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        吳忠民:以分配公正促社會和諧

        發(fā)布時間:2020-05-24 來源: 日記大全 點擊:

          

          中國目前的社會分配結(jié)構(gòu)呈金字塔形———全國居民低收入者以及中低收入者約占全部居民的80%多,中等收入者只占全部居民的10%-15%———這樣的收入結(jié)構(gòu),不正常也不健康。要想構(gòu)建一個和諧的社會,就必須讓更多的人得到發(fā)展的“紅利”,從而培育一個龐大的中等收入者人群,形成一個“兩頭小,中間大”的橄欖型的社會分配結(jié)構(gòu)。這一點,已經(jīng)越來越得到社會各個層面人們的廣泛共識。

          

          橄欖型的社會分配結(jié)構(gòu)在很大程度上反映了社會階層結(jié)構(gòu)的公正性:它反映出一個社會的普遍受益、共享社會發(fā)展成果的具體狀況;
        反映出以絕大多數(shù)社會成員為基點(數(shù)學上的大數(shù)原則)的制度設(shè)計的公正性和社會政策實施的力度;
        也反映出社會成員的實際能力與收入狀況之間的合理對應,因為在一個社會中能力強者和能力低者均占少數(shù),而能力居中者占多數(shù)。構(gòu)建“兩頭小,中間大”的社會分配結(jié)構(gòu)也最有利于社會的和諧和安全運行。

          

          首先,有恒產(chǎn)者方有恒心。當人們一無所有的時候,就很難對社會有一個積極認同的態(tài)度,就很希望重新產(chǎn)生一個有利于自己的社會分配結(jié)構(gòu);
        但是,當人們普遍擁有了一份來之不易的、像樣的家庭財產(chǎn),有了一份穩(wěn)定的職業(yè),過上了比較“體面”的生活時,就會希望社會保持一種穩(wěn)定的局面。

          

          其次,中等收入者相對來說更多遵守法律法規(guī)的內(nèi)在約束力。一般說來,中等收入者考慮到自身擁有的各種社會和經(jīng)濟資源,行為的理性化成分多一些,更傾向于通過法律法規(guī)來協(xié)調(diào)相互之間以及與其他群體之間的利益關(guān)系。

          

          第三,中等收入者是富人和貧困人口之間的有效緩沖帶。在一個社會當中,富人群體和貧困群體之間相對來說最容易產(chǎn)生隔閡和沖突。而中等收入者群體同這兩個群體相對來說容易相安無事。中等收入者的比重如果很大,那么,就可以比較有效地緩沖富人群體和貧困群體之間的緊張關(guān)系。

          

          第四,中等收入者對于經(jīng)濟滑坡和經(jīng)濟危機的承受力相對較強。對于中等收入者來說,國家經(jīng)濟狀況的惡化,雖然會對生活水準產(chǎn)生不小的影響,但還不至于影響到基本生計的地步。日本是一個貧富差距很小的國家,中等收入者占據(jù)著壓倒優(yōu)勢的比重。日本有一個流行說法,叫作“一億皆中流”。意思是日本的國民都是中等收入者,所以對于困難的抵抗力很強。相比之下,美國中等收入者的比例雖然也很高,但不如日本的比例高,貧困者的數(shù)量遠遠超過日本,貧富差距也比日本大得多。所以,當美國和日本遇到同樣的經(jīng)濟危機,美國的商場明顯地會呈現(xiàn)出一種蕭條的局面,而日本商場的蕭條程度相對來說就不會那么明顯;
        美國的民怨往往會比較大一些,而日本的民怨相對來說就比較小。

          

          第五,出于安全系數(shù)的簡單計算。貧困群體當中對于社會不滿的人的比例相對來說比較高,假設(shè)每十個貧困者里面就會出一個對社會不滿的人。我們再假設(shè),一個國家當中只有十萬個中等收入者,一百萬個貧困者,而一百萬個貧困者當中就會出現(xiàn)十萬個對社會不滿的人,這樣,平均每一個中等收入者就會面對一個對社會不滿者。所以,這種狀況下的社會的安全系數(shù)是最低的,社會是最不穩(wěn)定的。如果情況倒過來,假設(shè)一個國家當中有一百萬個中等收入者,只有十萬個貧困者,而十萬個貧困者當中會出現(xiàn)一萬個對社會不滿的人,這樣,平均每一百個中等收入者才會面對一個對社會不滿者。這時社會的安全系數(shù)毫無疑問是很高的,社會是非常穩(wěn)定的。

          

          (作者為中共中央黨校社會學教研室教授,來源:解放日報)

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