儲(chǔ)昭根:承認(rèn)分歧是解決分歧的第一步嗎?
發(fā)布時(shí)間:2020-06-02 來(lái)源: 日記大全 點(diǎn)擊:
當(dāng)今世界最重要的雙邊關(guān)系不外乎美歐關(guān)系了。這對(duì)盟友一個(gè)是昔日的世界霸主,另一個(gè)是當(dāng)今世界的霸主。他們同是世界最發(fā)達(dá)國(guó)家和地區(qū),發(fā)源于共同的西方文明,又都是“啟蒙運(yùn)動(dòng)的孩子”,有著共同的價(jià)值觀、相同的宗教、相似的文化背景和相近的生活方式。在處理世界事務(wù)、制訂外交政策時(shí),似乎有著“共同的理念與理想”。至少?gòu)谋砻嫔峡矗鼈兌汲珜?dǎo)西方民主,主張多黨政治,強(qiáng)調(diào)個(gè)體人權(quán),贊成自由貿(mào)易,反對(duì)恐怖主義和防止大規(guī)模殺傷性武器擴(kuò)散。
然而,在這么多表面上的相似,卻無(wú)法掩蓋雙方越來(lái)越多的分歧,這一分歧最終在對(duì)伊拉克戰(zhàn)爭(zhēng)問(wèn)題上,形成了某種水火不容之勢(shì),以至于出現(xiàn)了“老歐洲”這樣潑婦罵街的話語(yǔ)。《天堂與權(quán)力:新世界秩序中的美國(guó)與歐洲》[①]一書就是試圖指出美歐分歧的現(xiàn)實(shí)并分析這一分歧的根源所在。該書作者羅伯特·卡根,是美國(guó)卡內(nèi)基和平基金會(huì)高級(jí)研究員、保守思想庫(kù)“美國(guó)新世紀(jì)計(jì)劃”的創(chuàng)建者。他開(kāi)篇即指出:現(xiàn)在是停止裝假的時(shí)候了,美歐的共同看法不多,相互理解越來(lái)越少,“美國(guó)人就像是來(lái)自火星,而歐洲人來(lái)自金星” (原書第2頁(yè),下同)。
在卡根看來(lái),在如今的國(guó)際關(guān)系中,美國(guó)愈加依重武力,傾向于單邊主義而疏離國(guó)際法;
歐洲人則傾向于以更細(xì)膩和復(fù)雜的多邊主義,即“協(xié)商、外交和勸說(shuō)”,以國(guó)際法、國(guó)際公約和國(guó)際輿論的調(diào)解方式解決問(wèn)題。造成這一差距的一個(gè)重要原因是,這兩個(gè)地方已經(jīng)屬于不同的歷史時(shí)期。歐洲“正進(jìn)入一個(gè)和平的、相對(duì)繁榮的后歷史天堂,實(shí)現(xiàn)著康德所描述的‘永久和平’”。與此同時(shí),美國(guó)卻仍然在“在一個(gè)無(wú)政府狀態(tài)的霍布斯世界里動(dòng)用實(shí)力”(第2頁(yè))。當(dāng)歐洲擺脫了冷戰(zhàn)的恐懼和制約,開(kāi)始在后現(xiàn)代樂(lè)園里安居并改變了他們對(duì)國(guó)際法和國(guó)際體制的觀念時(shí),美國(guó)卻走到相反的方向,拋棄了冷戰(zhàn)時(shí)期以團(tuán)結(jié)歐洲為中心的政策,退回到傳統(tǒng)的美國(guó)孤立主義和獨(dú)一無(wú)二的美國(guó)國(guó)家主義。美歐在單邊主義問(wèn)題的爭(zhēng)端不過(guò)是大西洋兩岸分歧的具體表現(xiàn)而已。
