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        [智利礦難的啟示]智利礦難

        發(fā)布時(shí)間:2020-04-03 來源: 日記大全 點(diǎn)擊:

          去年10月,33名智利礦工被困礦井逾兩月后獲救,智利舉國歡騰。全球關(guān)注這宗新聞的朋友也為此深深感動(dòng),因?yàn)樵谡麄(gè)過程中,大家看到現(xiàn)代文明社會(huì)的一個(gè)核心價(jià)值――每一條人命都那么寶貴,都應(yīng)該珍重。
          縱然開始時(shí)被潑冷水,說營救行動(dòng)成功機(jī)會(huì)渺茫,智利政府仍然沒有放棄。拯救行動(dòng)花了逾1.7億港元,但總統(tǒng)皮涅拉(Pinera)贊揚(yáng)整個(gè)行動(dòng)鼓舞全世界,展現(xiàn)出國家最美好的一面。
          為了人命,智利政府堅(jiān)持了69天,但在溫州動(dòng)車事故中,我國有關(guān)官員卻只堅(jiān)持了不足8小時(shí)。
          事故發(fā)生后,總理溫家寶到達(dá)溫州探望傷者,慰問死者家屬,更到現(xiàn)場(chǎng)獻(xiàn)花并回答記者提問。他說:“我得到這個(gè)消息,立即給鐵道部長打電話,他可以證實(shí),我只說了兩句話,兩個(gè)字,就是救人……我覺得事故處置的最大原則就是救人,千方百計(jì)救人。還是那句老話,只要有一線希望,就要盡百倍的努力。鐵道部門有關(guān)方面是否做到這一點(diǎn),要給群眾一個(gè)實(shí)事求是的回答!
          總理說:“社會(huì)和群眾對(duì)于事故的原因、對(duì)于事故的處置工作有很多質(zhì)疑,我認(rèn)為我們應(yīng)當(dāng)認(rèn)真聽取群眾的意見,嚴(yán)肅對(duì)待并且給群眾一個(gè)負(fù)責(zé)任的交代!彼M(jìn)一步承諾,調(diào)查處理會(huì)公開、透明,結(jié)果向社會(huì)公布,給大家一個(gè)真誠負(fù)責(zé)任的交代。
          正如遇難者家屬楊峰在接受香港有線電視記者采訪時(shí)所說:“如果死了人,只要鞠個(gè)躬,只要下個(gè)臺(tái)就能把問題解決的話,我相信中國的事故,會(huì)愈來愈多!
          所以,追究真相,不是為了過去,而是為了將來;不單為了死者,也是為了生者;不是為了賊過興兵,而是為了避免重蹈覆轍。
          如果要為真相展開調(diào)查,可以參考哪些模式呢?
          1996年,香港嘉利大廈發(fā)生大火,造成40死81傷的重大慘劇。本來香港消防處等多個(gè)政府部門數(shù)天內(nèi)已經(jīng)完成一份內(nèi)部調(diào)查報(bào)告并馬上提交香港總督,彭定康(香港殖民地末代總督)收到報(bào)告之后,高度贊揚(yáng)了有關(guān)部門的工作效率,在會(huì)上卻提議應(yīng)另行委任獨(dú)立人士進(jìn)行調(diào)查,再做一份報(bào)告。
          他強(qiáng)調(diào)自己百分之百相信同事,但因?yàn)檫@次災(zāi)難惹來各界高度關(guān)注,所以調(diào)查必須讓公眾覺得是客觀、中立和公正的,因此有必要獨(dú)立進(jìn)行。最后他委任了大法官胡國興進(jìn)行獨(dú)立調(diào)查。
          這讓我想起一句法學(xué)名言:“公義不單要得到伸張,還要被人明顯及亳無疑問地看到它是得到伸張的!(Justice should not only be done, but should manifestly and undoubtedly be seen to be done.)
          用香港政界的一句老話:“我們是不能自己查自己的!边@是為了避免利益沖突,也為了讓公眾看到公正,為了能夠服眾。
          香港回歸后曾出現(xiàn)多次重大事故,例如新機(jī)場(chǎng)使用之初出現(xiàn)大混亂、公屋興建出現(xiàn)短樁丑聞、非典、雷曼迷債風(fēng)波,為了讓公眾知道真相,香港立法機(jī)關(guān)都先后成立過委員會(huì),就行政機(jī)關(guān)的失誤進(jìn)行獨(dú)立調(diào)查。由立法機(jī)關(guān)而非行政機(jī)關(guān)去做的原因,如前所述,是為了避免利益沖突,避免政府部門文過飾非、馬虎了事,也為了讓公眾看到公正,能夠服眾。
          所以,對(duì)于北京大學(xué)法學(xué)院教授賀衛(wèi)方的建議,由人大啟動(dòng)過去30年未曾使用的“睡美人條款”,即依《憲法》第71 條,全國人民代表大會(huì)和全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)認(rèn)為在必要的時(shí)候,可以組織關(guān)于特定問題的調(diào)查委員會(huì),并且根據(jù)調(diào)查委員會(huì)的報(bào)告,作出相應(yīng)的決議,筆者也認(rèn)為這是現(xiàn)代文明社會(huì)的應(yīng)有之義。
          最后,筆者想補(bǔ)充兩點(diǎn)。第一,前面提到的嘉利大廈大火,因?yàn)楹芏嗨勒叨紵苫覡a,事后辨識(shí)死者身份的工作相當(dāng)困難。但為了表示尊重,也為了讓家屬稍感安慰,當(dāng)局首次派遣了一個(gè)災(zāi)難遇害者辨認(rèn)小組到現(xiàn)場(chǎng)辨別死難者身份。工作人員小心翼翼,生怕搞亂死者骸骨和骨灰。妥善安排他們的骸骨(哪怕只剩骨灰)及遺物,也是對(duì)他們的一種尊重。
          第二,前面提到的智利礦坑事故,兩個(gè)多月里,救援過程透明公開,全球千逾記者云集肇事現(xiàn)場(chǎng),其間不免發(fā)掘了很多負(fù)面新聞,不少報(bào)道更將矛頭直指政府當(dāng)局,但智利這樣一個(gè)發(fā)展中的小國,卻沒有封殺或打壓傳媒,更把33個(gè)礦工的姓名、照片、年齡、家庭背景等資料公開,讓大家感受到,出事的是有血有肉的人,而不是一堆冰冷的數(shù)字。我認(rèn)為,將全國人民凝聚起來,共同面對(duì)危機(jī),絕對(duì)值得其他國家效法。

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