劉建平:戰(zhàn)后中日關(guān)系之“人民外交”的生成:過(guò)程與概念
發(fā)布時(shí)間:2020-06-15 來(lái)源: 日記大全 點(diǎn)擊:
[內(nèi)容提要]基于對(duì)“日本人民”的歷史經(jīng)驗(yàn)認(rèn)識(shí)和意識(shí)形態(tài)理解,中華人民共和國(guó)實(shí)行了發(fā)展“人民間”貿(mào)易、協(xié)助日僑回國(guó)等“人民外交”政策!叭嗣裢饨弧敝煌凇懊耖g外交”,在于其政治性、中國(guó)官方行為性和爭(zhēng)取與“日本人民”建立和平友好關(guān)系的目的性。通過(guò)人民外交,中國(guó)可以滿(mǎn)足“日本人民”的利益要求;
但“日本人民”不掌握日本國(guó)家資源,中國(guó)的利益要求就因?yàn)槿毡菊淖钃隙貌坏接凶饑?yán)的相應(yīng)滿(mǎn)足。“人民外交”隱含的這種偏于“日本人民”利益的不平等性,決定了它刺激中國(guó)國(guó)內(nèi)發(fā)生政治緊張的必然性。
Abstract:
Guided by knowledge of the Japanese people acquired through historical experiences, the People’s Republic of China developed the so-called “people’s diplomacy” which features trade between the two peoples and the effort of helping Japanese expatriates return to their home country. Through “people’s diplomacy”, which is an official act nonetheless, the Chinese government did something in favor of the Japanese people, but not the Japanese government. As a result, the official effort was not duly reciprocated.
中日邦交正;貏e是二十世紀(jì)九十年代以來(lái),日本政治不斷探索著終結(jié)“戰(zhàn)后”的步驟;
日本學(xué)者也以“新的日中關(guān)系”、日中關(guān)系“新時(shí)代”等概念積極思考終結(jié)戰(zhàn)后的“劃界”。{1}但中國(guó)方面顯然沒(méi)有應(yīng)對(duì)這種挑戰(zhàn)的政治和學(xué)術(shù)準(zhǔn)備:當(dāng)小泉純一郎首相連續(xù)參拜靖國(guó)神社導(dǎo)致中日政治關(guān)系陷入“冰川期” 時(shí),中國(guó)外交部門(mén)和學(xué)者似乎并沒(méi)有注意到日本根據(jù)所謂國(guó)際政治“結(jié)構(gòu)”的變化推動(dòng)和論證著“戰(zhàn)后”中日關(guān)系的終結(jié),反而一廂情愿地從戰(zhàn)后中日關(guān)系史上引經(jīng)據(jù)典,尋求以“民間外交”打破僵局的思想線(xiàn)索和行動(dòng)力量。{2}
姑且不論事實(shí)上“民間外交”并不能促使小泉停止參拜以克服政治僵局,而且其后任安倍晉三的訪華、訪韓“破冰之旅”也不是“以民促官”造成的“友好”局面,甚至日本學(xué)者也嘲諷對(duì)日本作“一部分軍國(guó)主義者與人民”的“二分法”沒(méi)有實(shí)際意義;
{3}單是以“民間外交”和“以民促官”對(duì)戰(zhàn)后中日關(guān)系史作印象式夸張敘述本身,就存在著嚴(yán)重的概念混亂和實(shí)證錯(cuò)誤。因?yàn),新中?guó)(黨政領(lǐng)導(dǎo)下)的“人民外交”本身不是“民間外交”;
而且,周恩來(lái)早在1959年3 月就總結(jié)過(guò)人民外交的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),對(duì)中日關(guān)系有了新的思考,他說(shuō):“通過(guò)日本人民和中國(guó)人民的友好往來(lái)來(lái)推動(dòng)日本政府這一條路已經(jīng)走不通了!睉(yīng)該在國(guó)家、政府之間做的事情,“還是需要政府與政府之間來(lái)做”。{4}而毛澤東在1972年9月27日會(huì)見(jiàn)日本首相田中角榮時(shí)更明確地指出:“可以在幾十年、百把年達(dá)不成協(xié)議,也可以在幾天內(nèi)解決問(wèn)題!杂行┤肆R我們專(zhuān)門(mén)勾結(jié)右派。我說(shuō),你們?cè)谝包h不能解決問(wèn)題,解決中日復(fù)交問(wèn)題還是靠自民黨的政府。”{5} 這就表明,戰(zhàn)后中日關(guān)系史研究中一直廣為因循的強(qiáng)調(diào)“人民外交”之“以民促官”作用的結(jié)論,在實(shí)證體系上是有嚴(yán)重缺陷的。
我們知道,相對(duì)于中國(guó)戰(zhàn)后中日關(guān)系史研究一貫的“民間外交──半官半民關(guān)系──邦交正;眻D式,日本學(xué)者一般都強(qiáng)調(diào)國(guó)際政治結(jié)構(gòu)即美國(guó)的世界戰(zhàn)略、東西方冷戰(zhàn)體制對(duì)中日關(guān)系的決定性作用;
這兩種敘事傾向可分別稱(chēng)為“人民外交決定論”和“冷戰(zhàn)體制決定論”。{6}“人民外交”是戰(zhàn)后中日關(guān)系史重要的核心概念,中國(guó)是“人民外交”的主導(dǎo)方面,因此中國(guó)學(xué)者有責(zé)任通過(guò)對(duì)“人民外交”細(xì)致的過(guò)程研究整合兩種敘事的合理論點(diǎn),排除“人民外交”與“民間外交”的指稱(chēng)混亂,建構(gòu)基于嚴(yán)格系統(tǒng)實(shí)證的戰(zhàn)后中日關(guān)系知識(shí)體系。相信這種努力不僅是中國(guó)學(xué)術(shù)贏得國(guó)際尊嚴(yán)的必要步驟,而且惟有如此才可能為現(xiàn)實(shí)的中國(guó)對(duì)日外交提供可靠的知識(shí)和思想資源。因此,本文根據(jù)在中日兩國(guó)廣泛收集的文獻(xiàn)和口述資料,梳理“人民外交”生成的過(guò)程,規(guī)范戰(zhàn)后中日關(guān)系史上實(shí)際存在的“人民外交”概念,從而為進(jìn)一步研究“人民外交”的發(fā)展和作用厘定一個(gè)能夠經(jīng)得起辯論的學(xué)術(shù)原點(diǎn)。
一、人民外交的起步:從中日兩黨關(guān)系到“人民間貿(mào)易”
從對(duì)日共領(lǐng)導(dǎo)人野坂參三在抗日戰(zhàn)爭(zhēng)期間到延安與中共合作、領(lǐng)導(dǎo)反戰(zhàn)運(yùn)動(dòng)的研究看,中共戰(zhàn)后對(duì)日政策的基本原則,就是支持日共以廣泛的人民統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)經(jīng)選舉建立“民主日本”的努力。野坂參三離開(kāi)延安前曾經(jīng)就戰(zhàn)后中日關(guān)系構(gòu)想與中共領(lǐng)導(dǎo)人深入交換意見(jiàn),中共保證不以日本保守政權(quán)為外交對(duì)象,而與日共及其領(lǐng)導(dǎo)的“日本人民”發(fā)展互利的貿(mào)易和真正的中日友好,共同建設(shè)民主、和平的東亞。{7}因此,早在新中國(guó)成立前夕,在中日兩黨關(guān)系的延長(zhǎng)線(xiàn)上建立戰(zhàn)后中日關(guān)系的摸索就開(kāi)始了。
戰(zhàn)后美國(guó)軍隊(duì)占領(lǐng)日本,實(shí)行了民主化改革;
戰(zhàn)前被日本政府投監(jiān)的日共干部獲得釋放并被恢復(fù)公民權(quán),日本共產(chǎn)黨得以重建。1946年1月野坂參三歸國(guó)受到歡迎,此后與德田球一等一起被選為中央委員、書(shū)記處書(shū)記,成為日共的主要領(lǐng)導(dǎo)人,又在戰(zhàn)后國(guó)會(huì)首次大選中當(dāng)選為議員。于是,日共有史以來(lái)第一次進(jìn)入民主選舉的議會(huì),領(lǐng)導(dǎo)議會(huì)斗爭(zhēng)和群眾斗爭(zhēng)結(jié)合起來(lái),積極開(kāi)辟建設(shè)民主日本的“和平革命”道路。而中國(guó)共產(chǎn)黨也支持日共的議會(huì)斗爭(zhēng),在1949年1月的大選期間,新華社發(fā)表評(píng)論,呼吁“一切真誠(chéng)希望日本人民和中日友誼有光明前途的人們”應(yīng)當(dāng)“選舉更多的真正民主分子到議會(huì)中來(lái)。”{8}而選舉的結(jié)果,日共由上次的4個(gè)議席一躍獲得35個(gè)議席,顯示更多的民眾信任與期待日共。{9}
日共也密切關(guān)注著中國(guó)革命的發(fā)展,在取得選舉戰(zhàn)大勝利后更積極地與新中國(guó)建立關(guān)系。1949年3月25日,野坂參三就“新中國(guó)的展望與日本”發(fā)表談話(huà)說(shuō):“日本的重建絕對(duì)需要與中國(guó)的經(jīng)濟(jì)合作,而為此必須建立一個(gè)和平、民主的日本!眥10}5月4日,在野坂等日共干部的主導(dǎo)下成立了“聯(lián)系中國(guó)人民和日本人民的中日貿(mào)易促進(jìn)會(huì)”,展開(kāi)中日親善、促進(jìn)貿(mào)易的國(guó)民運(yùn)動(dòng)。{11}5月中下旬,貿(mào)易促進(jìn)會(huì)又在國(guó)會(huì)議員中推動(dòng)成立中日貿(mào)易促進(jìn)議員聯(lián)盟。{12}各地陸續(xù)成立支部以后,8月1日在東京召開(kāi)中日貿(mào)易促進(jìn)會(huì)全國(guó)創(chuàng)立總會(huì),討論了使節(jié)團(tuán)派遣、行業(yè)組織的確立、貿(mào)易機(jī)構(gòu)方式、運(yùn)動(dòng)基金等多項(xiàng)問(wèn)題。{13}野坂參三還幫助中日貿(mào)易促進(jìn)會(huì)與新中國(guó)建立聯(lián)系,貿(mào)易局長(zhǎng)鈴木一雄先后從上海市人民政府的貿(mào)易部門(mén)、東北和天津的進(jìn)出口公司等獲得貿(mào)易信息或相互達(dá)成貿(mào)易關(guān)系溝通,1950年日本從中國(guó)進(jìn)口了大米、大豆、煤炭、鹽,出口達(dá)到兩千萬(wàn)美元的水平,比1949年一舉增加了六倍。{14}
除了中日貿(mào)易,日本國(guó)內(nèi)關(guān)心的另一個(gè)問(wèn)題是滯留在華的日本人歸國(guó)問(wèn)題。日本投降以后,交涉遣返是通過(guò)盟軍總司令部與國(guó)民政府進(jìn)行的。隨著國(guó)民黨內(nèi)戰(zhàn)失敗和中共政權(quán)的建立,日本政府一時(shí)束手無(wú)策。1949年3月22日,在外同胞歸還促進(jìn)全國(guó)協(xié)議會(huì)的代表訪問(wèn)日本共產(chǎn)黨議員團(tuán),請(qǐng)求日共在國(guó)會(huì)作解決同胞歸國(guó)問(wèn)題的斗爭(zhēng)先鋒。{15}10月10日,在眾議院海外同胞歸國(guó)委員會(huì),外務(wù)省官員回答日共委員提出的有關(guān)在華國(guó)人歸國(guó)問(wèn)題以后,中山委員長(zhǎng)表示解決問(wèn)題只有依靠共產(chǎn)黨,并希望考慮派野坂參三去中國(guó)的意見(jiàn)。{16}可見(jiàn),日本政府面對(duì)國(guó)民的呼聲已經(jīng)不能無(wú)視新中國(guó)的存在,通過(guò)日共與新中國(guó)溝通從而建立日本政府不得不給以尊重的相互關(guān)系的可能性出現(xiàn)了。
對(duì)于中國(guó)革命勝利給新的中日關(guān)系帶來(lái)的希望,中日兩黨的行動(dòng)都是積極的。在貿(mào)易方面,1949年2月16日中共中央作出關(guān)于對(duì)外貿(mào)易的決定時(shí),劉少奇就要求給中日貿(mào)易以特別的關(guān)照,即在中央規(guī)定盡量與蘇聯(lián)及新民主國(guó)家發(fā)展進(jìn)出口貿(mào)易的基本方針之下,指示華北局和東北局:“如有人和你們接洽中日貿(mào)易問(wèn)題,可以試談。”{17}1949年12月,日共向中共聯(lián)絡(luò)擬派出駐華代表,確立聯(lián)系。同時(shí),希望中國(guó)政府統(tǒng)計(jì)滯留在華的日本人數(shù),適當(dāng)照顧、盡量遣送,以便提高日本人民對(duì)共產(chǎn)黨的信仰,擊破美日反動(dòng)派的反蘇、反共宣傳;
