菲國風云又突變，何以政局難安全？

　　罔顧本國國情，在東盟十國中最先照搬美式民主的菲律賓，其總統(tǒng)阿羅約涉嫌去年選舉舞弊遇上大麻煩。同時其丈夫卷入非法賭博一事令她政途雪上加霜�？磥淼湶粏涡校�阿羅約面對要她下臺的怒潮有何良策應(yīng)付呢？

　　丈夫出國助妻減壓

　　日前菲電臺播放一段講話錄音，內(nèi)容是說，去年正在競選總統(tǒng)的阿羅約致電選舉委員會成員加西拉諾，問她的領(lǐng)先票數(shù)會否跌到一百萬票以下。他回答她的領(lǐng)先票數(shù)已跌到九十萬左右，但「我們會盡力而為」。去年六月阿羅約以一百萬張選票之差距擊敗競爭對手影星費爾南多后，反對派就一直攻擊她靠舞弊才登上總統(tǒng)寶座。

　　「我們會盡力而為」講話錄音的播放，為反對派的「倒阿」提供了致命的炮彈。

　　「講話錄音」來自何方，其中女音是否阿羅約，正當各方紛說不一之時，沉默一段時間的阿羅約主動作了表白。她六月二十八日上電視向全國人民道歉，承認去年打了不該打的那個電話是自己「一時失誤」，「我感到很抱歉，這么久才向大家說明并致歉」。對這一失誤她要「負全部責任」。

　　阿羅約的丈夫米格爾涉嫌收受賭博集團巨額回扣。反對派當然會利用這種「涉嫌」以加強「倒阿」之火力。這種「涉嫌」證據(jù)未見，米格爾家人也極力否認。阿羅約卻施以「丈夫出國助妻減壓力」之策。她在馬尼拉的一個商業(yè)論壇上，情緒激動、聲音顫動著說：「今天，我的家庭再次被要求犧牲我們個人幸福，以便使我能夠擔當國家總統(tǒng)的責任�！顾�說她的丈夫「是自愿出國的」。這種出國安排，在菲有人懷疑是菲版「此地無銀三百兩」。有分析指出，若一身清白，真金不怕火來煉，何須「逃跑」。

　　至此，總統(tǒng)的「選舉舞弊」和總統(tǒng)夫君的「巨額回扣」兩懸案，難以想象反對派不會窮追猛打。

　　據(jù)報道，菲國會彈劾總統(tǒng)阿羅約的程序已經(jīng)啟動。眾議院的一個委員會若拿到足夠證據(jù)，便可交給由二百五十名議員組成的眾議院審核，向阿羅約提出彈劾。若獲得超過三分之一眾議院支持，彈劾案交由參議院審核。一旦得到參議院支持，參議院便自動成為彈劾法庭，正式展開法律程序。若國會彈劾失敗，就沒有其它符合憲法的管道來推翻阿羅約。有分析指稱，菲國會彈劾程序十分復(fù)雜，加上阿羅約在國會有大多數(shù)議員支持，彈劾成功的機會十分低。眾所周知，菲律賓照搬美國施行總統(tǒng)議會政治制度，有時「人治」強過「法治」不足為奇。

　　民間「倒阿」聲浪高漲

　　有分析家指出，由于民間「倒阿」聲浪高漲，阿羅約必須采取迅速行動，確保軍方繼續(xù)對她效忠。據(jù)報道，駐守呂宋北部的菲軍王牌部隊陸軍第五師已表態(tài)支持阿羅約總?，準備隨時挫敗顛覆政府的陰謀。但菲軍編制成分復(fù)雜，圖謀不軌之軍人并非全無。一直以來菲發(fā)生「兵變」之消息不是時有所聞嗎？

　　無論施行何種政治制度的國家，國家最高領(lǐng)導人的產(chǎn)生是否通過「直選」并非最重要。最重要的是當選者上臺執(zhí)政后有本事領(lǐng)導國家發(fā)展經(jīng)濟及改善民生，否則，國民早晚必反，政權(quán)朝夕難保必矣。菲律賓是突出一例。

