一個偶然的機會，我從幾位到安徽阜陽做社會調(diào)查的大學生那里看到了一份當?shù)剞r(nóng)民自己起草的《農(nóng)民維權(quán)協(xié)會章程》。

　　章程上寫著：該維權(quán)協(xié)會以“以理性維權(quán)、科學致富、文化啟蒙”為活動內(nèi)容，為農(nóng)民利益向社會呼吁，倡導(dǎo)農(nóng)民通過理性合法的方式維護自身權(quán)益；
如實反映農(nóng)村問題、農(nóng)民問題、農(nóng)業(yè)問題的現(xiàn)實狀況，為政府在農(nóng)村的工作獻言獻策。

　　據(jù)大學生們說，該協(xié)會已在民間活動了兩年有余，正逐漸成為當?shù)剞r(nóng)民利益的代言人和農(nóng)民權(quán)利的維護者。我決定去那里看看。

　　“我告訴你，你再要往上告，我現(xiàn)在就可以把你抓起來”

　　沿著泥濘的機耕路走進阜陽三合鎮(zhèn)南塘村時，村委會大門上的一幅對聯(lián)映入眼簾：反貧困反愚昧，萬眾一心反腐��；
求科學求民主，億萬群眾求康泰。由附近幾個村子村民組成的文藝宣傳隊正在那里演出。一間大屋子里坐滿了從四面八方趕來的村民，節(jié)目內(nèi)容是自編的，既有快板、評書，也有小品、歌舞，說的是農(nóng)村稅收政策，唱的是村民自治法規(guī)。

　　組織這支文藝宣傳隊的是一群自發(fā)組織起來的農(nóng)民維權(quán)代表。

　　29歲的楊云標是他們中的核心人物，成立農(nóng)民維權(quán)協(xié)會的事最先就是由他提出來的。

　　楊云標說：“剛開始時，我們維權(quán)都是以個體為主，自己寫控告信，然后跑到有關(guān)部門反映問題，也有的人進行暴力對抗。但是，個體維權(quán)者往往面對的是一個強大的權(quán)勢階層，或者是強大的家族勢力，在這些人面前，個體抗爭的結(jié)果常常是遭受到更大的權(quán)利侵害，有時甚至是滅頂之災(zāi)。”“就拿我自己來說吧，因為上訪，兩次被抓，挨過打，罰過跪，女朋友嚇得逃回了老家。我們這些維權(quán)骨干，過去因為維權(quán)幾乎無一例外的都受到過打擊報復(fù)，有的人甚至被整得傾家蕩產(chǎn)�！�

　　1998年，楊云標從西安政法學院大專班畢業(yè)，為了潛心復(fù)習參加全國律師考試，他回到了闊別3年的家。

　　他說：“沒想到回家后，幾乎每天晚上都有村民偷偷來找我，他們告訴我，村干部貪污腐敗，找種種借口罰款、收提留，每年都要收走幾十萬元，可這些錢用在了哪里村民不知道。對交不出錢的，村干部不是帶人到村民家牽牛弄糧，就是逼村民去借高利貸，要不就得被關(guān)起來挨打。他們問我說‘你是學法律的，你說該怎么辦？’”

　　一天晚上，來了一位叫唐殿林的村民，他的講述讓楊云標徹夜難眠。

　　農(nóng)民負擔卡上明明規(guī)定人均收提留140元，可是村里不但收了160元，還加上了名目繁多的種種攤派，每個農(nóng)民一年實際要上交300多元。有的村民被搜刮得連買鹽的錢都沒有，孩子因交不起學費輟學。村干部卻說村里欠了18萬元的債務(wù)，強行要村民按每人每年73元還債。唐殿林帶頭起來反對，村里每年僅各種罰款就收走了幾十萬元，這些錢到哪里去了？村里的債務(wù)是從哪里來的？

　　在村民的抵制下，這年，村里攤派的73元債務(wù)大家都沒交。可到第二年村里攤派的債務(wù)又漲到了108元。村干部挨家挨戶強行要村民交錢。一位婦女說；
“我連吃鹽的錢都沒有，拿什么交啊……”話還沒說完，幾個村干部便沖上來抓住她的手，強迫她在一張欠款單上按下手印，然后拿著留有她手印的欠款單天天上門要錢。