通告中日貿(mào)易促進(jìn)會(huì)系由進(jìn)步人士組成、日共領(lǐng)導(dǎo),希望中國(guó)政府表示愿與日本進(jìn)步的民主工商業(yè)者進(jìn)行貿(mào)易,促使產(chǎn)業(yè)資產(chǎn)階級(jí)傾向支持日共。中共中央接到情報(bào)后,即指示有關(guān)部門(mén)接待日共代表和調(diào)查、處理在華日本人事宜。1950年1月,日共派出經(jīng)濟(jì)調(diào)查代理部長(zhǎng)安齋庫(kù)治作為代表赴華聯(lián)絡(luò)。安齋于3月初到中國(guó),提出了加強(qiáng)中日貿(mào)易、建立經(jīng)常性聯(lián)系等要求。當(dāng)時(shí)中共中央對(duì)外聯(lián)絡(luò)部還沒(méi)有成立,由統(tǒng)戰(zhàn)部的有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)接待。{18}
然而,歷史并沒(méi)有按照中日兩黨的設(shè)想發(fā)展。進(jìn)入1949年以后,美國(guó)出于冷戰(zhàn)政治的需要更加緊扶植日本,拖延對(duì)日和約、排除蘇聯(lián)和中國(guó)而片面對(duì)日媾和、長(zhǎng)期占領(lǐng)日本等等計(jì)劃也在討論之中。在這種形勢(shì)下,出于對(duì)美國(guó)拒絕蘇聯(lián)分割占領(lǐng)日本和在對(duì)日媾和問(wèn)題上的不滿(mǎn),為了使日共以群眾斗爭(zhēng)破壞美國(guó)對(duì)日本的占領(lǐng),1950年初,斯大林從批判野坂參三的“和平革命論”入手,采取了強(qiáng)硬干涉日共內(nèi)部事務(wù)、改變其議會(huì)道路方針的行動(dòng)。{19}
斯大林利用其國(guó)際共產(chǎn)主義運(yùn)動(dòng)權(quán)威的地位干涉日共,日共承認(rèn)了錯(cuò)誤同時(shí)也發(fā)生派性分裂,更加積極地領(lǐng)導(dǎo)和推動(dòng)群眾運(yùn)動(dòng),而廣場(chǎng)斗爭(zhēng)導(dǎo)致了暴力沖突。美日統(tǒng)治當(dāng)局認(rèn)為蘇聯(lián)的“指揮和控制”使得日共“決定貫徹暴力革命主義”;
朝鮮戰(zhàn)爭(zhēng)爆發(fā)后,進(jìn)行了大規(guī)模的“赤色整肅”。{20}迫于被逮捕的緊急形勢(shì),德田球一、野坂參三等潛行到北京,形成了以日共總書(shū)記德田球一、政治局委員兼書(shū)記處書(shū)記野坂參三為核心的國(guó)外領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)。{21}
德田球一來(lái)到北京稱(chēng)要為搞軍事斗爭(zhēng)培養(yǎng)干部。1951年 4月下旬,為了解決日共的分裂和綱領(lǐng)問(wèn)題,德田、野坂等赴莫斯科。{22}在商談中,斯大林提出蘇方起草的主張日本進(jìn)行“民族解放民主革命”的新綱領(lǐng),強(qiáng)行要求德田等“一字不改”地接受,在此基礎(chǔ)上重建黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一。10月中旬,新綱領(lǐng)在日共第五次全國(guó)協(xié)議會(huì)上通過(guò),與國(guó)內(nèi)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)的“軍事方針”一起付諸實(shí)施。于是,在將近一年的時(shí)間里,火焰瓶斗爭(zhēng)、襲擊警察活動(dòng)、組織山村工作隊(duì)之類(lèi)的游擊戰(zhàn)頻發(fā)。但冒險(xiǎn)主義的暴力行為導(dǎo)致許多人流血,破壞了黨的組織,損害了共產(chǎn)黨在群眾中的威信,黨員人數(shù)銳減至1949年的幾分之一,共產(chǎn)黨在1952年10月的大選中連一個(gè)議席也沒(méi)獲得。{23}因此,最有可能在反省戰(zhàn)爭(zhēng)罪惡、承擔(dān)戰(zhàn)爭(zhēng)責(zé)任、發(fā)展人民友好的方向上推動(dòng)中日關(guān)系的政治力量被逐出了日本政壇。
日共從戰(zhàn)后不斷壯大的民主先鋒力量,突然間淪為日本政壇的幽靈,發(fā)展中日兩國(guó)人民友好關(guān)系日本方面的中堅(jiān)政治載體被摧毀。而隨著朝鮮戰(zhàn)爭(zhēng)的爆發(fā)和中國(guó)軍隊(duì)赴朝參戰(zhàn),1950年12月美國(guó)又宣布對(duì)中國(guó)“封鎖禁運(yùn)”,日本政府開(kāi)始限制對(duì)中國(guó)貿(mào)易,中日經(jīng)濟(jì)交流中斷。自然地,解決滯留在華日本人的歸國(guó)問(wèn)題也看起來(lái)更加困難,因?yàn)槿展差I(lǐng)導(dǎo)人認(rèn)為,日本受美國(guó)的占領(lǐng)控制,更何況在朝鮮戰(zhàn)爭(zhēng)的形勢(shì)下,不可能向中國(guó)派船。應(yīng)德田球一指示來(lái)北京的日共中央政治局委員伊藤律在1952年5月向中國(guó)方面提出這一問(wèn)題時(shí),王稼祥回答說(shuō):“拿船來(lái)吧,什么時(shí)候都行!币撂俾删股鼓,惡稱(chēng)王稼祥“脾氣別扭”、“歇斯底里 ”。{24}總之,由于斯大林干涉日共內(nèi)部事務(wù)造成了日共的政治潰敗,更兼朝鮮戰(zhàn)爭(zhēng)爆發(fā)導(dǎo)致中蘇、美日關(guān)系的尖銳對(duì)立,中國(guó)不得不接受日共流亡政治集團(tuán)的負(fù)擔(dān),而且原本已經(jīng)著手運(yùn)作的通過(guò)兩黨建立兩國(guó)人民友好交流關(guān)系的構(gòu)想也無(wú)法實(shí)行。
不過(guò),美國(guó)封鎖禁運(yùn)政策造成的國(guó)際貿(mào)易政治壁壘,既給社會(huì)主義陣營(yíng)帶來(lái)困難,也限制了西方國(guó)家的貿(mào)易和投資機(jī)會(huì),并為美國(guó)控制國(guó)際貿(mào)易創(chuàng)造了特殊權(quán)利,因此引起包括西歐國(guó)家的廣泛非議。1951年7月朝鮮停戰(zhàn)談判開(kāi)始以后,要求緩和東西方緊張局勢(shì)和促進(jìn)國(guó)際貿(mào)易的輿論逐漸形成運(yùn)動(dòng),多國(guó)經(jīng)濟(jì)界人士于10月集會(huì)于丹麥?zhǔn)锥几绫竟闪l(fā)起人委員會(huì),籌備國(guó)際經(jīng)濟(jì)會(huì)議,以“尋求擴(kuò)大國(guó)際貿(mào)易和經(jīng)濟(jì)關(guān)系的可能性”。(點(diǎn)擊此處閱讀下一頁(yè))
1952年2月,國(guó)際經(jīng)濟(jì)會(huì)議籌備委員會(huì)再次開(kāi)會(huì),蘇聯(lián)方面表示將為會(huì)議提供“必要的幫助和招待”。{25}
召開(kāi)國(guó)際經(jīng)濟(jì)會(huì)議為重建原由日共積極推進(jìn)的中日經(jīng)濟(jì)交流創(chuàng)造了契機(jī)。會(huì)議的發(fā)起人之一、中國(guó)人民銀行行長(zhǎng)南漢宸向日本經(jīng)濟(jì)界人士發(fā)出邀請(qǐng)信。中日貿(mào)易促進(jìn)會(huì)積極響應(yīng),由其事務(wù)局承擔(dān)具體工作,日本政界、財(cái)界有影響的一些實(shí)力人士組織了“國(guó)際經(jīng)濟(jì)懇談會(huì)”,計(jì)劃去莫斯科參加會(huì)議,但受到日本政府阻止。中日貿(mào)易促進(jìn)會(huì)的負(fù)責(zé)人鈴木一雄試圖以旅行名義出國(guó),也沒(méi)有成功;
而希望到蘇聯(lián)、中國(guó)交涉滯留日本人遣返問(wèn)題的參議院議員(兼任國(guó)會(huì)海外同胞歸返特別委員會(huì)副委員長(zhǎng))高良富此前受到在巴黎的聯(lián)合國(guó)教科文組織會(huì)議邀請(qǐng)已取得護(hù)照,于是她先到巴黎參加會(huì)議,繞道哥本哈根、芬蘭再赴莫斯科,參加了國(guó)際經(jīng)濟(jì)會(huì)議。另兩位國(guó)會(huì)議員帆足計(jì)、宮腰喜助(都是積極推動(dòng)日中貿(mào)易的活動(dòng)家)后來(lái)也得以出國(guó)到蘇聯(lián)。{26}
以莫斯科國(guó)際經(jīng)濟(jì)會(huì)議為契機(jī)建立中日貿(mào)易關(guān)系,是新中國(guó)人民外交的標(biāo)志性開(kāi)拓。在會(huì)議之前,周恩來(lái)直接領(lǐng)導(dǎo)準(zhǔn)備工作。1952年2月21日周恩來(lái)召集中央對(duì)外聯(lián)絡(luò)部部長(zhǎng)兼外交部副部長(zhǎng)王稼祥、中國(guó)人民銀行行長(zhǎng)南漢宸、貿(mào)易部副部長(zhǎng)雷任民等研究出席國(guó)際經(jīng)濟(jì)會(huì)議的代表人選。3月15日,周恩來(lái)接見(jiàn)以南漢宸為團(tuán)長(zhǎng)的中國(guó)代表團(tuán),指示:同外國(guó)代表團(tuán)交往的面要寬一些,爭(zhēng)取打開(kāi)同西方國(guó)家貿(mào)易往來(lái)的局面。{27}4月3日至12日,國(guó)際經(jīng)濟(jì)會(huì)議在莫斯科工會(huì)大廈舉行。南漢宸在向全體大會(huì)的報(bào)告中談到中日貿(mào)易關(guān)系時(shí)說(shuō):“日本工業(yè)需要中國(guó)的價(jià)廉物美的煤、鹽、大豆、油脂原料及其它產(chǎn)品,而中國(guó)亦需要日本的工業(yè)機(jī)器、材料和工業(yè)品!钡毡緦(duì)外的正常貿(mào)易關(guān)系受到美國(guó)的限制,我們相信,具有和平愿望與民族自尊心的日本人民不會(huì)長(zhǎng)期忍受這種蠻橫無(wú)理的控制。中國(guó)人民愿意看到日本發(fā)展和平經(jīng)濟(jì),恢復(fù)中日正常貿(mào)易關(guān)系。{28}而高良富在發(fā)言時(shí)也表達(dá)了追求和平與正常貿(mào)易的愿望以及對(duì)美國(guó)控制日本的不滿(mǎn)。南漢宸、雷任民遵照周恩來(lái)的指示,和高良富、帆足計(jì)和宮腰喜助接觸,并邀請(qǐng)他們?cè)L華。周恩來(lái)在國(guó)內(nèi)作出安排,由他直接負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)有關(guān)部門(mén)協(xié)調(diào)統(tǒng)一進(jìn)行接待工作,并報(bào)告毛澤東。{29}5月初,為接待高良富等第一批公開(kāi)訪問(wèn)新中國(guó)的日本客人,在總理辦公室的指導(dǎo)下,從有關(guān)專(zhuān)業(yè)部門(mén)調(diào)集人員,組成了具體負(fù)責(zé)公開(kāi)對(duì)日工作的班子,他們直接受主持對(duì)日工作的廖承志辦公室的領(lǐng)導(dǎo),廖承志領(lǐng)導(dǎo)的對(duì)日工作組也簡(jiǎn)稱(chēng)“廖辦”,上面由周恩來(lái)直接掌管。{30}
5月15日,高良富、帆足計(jì)、宮腰喜助到達(dá)北京。中國(guó)國(guó)際貿(mào)易促進(jìn)委員會(huì)南漢宸、冀朝鼎等出面談判,于6月1日由南漢宸代表中國(guó)貿(mào)促會(huì)、高良富作為國(guó)際經(jīng)濟(jì)會(huì)議日本代表、帆足計(jì)代表中日貿(mào)易促進(jìn)會(huì)、宮腰喜助以中日貿(mào)易促進(jìn)議員聯(lián)盟理事長(zhǎng)的身份共同簽訂了《中日貿(mào)易協(xié)議》。
對(duì)于這次協(xié)議,研究者一般都稱(chēng)之為“民間”協(xié)議。但這種似是而非的說(shuō)法其實(shí)夾雜著由于欠缺必要的實(shí)證研究而造成的誤解;