就象征意義而言,美歐之間的大西洋已經(jīng)明顯變得愈來(lái)愈寬了。對(duì)此,卡根進(jìn)行了細(xì)致而又體的分析。首先是雙方的力量差距。在過(guò)去兩百年里,尤其是在過(guò)去的幾十年里,美歐力量對(duì)比發(fā)生顯著變化。與十九世紀(jì)相比,美國(guó)人和歐洲人在世界上的實(shí)力地位正好掉換了一個(gè)位置,現(xiàn)在是美國(guó)擁有了“單邊行動(dòng)”的“超級(jí)力量”,具備了在全球任何角落發(fā)動(dòng)戰(zhàn)爭(zhēng)的能力,并以同時(shí)能打贏兩場(chǎng)戰(zhàn)爭(zhēng)作為構(gòu)建軍事力量的戰(zhàn)略根據(jù)。這是歐洲人所望塵莫及的。由于新技術(shù)的發(fā)展,精確的空中打擊和導(dǎo)彈襲擊等有限戰(zhàn)爭(zhēng)手段大大減低了戰(zhàn)爭(zhēng)中美軍以及平民的傷亡率,使美國(guó)在冷戰(zhàn)結(jié)束后更加頻繁、更加肆無(wú)忌憚地動(dòng)用武力,美歐之間的實(shí)力鴻溝進(jìn)一步擴(kuò)大。因此,美歐分歧是強(qiáng)大的美國(guó)和相對(duì)弱勢(shì)的歐洲的自然結(jié)果。
其次是世界觀和實(shí)力觀的分裂。歐洲人的獨(dú)特歷史以及歐盟的創(chuàng)建,使得歐洲人關(guān)于力量使用及其道德觀念和原則,與美國(guó)迥然不同。第一次世界大戰(zhàn)后,歐洲的力量和自信遭到了最沉重的打擊,英、法、德、俄和奧匈五極中的三極即德意志帝國(guó)、奧匈帝國(guó)、沙俄帝國(guó)被摧毀,經(jīng)濟(jì)上也不得不依賴美國(guó)銀行家的資本。然而歐洲的衰落卻孕育出了一種新的道德力量——“集體安全”,正是該信念促成了國(guó)際聯(lián)盟的創(chuàng)建。但由于美國(guó)的拒絕加入,面對(duì)重新崛起的、充滿復(fù)仇欲望的德國(guó),歐洲人不得不推行綏靖政策,“集體安全”遂分崩離析。隨之而來(lái)的第二次世界大戰(zhàn)徹底地摧毀了歐洲國(guó)家的世界大國(guó)地位,其海外殖民帝國(guó)也壽終正寢,從而結(jié)束了歐洲人五百年的獨(dú)步世界。更令歐洲人難堪的是,他們要依靠美國(guó)的“恩賜”來(lái)保障自身的安全。
對(duì)二十世紀(jì)以及更早時(shí)期強(qiáng)權(quán)政治的痛苦記憶,在美國(guó)軍事保護(hù)下半個(gè)多世紀(jì)的和平經(jīng)歷,歐洲人開(kāi)始對(duì)實(shí)力在國(guó)際關(guān)系中的作用形成了一種與美國(guó)截然不同的觀點(diǎn)。他們反對(duì)強(qiáng)權(quán)政治,也不愿意在軍事方面多花錢,這些曾經(jīng)是冷戰(zhàn)時(shí)期美歐關(guān)系持續(xù)緊張的根源。冷戰(zhàn)后,歐洲人不想在軍事上強(qiáng)大,一般選民甚至不愿意政府花錢維持一支充足的部隊(duì),以便能夠在沒(méi)有美國(guó)的幫助下以應(yīng)付歐洲大陸自身的小規(guī)模軍事行動(dòng)。歐洲人認(rèn)為,歐洲成功的一體化表明在世代延續(xù)的偏見(jiàn)、戰(zhàn)爭(zhēng)和痛苦之后,實(shí)現(xiàn)妥協(xié)與和解是可能的。所以現(xiàn)代歐洲戰(zhàn)略文化是“對(duì)歐洲歷史的一種有意識(shí)的反叛,是一種對(duì)邪惡的歐洲強(qiáng)權(quán)政治的反叛!保ǖ85頁(yè))