　　村民們?nèi)虩o可忍，強烈要求對村里的賬務(wù)進行清查，并推選唐殿林等幾人為清賬代表。開始，村干部死活不同意清賬，唐殿林等人一次次反映到鎮(zhèn)里，最后，鎮(zhèn)里勉強同意清賬。一清，問題出來了，不但賬目混亂，白條多，吃喝賬多，而且多項收入沒有入賬，僅1997年至1998年，村支書等幾名村干部就貪污了4萬多元，而且還有3萬多元超生罰款不知去向，至于那些數(shù)額不小的白條就更是一筆糊涂賬。

　　見查出了問題，鎮(zhèn)里緊張了，鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)找清賬小組組長唐殿林談話，一是不能將清賬情況往外說；
二是要他代表清賬小組簽字，證明賬沒問題。唐殿林拒絕了，明明有問題，為什么要我睜眼說瞎話？

　　第二天，一輛汽車開進村里，上面坐著鎮(zhèn)計生辦和派出所的人，他們要抓唐殿林的愛人，罪名是超生。超生是幾年前的事，而且罰款也交了，怎么現(xiàn)在又來抓人！村民聞訊紛紛趕來，他們緊緊圍住車子不讓他們將人帶走。車子只好調(diào)頭走了，卻將住在另外一個村子的唐殿林的岳父給抓走了。鎮(zhèn)干部派人給唐殿林捎話：“只要簽字證明村里的賬沒問題，我們馬上放人�！碧频盍秩跃懿缓炞�。

　　唐的岳父一直被關(guān)在一間小屋里，吃喝拉睡都在里面。23天過去了，老人終于病倒了。唐的親戚見狀，瞞著唐殿林買了煙酒去鎮(zhèn)上疏通，也許是怕人死在鎮(zhèn)里不好交代，鎮(zhèn)干部答應(yīng)交5000元罰款就放人。

　　唐殿林東借西湊交了5000元，老人才放出來�？墒菑哪且院�，唐殿林家無寧日，村干部經(jīng)常沖到家里罵他、威脅他。唐的愛人一氣之下撇下他和孩子外出打工去了。

　　維護合法權(quán)益的人受迫害，貪污、揮霍村民血汗錢的村干部卻逍遙法外。楊云標將鄉(xiāng)親們反映的問題整理成材料分別寄到市、區(qū)有關(guān)部門。

　　一天晚上，一名鎮(zhèn)干部帶人一腳踹開了楊云標家的門，指著他說：“你不是寫信告嗎，我們現(xiàn)在要調(diào)查這件事情，你跟我們走一趟，有話要問你�！睏钤茦苏f：“你們要抓我，得出示公安部門的證件，否則，你們沒有權(quán)力帶我走。”來人理屈詞窮，只好走了。

　　第二天深夜，一輛吉普車又開進村里，這次來了七八個人，有鎮(zhèn)干部還有派出所的人，要抓楊云標的女朋友，說她沒辦暫住證。楊云標說：“她是來探親的，又不是長住，為什么要辦暫住證，你要抓她，拿文件出來�！�

　　就在雙方僵持不下時，一些村民聞訊紛紛趕來，眾怒之下，吉普車只好開走了。

　　楊云標認為這是打擊報復(fù)�！暗诙�天一大早，我坐車趕到阜陽市，我找到區(qū)信訪辦，向他們反映南塘村的問題和自己遭受打擊報復(fù)的事。對方端著茶杯在辦公室里踱來踱去，一副極不耐煩的樣子，我還沒說完他就要趕我走。我說，如果區(qū)里不解決南塘村的問題，我們將越級上訪。對方一聽，頓時惱羞成怒，威脅我說：‘我告訴你，你再要往上告，我現(xiàn)在就可以把你抓起來�！�”

　　楊云標和唐殿林對依靠當?shù)卣�府解決問題失去了信心。他們決定到北京上訪，他們一直堅信中央的政策是好的，是保護農(nóng)民、維護農(nóng)民利益的，好政策是讓一些基層干部執(zhí)行壞了，是歪嘴和尚念歪了經(jīng)。

　　1999年3月初，揣著蓋有300多個血紅手印的聯(lián)名上訪信，楊云標和唐殿林踏上了去北京上訪的路。唐殿林將家里養(yǎng)的一頭豬賣了做盤纏。

　　　這次上訪的結(jié)果是，鎮(zhèn)里答應(yīng)進行第二次清賬。這次查出的問題更大了，村干部1998年至1999年貪污村民賣糧款兩萬多元，7萬多元集資款沒入賬不知去向……共查出貪污、違紀金額40多萬元。

