演講人：崔之元（清華大學(xué)公共管理學(xué)院教授）

　　主持人：范景剛（北京烏有之鄉(xiāng)書吧負(fù)責(zé)人）

　　主辦：北京烏有之鄉(xiāng)書吧

　　時(shí)間：2006年5月28日下午3點(diǎn)

　　地點(diǎn)：北京大學(xué)資源賓館3008房間

　　范景剛：

　　今天我們邀請(qǐng)清華大學(xué)公共管理學(xué)院崔之元教授來(lái)講講激發(fā)“社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)”的想象力這個(gè)主題。大家知道，十四大以后，我們國(guó)家提出建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的改革目標(biāo)。但是這么幾次以來(lái)出現(xiàn)的關(guān)于社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)之爭(zhēng)論中，兩方各強(qiáng)調(diào)一部分。一部分人只是片面強(qiáng)調(diào)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，另一部分人則片面強(qiáng)調(diào)社會(huì)主義。雙方這種嚴(yán)重的對(duì)立，對(duì)改革思維影響非常之大。面對(duì)這種困境，我們現(xiàn)在有些新的思考。這些新的思考也許能給我們帶來(lái)一些新的啟發(fā)，看到一些新的希望與方向。

　　崔之元教授是我們國(guó)內(nèi)新左派的一個(gè)代表人物。在八十年代改革開放初期，他就寫過(guò)一些有關(guān)“分析的馬克思主義”的文章。后來(lái)，又在美國(guó)學(xué)習(xí)、任教�；貒�(guó)之后，在清華大學(xué)任教。崔老師對(duì)法學(xué)與經(jīng)濟(jì)學(xué)、政治學(xué)都有很多研究，學(xué)術(shù)思想在國(guó)內(nèi)有很大影響。2003年，2004年，崔老師就應(yīng)邀到烏有之鄉(xiāng)做了如何認(rèn)識(shí)今日中國(guó)與點(diǎn)評(píng)朗咸平事件的講座。今天，在這樣一個(gè)背景之下，我們請(qǐng)崔老師談一談他對(duì)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的一些理解。我們歡迎崔老師給我們做今天的講座。

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　　崔之元：

　　謝謝小范的介紹！我非常高興再次來(lái)到烏有之鄉(xiāng)與大家做些交流。我今天是第三次來(lái)烏有之鄉(xiāng)與大家交流。我今天想少講一點(diǎn)，和大家更多的討論一下。

　　我今天講的題目是激發(fā)“社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)”的想象力。因?yàn)�，我覺(jué)得無(wú)論西方還是中國(guó)大陸的許多學(xué)者，都沒(méi)有把社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)這八個(gè)字作為一個(gè)整體來(lái)嚴(yán)肅對(duì)待。剛才主持人介紹當(dāng)前關(guān)于改革的爭(zhēng)論，或者是只強(qiáng)調(diào)前四個(gè)字或者是只強(qiáng)調(diào)后四個(gè)字。那么，社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)這八個(gè)字作為一個(gè)整體能不能成立呢？我想先談一下我個(gè)人對(duì)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)八個(gè)字中社會(huì)主義的理解，然后再談一談我對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的理解。