美歐戰(zhàn)略文化的差異進(jìn)而導(dǎo)致了美歐界定“新”威脅上的分歧。冷戰(zhàn)結(jié)束后,美國(guó)政府特別強(qiáng)調(diào)“新”威脅是指諸如大規(guī)模殺傷性武器擴(kuò)散、恐怖主義和無(wú)賴國(guó)家。但是,歐洲人所看到的“挑戰(zhàn)”是種族沖突、移民、有組織犯罪、貧窮和環(huán)境惡化。卡根試圖從強(qiáng)國(guó)和弱國(guó)的不同心理上以解釋。弱國(guó)由于能力的匱乏不僅會(huì)容忍威脅,甚至還會(huì)否認(rèn)威脅的存在。他形象地比喻道:當(dāng)一個(gè)人在森林中遇到熊,而且手里只有一把小刀的時(shí)候,他最安全的辦法是躺在地下祈禱并裝死,而手中有槍的人更傾向干掉黑熊,而不愿冒被黑熊撕碎的危險(xiǎn)。美歐對(duì)于威脅的不同判斷也是現(xiàn)存國(guó)際秩序和力量分化的產(chǎn)物。冷戰(zhàn)結(jié)束后,歐洲人開(kāi)始享用并樂(lè)于享用史無(wú)前例的“免費(fèi)安全”——滿足于美軍的保護(hù)而不用自己人民掏腰包。歐洲人認(rèn)為潛在的危險(xiǎn)譬如伊拉克等無(wú)賴國(guó)家的崛起只是美國(guó)面臨的首要問(wèn)題。作者認(rèn)為,恰恰是因?yàn)槊绹?guó)的強(qiáng)大及其具有保護(hù)別的國(guó)家的責(zé)任感,美國(guó)因此總是成為被威脅的首要目標(biāo),而且經(jīng)常是唯一目標(biāo)。于是乎,美國(guó)為了應(yīng)對(duì)威脅不斷增強(qiáng)自身的實(shí)力并強(qiáng)化動(dòng)力用實(shí)力的觀念,而歐洲卻對(duì)此越來(lái)越不以為然。
最后,由于美歐實(shí)力的差距與它們之間世界觀、實(shí)力觀的分裂彼此相互強(qiáng)化,導(dǎo)致美歐分化趨勢(shì)加劇,甚至已經(jīng)深入到各自的政治文化中。歐洲人想當(dāng)然地要把“多邊化”、法治、超國(guó)家治理的成功經(jīng)驗(yàn)推廣到世界其他地方,有時(shí)甚至對(duì)此懷著傳教士式的熱情。而正是美國(guó)單方面行使力量以及行使這種力量的愿望,嚴(yán)重威脅了歐洲的新使命和建設(shè)后現(xiàn)代天堂理想的實(shí)施。為此,作者似乎隱隱約約地感到:“歐美之間受文化離異驅(qū)動(dòng)的政治離異是無(wú)法阻擋的歷史潮流”[②],美歐矛盾不僅難以調(diào)和,甚至有嚴(yán)重沖突的可能?梢哉f(shuō)作者對(duì)此不免憂心忡忡。
但是作者指出,美國(guó)是根本束縛不住的,如果美國(guó)對(duì)國(guó)際問(wèn)題的處理繼續(xù)使美國(guó)在國(guó)際事務(wù)中的單邊傾向更加嚴(yán)重的話,任何一個(gè)客觀的觀察家都不應(yīng)對(duì)此感到驚奇。卡根預(yù)言并堅(jiān)信“世界剛剛進(jìn)入美國(guó)稱霸的長(zhǎng)久時(shí)期”(第135頁(yè))。領(lǐng)土和勢(shì)力擴(kuò)張已經(jīng)成為美國(guó)不容回避的歷史事實(shí),而且在世界舞臺(tái)上扮演重要角色的野心深深地根置于美國(guó)人的性格之中,“9·11”事件轉(zhuǎn)變并加速了美國(guó)的事業(yè),美國(guó)開(kāi)始了新一輪的戰(zhàn)略擴(kuò)張。
