由于執(zhí)政當(dāng)局正經(jīng)歷著空前的信任危機(jī)，從布什、切尼到部長級官員的信用均已透支，為了平息國內(nèi)的反對聲浪，白宮只能靠相對中立、專業(yè)的軍方或外交人士，以“事實”和“數(shù)據(jù)”說話來游說國會和爭取民眾的支持。

　　自從布什總統(tǒng)今年1月力排眾議，推行對伊拉克增兵的新戰(zhàn)略以來，國會山上的質(zhì)疑聲就一直不絕于耳。5月，民主黨以一項包含撤軍時間表的緊急戰(zhàn)爭撥款法案相要挾，迫使布什政府答應(yīng)在7月和9月向國會提交伊拉克形勢報告，匯報18項指標(biāo)的達(dá)標(biāo)情況。7月12日，白宮公布了第一份報告，承認(rèn)有8項指標(biāo)“令人滿意”，8項“不能令人滿意”，另兩項則“好壞參半”。布什當(dāng)時以“增兵最近幾周才全部到位，增兵效果才剛剛開始”糊弄過去了，民主黨則以“走著瞧”的態(tài)度備戰(zhàn)9月10日一場據(jù)說是自越戰(zhàn)美軍司令威斯特摩蘭1967年在國會作證以來，美軍將領(lǐng)在國會出席的最重要聽證會，而其主角，正是在伊拉克戰(zhàn)場待了3年，年初剛被布什提拔為駐伊美軍最高指揮官的戴維·彼得雷烏斯。

　　彼得雷烏斯：“背叛我們”的將軍？

　　在幾個小時的聽證會上，彼得雷烏斯多次被抗議者“將軍撒謊、戰(zhàn)士傷亡”的口號打斷。被抗議者斥為“撒謊將軍”的彼得雷烏斯是個飽受爭議的人物。支持者稱贊他是卓越的將才，美國反恐教科書的書寫者；
反對者則批評他是布什政府不得人心政策的“托兒”。當(dāng)天，激進(jìn)反戰(zhàn)組織“繼續(xù)前進(jìn)”采用名字諧音法在《紐約時報》上刊登整版廣告：是彼得雷烏斯將軍，還是背叛我們的將軍？（General Petraeus or General Betray us?）。但據(jù)《紐約時報》與CBS共同民調(diào)顯示，有68%的受訪者信任讓軍事將領(lǐng)處理伊戰(zhàn)，而相信國會的受訪者只有21%，布什政府則只獲得5%的信任。彼得雷烏斯到底是怎樣一個人呢？

　　彼得雷烏斯的父母是二戰(zhàn)后從荷蘭移居美國的。小戴維直到高中畢業(yè)前，在同班同學(xué)中，無論學(xué)習(xí)還是相貌，都不是最突出的。不過，他多才多藝，既是滑雪協(xié)會主席，又是足球隊前鋒，還會演戲，并有很好的語言天賦。而他最大的優(yōu)點，用他的老同學(xué)奧蘭治縣議員阿倫賽德曼的話來說，就是“善于在最糟糕的境地中最大限度地利用有利因素”。

　　彼得雷烏斯1970年考入西點軍校，成為他人生騰飛的關(guān)鍵一步。在西點軍校畢業(yè)兩個月后便與當(dāng)時的西點軍校校長、一名退役將軍的女兒結(jié)了婚。1983年，他再次以第一名的成績從美國陸軍指揮與參謀進(jìn)修班畢業(yè)，并獲得“馬歇爾將軍獎”這一殊榮。1985年和1987年，他相繼從普林斯頓大學(xué)獲得了公共管理碩士和博士學(xué)位。1991年在部隊進(jìn)行訓(xùn)練演習(xí)時，彼得雷烏斯曾被誤傷，子彈穿透了他的右胸部。醫(yī)生給他插胸管，這在一般人是難以忍受的，但彼得雷烏斯的身體一動都沒動，給他做了5個小時手術(shù)的醫(yī)生稱他是“最堅強的軍人”。住院期間，最讓院長頭疼的，是他老鬧著要出院，為了說服醫(yī)生，他從病床上跳到地上，一連做了50個俯臥撐，無可奈何的醫(yī)生只好讓他提前出了院。