　　六月十二日為菲國慶節(jié)。此日上街游行要求阿羅約下臺者，有社團成員、教會人士及反對派領(lǐng)袖等罕見地聯(lián)合起來，舉行名為「國殤日」的集會，敦促總統(tǒng)阿羅約就貪污指控辭職。

　　去年六月三十日，阿羅約總統(tǒng)發(fā)表就職演說，宣布她在六年新任期內(nèi)十項施政重點，「發(fā)展經(jīng)濟，改善民生」為重中之重。一年下來，失業(yè)率仍保持兩位數(shù)；
貧困人口仍占總?cè)丝冢�六千萬）的百分之三十四。據(jù)菲營養(yǎng)研究學院的調(diào)查表明，菲八成家庭由于財務(wù)拮據(jù)，缺乏購買食物的能力，每天被迫面對半飽、甚至完全沒有食物果腹的窘境。近半數(shù)受訪家庭感覺到，因缺錢買食物，導致小孩子吃不飽營養(yǎng)不良。在這些家庭中，百分之三十三點五的孩童體重不合標準，百分之三十八點五身高不合標準。

　　由沙布阿夫領(lǐng)導的反政府武裝恐怖勢力，美國出錢出教官大力支持阿羅約進行剿滅，為何收效不彰，主因在于「社會貧窮」為這股恐怖力量提供了一定的社會基礎(chǔ)�！该褚允碁樘臁�，治窮無方，社稷必難安，政局必動蕩，此為顛打不破的全球鐵律，絕非空喊民主口號所能挽救。

　　在此試問，發(fā)展中國家凡無視本國國情而照搬美式民主采取議會總統(tǒng)或議會內(nèi)閣制者，何以事與愿違，換來國威不振、民生困苦之后果？被美國譽為全球最大民主國家的印度也未能例外？

　　治窮無方社稷難安

　　筆者認為原因之一是照搬國政經(jīng)落后，與美國比是天壤之別；
二是選民貧窮，日夜忙于解決溫飽問題，不知候選人底細，難擋利益誘惑而去投票；
三是競選政黨少則數(shù)個多則十幾個，勾心斗角或爭權(quán)奪利大可不擇手段，政治暗殺手段也常用上，這同美國只有共和與民主兩黨之爭大不一樣。無視國情的照搬，「直選」與舞弊難分開，當選者之質(zhì)量難確保。前印度總理尼赫魯之女英迪拉死于競選期間的政治暗殺；
英迪拉之子拉吉夫也同樣死于直選期間的政治暗殺。直選是好事，但直選與暗殺相隨而來，說明直選條件未具備，好事變成了壞事。

　　中印皆人口大國（共二十三億），歷史遭遇也相似。民生模式及政治制度，中國堅拒照搬西方而自創(chuàng)與本國國情相符的「中共領(lǐng)導的多黨合作和政治協(xié)商制度」，這里的「合作」取代了「黨爭」，「協(xié)商」體現(xiàn)了民主。確保政局穩(wěn)定、經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展、民生不斷改善，國際威望和影響力節(jié)節(jié)高升。發(fā)展中國家，中國最大，印度次之，各有優(yōu)勢和缺點，理應(yīng)相互取長補短為是。

　　阿羅約面臨政治危機，全球尤其東南亞關(guān)切而不言，美國當然例外。日前美國白宮明確表態(tài)，將「毫不含糊地」支持阿羅約。菲是親美的「民主國家」，是美國的東南亞心愛盟友。元月布什總統(tǒng)發(fā)表就職演說，明言在全球推廣美式民主是美國外交的重中之重。布什親自出馬到格魯吉亞等多國煽動并支持所謂「顏色革命」，實為美式民主賣廣告。吉爾吉斯表示堅決照搬，美國金融大鱷索羅斯竟公開宣稱，準備自掏腰包，為變天后推行美式民主的吉國新政府官員支付薪酬，此為花錢強行輸出民主典型一例。（大公報）

相關(guān)熱詞搜索：政局 緣何 動蕩 林宏才