因?yàn),?xì)讀史料便可以注意到,無(wú)論協(xié)議的文本,還是當(dāng)時(shí)南漢宸、高良富、帆足計(jì)和宮腰喜助的發(fā)言,所強(qiáng)調(diào)的都是“中國(guó)人民”、“日本人民”以及“兩國(guó)人民間貿(mào)易”。{31}所謂 “人民”,絕不是一般表達(dá)自然屬性的民間概念,而是具有明確意識(shí)形態(tài)含義的政治概念。作為“日本人民”,帆足計(jì)是有著日共影響背景的中日貿(mào)易促進(jìn)會(huì)的代表,宮腰喜助所屬的中日貿(mào)易促進(jìn)議員聯(lián)盟是中日貿(mào)易促進(jìn)會(huì)聯(lián)絡(luò)國(guó)會(huì)部分議員成立的政治代表性組織,高良富則由于其著名的婦女活動(dòng)家、和平人士身份所表現(xiàn)出的批評(píng)性政治態(tài)度以及與魯迅交往的背景而顯示出天然的“人民友好”風(fēng)范。至于中國(guó),對(duì)日工作本身就是政府行為,更無(wú)所謂“民間”。當(dāng)然,最重要的還是協(xié)議本身的政治性。針對(duì)美日的禁運(yùn)政策,協(xié)議根據(jù)“同類(lèi)物資相互交換”的原則,把貨物按雙方供求的重要程度劃分為甲乙丙三類(lèi),按比例進(jìn)行貿(mào)易。中國(guó)急需重工業(yè)建設(shè)物資,而生活資料的需求只是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的補(bǔ)充而已,因此要求按甲類(lèi)物資出口的實(shí)績(jī)決定乙丙類(lèi)物資的交易。但由于中國(guó)方案要求日方出口的甲類(lèi)物資在“禁運(yùn) ”之列,日方認(rèn)為難以實(shí)現(xiàn),參考日本國(guó)內(nèi)發(fā)來(lái)的中日貿(mào)易促進(jìn)會(huì)常任理事會(huì)作成的方案,最后以三類(lèi)商品分別占40%、30%、30%達(dá)成了協(xié)議。{32}而且在談判時(shí),南漢宸、冀朝鼎還決定在實(shí)際交易中照顧日方的出口困難。日本代表強(qiáng)調(diào):“我們今后會(huì)繼續(xù)以國(guó)民運(yùn)動(dòng)的努力促使甲類(lèi)物資能夠交易,但在當(dāng)今的政治形勢(shì)下,馬上得到許可是不可想像的,因此不管是乙類(lèi)還是丙類(lèi),應(yīng)該從能夠交易的物資起步。”南漢宸、冀朝鼎對(duì)日方核心代表帆足計(jì)說(shuō):“兩國(guó)間的和平、友好和增進(jìn)貿(mào)易是這次會(huì)談的最高目標(biāo),我們同日本代表已經(jīng)是朋友關(guān)系,就從大局出發(fā)考慮事情吧。”于是達(dá)成了“去掉不切實(shí)際的框框”、“由小到大”從可能做起的諒解。{33}這證實(shí)著談判反映了中國(guó)方面政治性的“人民友好”愿望,而不是一種純民間的商業(yè)性貿(mào)易行為。另外值得注意的是在簽字儀式上代表們的談話(huà)。南漢宸說(shuō):“我們相信這一協(xié)議的完成,將使兩國(guó)人民間的貿(mào)易有可能繼續(xù)擴(kuò)大,并有助于中日兩國(guó)人民新的和平友好關(guān)系的建立。”而高良富則談到中日“同文同種”,把協(xié)議看作“是中國(guó)人民與日本人民間的深厚友情的象征”;
帆足計(jì)和宮腰喜助更以日本人民代表的姿態(tài)表示“愿意徹底反省和痛改過(guò)去軍閥對(duì)中國(guó)所犯的罪惡”。{34}這完滿(mǎn)地顯示了“日本人民”的和平友好立場(chǎng)與中國(guó)人民當(dāng)然地要對(duì)“日本人民”表示友好的邏輯關(guān)系。進(jìn)一步地,高良富三人還應(yīng)邀作為日本代表參加了6月3日在北京舉行的亞洲及太平洋區(qū)域和平會(huì)議籌備會(huì)議(廖承志是籌委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)人之一并負(fù)責(zé)日本方面的工作)。{35}中共中央認(rèn)為,召開(kāi)亞太和會(huì)可以增進(jìn)中國(guó)人民與各國(guó)人民之間的友誼,擴(kuò)大新中國(guó)的影響,突破帝國(guó)主義的包圍和封鎖;
{36}因此日本代表同意參與這一人民外交的重大行動(dòng),也是新中國(guó)所希望的政治支持。
高良富三人回國(guó)后,日中貿(mào)易促進(jìn)會(huì)議(由日中友好協(xié)會(huì)、中日貿(mào)易促進(jìn)會(huì)等于5月22日發(fā)起、號(hào)召“用全體國(guó)民的力量實(shí)現(xiàn)日中貿(mào)易”的運(yùn)動(dòng)性組織)干事、日本巴商事株式會(huì)社董事長(zhǎng)櫻井英雄于9月底來(lái)到北京商談貿(mào)易。為了鼓勵(lì)他作為日本代表參加于10月初舉行的亞太和會(huì),中國(guó)對(duì)外貿(mào)易部門(mén)在貿(mào)易談判中給予特別照顧。在亞太和會(huì)上,櫻井英雄作了關(guān)于經(jīng)濟(jì)交流問(wèn)題的發(fā)言,批評(píng)日美當(dāng)局,要求廢除舊金山片面和約。11月28日,中國(guó)進(jìn)出口公司副經(jīng)理倪蔚庭與櫻井英雄簽訂了執(zhí)行中日貿(mào)易協(xié)議的第一個(gè)具體合同。其中中國(guó)方面給買(mǎi)進(jìn)的貨物高出一成的價(jià)格,而對(duì)賣(mài)給日方的貨物許以低一成的價(jià)格。{37}作為中日貿(mào)易主渠道,中國(guó)對(duì)外貿(mào)易部門(mén)與中日貿(mào)易促進(jìn)會(huì)進(jìn)行溝通。1952年冬,中日貿(mào)易促進(jìn)會(huì)常務(wù)理事鈴木一雄攜交易計(jì)劃取道香港來(lái)到中國(guó),在長(zhǎng)達(dá)七個(gè)月的逗留期間,同中國(guó)外貿(mào)部門(mén)開(kāi)發(fā)出有效的貿(mào)易方式,逐步促成了一些具體貿(mào)易合同的實(shí)施。而此后的協(xié)議延長(zhǎng)也是由鈴木一雄與中國(guó)方面溝通、辦理的。
總之,無(wú)論從簽訂中日貿(mào)易協(xié)議的精神原則,還是從具體執(zhí)行過(guò)程中的政治導(dǎo)向和選擇的貿(mào)易對(duì)象來(lái)看,“人民間”協(xié)議的中日貿(mào)易都不單純是“民間貿(mào)易”,而是由中國(guó)政府組織推動(dòng)的、與“日本人民”之間進(jìn)行的表現(xiàn)為貿(mào)易交流的人民外交活動(dòng);
其內(nèi)在邏輯是:因?yàn)榉磩?dòng)的日本政府在美國(guó)的挾持下投入了威脅新中國(guó)安全的日美軍事同盟,只有建立“兩國(guó)人民新的和平友好關(guān)系”,才有可能既維持新中國(guó)的政治尊嚴(yán),又從根本上解消日本重新軍國(guó)主義化的威脅。基于這種人民外交的邏輯,“人民間”協(xié)議貿(mào)易體現(xiàn)了從“日本人民”利益立場(chǎng)的考慮,當(dāng)然地,中國(guó)方面就要適當(dāng)主動(dòng)地克制自己的利益愿望。
這樣,第一次中日貿(mào)易協(xié)議的簽訂,標(biāo)志著由日共啟動(dòng)的友好貿(mào)易交流經(jīng)過(guò)克服冷戰(zhàn)體制的阻隔而以“人民間貿(mào)易”的形式得到恢復(fù);
并且,這種“人民間貿(mào)易”無(wú)論是在意識(shí)形態(tài)還是在交流對(duì)象上,都仍然源自?xún)牲h關(guān)系的定義和主導(dǎo)。不過(guò)在現(xiàn)實(shí)的日本國(guó)內(nèi)政治中,由于代表“日本人民”的日共已經(jīng)被逐出日本政壇,{38}日本國(guó)民政治化為“日本人民”的領(lǐng)導(dǎo)核心缺位,中國(guó)即使?jié)M足了往往被誤以為是“日本人民”的日本國(guó)民所關(guān)心的利益,日本國(guó)民即使擁護(hù)中日友好,其組織程度也不可能達(dá)到有力地進(jìn)行國(guó)會(huì)斗爭(zhēng)、群眾運(yùn)動(dòng)和政治反抗的程度。因此,這種滿(mǎn)足可以在日本國(guó)民中制造中日友好的氣氛,但已經(jīng)難以轉(zhuǎn)化為對(duì)保守政治的有效斗爭(zhēng),也就是說(shuō),日本已經(jīng)不存在像1949年那樣可望日本共產(chǎn)黨在國(guó)會(huì)中增強(qiáng)政治實(shí)力進(jìn)而帶來(lái)些許刷新日本政治的前景了。在這種日本政治生態(tài)下,隨著中日交流的擴(kuò)大,而且日本國(guó)內(nèi)希望推進(jìn)日蘇、日中邦交正;膰(guó)民運(yùn)動(dòng)形成,到1954年,中國(guó)對(duì)日外交的目標(biāo)也轉(zhuǎn)變?yōu)榕c日本保守政府建立邦交,人民友好意義的人民外交開(kāi)始轉(zhuǎn)變?yōu)椤耙悦翊俟佟币饬x的人民外交。從這一點(diǎn)而論,我們還必須注意到:經(jīng)過(guò)第一次貿(mào)易協(xié)議所建立的“人民間”關(guān)系,其“日本人民”的意義實(shí)際上已經(jīng)開(kāi)始超越日共政治代表性的局限而具有更廣泛的統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)一般性,這為后來(lái)社會(huì)黨等非日共影響的“日本人民”力量進(jìn)入“人民外交”活動(dòng)提供了可能。
二、協(xié)助日僑回國(guó):“人民間”友好的擴(kuò)展與人民外交模式的形成
晚清以來(lái),日本對(duì)中國(guó)實(shí)行帝國(guó)主義戰(zhàn)爭(zhēng)和殖民主義擴(kuò)張政策;
第二次世界大戰(zhàn)日本戰(zhàn)敗投降,作為戰(zhàn)后處理之一項(xiàng),就是遣返大量滯留在華的日本居留民以及日軍俘虜,審判處置在押的日本戰(zhàn)犯。戰(zhàn)后初期,國(guó)民黨政府處理了大部分,新中國(guó)成立以后仍有一些包括(主要是蘇聯(lián)政府1950年移交給中國(guó)的)戰(zhàn)犯在內(nèi)的日本人滯留在中國(guó)。對(duì)此,日本政府片面推算有六萬(wàn)余人在華,希望遣返,稱(chēng)之為“中共地區(qū)殘留日本人歸返”問(wèn)題。{39}
日本政府堅(jiān)持反共的國(guó)際政治立場(chǎng),雖有國(guó)民要求之壓力,但并不采取積極姿態(tài)與新中國(guó)政府交涉遣返問(wèn)題,而是試圖通過(guò)印度等國(guó)打探,遭到拒絕;
{40}再就是希望經(jīng)由日本共產(chǎn)黨、紅十字會(huì)等非政府外交渠道解決問(wèn)題。前已述及,新中國(guó)成立前后日本國(guó)內(nèi)對(duì)日共寄予希望,日共曾有所聯(lián)絡(luò)和交涉。在紅十字會(huì)方面,1950年10月,中國(guó)紅十字會(huì)會(huì)長(zhǎng)、衛(wèi)生部部長(zhǎng)李德全率團(tuán)赴歐洲摩納哥的蒙特卡羅城參加國(guó)際紅十字協(xié)會(huì)第21屆理事會(huì),到會(huì)的日本紅十字會(huì)(赤十字社)會(huì)長(zhǎng)島津忠承等請(qǐng)求李德全協(xié)助調(diào)查在華日本人的情況,獲得承諾;
而國(guó)際紅十字協(xié)會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)德魯希在報(bào)告中也提到,日本方面曾通過(guò)國(guó)際協(xié)會(huì)轉(zhuǎn)請(qǐng)中國(guó)紅十字會(huì)協(xié)助包括三百余名日本紅十字會(huì)護(hù)士在內(nèi)的六萬(wàn)多在華日本人回國(guó)。中國(guó)紅十字會(huì)代表團(tuán)回國(guó)后向政府有關(guān)部門(mén)作了報(bào)告,受到周恩來(lái)的重視。1951 年3月,紅十字會(huì)國(guó)際委員會(huì)主席呂格來(lái)北京訪問(wèn)時(shí),中國(guó)方面表示個(gè)別歸國(guó)問(wèn)題可以解決。1952年7月26日至8月7日在加拿大多倫多召開(kāi)第18屆國(guó)際紅十字大會(huì),日本紅十字會(huì)外事部長(zhǎng)工藤忠夫又推動(dòng)通過(guò)了以要求各國(guó)紅十字會(huì)勸告政府對(duì)第二次世界大戰(zhàn)造成的未歸國(guó)人員提供釋放、調(diào)查、慰問(wèn)的便利為內(nèi)容的決議;
基于這一決議,工藤忠夫再次懇請(qǐng)中國(guó)紅十字會(huì)代表團(tuán)首席代表李德全幫助解決在華日本人的歸國(guó)、調(diào)查事宜。{41}另外,應(yīng)邀于1952年5月來(lái)北京訪問(wèn)的日本參議員高良富等,除了與中方商談貿(mào)易協(xié)議,還會(huì)見(jiàn)了司法部長(zhǎng)史良、衛(wèi)生部長(zhǎng)李德全、最高人民法院院長(zhǎng)沈鈞儒等,獲準(zhǔn)接觸在華的日本人。{42}而從高良富回國(guó)后提供給日本外務(wù)省的資料來(lái)看,5月30日高良富等在北京曾經(jīng)與8名就職于中國(guó)鐵道部的日僑座談,并帶回了座談會(huì)的錄音。{43}作為國(guó)會(huì)的海外同胞歸返特別委員會(huì)的成員,高良富向中國(guó)方面請(qǐng)求解決在華日本人回國(guó)問(wèn)題。
