潘屹:讓窮人也有房產(chǎn)
發(fā)布時(shí)間:2020-06-03 來源: 日記大全 點(diǎn)擊:
窮人的經(jīng)濟(jì)規(guī)律
友人買個(gè)便宜掛鐘,到家鐘不走了。家人非議后幫他算賬:30元一個(gè)便宜貨,可能走幾個(gè)月就壞了。如果100元買個(gè)好的,就算用5年,也值了。
道理不難懂,但實(shí)行上有問題。價(jià)優(yōu)購物,物有所值,但前提是買主必須手頭寬裕。如果買方手上零錢不足100元,或這錢用來計(jì)劃買生活中最需要的東西或需要花在更重要的事情上,這樣他只能買一個(gè)便宜的鐘表:即使樣子不好看,使用壽命不長,走起來不準(zhǔn)。
以此類推。比如住房,按照50多平方米的居室,70年土地使用率計(jì)算。租房:月租1500元,70年下來,要花100多萬。購房:只需50萬元。租房的人,多花了一倍的錢,都是付給別人的,到頭來依舊房無一間。所以,有的窮人可能永遠(yuǎn)也買不起好的住房,但是他們花在租房的錢加在一起會(huì)比有房的富人還多。為什么,窮得愈窮,富的愈富?
如果承認(rèn)自然法則的合理,那么試問,社會(huì)規(guī)律差錯(cuò)出在哪了?法則與規(guī)律一定是要來懲罰窮人的嗎?
社會(huì)排斥和商品市場(chǎng)
窮人花更多的錢租房,卻沒錢買房,關(guān)鍵是他們沒有那筆首付。他們收入少,永遠(yuǎn)積累不下財(cái)產(chǎn)。這是市場(chǎng)的規(guī)律,一只看不見的手在操縱著。上個(gè)世紀(jì)50年代,英國的房屋建設(shè)也是按照市場(chǎng)的規(guī)律。建筑協(xié)會(huì)(building society,一種住房金融機(jī)構(gòu))、銀行控制住房抵押貸款的有效性,也包括建筑師和建筑商,一起影響了房屋的價(jià)格。普通的人只是房屋的消費(fèi)者。
房屋價(jià)格貴,一些人買不起房,這樣產(chǎn)生了兩極分化。有這樣一組數(shù)字:1951年到1986年間,一邊,英國有100萬棟的剩余房屋;
另一邊,許多人無房子住。黑人只能住在窮人區(qū)。這在社會(huì)政策理論上叫做“社會(huì)排斥”。具有諷刺的話題是,一些白人卻說黑人創(chuàng)造了破房子和臟亂的條件。這樣的話導(dǎo)致了矛盾激化,造成貧富對(duì)立,甚至階級(jí)斗爭(zhēng)。
在中國,城市里許多單位有住房公積金,幫助有購房需求的人買房。但是,那些進(jìn)城打工的農(nóng)民工和其他在這個(gè)體系之外的許多人,會(huì)買不起房,或者永遠(yuǎn)地租住在那種城鄉(xiāng)接合部的棚戶區(qū)。一些人即使買了房子,也相對(duì)廉價(jià)或條件差。這樣窮人和富人又劃分了居住的區(qū)域。企業(yè)家根據(jù)社會(huì)需求建造不同的房子,當(dāng)然給富人蓋房最有利可賺。市場(chǎng)調(diào)節(jié)著人們住房福利的需要。有人說市場(chǎng)最公正,但是窮人不這樣認(rèn)為。結(jié)果是一些窮人憤恨,仇恨富人。
人們一股腦地埋怨中國的房地產(chǎn)大亨任志強(qiáng),認(rèn)為是他不給窮人蓋房,窮人才沒有房住。其實(shí)作為企業(yè)家的本性就是根據(jù)市場(chǎng)導(dǎo)向制造商品并贏得利潤。企業(yè)家要做的是依次是:1,追求利潤;
2,生產(chǎn)社會(huì)和人們需要的產(chǎn)品:如鐘表和房產(chǎn),質(zhì)量要好;
3,為國家納稅;
4,減少工傷事故,保護(hù)環(huán)境;
5,更高的標(biāo)準(zhǔn)是做慈善事業(yè),像比爾·蓋茨那樣。人們說企業(yè)家的社會(huì)責(zé)任不外乎是后邊兩項(xiàng)。那是除了職業(yè)道德以外,對(duì)企業(yè)家的社會(huì)道德的要求。
政府干預(yù)和社會(huì)政策
如果讓企業(yè)家為窮人建房,那只能是非營利企業(yè)。這種組織在英國有過,如住房社團(tuán)和住房協(xié)會(huì)。他們給無家可歸者、殘疾人和老年人提供住房和低息貸款。1988年,住房協(xié)會(huì)已經(jīng)擁有了100萬處房產(chǎn)。但是只是緩解矛盾,不能解決根本問題。英國政府也建過類似的社會(huì)住房。二戰(zhàn)后,地方政府建立了市政住房,最初目的是建好房子給社會(huì),并不僅限于窮人。但后來,這里成為窮人的首選。因?yàn)檫@些房子的租費(fèi)很低,后來,這些房屋以1/3或一半的價(jià)格賣給了居住者。
自從房屋問題變得重要并且有政治的因素卷入以后,就導(dǎo)致了重要的國家干預(yù),這是解決問題的關(guān)鍵。在19世紀(jì)初,英國就有了許多包括政府津貼、計(jì)劃調(diào)控、建立市政房屋(council housing給窮人的免費(fèi)或廉租房)、出租房屋等措施。中央政府通過環(huán)境、交通和區(qū)域部來制定住房政策,地方政府執(zhí)行完成。
當(dāng)下英國政府的住房政策是給予人民“購買的權(quán)利”。購房的首付款在英國僅僅是5%。這個(gè)住房的政策調(diào)控給所有的人提供了方便。只要人有了一個(gè)固定的工作和穩(wěn)定的收入,就可以考慮買房。在2000年,地方政府出資,免除了購房的抵押貸款稅。在政府的不斷作用下,英國在1914年只有10%的人有私人住房,到了90年代,75%的人住進(jìn)了自己的私有房產(chǎn),15%的人住在屬于非營利組織和地方政府的社會(huì)房產(chǎn)中,10%的人租房住。
但是,西方世界依舊有無家可歸者,美國為最。由于美國沒有英國那樣普遍的住房福利政策。美國的麥克爾·謝若登教授搞了一個(gè)叫“美國夢(mèng)”的計(jì)劃:利用資產(chǎn)社會(huì)學(xué)的理論,幫助窮人建立資產(chǎn)。方法是:國家或者社團(tuán)給予投資,給窮人建立資產(chǎn)個(gè)人賬戶,比如購買房屋。前提是,這些人本身也必須節(jié)約,計(jì)劃投入一定的存款。這有點(diǎn)像我們城市的住房公積金,只不過是給予了窮人。有的從兒童起就計(jì)劃開始存。
這樣,社會(huì)公正的意義就不僅僅是再分配,而是給窮人帶來資源。在起點(diǎn)上,給他們一個(gè)更好的機(jī)會(huì)。于是,窮人也有了自己的房產(chǎn)。
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