　　關(guān)于社會(huì)主義這個(gè)詞，英語(yǔ)世界流行的《韋氏大詞典》1848年做了如下定義：社會(huì)主義是《羅馬農(nóng)業(yè)法》的現(xiàn)代表述。德國(guó)社會(huì)學(xué)家韋伯的博士論文就是研究這個(gè)問(wèn)題的�？�爾•馬克思當(dāng)時(shí)是柏林大學(xué)的法學(xué)博士，對(duì)《羅馬農(nóng)業(yè)法》有很多的研究�！读_馬農(nóng)業(yè)法》主要是挑戰(zhàn)少數(shù)貴族擁有、霸占土地的問(wèn)題。《羅馬農(nóng)業(yè)法》講，羅馬的土地原來(lái)是公有的。但是，羅馬帝國(guó)經(jīng)過(guò)不斷征戰(zhàn)之后，土地逐步被少數(shù)貴族霸占了。《羅馬農(nóng)業(yè)法》實(shí)際上給出了個(gè)人擁有土地的上限，限制人均擁有土地的最高額并對(duì)高度不平等的土地進(jìn)行再分配�！读_馬農(nóng)業(yè)法》主張：當(dāng)時(shí)高度不平等的財(cái)產(chǎn)分配是不合理的，而且是可以改變的；
不要迷信現(xiàn)存財(cái)產(chǎn)關(guān)系的合理性，而要對(duì)現(xiàn)存生產(chǎn)關(guān)系進(jìn)行改造。法國(guó)社會(huì)主義政黨的創(chuàng)始人饒勒斯《社會(huì)主義史：法國(guó)革命》一書中曾記載，在法國(guó)大革命的時(shí)候，很多人提出對(duì)貴族與教士的土地進(jìn)行再分配。我們知道，法國(guó)大革命經(jīng)歷了很多次復(fù)辟與反復(fù)辟。在復(fù)辟時(shí)期中曾有這樣一條法令，任何人主張《羅馬農(nóng)業(yè)法》以及與該法類似精神的人要被處于死刑。《羅馬農(nóng)業(yè)法》實(shí)際上構(gòu)成了西方歷史中一個(gè)象征性的符號(hào)，象征著要對(duì)現(xiàn)存生產(chǎn)關(guān)系進(jìn)行改造。我想說(shuō)，從歷史的發(fā)展來(lái)看，我理解的社會(huì)主義的第一個(gè)意思，就是要對(duì)現(xiàn)存的財(cái)產(chǎn)關(guān)系有一個(gè)挑戰(zhàn)的態(tài)度。社會(huì)主義的一個(gè)最基本特征，正如馬克思、恩格斯在《共產(chǎn)黨宣言》中講就是要消滅私有制。當(dāng)然，現(xiàn)在我們面臨的情況很復(fù)雜，我們是要多種所有制并存。但是，從社會(huì)主義這個(gè)詞的歷史來(lái)看，社會(huì)主義要有公有資產(chǎn)、公有財(cái)產(chǎn)。社會(huì)主義可以追溯到《羅馬農(nóng)業(yè)法》、《共產(chǎn)黨宣言》等。這是我理解的社會(huì)主義的第一個(gè)意思。

　　 此外，我理解的社會(huì)主義的第二意思是廣泛的“社會(huì)民主”，特別是經(jīng)濟(jì)民主，勞動(dòng)者不僅僅是出賣勞動(dòng)力。我指的“社會(huì)民主”，不是指歐洲具體的社會(huì)民主黨。在西方社會(huì)主義者看來(lái)，法國(guó)大革命創(chuàng)立的政治民主還不夠，還需要擴(kuò)展到其他的領(lǐng)域，所以它叫“社會(huì)民主”。廣泛的“社會(huì)民主”就需要把政治民主推廣到社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、教育、文化的民主。例如：女性的解放，實(shí)際上，婦女解放是社會(huì)主義運(yùn)動(dòng)很基本的一個(gè)內(nèi)容。1949年中華人民共和國(guó)建國(guó)以后，第一個(gè)全國(guó)性立法是《婚姻法》。《婚姻法》才取消了一夫多妻制，并且規(guī)定男女平等，財(cái)產(chǎn)夫妻共享�！痘橐龇ā肥歉叨让裰骰�的法律，是社會(huì)主義運(yùn)動(dòng)爭(zhēng)取的結(jié)果。長(zhǎng)期的歷史長(zhǎng)河中，婦女是沒(méi)有財(cái)產(chǎn)權(quán)的�！读_馬法》曾明確規(guī)定：妻子和子女是丈夫的奴隸。丈夫可以根據(jù)自己的意愿決定是否取消與解放妻子與子女的奴隸地位；
但是，是否取消完全取決于丈夫的意愿。德國(guó)社會(huì)民主黨的創(chuàng)始人倍倍爾爾曾專門寫過(guò)《社會(huì)主義與婦女運(yùn)動(dòng)》一書闡述這個(gè)問(wèn)題。歐盟之父莫奈1938年專程從法國(guó)到莫斯科才辦成結(jié)婚，離婚手續(xù)，因?yàn)楫?dāng)時(shí)蘇聯(lián)的婚姻法在全世界最自由。我今天特別強(qiáng)調(diào)，“社會(huì)民主”里面要有經(jīng)濟(jì)民主。例如：在企業(yè)里，勞動(dòng)者要有更多的發(fā)言權(quán)，而不是被動(dòng)出賣勞動(dòng)力。總之，我理解的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，一要有公有財(cái)產(chǎn)、挑戰(zhàn)現(xiàn)存的財(cái)產(chǎn)關(guān)系；
二要有經(jīng)濟(jì)民主，勞動(dòng)者要有發(fā)言權(quán)，而不僅僅是出賣勞動(dòng)力。