如此,對(duì)于日本非政府方面的接觸,中國(guó)政府給予了積極的回應(yīng)。這是因?yàn),盡管中國(guó)抨擊日本吉田政府?dāng)骋曅轮袊?guó)而與蔣介石殘余集團(tuán)“勾搭一起”甘做美國(guó)的“忠實(shí)走狗”,但同時(shí)也認(rèn)為“以吉田政府為首的反動(dòng)集團(tuán)不能代表日本人民”,所以要一如既往地與日本人民“友好團(tuán)結(jié)”。{44}積極協(xié)助日僑回國(guó)正是這種“日本人民”意識(shí)形態(tài)的反映,也如廖承志在有關(guān)會(huì)談中所指出的:中國(guó)人民反對(duì)在美帝指使下“正在企圖復(fù)活日本軍國(guó)主義”的吉田政府,但相信兩國(guó)人民都是愛(ài)好和平和愿意友好的。我們同情日本人民的處境及其為爭(zhēng)取獨(dú)立、民主、和平而奮斗的努力,“我們把一切愛(ài)好和平的日本人民看做是自己的朋友,把他們和吉田政府區(qū)別開(kāi)來(lái)!眥45}也就是說(shuō),“日本人民”被想像為天然追求獨(dú)立、民主、和平的而且是反對(duì)日本反動(dòng)政府的,是中國(guó)人民的朋友。為了滿(mǎn)足日本人民的愿望、建立中日人民的友好關(guān)系,(點(diǎn)擊此處閱讀下一頁(yè))
中國(guó)政府決定協(xié)助日僑歸國(guó),但拒絕與日本政府發(fā)生關(guān)系,這是對(duì)“人民間貿(mào)易協(xié)議”所開(kāi)辟的“人民外交”的重要拓展。基于這種思想原則,中國(guó)政府特別在1952年加快實(shí)施了日僑調(diào)查和協(xié)助日僑回國(guó)的組織準(zhǔn)備工作:為了開(kāi)展人民間的友好往來(lái),成立了以廖承志為中心的對(duì)日工作辦公室,直接受周恩來(lái)領(lǐng)導(dǎo);
{46}為了處理日僑回國(guó)問(wèn)題,又成立以廖承志為主任委員的中央日僑事務(wù)委員會(huì),該委員會(huì)由中國(guó)紅十字會(huì)、外交部、公安部、總理辦公室等部門(mén)組成,擬定協(xié)助日僑歸國(guó)的計(jì)劃(天津市是主要出境港口,于5月15日接到中央已成立日僑事務(wù)委員會(huì)并要求天津也成立相應(yīng)機(jī)構(gòu)的通知)。
1952年7月底,周恩來(lái)向毛澤東報(bào)批處理大約有三萬(wàn)在華日本人的初步意見(jiàn),其后政務(wù)院又召開(kāi)會(huì)議具體布置工作,11月12日周恩來(lái)簽署《政務(wù)院關(guān)于處理日僑中若干問(wèn)題的規(guī)定》,涉及處理日僑機(jī)構(gòu)的組織和編制、遣送日僑的具體辦法、國(guó)家負(fù)擔(dān)經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、日僑財(cái)產(chǎn)和離職待遇等等方面。12月1日,中國(guó)政府以答新華社記者問(wèn)的方式發(fā)布了將協(xié)助日僑中的自愿者返回日本的通告,希望日本方面的相當(dāng)機(jī)關(guān)或人民團(tuán)體與中國(guó)紅十字會(huì)具體協(xié)商。{47}這樣,中國(guó)政府正式啟動(dòng)了協(xié)助日僑回國(guó)的人民外交步驟。
在答新華社記者問(wèn)發(fā)表以后,中國(guó)紅十字會(huì)先后收到日本紅十字會(huì)、日本和平聯(lián)絡(luò)委員會(huì)及日中友好協(xié)會(huì)來(lái)電,提出愿派代表前往。因?yàn)槿毡炯t十字會(huì)是國(guó)家代表性質(zhì)的組織,所以中國(guó)要求有日共參與、代表友好進(jìn)步的日本和平聯(lián)絡(luò)委員會(huì)和日中友好協(xié)會(huì)參加。中國(guó)紅十字會(huì)于12月22日復(fù)電三個(gè)日本團(tuán)體,請(qǐng)其協(xié)商組團(tuán)來(lái)北京會(huì)談。{48}但日本國(guó)內(nèi)聞利益而動(dòng),如日本外務(wù)省希望留守家族團(tuán)體全國(guó)協(xié)議會(huì)會(huì)長(zhǎng)有田八郎參加,發(fā)揮智囊作用。有田八郎在戰(zhàn)爭(zhēng)期間曾任內(nèi)閣外相,戰(zhàn)后遭到整肅,中國(guó)方面認(rèn)為他領(lǐng)導(dǎo)的是“反動(dòng)團(tuán)體”。1953年1月3日,周恩來(lái)請(qǐng)示毛澤東,提出以三團(tuán)體為限共七名代表,由紅十字會(huì)發(fā)表聲明作答。中國(guó)紅十字會(huì)遂于1月6日答復(fù)三團(tuán)體,同意由島津忠承(紅十字會(huì))、內(nèi)山完造(日中友協(xié))、畑中政春(和平聯(lián)絡(luò)會(huì))、高良富(參議員)等七人組成代表團(tuán),排除了有田八郎;
并于1月8日發(fā)表聲明:在三團(tuán)體關(guān)于日僑返國(guó)問(wèn)題接洽完畢后,日本人民方面如愿促進(jìn)兩國(guó)人民間的友好關(guān)系,組團(tuán)訪華,并愿接待中國(guó)人民方面為了同一目的派遣代表團(tuán)訪日,將會(huì)受到我國(guó)有關(guān)人民團(tuán)體的考慮。{49}
日本代表團(tuán)于1月底到達(dá)北京,中國(guó)方面組織了以廖承志為首席代表的紅十字會(huì)代表團(tuán)與日方談判,從2月15日到3月5日經(jīng)過(guò)四次會(huì)談,就各項(xiàng)具體問(wèn)題取得了一致意見(jiàn),并通過(guò)公報(bào)。從會(huì)談情況看,日方對(duì)中國(guó)負(fù)擔(dān)日僑“自其離開(kāi)住地之日起至登船時(shí)止每人的伙食、住宿、旅費(fèi)和不超過(guò)50公斤行李之運(yùn)費(fèi)” 等“寬厚待遇”感到出乎意料,認(rèn)為“中國(guó)真是大國(guó)氣派”,特別滿(mǎn)意;
{50}另一方面,日本政府要求由政府職員擔(dān)當(dāng)日僑歸國(guó)船的乘船代表,但中方以?xún)蓢?guó)仍處于戰(zhàn)爭(zhēng)狀態(tài)為由拒絕日本政府官員進(jìn)入中國(guó)港口,日本代表團(tuán)最終同意了中方的主張,由三團(tuán)體“各派一人隨船照料,以便和中國(guó)紅十字會(huì)保持聯(lián)絡(luò)”。{51} 這也清楚地反映了中國(guó)的“人民外交”對(duì)日方針,即拒絕以日本政府為外交對(duì)象而盡可能給“日本人民”以利益。
但也正因?yàn)槿绱,?dǎo)致中日談判成為主要討論保證和滿(mǎn)足日本利益的交涉,而涉及中國(guó)利益問(wèn)題則由于日本代表不具政府資格,僅作了些沒(méi)有正式協(xié)議的口頭承諾而已──在最后一次會(huì)談就協(xié)助日僑歸國(guó)具體問(wèn)題達(dá)成一致以后,廖承志請(qǐng)求三團(tuán)體特別是日本紅十字會(huì)幫助在日華僑歸國(guó),但申明費(fèi)用由中國(guó)負(fù)擔(dān);
廖承志還爭(zhēng)取日本紅十字會(huì)提出邀請(qǐng)中國(guó)紅十字會(huì)訪問(wèn)日本,日本代表稱(chēng)可以邀請(qǐng)中國(guó)紅十字會(huì)在1953年秋訪問(wèn)日本,“以便加強(qiáng)中日兩國(guó)人民的友誼”。{52} 這些都不反映在任何正式的文件中。從后來(lái)在華日僑和在日華僑歸國(guó)的實(shí)際情況來(lái)看,中國(guó)方面協(xié)助日僑歸國(guó),從3月下旬第一批到10月共七批26026人, {53}工作進(jìn)展順利;
但關(guān)于在日華僑的回國(guó)問(wèn)題,日本政府顧及與國(guó)民黨政府的關(guān)系而遲遲不理。后來(lái),日本三團(tuán)體于5月20日發(fā)表聲明批評(píng)日本政府阻撓協(xié)助華僑回國(guó)和送還中國(guó)死難者遺骨乃不合于“國(guó)際信義”、“正義、人道與和平”;
日本共產(chǎn)黨也于5月22日聲明抗議日本政府;
在日華僑、留學(xué)生組織則寫(xiě)信給中央人民政府華僑事務(wù)委員會(huì),指責(zé)日本政府“以相反的手段對(duì)待我國(guó)方面施予日僑的恩義”,中國(guó)政府表示“極大注意”。在這些壓力之下,并且日本方面得知5 月間第三批接運(yùn)船完成任務(wù)后日僑回國(guó)接運(yùn)被停止也與華僑問(wèn)題有關(guān),日本政府遂準(zhǔn)許從第四次接運(yùn)日僑的船只開(kāi)始搭載華僑和死難華人的遺骨前往中國(guó)。到 1955年12月,日本共接日僑計(jì)十二次29000余名(1956年以后中國(guó)又將在押的1000余名戰(zhàn)犯寬大處理陸續(xù)釋放回國(guó))。其間,有六次共約 3000余名華僑、四次共2200余具死難者遺骨被送還歸國(guó)。{54}但由于準(zhǔn)備不善、生活條件差以及政治原因,華僑歸國(guó)時(shí)曾經(jīng)發(fā)生集體中毒腹瀉、日本警察對(duì)華僑使用暴力和日本政府強(qiáng)行把一批華僑送往臺(tái)灣等事件,引起東京華僑組織控訴日本政府迫害華僑和不給華僑回國(guó)提供便利等強(qiáng)烈抗議。中國(guó)方面也以自己善待歸國(guó)日僑的事例,譴責(zé)日本政府剝奪華僑的正當(dāng)權(quán)利甚至施以“虐待和迫害”是“蔑視日本人民要同中國(guó)人民友好的愿望”和“違反了人道的起碼準(zhǔn)則”的行為,“是對(duì)中國(guó)人民的敵視,已經(jīng)激起了全中國(guó)人民的憤慨”。{55}不過(guò),由于日本已經(jīng)得到中國(guó)政府以“人民”名義給予的利益優(yōu)待,所以這種抗議并不能有力地牽制日本政府。很顯然,沒(méi)有強(qiáng)有力的政府外交交涉形成嚴(yán)肅的國(guó)際條約保證,國(guó)家間事務(wù)的處理是困難的。日本政府通過(guò)“日本人民”與中國(guó)交涉獲得了“真是大國(guó)氣派”的利益滿(mǎn)足,但并無(wú)誠(chéng)意照顧中國(guó)的利益和尊嚴(yán);
而“人民外交”的“日本人民”方面即使有愿望,但也無(wú)行政能力來(lái)保證中國(guó)的利益和尊嚴(yán)。
當(dāng)然,在爭(zhēng)取日本紅十字會(huì)邀請(qǐng)中國(guó)紅十字會(huì)訪日這一議題中,“人民外交”甚至沒(méi)有具體、直接的國(guó)家利益算計(jì),無(wú)非要“促進(jìn)中日兩國(guó)人民的友誼 ”、造成“人民外交”存在的事實(shí)而已;
但中國(guó)積極爭(zhēng)取的姿態(tài)也被日本政府利用來(lái)謀求更大的日本利益。日本三團(tuán)體回國(guó)后,曾在1953年9月向日本政府提出關(guān)于中國(guó)代表團(tuán)入境的請(qǐng)求,遭到強(qiáng)硬拒絕。10月30日,李德全在接見(jiàn)日本日中貿(mào)易促進(jìn)議員聯(lián)盟代表團(tuán)時(shí)宣布:從3月到10月共有七批26026名日僑回國(guó),分批回國(guó)截止;
今后如有個(gè)別日僑愿意回國(guó),中國(guó)紅十字會(huì)愿意繼續(xù)給以協(xié)助。{56}在日本方面看來(lái),這使得此后的日本人回國(guó)問(wèn)題必須再行協(xié)商,于是邀請(qǐng)中國(guó)代表團(tuán)來(lái)訪便成為先決條件。日本三團(tuán)體聯(lián)絡(luò)事務(wù)局遂于12月25日致電中國(guó)紅十字會(huì),表示將繼續(xù)努力促成中國(guó)紅十字會(huì)代表團(tuán)訪日。但日本政府的態(tài)度是:即使邀請(qǐng)中國(guó)代表團(tuán)訪日,今后日本人回國(guó)的實(shí)現(xiàn)也沒(méi)有保證;
如果認(rèn)可從沒(méi)有邦交的共產(chǎn)黨中國(guó)入境,恐被引為先例,有被中共對(duì)日工作和日本左翼團(tuán)體運(yùn)動(dòng)利用之虞;
而且邀請(qǐng)中共官員會(huì)被認(rèn)為有“親中共”的態(tài)度而招致臺(tái)灣、美國(guó)的反對(duì)。{57}由此可見(jiàn)日本政府以逸待勞并孜孜算計(jì)利益優(yōu)先、政治優(yōu)先的用心。
