[法官為何不守法]知法懂法守法繪畫
發(fā)布時間:2020-03-29 來源: 日記大全 點擊:
四川西充縣法庭上審判長打手機,西安長安區(qū)法院案卷里的“高抬貴手”字條所暴露出來的法官職業(yè)素質(zhì),已經(jīng)觸及到了法官是不是“法官”的問題。 在中國打過官司的人對法官的職業(yè)素質(zhì)大多不會恭維,這幾乎已經(jīng)成為了一種“中國常識”。最近媒體披露了兩件事,都涉及到了法官職業(yè)素質(zhì)問題。在1月3日四川南充市西充縣人民法院審判庭上出現(xiàn)了這樣一幕情景:審判員和書記員都穿著便裝,原告在陳述時審判長接聽手機,審判員也打手機,書記員則抽著煙,而據(jù)媒體記者了解,“在當?shù)匾恍┛h級法院,這種庭審怪象并不罕見”。西安市民朱某去年因糾紛到長安區(qū)法院打官司,經(jīng)法官允許在法院復(fù)印室復(fù)印卷宗材料,結(jié)果復(fù)印到了一件退休法官寫給現(xiàn)任法庭庭長的字條,要求庭長“高抬貴手,幫忙為惠(被告)辦事,面謝庭長”,去年底朱某拿到了判決書,他起訴被告惠某賠償五萬元,法官判決惠某只賠償一千多元,朱某認為這種判決與“高抬貴手”有著密切關(guān)系。
這兩件事都只是“小事”,但反映出來的問題則是嚴重的,它們以照片和復(fù)印字條這樣具體的證據(jù)公開了“中國常識”,證明了中國司法公正的最后防線正被一些法官動搖。
中國司法公正問題是中國社會焦點問題之一,它體現(xiàn)在文本與實踐兩方面。文本是法律的基本呈現(xiàn)方式,中國法律在文本公正性上突出的問題在于立法的部門利益性,也即大量的法律不是建立在全社會利益基礎(chǔ)上,而是建立在部門的或個別的利益基礎(chǔ)上。但是,不管怎么說,中國是有法律了,總比沒有法律的時代好,事實上,中國公民基本也默認了多數(shù)體現(xiàn)部門利益法律、法規(guī)的“合法性”,把司法公正的希望集中寄托到了實踐上。從司法實踐來說,司法公正歸根結(jié)底在于最后的判決程序上,也即掌握在法官手上。因此,中國司法公正問題最終還是集中在了法官身上。
由于中國的法律屬于條例法,特色是界定模糊、幅度寬泛,這樣的好處是使法律體系比較簡單,但嚴重的副作用是法官進行的判決有了很大隨意性,同樣的案件在這個法官手上可以判到河東,在那個法官手上可以判到河西。也就是說,在中國的法律體系中,有什么樣的法官就可以有什么樣的判決,當只看某一個案件的判決時可以認為是清晰的,當把中國所有類似的判決案例放到一起看時,很可能會讓人一頭霧水,難以找到準確的判決尺度。在這樣的基礎(chǔ)上,法官的權(quán)力就特別大,其判決行為就具有很大自由度。這樣一種權(quán)力空間導致了一種矛盾取向:一方面,在中國做法官是最容易的,因此,至今中國法官隊伍中科班出身的人還是比例較低,在很多縣級法院初中生都在做法官,法院是解決軍轉(zhuǎn)干部就業(yè)問題的大水池;另一方面,需要一些比較有水平的和有經(jīng)驗的法官對判決進行總體控制和把握,建立審判委員會制度進行平衡和約束。但這種做法并不能真正解決問題,實際上,所謂的審判委員會最后不過就是領(lǐng)導們的委員會,而大量的領(lǐng)導并不是業(yè)務(wù)出身的,很多是政工、行政出身,幾乎對判決業(yè)務(wù)一竅不通。
法官總體素質(zhì)低下的狀況中國法律界是公認的,最高法院也承認,因此,這些年一再推出對法官進行培訓、考核的制度和措施,但是,問題在于,法官素質(zhì)不只是一個業(yè)務(wù)素質(zhì)問題,更基本的是在職業(yè)素質(zhì)問題上。法官這一職業(yè)有著特殊性,比如與檢察官相比,由于檢察官需要比較豐富的偵查經(jīng)驗,大陸法系國家很多是從有經(jīng)驗的警官中選拔再加以深造培養(yǎng)檢察官,法官則可以由法學院畢業(yè)生直接培養(yǎng),不需要強調(diào)偵查經(jīng)驗,法官掌握的是最后一槌,更強調(diào)他的操守以保證判決公正性。法官的操守具體化了就是他的職業(yè)素質(zhì),他的言行舉止必須讓打官司的各方認可為具有公正的立場。
當法官不被人們認為是公正的,法官業(yè)務(wù)水平再高也毫無意義。這是自然法的最基礎(chǔ)性原則,在氏族社會,人們的糾紛由氏族首領(lǐng)裁決,之所以這樣,是因為氏族首領(lǐng)德高望重,人們才讓他做了“法官”。從自然法的角度說,當法官不公正,人們還要你這個“法官”做什么?這是人類從原始社會就形成的一般原則。也就是說,法官首先必須被人們認可為公正,在這個基礎(chǔ)上才是一個業(yè)務(wù)水平問題。而所謂的公正,是通過法官的職業(yè)素質(zhì)體現(xiàn)出來的,是通過他從事職業(yè)活動時的言行具體化的。四川西充縣法庭上審判長、審判員、書記員服裝不規(guī)范、打電話、抽煙之類言行所體現(xiàn)出的職業(yè)素質(zhì),西安長安區(qū)法院案卷里的“高抬貴手”字條所暴露出來的法官職業(yè)素質(zhì),已經(jīng)觸及到了法官是不是“法官”的問題。
法官的職業(yè)素質(zhì)是可不可以做法官的問題,業(yè)務(wù)素質(zhì)是判決得對不對的問題,因此,法官的職業(yè)素質(zhì)是司法公正的最后一道防線。當這道防線被突破,那么,中國就不如把原始社會的酋長們請回來了!至少,酋長們是德高望重的。
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