　　那么，公有資產(chǎn)、“經(jīng)濟(jì)民主”與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是否可以結(jié)合呢？西方大多數(shù)學(xué)者、新聞?dòng)浾叨颊J(rèn)為；
中國(guó)是由于共產(chǎn)黨在執(zhí)政，才在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)前掛上社會(huì)主義這樣的名號(hào)。不少人認(rèn)為社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是掛著羊頭賣狗肉。一些對(duì)中國(guó)友好的人士也想不明白何為社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，認(rèn)為這是一個(gè)懸而未決的問(wèn)題。例如，我一個(gè)朋友雷默(Jashua Ramo)，寫了一篇文章叫《北京共識(shí)》。他認(rèn)為中國(guó)的發(fā)展道路是不同于“華盛頓共識(shí)”的，但他對(duì)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)表示懷疑。后來(lái)，我用他中文名字“雷默”――打雷與沉默的對(duì)立統(tǒng)一來(lái)企圖說(shuō)服他“社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)”是可能的。國(guó)內(nèi)一些經(jīng)濟(jì)學(xué)家也認(rèn)為社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是不可能的。那么，到底公有資產(chǎn)與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)能不能結(jié)合呢？

　　我想先舉一個(gè)Linux操作系統(tǒng)的例子。因?yàn)長(zhǎng)inux是公有，公共性的資產(chǎn)在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)下運(yùn)作的一個(gè)很成功的例子。微軟的Windows操作系統(tǒng)每賣一臺(tái)電腦就要獲得一筆專利收入。與這種壟斷源代碼私有產(chǎn)權(quán)的Windows操作系統(tǒng)相反，Linux操作系統(tǒng)則是公有性開放性的產(chǎn)權(quán)。Linux操作系統(tǒng)已經(jīng)占據(jù)了全世界33％的操作系統(tǒng)市場(chǎng)。Linux操作系統(tǒng)的發(fā)明人Linus，當(dāng)時(shí)是芬蘭一名19歲的在校大學(xué)生。Linus認(rèn)為Bill Gates憑借這種壟斷的操作系統(tǒng)賺錢是很不合理的，因此將他自己開發(fā)的源代碼開放�，F(xiàn)在，與網(wǎng)絡(luò)相關(guān)的技術(shù)已經(jīng)有60%被開放源代碼的另一勁旅Apache占據(jù)了市場(chǎng),這比微軟在個(gè)人電腦上的壟斷意義大得多，因?yàn)檎嬲�重要的是網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，而不是個(gè)人電腦。Linux和Apache操作系統(tǒng)是一個(gè)公有性的知識(shí)產(chǎn)權(quán)，并已經(jīng)有了在市場(chǎng)中打敗微軟這種私有性的知識(shí)產(chǎn)權(quán)的趨勢(shì)。IBM已經(jīng)正式宣布與linux和Appache合作，建立可與開放源代碼的操作系統(tǒng)對(duì)接的平臺(tái)。值得我們高度注意的是，西方已經(jīng)發(fā)展出了一套保護(hù)開放性的源代碼這種公共資產(chǎn)的法律制度，即Copyleft。這個(gè)詞和copyright（版權(quán)）相反，我還沒(méi)想出好的中文翻譯。在公有性源代碼條件下，開放源代碼可以有機(jī)會(huì)被任何人改進(jìn)，但改進(jìn)后不得將整個(gè)產(chǎn)品申請(qǐng)專利，這就是copyleft這個(gè)法律合同的要求,否則開放源代碼的公共性的鏈條就要中斷。公開源代碼在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中進(jìn)行成功運(yùn)作，是一個(gè)最成功的、最前沿生產(chǎn)力領(lǐng)域體現(xiàn)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)精神的例子。當(dāng)然，有人會(huì)說(shuō)，公開的源代碼不同于傳統(tǒng)意義上的公有資產(chǎn)。但是，財(cái)產(chǎn)所有權(quán)是一個(gè)權(quán)利束，它包括使用權(quán)、轉(zhuǎn)讓權(quán)、閑置不用權(quán)、浪費(fèi)權(quán)等。所以在這種意義上，不論私有還是公有，所有權(quán)的權(quán)利束都是在動(dòng)態(tài)中發(fā)展的。Linux是一個(gè)公有的權(quán)利束在動(dòng)態(tài)中發(fā)展的、非常值得我們高度關(guān)注的例子。我認(rèn)為L(zhǎng)inux是一個(gè)公有的財(cái)產(chǎn)。一般的公有物品的定義，包括非排他性和非競(jìng)爭(zhēng)性。公開源代碼沒(méi)有排他性，任何人都可以改進(jìn)源代碼。據(jù)統(tǒng)計(jì)，現(xiàn)在全世界有上百萬(wàn)的義務(wù)從事linux軟件開發(fā)的設(shè)計(jì)師。而且，這些義務(wù)軟件設(shè)計(jì)師，來(lái)自公司的要比來(lái)自科研機(jī)構(gòu)的還要多。這值得我們深入思考。我舉上述Linux例子是要指出，社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)不是一種簡(jiǎn)單保守的意識(shí)形態(tài)，而是因?yàn)樯鐣?huì)主義的一些基本原則和價(jià)值觀確實(shí)能代表代表先進(jìn)生產(chǎn)力和勞動(dòng)人民的根本利益。是否代表先進(jìn)生產(chǎn)力是需要論證的，而不是簡(jiǎn)單的喊口號(hào)就可以的，信息產(chǎn)業(yè)的公共源代碼就是最生動(dòng)的例證。

