信力建:美國如何教育強(qiáng)國
發(fā)布時間:2020-06-07 來源: 日記大全 點(diǎn)擊:
據(jù)2007年12月3日“大洋網(wǎng)” 《廣州實(shí)現(xiàn)教育強(qiáng)區(qū)全覆蓋》一文報道:“11月30日和12月1日,增城市和從化市分別通過了廣東省教育強(qiáng)市的督導(dǎo)驗(yàn)收。至此,廣州市12個區(qū)(縣級市)全部成為廣東省教育強(qiáng)區(qū)(市),也標(biāo)志著廣州市創(chuàng)建廣東省教育強(qiáng)市進(jìn)入了最后的沖刺階段!蹦敲矗@種教育“強(qiáng)區(qū)”乃至“強(qiáng)市”的標(biāo)準(zhǔn)又是什么呢?記者也有介紹,大致說來有兩方面:其一是投入多——“2004年至2006年,廣州市教育總投入分別達(dá)到107.6億元、123.52億元、144.57億元。”“在基礎(chǔ)教育由量變到質(zhì)變飛躍的同時,廣州市的高等教育也得到了前所未有的發(fā)展。從2003年開始,廣東省、廣州市共投入236億元建廣州大學(xué)城。如今,還在不斷增加容量的廣州大學(xué)城,已經(jīng)成為12萬多學(xué)生和3萬高科技產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員求學(xué)、創(chuàng)業(yè)的家園!逼浯问墙ㄔO(shè)快——“2003年,隨著廣州市對老城區(qū)用地特困學(xué)校改造的展開,清水濠一小、二小和麗水坊小學(xué)三間小學(xué)正式合并為清水濠小學(xué)。經(jīng)過改造擴(kuò)建,今天的清水濠小學(xué)已成為一所整體布局合理、功能場所齊全、環(huán)境優(yōu)美的省一級學(xué)校。校園中空地不足半個籃球場,課間操要輪流來做……這些幾年前曾困擾著老城區(qū)的‘麻雀’學(xué)校的現(xiàn)象如今都已消失”云云。也就是說,在記者心目中,有錢,有大樓,就是教育強(qiáng)大的標(biāo)志。那么,是不是金錢滾滾與高樓林立就是教育強(qiáng)區(qū)乃至教育強(qiáng)市教育強(qiáng)國的標(biāo)志呢呢?唯唯否否。
我們不妨來看看真正教育強(qiáng)國美國的例子。美國在二戰(zhàn)之后逐步形成了以企業(yè)、大學(xué)、國立科研機(jī)構(gòu)為主體的完備的研發(fā)體系,引領(lǐng)著世界基礎(chǔ)科學(xué)的前沿和技術(shù)創(chuàng)新的潮流,成為世界超級強(qiáng)國。那么,美國作為世罕其匹的教育大國教育強(qiáng)國,其強(qiáng)大之處究竟何在?在我看來,主要有這么幾方面。
首先,是對全民教育的空前重視。這種全民教育既體現(xiàn)為全民受教育,又體現(xiàn)為全民辦教育。 二次大戰(zhàn)結(jié)束時,美軍大量裁員,將1250萬現(xiàn)役軍人,裁減為591000人,共10個作戰(zhàn)師。大約36萬人分布在美國本土。231000人駐扎在美國大陸之外。對這些數(shù)量驚人的退役軍人,美國政府不是甩手將他們推向社會,而是努力創(chuàng)造條件,讓民間辦學(xué),使這些退伍軍人進(jìn)入各級各類學(xué)校學(xué)習(xí)的——早在1944年,美國國會便通過了《退役軍人重新適應(yīng)法》 (Serviceman’s Readjustment Act),爾后又頒布了《退伍軍人就業(yè)法》(或譯《大兵權(quán)利法案》),規(guī)定由政府貸款,使退伍軍人藉以安家立業(yè),并得到必要的在職訓(xùn)練,從而順利轉(zhuǎn)入平民生活。也就是因?yàn)檫@個原因,20世紀(jì)50至70年代美國高等教育——尤其是民辦高等教育——大發(fā)展的時期。