日本政府貌似消極的態(tài)度促使日本三團(tuán)體以及在外同胞歸還促進(jìn)全國(guó)協(xié)議會(huì)等對(duì)政府提出了更強(qiáng)烈的要求,國(guó)會(huì)于1954年5月通過(guò)《關(guān)于邀請(qǐng)中國(guó)紅十字會(huì)代表團(tuán)的決議》,要求政府“考慮到留守家庭的切盼和海外同胞歸返問(wèn)題的特殊性”,采取適當(dāng)措施。及至7月底,日本外相岡崎勝男的態(tài)度有所軟化,而中國(guó)方面此時(shí)發(fā)出了重要信息──訪問(wèn)中國(guó)的日本和平代表團(tuán)和國(guó)會(huì)議員代表團(tuán)已到達(dá)北京,李德全在7月29日接見(jiàn)他們時(shí)宣布:據(jù)了解,有一批犯有各種罪行的前日本軍人將根據(jù)中國(guó)人民解放軍的寬大政策,獲得寬赦;
中國(guó)紅十字會(huì)準(zhǔn)備在得到政府的委托之后,和日本三團(tuán)體聯(lián)絡(luò)事務(wù)局就協(xié)助這批前日本軍人的回國(guó)問(wèn)題進(jìn)行聯(lián)系。同時(shí),李德全對(duì)中國(guó)紅十字會(huì)代表團(tuán)訪日一事至今未果表示遺憾。日本兩代表團(tuán)表示繼續(xù)努力促成。日本和平代表團(tuán)團(tuán)長(zhǎng)柳田謙十郎當(dāng)即傳達(dá)至國(guó)內(nèi);
而未及代表團(tuán)回國(guó),日本外務(wù)省便于8月3通告了“同意中國(guó)紅十字會(huì)干部入境”的決定。19日,中國(guó)人民革命軍事委員會(huì)總政治部發(fā)布命令:寬赦西井建一等417名在押日本軍人。于是,兩紅十字會(huì)在聯(lián)絡(luò)準(zhǔn)備訪日事項(xiàng)的同時(shí),協(xié)商在9月(時(shí)隔約一年)重開(kāi)了日僑回國(guó)接運(yùn)船。{58}10月底,中國(guó)紅十字會(huì)代表團(tuán)訪日成行。所以總結(jié)起來(lái),中國(guó)紅十字會(huì)訪日獲得日本政府許可看起來(lái)是中國(guó)人民外交的重要進(jìn)展,其實(shí)日本政府以逸待勞,使中國(guó)釋放了一批屬于原協(xié)議外的犯有戰(zhàn)爭(zhēng)罪行的侵華日軍人員,因此是日本政府利益謀略的成功。
中國(guó)紅十字會(huì)代表團(tuán)訪問(wèn)日本受到了有關(guān)團(tuán)體的熱情歡迎。據(jù)當(dāng)時(shí)代表團(tuán)成員回憶,一到日本“就沐浴在日本人民友誼的海洋里”。{59}這種對(duì)“日本人民”歡迎、友誼的強(qiáng)調(diào)和重復(fù),是中國(guó)戰(zhàn)后中日關(guān)系史的重要敘事。但“日本人民”何以對(duì)中國(guó)的“人民外交”表現(xiàn)出如此充沛的感情?其過(guò)程和隱藏于過(guò)程中的邏輯往往是交待不清或被回避的,也就是說(shuō),傳統(tǒng)的戰(zhàn)后中日關(guān)系敘事描繪了一個(gè)莫名其妙的日本人民“友誼的海洋”現(xiàn)象。因此必須指出,這是由日本國(guó)民對(duì)中國(guó)的利益要求和中國(guó)盡量滿(mǎn)足其利益要求的結(jié)果所決定的。日本民間之所以要求政府而政府故作姿態(tài)但最終也同意中國(guó)代表團(tuán)入訪,是因?yàn)楸M管中國(guó)已經(jīng)協(xié)助大量日僑回國(guó),但仍然有一些僑民特別是還有那些最可能受難的戰(zhàn)犯?jìng)兩啦幻,日本政府和留守家屬們都盼望著他們那些曾?jīng)屠殺了無(wú)數(shù)中國(guó)人的戰(zhàn)犯親人們能夠免受懲罰,盡快平安回國(guó)。例如,1954年1月20日,在外同胞歸還促進(jìn)全國(guó)協(xié)議會(huì)副會(huì)長(zhǎng)鯨岡兵衛(wèi)等到外務(wù)省陳情,稱(chēng):“既然由于政府與中共沒(méi)有正式外交關(guān)系而不能推動(dòng)中共政府,并且留守家屬也不能到中國(guó)去直接呼吁,就希望邀請(qǐng)中國(guó)紅十字會(huì)代表團(tuán),使留守家屬的心情得以反映!眥60}而在李德全透露將釋放一批犯罪軍人之后,日本政府即通告同意中國(guó)代表團(tuán)入境。進(jìn)一步地,就在李德全、廖承志率紅十字會(huì)代表團(tuán)赴日訪問(wèn)前夕,周恩來(lái)于10月11日會(huì)見(jiàn)日本國(guó)會(huì)議員訪華團(tuán)和學(xué)術(shù)文化訪華團(tuán)時(shí),宣布了日本方面所關(guān)心的戰(zhàn)犯情況:除已回國(guó)的417名日本軍人外,還有一千余名日本戰(zhàn)犯在押,對(duì)于其中的大部分人,中國(guó)政府將根據(jù)寬大政策很快地予以處理。{61}而于10月24啟程訪日的中國(guó)紅十字會(huì)代表團(tuán)就帶去了在押戰(zhàn)犯的名冊(cè),31日李德全正式將“留守家屬盼望的”《日本侵華戰(zhàn)爭(zhēng)罪犯名冊(cè)》和《日本侵華戰(zhàn)爭(zhēng)罪犯死亡名冊(cè)》交給島津忠承。日方還安排代表團(tuán)與留守家屬會(huì)談以聽(tīng)取其“傾訴”。通過(guò)中國(guó)代表團(tuán)與日本三團(tuán)體的會(huì)談,雙方簽署了“關(guān)于回國(guó)問(wèn)題等懇談的備忘錄”,中國(guó)紅十字會(huì)承諾“絕大多數(shù)戰(zhàn)犯近期將受到寬大處理”,繼續(xù)協(xié)助日僑和日本戰(zhàn)犯回國(guó)。{62}
如此以盡可能滿(mǎn)足日本國(guó)民的利益要求來(lái)建立人民間友好關(guān)系的對(duì)日人民外交,當(dāng)然要“受到日本人民和日本各方面的熱烈歡迎”了。我們看到,“代表團(tuán)所參觀或游覽的地方,到處都飄揚(yáng)著歡迎的旗幟,到處都可以聽(tīng)到掌聲和歡呼聲”這種“日本人民友誼的海洋”現(xiàn)象,其實(shí)是因?yàn)橹袊?guó)代表團(tuán)的訪問(wèn)滿(mǎn)足了日本方面對(duì)僑民特別是對(duì)一直生死不明的戰(zhàn)犯?jìng)兊年P(guān)心。但值得注意的是,代表團(tuán)團(tuán)長(zhǎng)李德全回國(guó)后在近六千字的長(zhǎng)篇報(bào)告中,強(qiáng)調(diào)訪問(wèn)的成果是把“兩國(guó)人民的友誼和了解向前推進(jìn)一步”和表達(dá)“中國(guó)人民關(guān)于中日友好的主張和愿望”。{63}報(bào)告反復(fù)描述日本方面的友好與熱情,但只有一處提及戰(zhàn)犯名單,對(duì)與日本方面簽署的承諾寬大處理日本戰(zhàn)犯的備忘錄竟未著一辭。而在日本方面看來(lái),只有這兩項(xiàng)才是訪問(wèn)成果,而且是“超過(guò)了期待”的成果。{64}很顯然,報(bào)告把日本方面獲得了所想望的利益之后的熱烈反應(yīng)當(dāng)作“友誼”。但應(yīng)該指出的是,檢驗(yàn)日本是否存在對(duì)中國(guó)人民“友誼”的標(biāo)準(zhǔn),一方面是日本人民如何歡迎和感激中國(guó)政府對(duì)日本的利益滿(mǎn)足,另一方面還要根據(jù)中國(guó)人民能否獲得來(lái)自日本的相應(yīng)的利益和尊重?蛇z憾的是,日本政府采取追隨美國(guó)、敵視中國(guó)的政策,不支持甚至阻撓、刁難日本民間組織的對(duì)華友好行動(dòng),因此使得不掌握國(guó)家行政資源的“日本人民”有友誼愿望卻無(wú)滿(mǎn)足中國(guó)利益需要的友誼能力;
其愿望層次的友誼充其量只是一種樸素的國(guó)民感情,并不是外交意義上的相互滿(mǎn)足利益的友誼。
這樣,一種以通過(guò)滿(mǎn)足“日本人民”的利益要求而爭(zhēng)取與“日本人民”建立“友好關(guān)系”的人民外交模式形成了;
但在這種人民外交中,中國(guó)人民的利益要求因?yàn)槿毡菊目刂贫荒艿玫接凶饑?yán)的相應(yīng)滿(mǎn)足,(點(diǎn)擊此處閱讀下一頁(yè))
從而隱藏著刺激中國(guó)國(guó)內(nèi)發(fā)生中國(guó)人民不能接受日本片面利益滿(mǎn)足之政治緊張的內(nèi)在矛盾。到1958 年,“日本人民”通過(guò)“人民外交”已經(jīng)獲得了中國(guó)協(xié)助日僑回國(guó)、釋放戰(zhàn)犯和貿(mào)易優(yōu)惠的利益,而這種利益也是對(duì)日本政府欲望的滿(mǎn)足,但日本政府為了滿(mǎn)足美國(guó)對(duì)華冷戰(zhàn)政治和臺(tái)灣的國(guó)民黨當(dāng)局?jǐn)骋曅轮袊?guó)的需要而縱容日本暴徒侮辱中國(guó)國(guó)旗(即“長(zhǎng)崎國(guó)旗事件”),中國(guó)當(dāng)即切斷了與日本的一切通商、文化關(guān)系。這便是人民外交之不平等利益關(guān)系的內(nèi)在矛盾發(fā)展的結(jié)果。因?yàn)椋袊?guó)政府采取把日本人民和日本政府區(qū)別開(kāi)來(lái)的友好政策,但提供的利益實(shí)際是惠及日本國(guó)家全體的,反共、反華的日本政府可以通過(guò)日本人民與中國(guó)的交流獲得利益,來(lái)自“日本人民”的利益要求和來(lái)自日本政府的利益和尊嚴(yán)損害不能不讓中國(guó)政府感到難以接受,中國(guó)外交也要照顧國(guó)內(nèi)的民意──如1956年6月27日周恩來(lái)在接見(jiàn)日本三團(tuán)體談判代表和接運(yùn)戰(zhàn)犯代表時(shí)說(shuō):戰(zhàn)犯釋放一千多人,只有45人判刑。“在中國(guó)人民面前,如果一個(gè)戰(zhàn)犯也不判刑很難交待!眥65}再如《人民日?qǐng)?bào)》發(fā)表社論解釋“長(zhǎng)崎國(guó)旗事件”后中日交流中斷的原因說(shuō):日本政府損害中國(guó)尊嚴(yán)和侮辱中國(guó)人民的挑釁行為,表明他們“采用卑鄙無(wú)恥的手段,來(lái)回答我國(guó)人民和政府對(duì)中日友好所表示的誠(chéng)意”,“這不能不使中國(guó)人民感到忍無(wú)可忍”。“中國(guó)人民不可能在這樣的情況下,照舊維持過(guò)去在比較友好的氣氛下的交往方式!眥66}其實(shí),“過(guò)去比較友好的氣氛”在很大程度上是由中國(guó)政府解決日本方面關(guān)心的具體利益造成的,只不過(guò)當(dāng)時(shí)日本政府為了那些具體利益而不過(guò)分刺激中國(guó)的尊嚴(yán)而已。
總之,一方面是日本國(guó)民和日本政府的實(shí)際利益共同體即日本國(guó)家,一方面是由黨政主導(dǎo)實(shí)行“人民外交”──而不是日本那種直接由國(guó)民自主進(jìn)行的“ 國(guó)民外交”——政策的中國(guó);
日本國(guó)民可以從中國(guó)取得日本政府渴望而不可得的利益,但不掌握國(guó)家行政資源的日本國(guó)民又無(wú)責(zé)任能力提供令中國(guó)人民感到有尊嚴(yán)的利益和中國(guó)政府所想望的“友好”。這種事實(shí)上的不平等利益關(guān)系通過(guò)1958年的“長(zhǎng)崎國(guó)旗事件”凸現(xiàn)出來(lái),即矛盾?chē)?yán)重到中國(guó)政府和中國(guó)人民“忍無(wú)可忍”的程度,便必然導(dǎo)致“人民外交”瞬間全面崩盤(pán)了。
三、結(jié)論:人民外交的概念辨析及其思想意義