　　2003年伊拉克戰(zhàn)爭之初，彼得雷烏斯率領(lǐng)美軍第101空降師參加了美國第五軍進(jìn)攻巴格達(dá)的行動，一路上經(jīng)歷了卡爾巴拉、希拉和納杰夫等多次惡戰(zhàn)，并為保障整個美軍進(jìn)攻部隊的運輸線立下了汗馬功勞。而真正令彼得雷烏斯聲名鵲起的是在2004年，由他領(lǐng)導(dǎo)的第101空降師在伊拉克北部摩蘇爾和尼尼微兩省的經(jīng)濟(jì)重建和行政管理工作當(dāng)中表現(xiàn)出色，使得當(dāng)?shù)鼐謩菹鄬�緩和，成為美軍占領(lǐng)后一片混亂的伊拉克整體局勢中少有的“亮點”�！稌r代》雜志的一篇封面文章以他為主角，標(biāo)題十分醒目：“拯救伊拉克的人”。

　　2004年6月，第101師在伊拉克任期已滿，返回美國；
剛被拉姆斯菲爾德擢升為中將的彼得雷烏斯則留在伊拉克，負(fù)責(zé)從無到有組建和訓(xùn)練伊拉克軍隊和警察。2005年，彼得雷烏斯回到美國，擔(dān)任陸軍聯(lián)合武器中心司令。在此期間，他潛心研究游擊戰(zhàn)，主持編寫了美軍反暴亂手冊，其中確立的一整套作戰(zhàn)原則，被稱為“彼得雷烏斯主義”。

　　彼得雷烏斯號稱“秀才將軍”或“儒將”，不過他急于高升的虛榮心也令他的一些同僚生厭。最為人詬病的事發(fā)生在2004年大選投票前6星期，彼得雷烏斯當(dāng)時在《華盛頓郵報》評論版寫文章說伊戰(zhàn)“有實質(zhì)的進(jìn)展”。許多人包括若干將領(lǐng)均批評他睜眼說瞎話，目的就是要為布什拉票。時隔3年，他這次在國會的證詞又支持了布什在辯論戰(zhàn)爭前景時的立場。作為了解媒體的高級官員，他在這1周內(nèi)接受了11次電視訪談和11次書面的采訪。盡管他一再堅持說他的證詞是自己寫的，白宮一直沒見過，也沒有授意他修改，但他所建議的“到明年夏天撤出大約2.5萬人的部隊” 隨即得到白宮的附和。但由于此前布什曾于9月3日突訪伊拉克，與彼得雷烏斯等人舉行了會談，因此很多人懷疑，彼氏的證詞內(nèi)容很可能得到了布什政府的授意。

　　當(dāng)然，他也沒有完全遵從白宮，而是盡可能顯示公正客觀。即使國會民主黨人贊美他的敬業(yè)精神，他還是設(shè)法以經(jīng)驗的形象出現(xiàn)。他努力抵制把伊拉克塑造為全球反恐斗爭的一部分以及如美軍撤出“基地”將接管伊拉克的官方宣傳。當(dāng)被問到伊戰(zhàn)是否使美國更安全時，他的回答是“我不知道”——他的答復(fù)被特寫為另一個反戰(zhàn)廣告。但這次作證，還是有相當(dāng)多的人指責(zé)他為布什抬轎子，他也因此成為民主黨眾多總統(tǒng)參選人的箭靶。著名的左派學(xué)者霍華德·津恩對此解釋說，對彼得雷烏斯角色的爭論是不足為奇的：“當(dāng)我聽彼得雷烏斯作證時，我聽到越戰(zhàn)將軍們對我們保證說他們會贏。將軍們不是獨立的思想家。他們?yōu)楫?dāng)局的政治目標(biāo)服務(wù)。我們不要期望有獨立、誠實的形勢評估�！�

　　“安巴爾覺醒”：美軍的救命稻草

　　但無論如何，布什信得過彼得雷烏斯。后者采取了一種反恐新戰(zhàn)略——繞過伊拉克中央政府去幫助部落組織自己的準(zhǔn)軍事部隊的“自下而上”戰(zhàn)略。在今年3月向伊拉克增兵以來，伊拉克部分地區(qū)的安全形勢確有好轉(zhuǎn)跡象。尤其是在伊拉克最大省份安巴爾，上述新戰(zhàn)略已試驗成功。去年該省的激進(jìn)分子十分活躍，他們控制了安巴爾省大片地區(qū)，甚至一些美國軍官認(rèn)為該省已丟失。但當(dāng)?shù)氐倪d尼派長老受不了伊斯蘭武裝分子的極端主義——斬首兒童、逼婚、違反禁煙者砍斷其手指和嚴(yán)格實行原教旨主義，尤其是殺害成千上萬伊拉克平民的自殺式炸彈襲擊，引起他們的強烈反感，讓他們開始覺醒，人稱“安巴爾覺醒”運動。