　　下面，我再介紹一下德國(guó)社會(huì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的情況。德國(guó)1948年《憲法》就規(guī)定德國(guó)經(jīng)濟(jì)體制是社會(huì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)。社會(huì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)調(diào)公司的社會(huì)責(zé)任，不一切以市場(chǎng)為最終總則，但發(fā)揮市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的好處。最近，德國(guó)再次修改憲法，將本國(guó)經(jīng)濟(jì)體制明確修訂為“社會(huì)生態(tài)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)”。在中國(guó)的革命與改革的歷史中，與蘇聯(lián)比起來(lái)，中國(guó)對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)采取更為友好和歡迎的態(tài)度。薄一波在《建國(guó)以來(lái)若干重大歷史問(wèn)題的回顧》一書中提到毛澤東一個(gè)非常有趣的故事。毛澤東說(shuō)，“當(dāng)我坐國(guó)民黨監(jiān)獄時(shí)，我的腦子至少還是自由的。但是，當(dāng)我聽(tīng)國(guó)家計(jì)委主任李富春匯報(bào)工作時(shí)，我的腦子都是不自由的。”因?yàn)槔罡淮旱闹醒胗?jì)劃匯報(bào)數(shù)字太多。大家知道，中國(guó)與蘇聯(lián)的中央計(jì)劃經(jīng)濟(jì)相比，是有著很大的不同的。蘇聯(lián)在中央計(jì)劃最多的時(shí)候有三萬(wàn)多種產(chǎn)品計(jì)劃；
而中國(guó)在中央計(jì)劃最多的時(shí)候，也才157種產(chǎn)品計(jì)劃。即使這種情況，毛澤東也認(rèn)為高度嚴(yán)密的中央計(jì)劃與人民群眾的積極性、主動(dòng)性是相矛盾的。毛澤東多次想打破這種高度僵化的蘇聯(lián)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制。根據(jù)薄一波的回憶，毛澤東曾成立一個(gè)5人“小計(jì)委”，包括南京軍區(qū)司令員許世友等。毛澤東經(jīng)常在國(guó)家計(jì)委之外搞一些項(xiàng)目，在西部修鐵路等等。喜歡蘇聯(lián)模式的人都認(rèn)為毛澤東的行為對(duì)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)是破壞性的。

