透頂?shù)钠嚵闶凵讨弧?
前兩年的石油價(jià)格狂飆,加上由次貸危機(jī)所 引發(fā)的全球經(jīng)濟(jì)衰退,重創(chuàng)了世界汽車工業(yè)。美國 的三大汽車巨頭瀕臨破產(chǎn),那些神氣十足的大排量 “美國車”,不再被市場(chǎng)青睞,以林奇先生經(jīng)銷的平 均每10英里耗油量就超過1加侖的著名“吸油嘴” 悍馬為例,其2008年的銷售量比前―年下降51%。 深陷危機(jī)泥沼的通用汽車公司正在試圖為旗下的悍 馬尋找新買主,假如沒有一家公司愿意接手的話, 世界超級(jí)車迷心目中的“汗血寶馬”就可能成為市 場(chǎng)的“棄嬰”。
毋庸置疑,汽車業(yè)的急劇衰嚴(yán)重沖擊了美國 社會(huì),也給美國政府提出了一道迫在眉睫的難題: 僅僅維持舊有的汽車產(chǎn)業(yè)模式,顯然與奧巴馬政府 所大力推行的控制環(huán)境污染,發(fā)展替代能源和提 高能源效率這一美國新經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略方向背道而馳。
從今年1月起,總統(tǒng)奧巴馬頒布和審批了一系 列控制汽車污染、提高燃油效率的法案,其中就包 括批準(zhǔn)加州等13個(gè)州政府自行立法征收汽車排放 稅。政府希望通過調(diào)節(jié)稅收杠桿來鼓勵(lì)民眾購買 低能耗、低排放汽車。此外,能源部還直接投資 18億美元在密歇根州的東南部修建一系列的汽車 蓄電池廠,進(jìn)行高效鋰離子電池的規(guī)模化生產(chǎn),大 力推動(dòng)電動(dòng)汽車的發(fā)展。政府新出臺(tái)的這些政策無 疑吹響了美國汽車行業(yè)改革的“號(hào)角”。
但當(dāng)所有人都在關(guān)注底特律將會(huì)怎樣轟轟烈烈 地展開―場(chǎng)新的產(chǎn)業(yè)革命卻猛然發(fā)現(xiàn)汽車的復(fù) 蘇之道正在加州的硅谷悄悄鋪設(shè)。以一家名叫“更 好的地方”(BetterPlace)的公司為例:公司管理者 認(rèn)為眼下證是美國汽車工業(yè)和汽車運(yùn)輸服務(wù)業(yè)鳳凰 涅?的最佳時(shí)期,該公司不但設(shè)計(jì)和組織生產(chǎn)新型 的電動(dòng)汽車,還探索出―種全新的商業(yè)模式和經(jīng)營 理念,嘗試把汽車運(yùn)輸發(fā)展成一項(xiàng)手機(jī)業(yè)務(wù)那樣 的訂購服務(wù)。這種新型汽運(yùn)輸模式的創(chuàng)新之處在于, 當(dāng)顧客花費(fèi)2.5萬美元買下電動(dòng)汽車后,他將獲得政 府特別獎(jiǎng)勵(lì)的退稅補(bǔ)貼和一份為期5年左右的服務(wù) 合同。合同所提供的服務(wù)除了汽車的檢修外,更重 要的就是對(duì)汽車電池的充蓄和更換。服務(wù)合約到期 后,客戶根據(jù)自己的需要,付費(fèi)簽訂新的合約。
汽車運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的關(guān)鍵就是電池充電裝置的 安置。該公司計(jì)劃,通過在住宅區(qū)、商業(yè)區(qū)各大辦 公場(chǎng)所的停車場(chǎng)中大量設(shè)立充電裝置,利用車主停 車的空當(dāng)為汽車“加電”’,解決電動(dòng)車充電麻煩的難題。 對(duì)于那些需要駕駛超越100英里的電動(dòng)車,公司決 定在現(xiàn)有的加油站里設(shè)立電池交換站,幫助車主免去 充電的時(shí)間,直接替換上已經(jīng)充好的電池!案玫 地方”公司負(fù)責(zé)人邁克爾?葛諾夫驕傲地說:“我們 賣的是―種流動(dòng)的服務(wù),這是―種嶄新的業(yè)務(wù)模式!
可喜的是,在聯(lián)邦政府的支持,硅谷已出現(xiàn) 一批類似“更好的地方”這樣的企業(yè)進(jìn)行著新能源 開發(fā)和新發(fā)展模式實(shí)施的試驗(yàn),試圖為汽車行業(yè)開 啟―個(gè)野心勃勃不又充滿生機(jī)的新未來。
電動(dòng)車的發(fā)展肯定困難重重。在城市中廣泛設(shè) 置充電器,是一項(xiàng)艱巨的市政工程。但美國政府深知, 對(duì)汽車行業(yè)發(fā)展的積極干預(yù),關(guān)乎整個(gè)國家的經(jīng)濟(jì) 和未來,因此,奧巴馬政府改造汽車工業(yè)的動(dòng)作大 刀闊斧,大有“不成功則成仁”之勢(shì)。
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