有鑒如此,本書最后一章的題目就叫“適應(yīng)霸權(quán)”。作者指出,雖然很難預(yù)見(jiàn)歐美對(duì)世界看法的分歧是否能夠彌合,但可以期望美歐將來(lái)出現(xiàn)的分歧至少會(huì)比現(xiàn)在的分歧更容易處理。因?yàn)槟壳暗臓?zhēng)吵主要圍繞著中東問(wèn)題展開(kāi),而這一地區(qū)對(duì)美國(guó)和歐洲利益關(guān)切最大,所以二者在這一地區(qū)的分歧尤為敏感。“中東對(duì)于歐洲,至少與墨西哥對(duì)于美國(guó)一樣重要。實(shí)際上,自從1956年在蘇伊士大敗以來(lái),歐洲的對(duì)外政策第一次能夠明確與美國(guó)抗衡,正是在中東問(wèn)題上。[③]”所以在世界其他地方(譬如東亞)的危機(jī)所引起的美歐分歧,則不會(huì)產(chǎn)生像伊拉克危機(jī)那樣的后果。因此,作者指出并規(guī)劃歐美二者共同的任務(wù),就是調(diào)整以適應(yīng)美國(guó)霸權(quán)這一新的事實(shí)。至此,我們可以看到作者不僅不反對(duì)美國(guó)的霸權(quán),而且他所要尋求的更高目標(biāo)是整個(gè)西方世界的霸權(quán)!實(shí)現(xiàn)西方世界的霸權(quán)才是卡根的真正的目的,維護(hù)西方的團(tuán)結(jié)與合作乃是此書的唯一使命。
通觀全書,適應(yīng)美國(guó)的霸權(quán)是卡根解決美歐分歧,避免西方內(nèi)部的沖突的藥方。為此,卡根鼓吹美國(guó)是一個(gè)有道德良心的霸權(quán)國(guó)家。美國(guó)是如此善良、進(jìn)步,以至于她贊賞歐洲的理想,相信實(shí)力只不過(guò)是實(shí)現(xiàn)“自由文明和自由世界的必需手段”(第63頁(yè))。美國(guó)的實(shí)力正是摧毀納粹德國(guó)軍事力量,實(shí)現(xiàn)歐洲和平的先決條件。歐洲發(fā)展為現(xiàn)在的狀態(tài)是在美國(guó)的安全保證下進(jìn)行的,如果沒(méi)有美國(guó)的安全保證,就不可能成為現(xiàn)在這樣。作者舉例說(shuō)冷戰(zhàn)時(shí)蘇聯(lián)的威脅、巴爾干種族沖突威脅,“德國(guó)問(wèn)題”的解決,那一件事不是因?yàn)橛忻绹?guó)的保證才行?歐洲“既沒(méi)有意愿也沒(méi)有能力保衛(wèi)它的天堂,使之免于從精神上和物質(zhì)上遭受一個(gè)沒(méi)有接受‘道德良心’規(guī)則的世界的蹂躪,它依賴美國(guó)利用軍事實(shí)力去威懾或者擊敗世界上那些信奉強(qiáng)權(quán)政治的國(guó)家”(第113頁(yè))。因此,歐洲就不能對(duì)美國(guó)的強(qiáng)權(quán)再有意見(jiàn)了。
再者,作者認(rèn)為:美國(guó)并不是不希望歐洲強(qiáng)大,如果歐洲真的在上世紀(jì)九十年代崛起成為“超級(jí)大國(guó)”的話, “對(duì)美歐雙方都有益”,歐洲還可以“分擔(dān)全球安全的部分責(zé)任”(第30頁(yè)),美國(guó)何樂(lè)而不為?但憑歐洲在科索沃戰(zhàn)爭(zhēng)中的表現(xiàn),怎么還能對(duì)美國(guó)的單邊主義有意見(jiàn)?