　　那么，如何理解市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)呢？簡(jiǎn)單而言，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)有兩個(gè)特點(diǎn)：一是有大量獨(dú)立自主的分散決策，二是產(chǎn)品以交換為目的進(jìn)行生產(chǎn)。經(jīng)濟(jì)活動(dòng)雖然應(yīng)該有宏觀的調(diào)節(jié)，但是大量獨(dú)立的決策主體才能反映人民的自主性和創(chuàng)造性。生產(chǎn)主要是為了交換，而不是自給自足。雖然歷史上市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)這樣一種經(jīng)濟(jì)體制確實(shí)與資本主義有很多結(jié)合。但是，這并不意味著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)只能與私有財(cái)產(chǎn)、資本主義才能結(jié)合。例如，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)不僅有資本主義的，而且有奴隸制市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)。奴隸制市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是西方歷史上最發(fā)達(dá)的經(jīng)濟(jì)制度。哥倫布發(fā)現(xiàn)新大陸之后是奴隸制市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)最發(fā)達(dá)的時(shí)期。資本主義時(shí)期的奴隸社會(huì)最發(fā)達(dá)，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)古希臘、羅馬時(shí)期。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中，專業(yè)分工的自發(fā)形成是很困難的。彭木蘭在《大分流》中說(shuō)，整個(gè)西方世界的興起，沒(méi)有奴隸制是不可能的。因?yàn)闆](méi)有奴隸制，專業(yè)化的勞動(dòng)分工很難自發(fā)形成。和亞當(dāng).斯密認(rèn)為勞動(dòng)分工是自發(fā)的不同，勞動(dòng)分工出現(xiàn)有一個(gè)很復(fù)雜的政治過(guò)程，奴隸制才保證南美洲和美國(guó)南方專業(yè)為英國(guó)紡織業(yè)提供棉花，而不是自己生產(chǎn)棉花。

　　下面，我想進(jìn)一步從理論上討論一下社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的可行性。我理解的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，一、公有資產(chǎn)在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中要有市場(chǎng)收益，而不是被人白占白用；
二，經(jīng)濟(jì)民主在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中能夠存在和發(fā)展。首先，公有資產(chǎn)會(huì)使得市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)更有效率。這一點(diǎn)，我深受1977年諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)家詹姆斯•米德(James Meade)的啟發(fā)，他是凱恩斯的學(xué)生，也現(xiàn)在世界各國(guó)使用的GDP核算法的兩個(gè)發(fā)明人之一。在英國(guó)，詹姆斯•米德與《論自由》作者約翰•斯圖亞特•穆勒同屬于自由黨。英國(guó)自由黨在19世紀(jì)有強(qiáng)大的力量。穆勒既是自由主義者，又是社會(huì)主義者；
與我們今天社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)理想非常接近。穆勒既主張馬克思的社會(huì)主義思想，又主張對(duì)整體經(jīng)濟(jì)效率起推動(dòng)作用的競(jìng)爭(zhēng)。競(jìng)爭(zhēng)并不必然導(dǎo)致兩級(jí)分化，可以通過(guò)很多的制度創(chuàng)新來(lái)保證競(jìng)爭(zhēng)結(jié)果對(duì)多數(shù)人有利。

　　米德繼承了“自由社會(huì)主義”的傳統(tǒng)。米德一個(gè)最深刻的論證就是“公有資產(chǎn)的市場(chǎng)收益可以降低對(duì)稅收和國(guó)債的過(guò)度依賴，提高整體經(jīng)濟(jì)效率�！眹�(guó)家如果不能依賴國(guó)有資產(chǎn)的市場(chǎng)收益，則只能依賴稅收和國(guó)債。但稅率過(guò)高會(huì)降低個(gè)人和企業(yè)工作和創(chuàng)新的積極性。這樣國(guó)家不得不依賴發(fā)行國(guó)債。但國(guó)債過(guò)高后又會(huì)抬高利率，不利于生產(chǎn)性投資。我們可以香港為例來(lái)直觀說(shuō)明米德的“自由社會(huì)主義”中公有資產(chǎn)收益和稅收的關(guān)系。香港連續(xù)數(shù)年被國(guó)際評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)評(píng)為世界上“最自由的經(jīng)濟(jì)體”，因?yàn)橄愀鄱惵屎艿�，鼓�?lì)人們創(chuàng)業(yè)和增加工作努力。(點(diǎn)擊此處閱讀下一頁(yè))