　　“安巴爾覺醒”運動是安巴爾省遜尼派部落長老組成的聯(lián)盟，旨在打擊在安巴爾省活動的基地組織。該運動得到美國和伊拉克政府的支持。美國于是開始武裝那些抗拒與基地組織合作的遜尼派阿拉伯人團(tuán)體，讓他們停止對美軍襲擊，與美軍組成戰(zhàn)術(shù)軍事聯(lián)盟，掉轉(zhuǎn)槍口抗擊基地組織。目前在一些遜尼派為主的省份，特別是安巴爾，基地分子已被趕走，暴力行動大幅下降，以至于布什在9月3日突訪伊拉克時特意落腳安巴爾，并以這一地區(qū)為增兵奏效典范，稱那里“現(xiàn)在是伊拉克最安全地方之一”，“人們回歸正常生活”。

　　的確，彼得雷烏斯將軍曾致力于“喚醒”伊拉克中北部的遜尼派，但他真正采取的手段是取巧的。其一是供給地方遜尼派武器，讓他們組成民兵團(tuán)協(xié)助清剿基地組織。其二是賄賂�！短┻硎繄蟆返挠浾咴诎透襁_(dá)南部親眼看到，美軍向一名教長付出3.8萬美金，要求他在未來3個月把基地分子趕出附近的城鎮(zhèn)，而且這還只是前金，后謝不算。這樣，通過這些方法，彼得雷烏斯在國會作證時說，增兵在很大程度上達(dá)到其軍事目標(biāo)：從去年12月教派間殺戮高峰以來，伊拉克平民死于暴力人數(shù)每月下降了45%；
在新增部隊較集中的巴格達(dá)，已下跌70%。但他沒有說，從3月增兵開始進(jìn)行時衡量，暴力下降的幅度其實有限。

　　由于彼得雷烏斯的涂脂抹粉工作，白宮在9月14日向國會提交的第二份伊拉克報告中指出，18項軍政目標(biāo)中的9項已經(jīng)見效，另外7項目標(biāo)的進(jìn)展不盡人意，還有兩項目前無法評估。報告說，從7月迄今，伊政府僅在“允許復(fù)興社會黨成員重新在政府任職”這一項目標(biāo)上做出了足夠努力。進(jìn)展令人滿意的目標(biāo)還包括“成立憲法審查委員會并完成憲法審查”、“就形成半自治地區(qū)程序制定和實施立法”以及“給巴格達(dá)安全行動提供3個旅的訓(xùn)練有素的伊拉克軍隊”等。而實施情況不佳的目標(biāo)包括“增加能夠獨立行動的伊安全部隊數(shù)量”、“巴格達(dá)當(dāng)局制定公平分享石油資源的法律”等。盡管伊政府在達(dá)成美國訂立的主要軍事和政治指標(biāo)上進(jìn)展有限，但白宮堅稱，美國在伊拉克付出的努力遠(yuǎn)超這18項指標(biāo)的要求，并稱縱使正式的指標(biāo)沒有達(dá)到，他們許多非正式的目標(biāo)還是已經(jīng)實現(xiàn)了。

　　然而伊拉克紅新月會的數(shù)據(jù)卻顯示，自今年2月以來，流離失所的伊拉克難民數(shù)量翻了一番，從49.9萬猛增至110萬。與此同時，伊拉克的囚犯也增加了50%，達(dá)到2.5萬人，其中85%是遜尼派穆斯林。據(jù)稱，這些囚犯犯案并非由于“基地”煽動，而是因為失去了賴以養(yǎng)家糊口的正常手段。就在8月份，伊拉克有1770名無辜平民在暴力襲擊中喪生，死亡人數(shù)比7月份上升7%，而截至8月底，自2003年伊戰(zhàn)爆發(fā)以來，美軍在伊死亡人數(shù)已達(dá)3739人！布什增兵后的伊拉克現(xiàn)實依然殘酷。而且，美軍目前以供給武器與賄賂的方式扶助地方勢力，短期內(nèi)也許換得了安寧，但從長遠(yuǎn)看，是把伊拉克推向誰也不服誰的局面——遜尼派自覺受到什葉派欺壓，什葉派覺得遜尼派時時刻刻想復(fù)辟，再加上庫爾德族一直想獨立建國，未來在美軍全面撤離后，全面內(nèi)戰(zhàn)勢必難免，且血腥的程度會是現(xiàn)在許多倍。

　　“得勝即班師”，布什任內(nèi)做不到

　　去年12月6日，共和黨輸?shù)魢鴷�選舉后的一個月，美國前國務(wù)卿詹姆斯·貝克領(lǐng)導(dǎo)的伊拉克研究小組發(fā)布?xì)v時8個月調(diào)研而成的報告，稱美國沒有贏得伊拉克戰(zhàn)爭，伊局勢“嚴(yán)重而且正在惡化”，發(fā)展下去“可能導(dǎo)致伊政府倒臺和人道主義災(zāi)難”，從而危及整個中東，殃及美國的全球地位。布什總統(tǒng)隨后首次承認(rèn)伊拉克戰(zhàn)爭未取得勝利，針對性地提出了“新路徑前進(jìn)”的戰(zhàn)略，為此增兵2.15萬并大規(guī)模換將，同時進(jìn)行外交和情報部門的人事調(diào)整，盡可能使伊政府在今年11月前就能“擔(dān)負(fù)起伊拉克所有省份的治安責(zé)任”。