一般說(shuō)來(lái),外交是主權(quán)國(guó)家為實(shí)現(xiàn)符合其利益和國(guó)際政治目標(biāo)的對(duì)外政策而展開(kāi)的國(guó)際活動(dòng),由代表國(guó)家的專(zhuān)門(mén)機(jī)關(guān)通過(guò)談判解決國(guó)際關(guān)系問(wèn)題。不過(guò),無(wú)論是在外交實(shí)踐或在學(xué)術(shù)研究中,還存在一種所謂“民間外交”的說(shuō)法,指稱(chēng)由民間組織或國(guó)民承擔(dān)的對(duì)外交流。于是,也就有把人民外交望文生義地“又稱(chēng)民間外交”的著述。{67}但必須指出,人民外交是在新中國(guó)外交史上產(chǎn)生、在中國(guó)政治的特殊語(yǔ)境中有著復(fù)雜含意的概念,必須基于實(shí)證的歷史研究準(zhǔn)確地界定它。我們應(yīng)該注意到,在新中國(guó)的歷史文獻(xiàn)中,鮮有民間外交的說(shuō)法,而往往與對(duì)日工作有關(guān),使用民間關(guān)系、民間交流、人民外交和日本語(yǔ)式的國(guó)民外交,所以人民外交才是新中國(guó)政治話(huà)語(yǔ)之學(xué)術(shù)意義重大因此值得界定的規(guī)范概念。周恩來(lái)曾經(jīng)對(duì)日本客人說(shuō):我們批評(píng)日本政府,并不影響同日本人民的友好!爸腥諆蓢(guó)的人民外交在大大發(fā)展著”,“中日兩國(guó)政府的外交關(guān)系還未建立,我們就先建立人民的外交關(guān)系”。{68}在新中國(guó)外交史研究中被常常論及的人民外交,就是這種基于把日本人民與其反動(dòng)政府“區(qū)別對(duì)待”的意識(shí)形態(tài)、而以“日本人民”為外交對(duì)象、努力建立“人民間”友好關(guān)系、主要表現(xiàn)為滿(mǎn)足“日本人民”的利益關(guān)切和爭(zhēng)取打破冷戰(zhàn)體制對(duì)新中國(guó)封鎖的貿(mào)易、政治和文化交往。而通過(guò)本文的探討我們可以確切地認(rèn)識(shí)到,那種想當(dāng)然地稱(chēng)人民外交即“民間外交”的認(rèn)識(shí)在概念上是錯(cuò)誤的;
并且,正是由于這種概念的錯(cuò)誤,使得闡釋?xiě)?zhàn)后中日關(guān)系的歷史邏輯發(fā)生混亂,更喪失了實(shí)證性和思想性。具體說(shuō)來(lái),我們可以作出如下結(jié)論。
第一,澄清和辨析“人民外交”概念的關(guān)鍵實(shí)證環(huán)節(jié)在于發(fā)現(xiàn)“人民間性”。人民外交的主要構(gòu)成是“人民間貿(mào)易”和協(xié)助日僑回國(guó),其最初探索在代表日本人民的日共和代表中國(guó)人民的中共有關(guān)部門(mén)之間展開(kāi);
后來(lái)由于日共被逐出日本政壇,日本方面的實(shí)際開(kāi)拓者雖然淡化了日共的色彩,但仍然有著日共的影響背景,而且在追求兩國(guó)人民友好、反對(duì)美日冷戰(zhàn)政治的意義上,能夠滿(mǎn)足中國(guó)方面“把日本反動(dòng)政府和日本人民區(qū)別開(kāi)來(lái)”的意識(shí)形態(tài)判斷和統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)政策。更重要的是,歷史文獻(xiàn)使用的是“人民間貿(mào)易”、“人民間友好關(guān)系”而不是“民間貿(mào)易”、“民間友好關(guān)系”,因此作為學(xué)術(shù)研究就應(yīng)當(dāng)探討人民外交行為者使用這種表達(dá)的原因。于是我們發(fā)現(xiàn),無(wú)論是外交行為者的政治特征和訴求,還是中國(guó)方面主動(dòng)克制自己利益愿望而照顧“日本人民”利益愿望的非具體利益取向,都證明所謂“ 人民間性”就是政治性的、中國(guó)官方行為的、具有與日本人民建立和平友好關(guān)系目的的,從而與單純追求商業(yè)利益和可計(jì)量平等利益交換的、完全由非國(guó)家行政組織主導(dǎo)的“民間性”區(qū)別開(kāi)來(lái)。
第二,“人民間性”決定了“人民外交”概念的本質(zhì),也提供了理解戰(zhàn)后中日關(guān)系歷史發(fā)展的基本邏輯。如同把第一次中日貿(mào)易協(xié)議稱(chēng)為“民間貿(mào)易協(xié)定 ”是基本事實(shí)錯(cuò)誤一樣,把“人民外交”稱(chēng)為“即民間外交”是基本概念的錯(cuò)誤,或者說(shuō)在至今的學(xué)術(shù)研究中,“人民外交”是一個(gè)基本上被誤解了的概念。我們知道,人民是一個(gè)基于階級(jí)分析而又緊密聯(lián)系被分析對(duì)象之?dāng)澄伊?chǎng)的政治概念,不同于民間、國(guó)民或公民這些法律的或自然屬性的概念。中國(guó)實(shí)行把日本人民和日本反動(dòng)政府區(qū)別開(kāi)來(lái)的政策,日本人中那些反對(duì)日本政府追隨美國(guó)反華政策而主張對(duì)新中國(guó)和平友好的人們,到中國(guó)來(lái)往往自稱(chēng)日本人民,主要有在野黨、工會(huì)組織、左翼學(xué)者等;
中日人民外交,就是和這種日本人民的“人民間”友好交往。不過(guò),人民外交在日本方面或可稱(chēng)為國(guó)民外交或民間外交,但在中國(guó)方面則是政治性的、官方行為的,因此不能混同于民間外交的概念。由于其政治性和官方行為性,中國(guó)的人民外交才能夠照顧日本人民的利益和需要,如對(duì)日貿(mào)易優(yōu)惠、協(xié)助日僑回國(guó)、釋放日本戰(zhàn)犯、放棄戰(zhàn)爭(zhēng)賠償要求等等;
中國(guó)民間不可能支配這些國(guó)家資源,而且事實(shí)上民間輿論有時(shí)并不贊成對(duì)日本過(guò)分寬大友好。從這個(gè)意義上說(shuō),在人民外交的實(shí)踐中,純民間的中國(guó)人民是缺席的或不在場(chǎng)的。簡(jiǎn)單地界定起來(lái),人民外交就是新中國(guó)以階級(jí)分析為理論基礎(chǔ)、由黨和國(guó)家的對(duì)外機(jī)構(gòu)主持、以外國(guó)在野政黨或政治活動(dòng)分子和人民團(tuán)體為工作對(duì)象、通過(guò)照顧對(duì)方具體的利益關(guān)切努力建立人民間友好關(guān)系以實(shí)現(xiàn)國(guó)際政治斗爭(zhēng)統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)而展開(kāi)的對(duì)外活動(dòng)。
厘清了人民外交的政治性、中國(guó)官方行為性和具體利益的不平等性,我們才能夠解釋中日關(guān)系在1958年受到的嚴(yán)重挫折。其邏輯在于:雖然人民外交政策設(shè)想把日本政府與日本人民區(qū)別開(kāi)來(lái),但中國(guó)政府提供給日本人民的利益同時(shí)也是日本政府所關(guān)切的利益,因此日本政府不必付出對(duì)華友好而招致美國(guó)壓力這樣的政治代價(jià)便從中國(guó)得到了它所向往的貿(mào)易、日僑回國(guó)、戰(zhàn)犯釋放等重大利益,日本政府當(dāng)然也就不必特別在意對(duì)中國(guó)政府的尊重,其侮辱、敵視中國(guó)的言行反而有增無(wú)減甚至變本加厲。而在日本人民方面,中國(guó)政府希望通過(guò)滿(mǎn)足日本人民的利益來(lái)建立與日本人民的友好關(guān)系,甚至希望以日本人民的力量推動(dòng)日本政府改變敵視新中國(guó)的態(tài)度;
但是,日本人民擔(dān)心中日貿(mào)易、日僑和戰(zhàn)犯歸國(guó)受阻而對(duì)日本政府施加壓力,當(dāng)中國(guó)政府滿(mǎn)足了日本人民所直接關(guān)心的重大利益之后,日本人民與日本政府之間的政治緊張反而緩和了。而且最重要的是,中日關(guān)系的利益不平等性在中國(guó)國(guó)內(nèi)造成了政治緊張:中國(guó)政府的人民外交為日本人民提供了利益,但日本人民并不掌握日本國(guó)家的行政資源,他們既不能推動(dòng)日本政府與中國(guó)政府談判以滿(mǎn)足中國(guó)對(duì)邦交正;南M膊荒芡黄泼廊盏慕\(yùn)政策充分滿(mǎn)足中國(guó)的貿(mào)易利益需要,也就是說(shuō)人民外交的日本方面即日本人民有友好的愿望但無(wú)友好的能力,這種利益不平等的人民外交是難以長(zhǎng)期可持續(xù)發(fā)展的。到1958年,由于中國(guó)方面在盡可能滿(mǎn)足日本人民對(duì)貿(mào)易、日僑回國(guó)和釋放戰(zhàn)犯的要求后遲遲得不到日本政府在邦交正常化問(wèn)題上的善意回應(yīng),日本政府甚至侮辱中國(guó)的國(guó)旗并公然拒絕承認(rèn)侵華戰(zhàn)爭(zhēng)對(duì)中國(guó)人民造成損害的責(zé)任,中國(guó)民眾對(duì)中日友好政策的不滿(mǎn)開(kāi)始噴發(fā),如向報(bào)社投稿、打電話(huà)、在日本商品展覽會(huì)場(chǎng)控訴日本侵華戰(zhàn)爭(zhēng)罪行等。{69}這可以說(shuō)是純民間的中國(guó)人民在人民外交活動(dòng)中的出場(chǎng)。于是中國(guó)政府在1958年5月宣布根據(jù)中國(guó)人民的要求切斷與日本的一切交流。從這一點(diǎn)而言,我們研究戰(zhàn)后中日關(guān)系應(yīng)該反思一個(gè)基本事實(shí):雖然從階級(jí)分析或政治立場(chǎng)對(duì)日本人民和日本反動(dòng)政府作出區(qū)分,但他們?cè)谑聦?shí)上是一個(gè)國(guó)家利益共同體,作出那樣的區(qū)分有時(shí)反而要把自己推到無(wú)所適從、進(jìn)退兩難的境地。給日本人民提供利益的人民外交不能從日本方面獲得中國(guó)所期待的政治經(jīng)濟(jì)利益,而這必然給中國(guó)國(guó)內(nèi)政治造成困難。類(lèi)似的邏輯至今仍然時(shí)隱時(shí)現(xiàn)。
最后,作為說(shuō)明實(shí)證研究和反思?xì)v史重要性的一個(gè)結(jié)論,就是指出人民外交概念中“日本人民”的非實(shí)在性。我們?cè)诒嫖觥叭嗣耖g性”和“人民外交”概念的基礎(chǔ)上對(duì)中日關(guān)系演變的邏輯進(jìn)行了簡(jiǎn)單清理,認(rèn)識(shí)到人民外交政策的內(nèi)在矛盾造成了中日關(guān)系由發(fā)展到積累但必然發(fā)生惡化的邏輯起點(diǎn)。如果我們把更多的史料納入學(xué)術(shù)視野就會(huì)提出一個(gè)更加嚴(yán)峻的疑問(wèn):那些曾經(jīng)被認(rèn)為是代表日本人民的對(duì)華友好人士,真的是我們想像中的日本人民及其代表嗎?比如來(lái)華簽訂第一次貿(mào)易協(xié)議的高良富,其公開(kāi)身份是國(guó)會(huì)議員。從她的回憶錄來(lái)看,{70}她到蘇聯(lián)和中國(guó)來(lái)的初衷,并不是對(duì)國(guó)際經(jīng)濟(jì)會(huì)議和貿(mào)易感興趣,而是要了解在蘇、在華日本人的狀況和推動(dòng)遣返問(wèn)題的解決。在蘇聯(lián)逗留期間,她不僅接觸了滯留在蘇聯(lián)的日本人,而且走訪了蘇聯(lián)的外交、外貿(mào)部門(mén),打探日本與蘇聯(lián)、中國(guó)議和的條件。根據(jù)高良富的活動(dòng)和提出的問(wèn)題,蘇聯(lián)方面懷疑她是日本派來(lái)的偵探,并認(rèn)為日本政府所描繪的不允許高良富去蘇聯(lián)之類(lèi)的說(shuō)法只不過(guò)是掩人耳目的表演。因此,斯大林在4月中旬就給毛澤東發(fā)出了警惕偵探高良富的電報(bào);
但毛澤東的回電是根據(jù)情況處理。5月中旬,高良富一行來(lái)到中國(guó),不久日本報(bào)紙有消息說(shuō),高良富傳話(huà)國(guó)內(nèi):一旦蘇聯(lián)和日本締結(jié)單獨(dú)和約,蘇聯(lián)將遣返18萬(wàn)余名被扣在蘇聯(lián)的日本戰(zhàn)俘。對(duì)此,蘇聯(lián)塔斯社于6月13日奉命聲明,這些內(nèi)容完全是捏造的。而當(dāng)時(shí)在上海的高良富對(duì)新華社記者辟謠說(shuō):她去蘇聯(lián)未負(fù)有討論締結(jié)和約的任務(wù),更不曾向國(guó)內(nèi)發(fā)出過(guò)那樣的電報(bào),這件事完全是惡意捏造的。{71}但盡管如此,當(dāng)高良富結(jié)束了在中國(guó)的訪問(wèn)再次希望入境蘇聯(lián)時(shí)遭到蘇方的拒絕,只好于6月下旬繞道瑞士回國(guó)。那么高良富究竟是日本偵探,還是日本人民的代表?我們現(xiàn)在還無(wú)法獲得或許根本不存在有關(guān)派遣偵探的文字資料,但日本外務(wù)省已解密的檔案中確有高良富發(fā)給日本外務(wù)省的與上述內(nèi)容完全一致的電報(bào),而且還有高良富提供給外務(wù)省亞洲局第五課的她在蘇聯(lián)、中國(guó)了解和接觸到的滯留日本人的情況。{72}這證明,即使高良富不是日本政府派出的偵探,但她在是否給日本國(guó)內(nèi)發(fā)過(guò)上述內(nèi)容的電報(bào)問(wèn)題上是公開(kāi)說(shuō)了謊的,她和日本外務(wù)省是有緊密聯(lián)系的。因此至少可以確認(rèn):她并不是當(dāng)時(shí)所被誤認(rèn)為的“日本人民”的代表,因?yàn)樗腿毡菊恰皡^(qū)分 ”不開(kāi)的,她是在為日本政府、為日本的國(guó)家利益、當(dāng)然也是為日本國(guó)民的利益服務(wù)的。我們看到,根據(jù)中國(guó)革命的經(jīng)驗(yàn)或者國(guó)際共產(chǎn)主義理論論證“日本人民”的存在,并在理論的邏輯延長(zhǎng)線(xiàn)上設(shè)想“人民外交”,結(jié)果遭遇的是這種無(wú)情的事實(shí)。這種事實(shí)表明,至少在戰(zhàn)后的日本,特別是日本共產(chǎn)黨被逐出政壇以后,我們不應(yīng)該夸大“日本人民”存在的可能性,而應(yīng)該謹(jǐn)慎地把日本人看作日本國(guó)民──和日本政府的成員同屬于一個(gè)國(guó)家利益共同體的日本國(guó)民。但這種認(rèn)識(shí)在當(dāng)時(shí)是沒(méi)有的,所以高良富在中國(guó)的活動(dòng)能夠推動(dòng)中日關(guān)系朝著有利于日本利益的方向發(fā)展,特別是在日僑遣返問(wèn)題上,中國(guó)投入了大量的人力和經(jīng)費(fèi)協(xié)助日僑回國(guó),而高良富甚至從中國(guó)得到了繞道歐洲回國(guó)的旅費(fèi)。{73}總之,高良富來(lái)華簽訂中日貿(mào)易協(xié)議,背后還隱藏著另外的活動(dòng),而這些活動(dòng)在傳統(tǒng)的戰(zhàn)后中日關(guān)系敘事中不曾被揭示,更沒(méi)有被追究。歷史是無(wú)情的,新中國(guó)抱著友好的心愿滿(mǎn)足日本方面的要求,并沒(méi)有從“日本人民”那里得到平等的利益和尊嚴(yán),日本政府的回報(bào)反是侮辱新中國(guó)希望恢復(fù)邦交的努力,一直到1972年中日關(guān)系正;诺靡詫(shí)現(xiàn)。但相比較而言,蘇聯(lián)政府并不開(kāi)展什么人民外交,(點(diǎn)擊此處閱讀下一頁(yè))