　　但人們往往忘了提及香港之所以能承受低稅率同時(shí)又能給居民提供免費(fèi)的基本醫(yī)療，是因?yàn)橄愀壅�府有一大塊公有資產(chǎn)――土地，其土地使用權(quán)的市場(chǎng)拍賣收益為政府所有。將國(guó)有資產(chǎn)，稅收和國(guó)債三者做整體通盤的考慮，通過(guò)國(guó)有資產(chǎn)的市場(chǎng)收益來(lái)降低稅率和減少國(guó)債，是米德對(duì)“自由社會(huì)主義”或“社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)”的重要貢獻(xiàn)。香港之所以如此，也是和19世紀(jì)社會(huì)主義運(yùn)動(dòng)有密切關(guān)系的，當(dāng)時(shí)亨利.喬治(Henry George)的地租社會(huì)化，土地國(guó)有化理論世界影響很大，孫中山的三民主義就來(lái)自亨利.喬治。英國(guó)的社會(huì)主義者感到在英國(guó)改變土地私有制阻力太大，但得以在一些殖民地實(shí)行。

　　在混合經(jīng)濟(jì)中，我國(guó)的公有資產(chǎn)可以發(fā)揮類似香港土地的作用。因此，不能把簡(jiǎn)單的出賣公有資產(chǎn)作為我們發(fā)展的主導(dǎo)型思路。特別是，不能腐敗性的、運(yùn)動(dòng)性的、指令性的賣公有資產(chǎn)，象今年黑龍江的賣國(guó)企指標(biāo)。最近齊齊哈爾第二制藥廠的假藥已造成10多人死亡，很多人沒(méi)注意到齊齊哈爾第二制藥廠剛私有化不久，原工人大多被解雇，換上工資更低的農(nóng)民工，內(nèi)部管理混亂。香港的例子也啟發(fā)我們應(yīng)當(dāng)是發(fā)揮公有資產(chǎn)的市場(chǎng)收益，而不能簡(jiǎn)單的賣。我們當(dāng)前國(guó)企和國(guó)資體制確實(shí)需要改革，但改革不等同于簡(jiǎn)單私有化。當(dāng)前國(guó)企和國(guó)資體制的問(wèn)題在于，政府一方面對(duì)企業(yè)管的很多，但另一方面卻沒(méi)有從國(guó)企中代表全民得到多少利潤(rùn)。國(guó)資委166家大型國(guó)有企業(yè)，他們不向財(cái)政部上交利潤(rùn)，不進(jìn)行國(guó)有股分紅，但其中在紐約上市的中石油，中石化卻向海外個(gè)人股股東分紅�，F(xiàn)在，中央已經(jīng)決定今年要國(guó)企分紅，這是一件意義深遠(yuǎn)的變革。具體問(wèn)題是在財(cái)政部和國(guó)資委之間在爭(zhēng)論：分紅收益交給誰(shuí)，由誰(shuí)來(lái)管理。但總的方向已明確：政府要減少對(duì)國(guó)企的行政性管理，國(guó)有企業(yè)不應(yīng)該有行政級(jí)別，但政府要代表全民從國(guó)資中獲得市場(chǎng)收益。二戰(zhàn)后英國(guó)把他們的鋼鐵、電、鐵路、煤工業(yè)國(guó)有化。但是英國(guó)政府并沒(méi)獲得利益，其利潤(rùn)被為集款補(bǔ)償國(guó)有化成本而發(fā)行的國(guó)家債券的利息付款所抵消。因此，英國(guó)政府并沒(méi)有從增長(zhǎng)的收入中受益，它僅僅變成了管理者。有鑒于此，米德提出“倒轉(zhuǎn)”英國(guó)的國(guó)有化模式，政府減少行政管理，但從國(guó)資中代表全民真正拿到市場(chǎng)收益。這是米德“自由社會(huì)主義”綱領(lǐng)的首要特征，和我國(guó)的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是在精神上一致的。