　　楊云標說：“我們將查賬結(jié)果報到鎮(zhèn)里，鎮(zhèn)里一直拖著不處理。我家的門上被人貼上了‘再告狀，小心你的腦袋’的恐嚇信�！�

　　在問題遲遲得不到解決的情況下，2000年4月，南塘村村民自發(fā)集資1000元，委托楊云標再次去北京向有關(guān)部門反映情況。一位窮得連鹽都吃不上的村民找人借了兩元錢執(zhí)意要楊云標收下，她說：“你一定要將我們這里的情況如實告訴中央領(lǐng)導(dǎo)，我們已經(jīng)被逼得沒活路了�！�

　　可就在阜陽火車站，楊云標遭非法拘禁，上訪材料也被搜走了。

　　幾天后，剛放出來的楊云標悄悄繞道亳州，他將上訪材料分別投送到中紀委等有關(guān)部門。

　　“個人維權(quán)不但成本高，風險大，而且效益低”

　　2000年10月，安徽省委督察室派出督察組，會同市、區(qū)有關(guān)部門組成聯(lián)合調(diào)查組來到南塘村。

　　談起調(diào)查組進村的那天，楊云標仍很激動：“督察組負責人來到我家，緊緊握著我的手說：‘我們對你的行為表示肯定’。當時，我有一種想哭的感覺……”

　　后來楊云標知道，調(diào)查組來村里是因為安徽省一位副省長看到了他的上訪材料，并馬上作出了批示。

　　調(diào)查組挨家挨戶與農(nóng)民座談，并清查了村里的賬目，最后得出結(jié)論，楊云標等村民反映的問題基本屬實。最后，村支部、村委會干部被集體撤職，3名村干部被開除黨籍，三合鎮(zhèn)黨委書記、鎮(zhèn)長等人分別受到黨內(nèi)或行政處分。

　　這件事在當?shù)匾�起轟動，四鄰八鄉(xiāng)的村民紛紛奔走相告。楊云標說：“那段時間，幾乎每天都有人來找我，有鄰村的，還有外縣的，反映的都是亂收費亂抓人村賬目混亂干部貪污腐敗這類的事，有的人走到門口就跪下了。我從早到晚聽情況，然后調(diào)查，幫他們寫材料。這時我才意識到，南塘村的問題并不是個別現(xiàn)象�！�

　　阜南縣柴集鎮(zhèn)張寨村村民告訴楊云標，2000年以前，農(nóng)業(yè)提留之外的各種攤派都是村干部說了算，說要多少就要多少，一年下來，每個村民實際上交達到三四百元。對交不出錢的農(nóng)戶，不是沒收他們的生產(chǎn)資料和生活資料，就是非法拘禁，逼著他們給村干部打欠條，然后逼他們借高利貸還債。村民張恒欽、張學生、張金喜將這些問題反映到有關(guān)部門，問題不但沒得到解決，張恒欽遭村長毆打；
張金喜兩次被抓；
張學生被戴上鐐銬非法拘禁，一天一夜不給吃喝。

　　穎州區(qū)三合鎮(zhèn)孫莊村張勇等十幾位村民拿著有全村村民簽名按手印的舉報材料來找楊云標，反映：孫莊村財務(wù)混亂，村干部造假賬、做假賬、亂收費、亂罰款、亂攤派，村民常振禮因交不出提留與村支書頂撞了幾句，村支書便懷恨在心，誣陷他偷了東西，讓派出所將他抓起來，用膠布封住眼和嘴往死里打。因農(nóng)業(yè)負擔過重不堪忍受，孫莊村已有幾十戶村民被迫背井離鄉(xiāng)，所承包的土地大片荒蕪。張勇、寧克生、王思林等人到有關(guān)部門上訪反映問題，該村書記聽說后花錢雇用黑幫流氓收拾他們，王思林被地痞拉到書記家里進行毒打；
寧克生被地痞追上門來警告威脅；
張勇差點被村支書的兒子帶來的幾個地痞流氓拿刀劈死。