而是堅(jiān)決扣留一部分日本人,不恢復(fù)邦交甚至是不在滿(mǎn)足蘇聯(lián)領(lǐng)土要求的條件下恢復(fù)邦交就決不遣返,結(jié)果日本不得不向蘇聯(lián)讓步,日蘇在1956年就恢復(fù)了邦交。順便也提及一點(diǎn),盡管中國(guó)實(shí)行“一邊倒”向蘇聯(lián)的國(guó)際戰(zhàn)略,但蘇聯(lián)為了盡快與日本恢復(fù)邦交,從1952年就開(kāi)始背離中蘇同盟條約中關(guān)于共同對(duì)日議和的承諾,逐步擺脫中國(guó)而實(shí)現(xiàn)了單獨(dú)的對(duì)日議和。所有這些,都反證了基于實(shí)證研究新中國(guó)外交史的知識(shí)建構(gòu)和理論反思的迫切必要性。
注釋?zhuān)?/p>
{1}橫山宏章:《日中の障壁 戦爭(zhēng)と友好の代償》,サイマル出版會(huì)1994年版,第17頁(yè)。毛里和子:《日中関係 戦後から新時(shí)代へ》,巖波書(shū)店2006年版,第145、186頁(yè)。
{2} 《中日關(guān)系史研究》2002年第3期發(fā)表了吳學(xué)文的文章《民間外交功德無(wú)量》,通過(guò)回顧戰(zhàn)后中日關(guān)系史上的“民間外交”,肯定它現(xiàn)在“仍舊是促進(jìn)兩國(guó)關(guān)系正常、健康發(fā)展的基石和保障”。2005年6月24日《人民日?qǐng)?bào)(海外版)》發(fā)表評(píng)論《從民間友好做起》,稱(chēng)中日關(guān)系有著以“民間外交”推動(dòng)“以民促官” 實(shí)現(xiàn)邦交正;摹皟(yōu)良的傳統(tǒng)”,堅(jiān)信由小泉的“倒行逆施”造成的中日關(guān)系困局“最終還要靠?jī)蓢?guó)人民”來(lái)“以民促官”、“以經(jīng)促政”達(dá)成“突破”并“形成世代友好的形勢(shì)”,主張中國(guó)“主動(dòng)推動(dòng)”和日本“積極配合”。2006年2月27日,《人民日?qǐng)?bào)》國(guó)際副刊發(fā)表中國(guó)社會(huì)科學(xué)院日本研究所金嬴的文章《渡邊恒雄轉(zhuǎn)變的積極意義》,稱(chēng)贊日本讀賣(mài)新聞總裁渡邊恒雄對(duì)小泉參拜靖國(guó)神社的批評(píng),認(rèn)為這和歷史上日本“民間”有識(shí)之士推動(dòng)政府外交相類(lèi)似。終于,中國(guó)方面于2006年3月特地邀請(qǐng)日中友好七團(tuán)體訪華,國(guó)家主席胡錦濤在接見(jiàn)時(shí)強(qiáng)調(diào):中日關(guān)系出現(xiàn)困難局面,責(zé)任不在中國(guó)方面,也不在日本人民,七團(tuán)體的來(lái)訪“將增進(jìn)兩國(guó)人民的了解和友誼,為中日關(guān)系的改善和發(fā)展發(fā)揮積極作用”。
{3}毛里和子:《日中関係 戦後から新時(shí)代へ》,第142頁(yè)。
{4}西園寺公一(口述):《紅色貴族春秋:西園寺公一回憶錄》,田家農(nóng)等譯,北京:中國(guó)和平出版社1990年版,第217頁(yè)。
{5}中華人民共和國(guó)外交部、中共中央文獻(xiàn)研究室(編):《毛澤東外交文選》,北京:中央文獻(xiàn)出版社、世界知識(shí)出版社1994年版,第598—599頁(yè)。
{6}劉建平:“戰(zhàn)后中日關(guān)系研究的概況與問(wèn)題——以中日兩國(guó)的學(xué)術(shù)專(zhuān)著為中心”,《當(dāng)代中國(guó)史研究》2005年第5期,第37頁(yè)。
{7}劉建平:“野坂參三與中國(guó)共產(chǎn)黨的日本認(rèn)識(shí)──新中國(guó)對(duì)日外交思想探源”,《開(kāi)放時(shí)代》2007年第6期,第85、88頁(yè)。
{8}“日本的選舉與中國(guó)”,《人民日?qǐng)?bào)》1949年1月21日,第1版。
{9}日本共產(chǎn)黨中央委員會(huì)(編):《日本共產(chǎn)黨的六十年》(上),段元培等譯,北京:人民出版社1986年版,第135頁(yè)。
{10}“新しい中國(guó)の見(jiàn)通しと日本”,《アカハタ》1949年3月25日。
{11}“中日貿(mào)易促進(jìn)へ”,《アカハタ》1949年5月6日。
{12}“座談會(huì) 日中貿(mào)易運(yùn)動(dòng)濫觴のころ”,《アジア経済旬報(bào)》1965年1月下旬號(hào),第14頁(yè)。
{13}“日本再建への活路”,《アカハタ》1949年8月3日。
{14}“貿(mào)促運(yùn)動(dòng)が歩んだ道 鈴木一雄氏に聞く”(2),《アジア経済旬報(bào)》1965年8月下旬號(hào),第14—15頁(yè)。“座談會(huì) 日中貿(mào)易運(yùn)動(dòng)濫觴のころ”,第32頁(yè)。
{15}“引揚(yáng)げ促進(jìn) 全國(guó)協(xié)議會(huì)から黨へ申入れ”,《アカハタ》1949年3月24日。
{16}6“野坂氏を中國(guó)へ”,《アカハタ》1949年10月12日。
{17} 《劉少奇年譜(1898—1969)》(下),北京:中央文獻(xiàn)出版社1996年版,第181頁(yè)。
{18}伊藤律:《伊藤律回想録——北京幽閉二七年》,文蕓春秋1993年版,第22、66頁(yè)。安斎庫(kù)治追悼集刊行委員會(huì)(編):《安斎庫(kù)治追悼集》,労農(nóng)通信社1995年版,第66—73頁(yè)。筆者對(duì)中共中央對(duì)外聯(lián)絡(luò)部某老干部的采訪,2005年9月7日。
{19}イワン•コワレンコ(清田彰訳):《対日工作の回想》,文蕓春秋平成8年版,第112—116頁(yè)。
{20}吉田茂:《十年回憶》第二卷,閻靜先等譯,北京:世界知識(shí)出版社1964年版,第189—198頁(yè)。中村菊男、上條末夫:《戦後日本政治史》,有信堂1973年版,第116—117頁(yè)。
{21}《徳田球一全集》(第六卷)五月書(shū)房昭和61年版,第413頁(yè)。増山太助:《検証 占領(lǐng)期の労働運(yùn)動(dòng)》,れんが書(shū)房新社1993年版,第528—529頁(yè)。筆者對(duì)中共中央對(duì)外聯(lián)絡(luò)部某老干部的采訪,2005年9月7日。
{22} “趙安博回想録”,水谷尚子:《“反日”以前 中國(guó)対日工作者たちの回想》,文蕓春秋2006年版,第103頁(yè)。藤井冠次:“北京機(jī)関で共に活動(dòng)して 五一年綱領(lǐng)と安斎庫(kù)治”,《安斎庫(kù)治追悼集》,第68頁(yè)。筆者對(duì)中共中央對(duì)外聯(lián)絡(luò)部某老干部的采訪,2005年9月7日;
袴田里見(jiàn):《我的戰(zhàn)后經(jīng)歷》,周斌譯,北京:商務(wù)印書(shū)館1980年版,第52—64頁(yè);
徐則浩(編著):《王稼祥年譜》,北京:中央文獻(xiàn)出版社2001年版,第401—402頁(yè)。
{23}Nikolai Adykhayev, “Stalin’s Meetings with Japanese Communists in the Summer of 1951”, Far Eastern Affairs, No.3, 1990。増山太助:《検証 占領(lǐng)期の労働運(yùn)動(dòng)》,第536—540頁(yè)!度毡竟伯a(chǎn)黨的六十年》(上),第153—158頁(yè)。
{24}伊藤律:《伊藤律回想録──北京幽閉二七年》,第25頁(yè)。
{25}國(guó)際貿(mào)易促進(jìn)委員會(huì)(編):《莫斯科國(guó)際經(jīng)濟(jì)會(huì)議》,中國(guó)國(guó)際貿(mào)易促進(jìn)委員會(huì)譯,北京:世界知識(shí)出版社1952年版,第1頁(yè)!皣(guó)際經(jīng)濟(jì)會(huì)議籌備委員會(huì)發(fā)表聲明 歡迎各國(guó)參加會(huì)議促進(jìn)國(guó)際貿(mào)易”,《人民日?qǐng)?bào)》1952年2月19日,第4版。
{26} “貿(mào)促運(yùn)動(dòng)が歩んだ道 鈴木一雄氏に聞く”(3),《アジア経済旬報(bào)》1965年9月上旬號(hào),第21—22頁(yè)。高良とみ:《非戦を生きる──高良とみ自伝》,ドメス出版1983年版,第140—164頁(yè)。
{27} 《周恩來(lái)年譜(1949—1976)》上卷,北京:中央文獻(xiàn)出版社1997年版,第218—219頁(yè)。
{28}“南漢宸在國(guó)際經(jīng)濟(jì)會(huì)議上的報(bào)告(1952年4月4日)”,田桓(主編):《戰(zhàn)后中日關(guān)系文獻(xiàn)集:1945—1970》,北京:中國(guó)社會(huì)科學(xué)出版社1996年版,第121頁(yè)。
{29}孫平化、王效賢:“櫻花爛漫憶園丁”,《不盡的思念》,北京:中央文獻(xiàn)出版社1987年版,第402頁(yè)。《周恩來(lái)年譜(1949—1976)》上卷,第234頁(yè)。
{30}肖向前:“為中日世代友好努力奮斗”,王殊、肖向前等:《不尋常的談判》,南京:江蘇人民出版社1996年版,第158—162頁(yè)。筆者對(duì)外交部某老干部的采訪,2006年9月15日、11月21日;
{31}中日貿(mào)易協(xié)議(新華社北京1952年6月1日訊),中國(guó)國(guó)際貿(mào)易促進(jìn)委員會(huì)(編):《莫斯科國(guó)際經(jīng)濟(jì)會(huì)議與中國(guó)》,中國(guó)國(guó)際貿(mào)易促進(jìn)委員會(huì)1952年11月出版,第126—131頁(yè)。
{32}“貿(mào)促運(yùn)動(dòng)が歩んだ道 鈴木一雄氏に聞く”(3),《アジア経済旬報(bào)》1965年9月上旬號(hào),第22頁(yè)。波多野勝、清水麗:《友好の架け橋を夢(mèng)見(jiàn)て──日中議連による國(guó)交正;丐诬壽E》,學(xué)陽(yáng)書(shū)房2004年版,第22—24頁(yè)。
{33}帆足計(jì)、脇村義太郎:“中共貿(mào)易は可能か”,《世界》1952年9月號(hào),134—135頁(yè)。
{34}中日貿(mào)易協(xié)議(新華社北京1952年6月1日訊),中國(guó)國(guó)際貿(mào)易促進(jìn)委員會(huì)(編):《莫斯科國(guó)際經(jīng)濟(jì)會(huì)議與中國(guó)》,第130—132頁(yè)。
{35}孫平化:《中日友好隨想錄》,北京:世界知識(shí)出版社1987年版,第7頁(yè)。
{36}劉寧一:《歷史回憶》,北京:人民日?qǐng)?bào)出版社1996年版,第331頁(yè)。