　　在面臨國會刁難和問責(zé)的情況下，布什下這樣的決斷其實也很不容易。他實際上是把決勝的賭注押在了54歲的彼得雷烏斯身上。早在1月份宣布增兵計劃之后，布什便讓彼得雷烏斯成為了公眾人物，他不斷地提到“彼得雷烏斯計劃”，雖然彼得雷烏斯從未提出該計劃。原因其實很簡單：將軍比總統(tǒng)有更高的信譽。盡管彼得雷烏斯一直負(fù)責(zé)訓(xùn)練伊拉克軍隊，這個任務(wù)也還沒有結(jié)束，但總統(tǒng)對他的新任命還是贏得了參議院的全票通過。白宮當(dāng)時就利用他游說國會議員“增兵”，而這一次的9月“大考”也多虧了彼得雷烏斯。

　　9月13日，布什在白宮發(fā)表了16分鐘的講話，宣布從當(dāng)月起削減駐伊美軍兵力，到明年7月中旬前將總共撤回大約3萬人。這是伊戰(zhàn)4年半來布什首次就此問題“松口”。白宮顯然希望能由此減少外界壓力，且防止共和黨人在撤軍問題上集體倒向民主黨——自7月第一份伊拉克報告出臺至今，已有大約10名共和黨參議員以共同提案人的身份支持民主黨提出的多個撤軍議案。不久前，在軍界威望很高的共和黨資深參議員、參議院軍事委員會共和黨首席成員沃納公開敦促布什在今年圣誕節(jié)前從伊撤出部分軍隊，引起了布什政府的不安。目前民主黨在參院對共和黨有51席對49席的微弱優(yōu)勢，需要爭取至少16名共和黨人支持，才可推翻布什對參院撤軍議案的否決。隨著越來越多的共和黨人“倒戈”，白宮擔(dān)心布什終將失去否決權(quán)這一最重要的“殺手锏”。而宣布部分撤軍，則可暫時滿足一些溫和派共和黨人的愿望，穩(wěn)住陣腳。實際上，在布什承諾撤軍的同時，白宮又向國會提交了500億美元撥款的申請報告，“以維持可能要堅守到2008年春天的駐伊美軍的開銷”。

　　布什當(dāng)天還為自己，甚至為接任總統(tǒng)提出了在伊拉克撤軍的總原則：“得勝即班師”。也就是說，美國在伊拉克取得的成功越大，撤軍的人數(shù)也就越多，但前提是必須確保在伊拉克美軍的數(shù)量能夠應(yīng)對敵人。而且布什第一次清晰地提出，美國在伊拉克的戰(zhàn)斗將超越他的總統(tǒng)任期，需要華盛頓方面的軍事、財政和政治支持。他說伊拉克領(lǐng)導(dǎo)人“已要求和美國保持持久的關(guān)系”，暗示美國將長期在伊保持軍事存在。實際上，如果美國不計劃長期留駐伊拉克的話，為何建立了4個永久性軍事基地，還要花掉近6億美元建筑一個42公頃、比梵蒂岡還大、設(shè)備先進(jìn)配套完整的大使館？除了美軍，又有誰來保護(hù)它呢？

　　可見，布什希望依靠彼得雷烏斯撐到2009年1月20日他的總統(tǒng)任期結(jié)束，一來避免提前“輸?shù)粢粓鲕婈犚验_始贏的戰(zhàn)爭”，二來如果局勢無法根本好轉(zhuǎn)，增兵還是撤軍就留給下一任去考慮，相關(guān)的人道災(zāi)難和道德責(zé)任也就不需要布什來背了。此外布什相信，目前“撤軍不停戰(zhàn)”的解決方式，“可能使伊拉克困難爭論的對立雙方，今年第一次走到一起”，這是一種“雙方都能接受的妥協(xié)”。但正如“基地”二號人物扎瓦西里在2004年所說的那樣，“美國身處兩堆火之間。如果它留在伊拉克，它就會流血與死亡；
如離開，它又會失去一切”，未來無論美軍是撤還是留，為布什政治“解套”的工作都不會一蹴而就，伊拉克問題仍將撕裂著美國。

　�。ㄔ�文發(fā)表于《南風(fēng)窗》2007年第19期，作者授權(quán)天益發(fā)布）

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