　　“社會(huì)分紅”(Social Dividend)是米德“自由社會(huì)主義”綱領(lǐng)的第二個(gè)特征。“社會(huì)分紅”是指每個(gè)公民，沒(méi)有任何其它條件、僅根據(jù)其年齡和家庭狀況就可以獲得免稅的社會(huì)紅利。設(shè)立社會(huì)紅利有兩個(gè)基本考慮：（1）給每個(gè)人提供同樣的、基本的、無(wú)條件的收入來(lái)促進(jìn)平等；
（2）提供一部分不受勞動(dòng)市場(chǎng)靈活性所要求的變化的影響的收入，來(lái)減小個(gè)人風(fēng)險(xiǎn)。社會(huì)分紅現(xiàn)在世界各地有很多實(shí)踐。比如，自1982年起至今，美國(guó)的阿拉斯加州政府用該州的資源收入撥款設(shè)立一個(gè)獨(dú)立于政府之外來(lái)運(yùn)營(yíng)的資源永久基金，連續(xù)二十四年給在該州居住六個(gè)月以上的公民發(fā)放社會(huì)分紅：每人每年幾百甚至上千美元不等。

　　社會(huì)分紅啟發(fā)我們?cè)谏鐣?huì)保障體制上可以有所探索，并對(duì)現(xiàn)有的西方保障體系給予創(chuàng)新。社會(huì)分紅優(yōu)越于傳統(tǒng)的“有條件收益的”社會(huì)民主主義政策的地方在于，前者調(diào)動(dòng)了受益者對(duì)接受低收入職業(yè)的積極性。這種現(xiàn)象乍看起來(lái)違反直覺(jué)，因?yàn)椤盁o(wú)條件的社會(huì)紅利”似乎比有條件的收益（基于失業(yè)和疾病）更加削弱了接受低報(bào)酬工作的積極性。然而，直覺(jué)在這件事情上是錯(cuò)誤的。米德用下面這個(gè)例子來(lái)反對(duì)這種直覺(jué)：“一個(gè)有80元的社會(huì)紅利和20元的有條件收益作為補(bǔ)充的接受者將更加積極地去謀取外界的收入，只要那些收入在扣除所得稅后大于20元；
但是如果他或她整個(gè)地依賴于100元的有條件收益，那就不能刺激他們接受外界低于100元的收入�！� 在中國(guó)的局部地區(qū)，社會(huì)分紅的萌芽狀態(tài)也已經(jīng)出現(xiàn)。浙江與江蘇為了獎(jiǎng)勵(lì)計(jì)劃生育而規(guī)定，農(nóng)村夫婦嚴(yán)格遵守了國(guó)家的計(jì)劃生育，孩子是女孩的，政府就保證在一定年齡時(shí)候發(fā)錢。無(wú)錫的農(nóng)民被征地之后，35歲以上的農(nóng)民每月都發(fā)幾百元。

　　借鑒阿拉斯加州的經(jīng)驗(yàn)，我們可以設(shè)想建立“中國(guó)人民永久信托基金”。與阿拉斯加的石油公共資源類似，我國(guó)中央國(guó)企大多在自然壟斷的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)部門，如中石油、中石化。這種較有保證的壟斷收益更應(yīng)造福全民，而不是為部門或少數(shù)個(gè)人獨(dú)占。我們完全可以借鑒阿拉斯加州的做法，將166家中央國(guó)企的利潤(rùn)的50％作為本金組建“中國(guó)人民永久信托基金”，再將“中國(guó)人民永久信托基金”投資收益的50％作為社會(huì)分紅發(fā)給每個(gè)公民個(gè)人。如果按2005年的數(shù)據(jù)測(cè)算，即166家中央非金融企業(yè)的6000億元人民幣的利潤(rùn)的50％，3000億，投放到“中國(guó)人民永久信托基金”。如果這3000億元投資能產(chǎn)生10％的年收益，即300億；
300億元的50％，即150億，用于給全國(guó)人民社會(huì)分紅；
每人大約10元多一點(diǎn)。其余的150億，相當(dāng)于2004年中央財(cái)政收入的1％，可由人大批準(zhǔn)用于其它社會(huì)經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目（相當(dāng)于2004年中央和地方財(cái)政總支出中支農(nóng)支出1671億的9％）。這個(gè)數(shù)目最初看起來(lái)是不多，但如果第二年，第三年，第四年，等等，每年都能有兩、三千億元的利潤(rùn)投入基金本金，幾年以后基金本金就會(huì)變成上萬(wàn)億元。假如，從第二年到第五年每年中央非金融企業(yè)能有3000億元投入永久基金，到第五年后基金本金會(huì)增長(zhǎng)為15000億，即使是5％的年收益也能產(chǎn)生750億，750億的50％，即375億元可用于社會(huì)分紅。隨著時(shí)間的推移，基金本金會(huì)越積累越多，社會(huì)分紅的數(shù)額也會(huì)翻翻。全國(guó)人大每年還可討論是否根據(jù)需要將中央金融企業(yè)利潤(rùn)、國(guó)有土地使用權(quán)拍賣收入的一部分注入“中國(guó)人民永久信托基金”，這樣十年之后社會(huì)分紅的數(shù)目將會(huì)很可觀。這將打破“公有和人人無(wú)關(guān)”的神話，調(diào)動(dòng)廣大人民關(guān)心國(guó)有資產(chǎn)的積極性,也能促進(jìn)我們政治民主的發(fā)展。