　　程集鎮(zhèn)三坡村的村民告訴楊云標，村民清賬小組在清理1994年至1998年賬目后發(fā)現(xiàn)，9名村干部4年中貪污、挪用及不合理開支達到115萬多元，致使村里債務(wù)高達140萬元�？墒琴~查出來后卻一直得不到處理，村民聯(lián)名上訪了4年，至今仍無結(jié)果。為阻止村民繼續(xù)上訪，有人切斷了三坡村通往外面的所有電話，并通知鎮(zhèn)上所有的復(fù)印打字店，不準給三坡村村民打印材料。

　　阜陽市從1999年就開始實行村民自治，可是在有些村，村委會選舉仍黑箱操作，愚弄百姓。

　　一天，楊云標家里來了幾位農(nóng)民，他們都是三合鎮(zhèn)任郢村的村民，談起現(xiàn)任村委會主任劉某，一個個義憤填膺。村委會換屆時，劉某為了能當選村委會主任，雇人為自己拉票，選舉時，不設(shè)秘密投票箱，而是將村民集中在一起，劉某雇用的人公開在人群中為其拉選票。村民推舉的選舉委員會形同虛設(shè)。最后，劉某如愿以償當上了村委會主任。劉上任不久，上面給村里撥了一筆農(nóng)業(yè)開發(fā)款，劉某將這筆開發(fā)款私下“安排”給了自己和自己親戚以及一些村干部。有村民偶然從鎮(zhèn)里看到了這份“分配”名單，然后將此事反映到鎮(zhèn)里，事情才敗露。村民們對楊云標說：“如果繼續(xù)讓這樣的人在村里當?shù)�，老百姓哪里還有活路！可是我們一次次向上面反映劉某的問題，上面一直不處理�！�

　　楊云標說在那段日子，他的心每天都沉重如鉛，他說：“當權(quán)利被侵害時，面對權(quán)勢，有的人選擇了躲避，守候著人性的底線；
有的人選擇了逆來順受，成了任人宰割的羔羊；
也有的人選擇了反抗，但卻為此付出了慘痛的代價。從我自己和周圍一些人的經(jīng)歷看，個人維權(quán)不但成本高，風險大，而且效益低，這中間一個很重要的原因就是，作為中國最大弱勢群體的農(nóng)民沒有一個真正能代表自己利益的組織，這注定了農(nóng)民的權(quán)益一直被社會普遍漠視著。而在這種長久的漠視中，農(nóng)民的權(quán)利意識被閹割了，農(nóng)民對自我權(quán)利的訴求被忽視了，人口最多的農(nóng)民被集體邊緣化了�！�

　　“集體維權(quán)的力量是強大的，一個群體的訴求是很難被輕視被忽略的”

　　就在楊云標開始作上述思考時，趙王村的一群農(nóng)民正在為保護自己的權(quán)益集體抗爭著。

　　他們中的領(lǐng)頭人叫王秀華。王秀華當過多年村婦女主任，熱心快腸，為人耿直，1990年外出打工，1998年返鄉(xiāng)。

　　我去南塘村的那天下午，王秀華正忙前忙后地組織文藝演出，她是宣傳隊挑大梁的主角。演出結(jié)束時天已經(jīng)黑下來，我和王秀華一起來到楊云標家，在昏暗的燈光下，她跟我談起回鄉(xiāng)后的經(jīng)歷：“我回來的那天，剛好是趕集的日子，在鎮(zhèn)上遇到本村一位村民，他見了我一下就跪下了說‘秀華啊，你回來領(lǐng)著大伙兒干吧，這日子讓那些王八蛋們糟蹋得沒辦法過了，老百姓連吃鹽的錢都沒有啊�！�回家后，幾乎每天都有村民來跟我說村里的事，村干部向村民強行攤派劣質(zhì)土豆、大蒜種子，市場上的優(yōu)質(zhì)土豆一斤才賣2角多，村里攤派給農(nóng)民的劣質(zhì)土豆每斤收了9角錢；
村里既未建學校也未辦企業(yè)，(點擊此處閱讀下一頁)

　　村干部卻開會宣布村里欠了18多萬元外債，要求村民每人每年還40元……”“我們又一次次上訪，鎮(zhèn)里終于答應(yīng)清賬，可是最后卻宣布賬上沒問題。我們說，如果沒問題，村里的債務(wù)是哪來的？我們要求自己清賬，村民推薦我和其他6人組成清賬小組。為了阻止我們清賬，村干部處處設(shè)卡，我們便挨家挨戶調(diào)查走訪，對賬上的單據(jù)一一進行核對。龔莊自然村多年來都是按64人收提留，可村里只按60人上交提留，每年有4個人的提留落進了村干部的腰包；
上面給村里撥的救濟款，按賬上顯示分給了生活困難的村民，可是一調(diào)查，簽名是冒充的，村民根本就沒拿過一分錢……經(jīng)初步查證，僅1998年至2000年，村里未入賬款與不合理開支達到24萬多元�！�

　　送走了王秀華，楊云標說：“趙王村的問題之所以查得比較徹底，一是幾乎全體村民都參與其中，二是有一批像王秀華、譚子俠那樣的維權(quán)骨干。這說明，農(nóng)民的力量不在于農(nóng)民人數(shù)的多寡，而在于農(nóng)民組織的程度。個體維權(quán)的力量是微弱的，集體維權(quán)的力量是強大的，一個群體的訴求是很難被輕視被忽略的。

　　2001年3月7日，一大早，20多名來自穎州、阜南2個區(qū)、縣，三合、柴集、程集3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，6個行政村的維權(quán)骨干陸陸續(xù)續(xù)來到了楊云標家，討論籌建農(nóng)民維權(quán)協(xié)會的事，經(jīng)過幾天的反復(fù)討論，他們起草、通過了協(xié)會章程。章程總則第一條規(guī)定：農(nóng)協(xié)以幫助社區(qū)農(nóng)民進步、維護農(nóng)民正當權(quán)益為活動宗旨，以中華人民共和國憲法、法律為具體行為依據(jù)，以符合人類社會發(fā)展客觀規(guī)律的先進文化為理論思想指導(dǎo)，為建設(shè)現(xiàn)代化民主、法治國家而不懈努力。并提出了“理性維權(quán)、文化啟蒙、科學致富”三大活動內(nèi)容。

　　“現(xiàn)在時時刻刻都感到背后有一雙雙眼睛在盯著我們”

　　楊云標拿著成立農(nóng)民維權(quán)協(xié)會的報告找市有關(guān)部門申請注冊，對方看了報告后為難地說：“這事好是好，可是全國沒有先例，不能給你們注冊�！�

　　楊云標后來又去了幾次，對方還是這樣答復(fù)他。

　　農(nóng)民維權(quán)協(xié)會雖然沒有申請到正式“身份證”，但是這個群體卻不容忽視地存在著，并悄悄地在改變著什么。

　　在南塘村采訪的那天晚上，一位來自阜南縣的老太太步行幾十里路來找楊云標，向他反映自己被村干部毒打的事。

　　我問她是怎么知道楊云標的，她說：“我們那里的人都知道他，我被村干部打了后，他們就讓我來找他，說維權(quán)協(xié)會會幫我說話�！�

　　楊云標告訴我，現(xiàn)在，參加維權(quán)的行政村已達11個，在這些行政村，村村都有維權(quán)代表，那些想侵害村民權(quán)利的人，那些想在民主選舉、村民自治中搞鬼的人，再不敢明目張膽地胡來了。

　　他又說起了趙王村：“1999年，趙王村第一次民主選舉村委會干部。說是海選，可是最后公布的選舉結(jié)果卻讓村民們大惑不解，因為選上來的全都是原來的村干部。更讓他們大惑不解的是，某自然村收上來的選票居然比全村實際人口多出了幾十張，且不少選票字跡相同。更讓他們哭笑不得的是，有個農(nóng)戶家里發(fā)了5張選票，家人都外出打工去了，只有一位目不識丁的老太太在家。來人端著票箱問：‘你選誰呀？’老太太說：‘我選×××。’來人說：‘好，我來幫你填�！�可是填上去的名字卻是原村委會主任的名字�！�

　　2002年，趙王村村委會干部進行換屆選舉。選舉前，原村委會干部活動頻繁，一到夜晚村里就一片狗吠聲。為了防止他們在選舉中再次搞鬼，王秀華等人商量，選出村民代表，對選舉過程進行全程跟蹤監(jiān)督。

　　投票那天，幾位村民代表護著票箱，拿票箱的人走到哪里他們就跟到哪里。中途，拿票箱的人說要上廁所，村民代表尾隨進去后發(fā)現(xiàn)，廁所里早就藏著他們的人，正準備將寫好的選票塞進票箱。在村民代表的嚴厲斥責和阻止下，陰謀未能得逞。每到一戶，村民代表都要對一張張選票進行核實，使弄虛作假者沒有可乘之機。