作者也善意提醒美國(guó),認(rèn)為歐洲有可能束縛美國(guó)手腳是錯(cuò)誤的,為此而憤怒更是不值得。與歐洲合作,適當(dāng)考慮并“尊重人類的公意”,這樣可以建立國(guó)際政治資本,也可以贏得朋友和盟友,特別是歐洲在物質(zhì)和道義上的支持。因此,早在伊拉克戰(zhàn)爭(zhēng)開(kāi)始之前,作者就清楚地回答了到現(xiàn)在還困惑美國(guó)問(wèn)題——“究竟是在獨(dú)步天下還是要成了國(guó)際社會(huì)的‘孤家寡人’?”足見(jiàn)作者的深謀遠(yuǎn)慮與遠(yuǎn)見(jiàn)卓識(shí)。
鼓吹西方文明,追求西方世界的團(tuán)結(jié)一致,才是作者的真實(shí)意圖,否則作者就不會(huì)以“感謝上帝”的心情看待“9·11”事件,認(rèn)為“9·11”事件可以為西方世界在蘇聯(lián)垮臺(tái)后,再次找到了共同的夙敵——穆斯林原教旨主義,以期再次實(shí)現(xiàn)西方的“團(tuán)結(jié)”與“凝聚”。但是令作者沒(méi)有想到的是,“美歐之間如今既發(fā)生了像鋼鐵關(guān)稅摩擦這樣的由雙方具體利益沖突引發(fā)的矛盾,又發(fā)生了超越具體利益戰(zhàn)略層次上的矛盾,以及更高層次的關(guān)于國(guó)際規(guī)則、國(guó)際秩序的矛盾”[④]。譬如:美歐之間關(guān)于對(duì)華售武、加強(qiáng)歐洲防務(wù)與北約作用的分歧屬于前者;
美國(guó)與法、德及其他一些歐洲國(guó)家圍繞美伊戰(zhàn)爭(zhēng)的嚴(yán)重摩擦則屬于后者。我們還應(yīng)看到,歐洲堅(jiān)持在后冷戰(zhàn)時(shí)代建立一個(gè)多極的世界秩序,謀求建立與美國(guó)地位平等的伙伴關(guān)系,并要求成為當(dāng)前世界中強(qiáng)大的一極;
而美國(guó)則耽于追求絕對(duì)優(yōu)勢(shì)和絕對(duì)安全,建立單極世界霸權(quán),防止可能的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手出現(xiàn)。這種分歧是根本性的,是不可調(diào)和的。法國(guó)著名“國(guó)際問(wèn)題預(yù)言家”埃曼紐·托德曾尖銳地指出:“亨廷頓所犯的最大的錯(cuò)誤就是將他所說(shuō)的‘西方世界’列入美國(guó)的統(tǒng)治范圍!盵⑤]羅伯特·卡根只不過(guò)重蹈覆轍而已!
注釋:
[①]羅伯特·卡根著、肖蓉,魏紅霞譯:《天堂與實(shí)力:世界新秩序下的美國(guó)與歐洲》,北京·新華出版社,2004年。
[②]于時(shí)語(yǔ):《2004年終談世局》,《聯(lián)合早報(bào)》,2004年12月31日。
[③]茲比格涅夫•布熱津斯基著,王振西主譯:《大抉擇:美國(guó)站在十字路口》,新華出版社2005年版,第80頁(yè)。
[④]郭震遠(yuǎn):《矛盾集中表現(xiàn) 大勢(shì)更加明顯》,《和平與發(fā)展》2004年01期,第4頁(yè)。
[⑤]埃曼紐·托德,李旦等譯:《美帝國(guó)的衰落》,世界知識(shí)出版社 2003年版,第157頁(yè)。
(原文發(fā)表于《中國(guó)書評(píng)》第五期,南京大學(xué)中美文化研究中心任東來(lái)教授對(duì)此文亦有貢獻(xiàn), 謹(jǐn)此致謝。作者授權(quán)天益發(fā)布)
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