　　我再談?wù)劷?jīng)濟(jì)民主。我認(rèn)為經(jīng)濟(jì)民主也是在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中可行的。現(xiàn)在，我們流行的“現(xiàn)代企業(yè)制度”－股東有限責(zé)任制－并不必然是資本主義的。事實(shí)上，正是為了工人合作社的發(fā)展，穆勒才1855年力主在英國(guó)議會(huì)中通過(guò)了不需特許的普遍的有限責(zé)任制。而亞當(dāng).斯密“國(guó)富論”是反對(duì)“東印度公司”的股東有限責(zé)任的，因?yàn)檫@樣一來(lái)，資本家不承擔(dān)全部成本，僅僅以出資額為限，資本家不會(huì)傾家蕩產(chǎn)，企業(yè)倒閉銀行和職工活該。19世紀(jì)的社會(huì)主義者認(rèn)為，股東有限責(zé)任的邏輯含義是：資本家在企業(yè)盈利時(shí)也不應(yīng)獨(dú)享利潤(rùn)，因?yàn)樗�在企業(yè)倒閉時(shí)并不承擔(dān)全部責(zé)任，而是事實(shí)上與社會(huì)分享。因此，勞動(dòng)者不應(yīng)僅僅是勞動(dòng)力出賣者，而應(yīng)參與企業(yè)管理，分享利潤(rùn)。米德設(shè)計(jì)的勞資合伙企業(yè)就是一個(gè)例子：外部的股東擁有資本參股證（Capital Share Certificates）、內(nèi)部的工人擁有勞動(dòng)參股證（Labor Share Certificates）。這個(gè)計(jì)劃的運(yùn)作機(jī)制可以粗略地概括如下：“在勞資合股企業(yè)里，工人和風(fēng)險(xiǎn)資本家作為合伙者共同管理企業(yè)。資本家擁有的資本股可與資本主義企業(yè)中的普通股相比。工人合伙者在企業(yè)中則擁有勞動(dòng)股。勞動(dòng)股有權(quán)和資本股按同一比率分紅，但是它們依附于每一個(gè)單個(gè)的工人合伙者，當(dāng)他或她離開企業(yè)時(shí)被取消。如果勞資合股企業(yè)中任何一部分收益沒(méi)有分紅而是用于企業(yè)發(fā)展，新的資本股，其價(jià)值等于他們犧牲的紅利，將分配給現(xiàn)有的所有資本股和勞動(dòng)股的持股者。勞資合股企業(yè)的協(xié)調(diào)極大地減少了工人和資本家之間的利益沖突，因?yàn)槿魏瓮ㄟ^(guò)提高其持股者紅利比率以提高某個(gè)團(tuán)體境況的決策都將自動(dòng)提高其他團(tuán)體的持股者的紅利比率�！蔽覀兊膰�(guó)家股，法人股也可以和勞動(dòng)股組建勞資合伙企業(yè)。

　　如果我們考慮公有資產(chǎn)的市場(chǎng)收益、考慮勞動(dòng)者的經(jīng)濟(jì)民主，“社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)”這8個(gè)字就是有極為豐富的內(nèi)涵的�！吧鐣�(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)”中企業(yè)家發(fā)揮什么樣的作用？值得我們進(jìn)一步討論。謝謝大家！

　　(周建軍 錄音整理 經(jīng)本人審定，來(lái)源：烏有之鄉(xiāng))

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