　　這是一次真正代表民意的選舉。選舉結(jié)果，原村委會干部全部“下崗”，幾位有正義感、有能力、有威信的村民被選為村委會干部。在這之后進行的村黨支部改選中，維權(quán)代表王思林被推選為村黨支部書記。一股村民真正當家作主的民主空氣終于開始吹進趙王村。

　　孫莊村維權(quán)代表張勇也跟我講起了一件事：“2002年年初，三合鎮(zhèn)以疏通河道為名，按每人20元的標準，向村民收取以資代勞費共計70萬元。工程完成后，結(jié)余近30萬元�？墒沁@筆結(jié)余的錢并沒有退還給村民，鎮(zhèn)里新添了一輛小轎車，給各村村干部發(fā)了一筆獎金�！斑@件事被我們知道了，于是，我們這些維權(quán)代表聯(lián)名寫信向市里反映，要求將工程余款退還村民。市里馬上派來了調(diào)查組。結(jié)果，鎮(zhèn)黨委書記被黨內(nèi)記過處分后調(diào)離，那輛小轎車也因為‘上面批評了沒人敢坐’�！�

　　中小學亂收費，一直是村民反映強烈的問題。有的學校規(guī)定學生文具必須由學校代買，在商店賣5分錢一支的鉛筆，由學校代買變成了2角錢一支；
商店賣1角5分錢一本的練習本，經(jīng)學校代買變成了5角錢一本。還有什么校服費、保險費、班費，學生每學期向?qū)W校交的各種費用，比物價局核定的收費標準高出一倍多。沉重的教育負擔，使一些兒童不得不輟學回家。

　　楊云標和幾位維權(quán)代表多次向市、區(qū)兩級物價局和教委反映學校亂收費問題。他們的反映得到了重視，有關(guān)部門派來了調(diào)查組，調(diào)查結(jié)果證實，該鎮(zhèn)中小學亂收費現(xiàn)象嚴重，某中學僅2002年亂收費就達到10萬余元。結(jié)果，該校校長被調(diào)離，多收的錢如數(shù)退給了學生�，F(xiàn)在，全鎮(zhèn)中小學都做到明白收費。

　　楊云標告訴我，由于維權(quán)群體的存在，現(xiàn)在，貪贓枉法的事少了，隨便抓人、扣押人的事少了，亂罰款亂攤派的事也少了。由于維權(quán)群體的存在，一些人再不敢明目張膽地將民主選舉、村民自治玩弄股掌之中。我在三合鎮(zhèn)采訪時，一位鎮(zhèn)干部也坦率地告訴我：“現(xiàn)在時時刻刻都感到背后有一雙雙眼睛在盯著我們。”

　　2000年，安徽阜陽作為全國農(nóng)業(yè)稅費改革試點地區(qū)率先取消“三提五統(tǒng)”，實行一稅制，修橋鋪路疏通河道等公益性的事，按“一事一議”征收，以每人15元為最高限。這樣，一些干部不能在稅費上做手腳了，便在“一事一議”款上做文章，不經(jīng)與村民商量就直接征收。各村維權(quán)代表向村民宣傳國家農(nóng)業(yè)政策法規(guī)，動員村民拒絕不合理的“一事一議”款的征收。2003年，幾乎所有參與維權(quán)的村子都拒絕了未經(jīng)村民議事的“一事一議”款，涉及的行政村多達十幾個。

　　“原來我們是哭著維權(quán)，現(xiàn)在我們是笑著維權(quán)”

　　與楊云標在一起的幾天里，一言一行中，我都能感受到他的理性。在他家里，我看到了那份幾易其稿的《農(nóng)民維權(quán)協(xié)會章程》，楊云標說：“維權(quán)群體自誕生之日起，就將拒絕暴力、學習法律、理性維權(quán)作為自己的宗旨，我們一方面組織農(nóng)民學習中央政策和國家法律，啟蒙和提高農(nóng)民的權(quán)利意識。一方面，積極進行清理賬目、重新合計地畝、督促改進收稅方式等各種維權(quán)工作。我們的影響越來越大，參與的農(nóng)民也越來越多，那些受到不公正待遇的農(nóng)民，那些權(quán)利受到侵害的農(nóng)民將我們這里當作“娘家”，紛紛前來尋求幫助�！�

　　同時楊云標也坦言，雖然他們一直想在農(nóng)民與政府之間架起一座橋梁，搭建一個平等對話的平臺，但仍然面臨著阻力，一些問題的解決也不盡如人意。

　　離開阜陽的前一天，我在三合鎮(zhèn)見到了今年4月份新上任的鎮(zhèn)黨委書記楊杰。談起由三合鎮(zhèn)農(nóng)民發(fā)軔，如今已擴展到2個區(qū)、縣，4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，50多個自然村的維權(quán)群體，現(xiàn)年36歲的楊杰顯得很謹慎。他說現(xiàn)在還很難對這個群體做出評價，他還要看一看。但他也坦言，當?shù)馗扇宏P(guān)系由原來的尖銳對立已在向不斷融合的方向發(fā)展，鎮(zhèn)干部和村干部也比過去自律了，強拿強要的事現(xiàn)在很少發(fā)生。當我問農(nóng)民維權(quán)組織能否成為政府與農(nóng)民溝通的橋梁，能否成為政府與農(nóng)民平等對話的平臺時，楊杰沒有作正面回答，他反復(fù)強調(diào)說，群眾應(yīng)該相信政府，應(yīng)該與政府直接對話，因為最后解決問題還要靠政府�！吨袊�改革》雜志社支農(nóng)調(diào)研項目負責人劉老石近年來曾多次到安徽農(nóng)村調(diào)研，他說：“在農(nóng)村實行村民自治后，基層政府如何與農(nóng)民進行理性而有序的對話與交流；
政府在與農(nóng)民的博弈中如何學會尊重農(nóng)民的意志和權(quán)利。這都是面臨的新課題。”

　　他認為，未來一段時間將是農(nóng)村各種民間組織迅速發(fā)展時期，而各級基層政府如果沒有足夠的思想準備，將會手足無措。政府必須要學會如何與農(nóng)民團體、群體進行對話和合作，這將成為農(nóng)村未來最大的政治。從某種程度上講，這也將會決定中國農(nóng)村甚至中國未來的政治走向。

　　他繼而分析說：“在今天，特別是稅費改革后，中國農(nóng)村的民間組織不一定就是為了沖突而非�？赡芫褪菫榱撕献鞫�產(chǎn)生和存在的，中國鄉(xiāng)村的各項工作如經(jīng)濟建設(shè)、文化建設(shè)和社會公益事業(yè)的建設(shè)都急需農(nóng)民的有效參與，如果引導(dǎo)得法，它會成為政府與農(nóng)民交流對話的平臺，成為平等合作的橋梁，成為一支重要的建設(shè)力量，這種力量對于今天的鄉(xiāng)村建設(shè)是至關(guān)重要的，因為，沒有廣大農(nóng)民的參與，農(nóng)村各項事業(yè)的發(fā)展都將成為空話。”

　　2002年8月，在中國社科院農(nóng)村研究所、中國農(nóng)村發(fā)展促進會和香港亞洲交流中心組織的“中國鄉(xiāng)村建設(shè)論壇”上，楊云標作為唯一的農(nóng)民代表上臺發(fā)言。

　　楊云標說會上一位香港學者的發(fā)言讓他受到極大的震動，那位學者說：“一個社區(qū)的人生活得好不好，不看房屋，不看穿著，一看人的面孔就知道———是不是微笑的！”

　　楊云標告訴我，他正在著手做一個“促進社區(qū)公民參與社會發(fā)展”的項目。他說：稅費改革、機構(gòu)改革以后農(nóng)村發(fā)生了許多變化，農(nóng)民負擔有所減輕，鄉(xiāng)村干部作風有所轉(zhuǎn)變。今后，我們在維權(quán)的同時，將致力鄉(xiāng)村經(jīng)濟建設(shè)和文化建設(shè)，并在這個基礎(chǔ)上努力籌建農(nóng)業(yè)合作社�！�

　　在他們的努力下，三合鎮(zhèn)已成立起了鄉(xiāng)村文藝隊、老年人協(xié)會。在他們的努力下，華東師大的大學生們來到村小學，為孩子們開了英語課和文化導(dǎo)讀課。在他們的努力下，天津科技大學向這里的貧困失學兒童伸出了援助的手。

　　談起這幾年的風風雨雨，楊云標說：“原來我們是哭著維權(quán)，現(xiàn)在我們是笑著維權(quán)，這股民間力量的價值不但指向今天，而更重要的是指向未來�！�

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