{37}“ 中日?qǐng)?zhí)行貿(mào)易協(xié)議的第一個(gè)合同在京簽訂”,《人民日?qǐng)?bào)》1952年11月29日,第1版。林連德:《當(dāng)代中日貿(mào)易關(guān)系史》,北京:中國(guó)對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易出版社 1990年版,第8頁(yè)。筆者對(duì)對(duì)外貿(mào)易部某老干部的采訪,2006年2月8日。“貿(mào)促運(yùn)動(dòng)が歩んだ道 鈴木一雄氏に聞く”(4),《アジア経済旬報(bào)》 1966年2月上旬號(hào),第21頁(yè)。需要說(shuō)明的是,與櫻井英雄簽訂的合同由于日本政府不批準(zhǔn)和銀行方面不合作的原因而沒(méi)有實(shí)現(xiàn)。
{38}二十世紀(jì)五十年代中期,流亡在北京的日共領(lǐng)導(dǎo)人回國(guó),經(jīng)過(guò)整頓組織和重建領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)、克服暴力革命論思想后又積極活動(dòng)起來(lái),但日共在日本政治中的地位和影響已經(jīng)無(wú)可挽回地大大低落了,國(guó)會(huì)議席長(zhǎng)期徘徊在三兩個(gè)的水平。
{39}日本赤十字社(編):《日本赤十字社社史稿》(第6卷),日本赤十字社昭和47年版,第253頁(yè)。
{40} 中共地域殘留邦人の引揚(yáng)促進(jìn)に関して印度代表部トリべデー參事官に懇請(qǐng)の件(昭和26年10月26日)、在中國(guó)日本人捕虜の送還に関する新聞報(bào)道の件(在印度日本國(guó)大使館臨時(shí)代理河崎一郎、昭和27年5月30日),“ソ連地區(qū)邦人引揚(yáng)関係(中共地區(qū)を含む)”K’7—1—2—1(K’0062),日本外務(wù)省外交史料館所蔵。
{41} 《周恩來(lái)年譜(1949—1976)》上卷,第60、66頁(yè);
池子華、郝如一(主編):《中國(guó)紅十字會(huì)歷史編年(1904—2004)》,合肥:安徽人民出版社2005年版,第121、124、133、138頁(yè)。紀(jì)鋒:《回憶寬釋日本戰(zhàn)爭(zhēng)罪犯前后》,全國(guó)政協(xié)文史資料委員會(huì)(編):《改造戰(zhàn)犯紀(jì)實(shí)》,北京:中國(guó)文史出版社2000年版,第207頁(yè)。日本赤十字社(編):《日本赤十字社社史稿》(第6卷),第254—256頁(yè)。
{42}高良とみ:《非戦を生きる──高良とみ自伝》,第168—170頁(yè);
《高良とみの生と著作》(第6卷),ドメス出版2002年版,第151、243頁(yè)。
{43}高良女史の提供資料について(外務(wù)省アジア局第五課、昭和27年8月9日),“ソ連地區(qū)邦人引揚(yáng)関係(中共地區(qū)を含む)”K’7—1—2—1(K’0062),日本外務(wù)省外交史料館所蔵。
{44}“周恩來(lái)外長(zhǎng)關(guān)于美國(guó)宣布非法的單獨(dú)對(duì)日和約生效的聲明(1952年5月5日)”,《日本問(wèn)題文件匯編》,北京:世界知識(shí)社1955年版,第93—96頁(yè)。
{45} “中國(guó)紅十字會(huì)代表團(tuán)首席代表廖承志在協(xié)助日僑歸國(guó)問(wèn)題第一次正式會(huì)談上的發(fā)言(1953年2月18日)”,《日本問(wèn)題文件匯編》,第99頁(yè)。根據(jù)2月 19日《人民日?qǐng)?bào)》的報(bào)道和高良富日記,中日關(guān)于日僑回國(guó)問(wèn)題談判的第一次正式會(huì)談是在2月15日,廖承志的這次發(fā)言也是在2月15日;
不止一種的資料集都錯(cuò)記為2月18日,可能是因?yàn)樾氯A社的通訊稿發(fā)于2月18日。
{46}此時(shí)的“廖辦”不是實(shí)體專(zhuān)職機(jī)構(gòu),而是可以隨時(shí)從有關(guān)部門(mén)集中專(zhuān)業(yè)人員處理對(duì)日工作的機(jī)制,肖向前、孫平化等經(jīng)常負(fù)責(zé)具體工作,也稱(chēng)“大日本組”。1958年3月,中共中央、國(guó)務(wù)院決定分別設(shè)立中央外事小組和國(guó)務(wù)院外事辦公室,中央國(guó)際活動(dòng)指導(dǎo)委員會(huì)隨之撤銷(xiāo)。國(guó)務(wù)院外事辦公室,是國(guó)務(wù)院管理外事工作的總口子,同時(shí)又是中共中央外事小組的辦事機(jī)構(gòu),陳毅任主任,廖承志、劉寧一等任副主任,下設(shè)有正式的日本組。
{47}肖向前:“為中日世代友好努力奮斗”,《不尋常的談判》,第158頁(yè)。筆者對(duì)外交部某老干部的采訪,2006年8月23日、9月15日、11月21日。筆者對(duì)天津市參加協(xié)助日僑回國(guó)工作某老干部的采訪,2006年8月19日。池子華、郝如一(主編):《中國(guó)紅十字會(huì)歷史編年(1904—2004)》,第138頁(yè)!吨芏鱽(lái)年譜(1949—1976)》上卷,第268頁(yè)。
{48}筆者對(duì)外交部某老干部的采訪,2006年12月14日!度嗣袢?qǐng)?bào)》1952年12月23日,第1版。
{49} “關(guān)于日僑返國(guó)接洽事周恩來(lái)給毛澤東并朱德、陳云、鄧小平的請(qǐng)示(1953年1月3日)”,《周恩來(lái)年譜(1949—1976)》上卷,第277頁(yè)。《人民日?qǐng)?bào)》1953年1月8日、9日,第1版。(點(diǎn)擊此處閱讀下一頁(yè))
“廖承志關(guān)于日僑回國(guó)談判情況給毛澤東的報(bào)告(1953年2月24日)”,《廖承志文集》上卷,北京:人民出版社1990年版,第213—215頁(yè)。筆者對(duì)外交部某老干部的采訪,2005年9月26日!陡吡激趣撙紊戎鳌罚ǖ冢毒恚360、362頁(yè)。
{50} “關(guān)于商洽協(xié)助日僑回國(guó)問(wèn)題的公報(bào)”,《人民日?qǐng)?bào)》1953年3月8日,第4版。“廖承志關(guān)于日僑回國(guó)談判情況給毛澤東的報(bào)告(1953年2月24日)”,《廖承志文集》上卷,第213—215頁(yè);
{51} “交渉経緯の電報(bào)第七號(hào)”(1953年2月21日),日本赤十字社(編):《日本赤十字社社史稿》(第6卷),第275頁(yè)。津島忠承:“回憶日僑歸國(guó)問(wèn)題的談判”,日本中國(guó)友好協(xié)會(huì)(正統(tǒng))中央本部(編):《日中友好運(yùn)動(dòng)史》,吳曉新等譯,北京:商務(wù)印書(shū)館1978年版,第157頁(yè)。
{52}《高良とみの生と著作》(第6卷),第449頁(yè)。“廖承志關(guān)于日僑回國(guó)談判情況給毛澤東的報(bào)告(1953年2月24日)”,《廖承志文集》上卷,第213— 215頁(yè);
“我紅十字會(huì)代表團(tuán)與日本代表團(tuán)就協(xié)助日僑回國(guó)問(wèn)題取得一致意見(jiàn)”,《人民日?qǐng)?bào)》1953年3月8日,第4版。
{53} “中國(guó)紅十字會(huì)協(xié)助日僑分批回國(guó)工作結(jié)束”,《人民日?qǐng)?bào)》1953年10月31日,第1版。
{54} 日本赤十字社(編):《日本赤十字社社史稿》(第6卷),第259—262、283—285頁(yè)。“日本吉田政府阻撓我僑胞回國(guó)”,《人民日?qǐng)?bào)》1953年 5月30日,第1版。《人民日?qǐng)?bào)》1953年6月9日,第4版!拔覈(guó)抗日烈士遺骨一批從日本運(yùn)回祖國(guó)”,《人民日?qǐng)?bào)》1954年11月22日,第1版。李德全:“轉(zhuǎn)達(dá)日本人民的深厚友誼——中國(guó)紅十字會(huì)代表團(tuán)第二次訪問(wèn)日本的報(bào)告”,《人民日?qǐng)?bào)》1958年2月15日,第5版。
{55}日本赤十字社(編):《日本赤十字社社史稿》(第6卷),第261頁(yè)!翱棺h日本政府當(dāng)局阻撓華僑回國(guó)”,《人民日?qǐng)?bào)》1955年11月23日,第4版。
{56} “中國(guó)紅十字會(huì)協(xié)助日僑分批回國(guó)工作結(jié)束”,《人民日?qǐng)?bào)》1953年10月31日,第1版。
{57}日本赤十字社(編):《日本赤十字社社史稿》(第6卷),第257—258、298頁(yè)。古川萬(wàn)太郎:《日中戦後関係史》,原書(shū)房1981年版,第104—105頁(yè)。
{58} 日本赤十字社(編):《日本赤十字社社史稿》(第6卷),第298—299、258頁(yè)!爸袊(guó)紅十字會(huì)總會(huì)會(huì)長(zhǎng)李德全接見(jiàn)日本和平代表團(tuán)和國(guó)會(huì)議員代表團(tuán) ”,《人民日?qǐng)?bào)》1954年7月31日,第1版!熬蛥f(xié)助獲得寬赦的前日本軍人和日僑回國(guó)事宜中國(guó)紅十字會(huì)電告日本紅十字會(huì)等三團(tuán)體”,《人民日?qǐng)?bào)》 1954年8月27日,第4版。
{59}紀(jì)鋒:“揭開(kāi)中日關(guān)系史上新篇章的一次訪問(wèn)”,《人民日?qǐng)?bào)》1992年11月29日,第5版。
{60}留守家族団體代表の陳情方の件(昭和29年1月20日),“ソ連地區(qū)邦人引揚(yáng)関係(中共地區(qū)を含む)”K’7—1—2—1(K’0062),日本外務(wù)省外交史料館所蔵。
{61} 《周恩來(lái)年譜(1949—1976)》上卷,第418頁(yè)。紀(jì)鋒:“回憶寬釋日本戰(zhàn)爭(zhēng)罪犯前后”,《改造戰(zhàn)犯紀(jì)實(shí)》,第208頁(yè)。
{62}日本赤十字社(編):《日本赤十字社社史稿》(第6卷),第304—313頁(yè)。紀(jì)鋒:“揭開(kāi)中日關(guān)系史上新篇章的一次訪問(wèn)”,《人民日?qǐng)?bào)》1992年11月29日,第5版。
{63}李德全:“中國(guó)紅十字會(huì)代表團(tuán)訪問(wèn)日本報(bào)告”,《人民日?qǐng)?bào)》1954年12月5日,第2版。
{64}波多野勝、飯森明子:“李徳全訪日をめぐる日中関係”,《常磐國(guó)際紀(jì)要》第4號(hào)(2000年3月),第9—10頁(yè)。
{65} 《周恩來(lái)年譜(1949—1976)》上卷,第593頁(yè)。
{66}“再斥岸信介”、“中日文化往來(lái)不能不受影響”,《人民日?qǐng)?bào)》1958年5月11日、6月25日,第5版。
{67}魯毅等:《外交學(xué)概論》,北京:世界知識(shí)出版社1997版,第313頁(yè)。李恩民:《中國(guó)民間經(jīng)濟(jì)外交(1945—1942)》,第2頁(yè)。
{68}周恩來(lái)接見(jiàn)恢復(fù)日中邦交國(guó)民會(huì)議訪華使節(jié)團(tuán)談話(huà)紀(jì)要(1957年10月11日)?蓞㈤唲⒔ㄆ剑骸皬闹腥贞P(guān)系正;粗芏鱽(lái)與新中國(guó)外交的歷史性轉(zhuǎn)折”,《新中國(guó)的原點(diǎn)》,北京:西苑出版社1999年3月第1版,第150頁(yè)。
{69}森井莊內(nèi):“人們是怎樣對(duì)待太陽(yáng)旗的──日中經(jīng)濟(jì)斷交現(xiàn)場(chǎng)報(bào)告”,白根滋郎:《戰(zhàn)后日中貿(mào)易史》,方桂芝譯,沈陽(yáng):遼寧人民出版社1988年版,第52—55頁(yè)。
{70}《非戦を生きる──高良とみ自伝》、《高良とみの生と著作》。
{71}“高良富夫人辟謠”,《人民日?qǐng)?bào)》1952年6月17日,第1版。
{72} 引揚(yáng)問(wèn)題に関する高良とみ女史情報(bào)(外務(wù)省アジア局、昭和27年6月9日)、と高良女史の提供資料について(外務(wù)省アジア局第五課、昭和27年8月9日),“ソ連地區(qū)邦人引揚(yáng)関係(中共地區(qū)を含む)”K’7—1—2—1(K’0062),日本外務(wù)省外交史料館所蔵。
{73}高良とみ:《非戦を生きる──高良とみ自伝》,第171頁(yè)。
劉建平:中國(guó)傳媒大學(xué)國(guó)際傳播學(xué)院,100024
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