在這個時期,美國原有的高等院校急劇擴(kuò)大規(guī)模,新成立的高等院校如雨后春筍般涌現(xiàn),在校生人數(shù)成倍增長,高教師資隊(duì)伍迅速壯大。高等學(xué)府的大門逐漸向社會各階層敞開,從而走向高等教育平民化。截至20世紀(jì)70年代末,美國高等院校毛入學(xué)率已高達(dá)51%。 這些法律的頒布與實(shí)施堪稱明智之舉,它不僅使美國在戰(zhàn)后避免了大規(guī)模的失業(yè)危機(jī),而且還造就了幾百萬專門人才,大大增強(qiáng)了美國國力——尤其重要的是:它以國家法律的形式保障了美國從已經(jīng)爛熟的工商社會向更為先進(jìn)的知識社會的成功轉(zhuǎn)型,使之成為一個真正面向未來的國家。
其次,是美國對國外優(yōu)秀人才不遺余力的引進(jìn)。美國不僅僅重視本國國民教育,高度重視引進(jìn)國外優(yōu)秀人才為己所用是美國人才戰(zhàn)略的重要組成部分,也是美國保持強(qiáng)大科技實(shí)力的一個重要法寶。1999年在美留學(xué)生達(dá)49.1萬,大約占全球留學(xué)生總數(shù)的1/3,其中約有25%的外國留學(xué)生畢業(yè)后選擇留在美國。 美國由于市場經(jīng)濟(jì)制度比較完備,競爭環(huán)境相對公平,經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平高;
具有世界絕對領(lǐng)先的科學(xué)技術(shù)及完善的教育發(fā)展條件,優(yōu)秀人才較易得到良好的教育并在科技領(lǐng)域得到良好的發(fā)展;
美國本身是個移民國家,社會比較能夠包容多民族的文化,兼收并蓄世界上各種膚色、各種類型的優(yōu)秀人才;
偏重于以個人為中心,強(qiáng)調(diào)個人的價值。因此美國成為世界各國科技人才的首選之地。根據(jù)2004年美國科學(xué)與工程指標(biāo)統(tǒng)計(jì),目前在美國擁有理工科博士學(xué)位的從業(yè)人員當(dāng)中,有30%不是美國本土出生。1985—2000年,大多數(shù)獲得理工科博士學(xué)位的中國和印度學(xué)生留在了美國。2001年中國和印度留在美國的博士比例分別高達(dá)70%和77%。
當(dāng)然,最后我們也不應(yīng)該忽視美國在教育方面的巨大投資:1999年美國教育投入高達(dá)6350億美元,占GDP的7.7%。美國成為世界上教育經(jīng)費(fèi)支出最高的國家,從而為其成為教育強(qiáng)國和人才強(qiáng)國奠定了雄厚的物質(zhì)基礎(chǔ)。美國重視教育的傳統(tǒng)集中體現(xiàn)在州一級,各州40%的經(jīng)費(fèi)都用于教育,地方政府的財產(chǎn)稅主要支出于教育。
就是因?yàn)槿绱藘?nèi)外兼修唯才是舉,美國才成為世界最大的教育強(qiáng)國:在世界大學(xué)前100強(qiáng)排名當(dāng)中,美國的大學(xué)要占到一半以上。
而自1901年首屆諾貝爾獎至今,該獎項(xiàng)672名所有得主當(dāng)中,有284名美國人,占總數(shù)的42%。
總而言之,教育的強(qiáng)大,不在于你有多少錢,建了多少大樓。而在于你“全民教育”(包括全民受教育與全民辦教育)的程度如何,在于你對全世界人才的吸引力如何,當(dāng)然,最后在于你培養(yǎng)了多少世界級人才(不如諾貝爾獎獲得者人數(shù))——用過去西南聯(lián)大校長梅貽琦的話來說,就是所謂教育強(qiáng)大,“非有‘大樓’之謂也,乃有‘大師’之謂也!币源藰(biāo)準(zhǔn)來看今天的廣州乃至全國教育,離強(qiáng)大恐怕還相去甚遠(yuǎn)。
所以,我們應(yīng)該慎言“教育強(qiáng)區(qū)”。
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