1913年3月20日晚10時(shí)45分，上海火車站，一輛開往北京的列車升火待發(fā)，月臺(tái)上人影憧憧，旅客如潮。應(yīng)袁世凱急電相邀北上共商國是的國民黨代理理事長宋教仁，在黃興、于右任、廖仲愷等友人陪同下，從車站特設(shè)的議員休息室出來，大家有說有笑地向檢票口走去。突然，一顆子彈向宋教仁射來。沉悶的槍聲過后，宋當(dāng)即彎下腰來，捂住中彈的肚子，對(duì)近旁的于右任痛苦地說道：“我中槍了。”送行的人們一邊七手八腳地將他扶上一輛汽車送往就近的老靶子路滬寧鐵路醫(yī)院急救，一邊呼喊巡警抓捕兇手。

　　距宋教仁僅幾步之遠(yuǎn)的兇手在第一槍擊中目標(biāo)后，為防追捕，趕緊趴伏在地，又接連朝左、右兩個(gè)方向放了兩槍，以制造混亂與恐怖。隨著兩聲清脆而刺耳的槍聲呼嘯著在空中掠過，兇手一躍而起，箭一般地迅速逃竄。奇怪的是，往日夜班車必有警察巡邏的車站，此時(shí)卻找不到半個(gè)巡警的身影。兇手身材矮小，逃跑中在光滑的地面上摔了一跤，但他顧不得疼痛，迅速爬了起來，飛也似的朝站外狂奔而去……

　　壹

　　子彈由宋教仁右腰射入，傷及小腹與大腸，逼近心臟，傷勢(shì)十分嚴(yán)重。醫(yī)院組織醫(yī)術(shù)高明的醫(yī)生立即實(shí)施手術(shù)，取出槍彈。術(shù)后雖注射了止痛藥，但宋教仁仍痛不欲生，輾轉(zhuǎn)呼號(hào)，令人慘不忍聞。他自認(rèn)為“從未結(jié)怨于私人”，實(shí)在想不出遭致何人暗算，呻吟中不由得連聲嘆道：“罷了，罷了！惜兇手在逃，不知誤會(huì)吾者為何許人�！碧弁瓷灾�，他便授意黃興代擬致民國臨時(shí)大總統(tǒng)袁世凱電文一封。在信中他自感傷勢(shì)過重“勢(shì)必至死”，只是“今國基未固，民福不增，遽爾撒手，死有余恨”，因此希望袁世凱能夠“開誠心布公道，竭力保障民權(quán)，俾國得確定不拔之憲法，則雖死之時(shí)猶生之年，臨死哀言，尚祈鑒納”。

　　當(dāng)夜傷勢(shì)漸重，便血不止。第二日清晨，宋教仁神色慘變，危險(xiǎn)萬狀，醫(yī)生檢視后說道：“病人腸臟已損，亟應(yīng)開割，方有生望�！毕挛�2時(shí)再行手術(shù)，修補(bǔ)腸臟，除去血塊，注射嗎啡。然病情更重，唯一息尚存。1913年3月22日凌晨4時(shí)48分，宋教仁因搶救無效與世長辭，年僅31歲。臨終前他有三事相囑：第一，以書籍贈(zèng)南京圖書館；
第二，請(qǐng)故人撫恤其家，善待其母；
第三，囑同志勿生悲觀，宜奮力國事，復(fù)興民族。

　　宋教仁遇刺殉難，舉國震驚，群情激憤，紛紛要求盡快緝拿兇手，特別是黃興、陳其美等同仁志士，更是怒發(fā)沖冠，發(fā)誓報(bào)仇雪恨。

　　這一激起全國強(qiáng)烈反響的謀殺案究系何人所為，不僅宋教仁本人，社會(huì)各界也陷入迷惑，紛紛猜測(cè)不已。有人認(rèn)為此案因黨爭(zhēng)而起，矛頭指向其他黨派；
有人推定此乃宗社黨所為，企圖通過這種殘暴手段恢復(fù)滿清皇權(quán)統(tǒng)治；
也有人猜測(cè)與袁世凱有關(guān)——可袁世凱剛一接到宋教仁被刺消息，就義憤填膺地說道：“豈意眾目昭彰之地，竟有兇人敢行暗殺，人心險(xiǎn)惡，法紀(jì)何在？”并大罵刺客“何物狂徒，施此毒手”，當(dāng)即通令全國“重懸賞格，緝兇歸案”。

　　兇手在逃，真相莫明，整個(gè)案情以及隱藏在案情背后的一切，頓時(shí)變得撲朔迷離。

　　同為肉體之軀的生命，某些個(gè)體的存在與失去，猶如一粒塵埃的飄浮與落地，顯得極其微不足道；
而另一些重要人物的健在與離世，會(huì)給某一群體、民族、國家造成巨大的震撼與深刻的影響，甚至?xí)�改變某一時(shí)段的歷史進(jìn)程與發(fā)展走向。

　　不論兇手是誰，宋教仁的遇刺身亡，對(duì)當(dāng)時(shí)的第一大黨——國民黨來說，是一個(gè)無可挽回的重大損失；
同時(shí)對(duì)正在急劇轉(zhuǎn)型的中國而言，則是嚴(yán)重阻礙了民主的發(fā)展進(jìn)程，使得本可脫胎換骨的古老國度，失去了一次千載難逢的機(jī)會(huì)，只有無可奈何地依舊背負(fù)著沉重的專制盔甲，蹣跚前行，離本真意義上的民主政體和法制國家愈來愈遠(yuǎn)……

　　貳

　　出生于湖南桃源縣的宋教仁，雖置身山清水秀、風(fēng)景秀麗、偏遠(yuǎn)寧靜的家鄉(xiāng)，但心中所向往的卻是外面廣闊而喧鬧的世界。宋教仁祖父曾著有宣傳反清復(fù)明思想的《腹笥草集》一書，受家庭環(huán)境影響，宋教仁自幼便有機(jī)會(huì)接觸《揚(yáng)州十日記》、《嘉定屠城記》之類的反清作品，一顆復(fù)興中華的種子深埋心中并萌芽，終于長成遠(yuǎn)大的志向與抱負(fù)。他一生追求并實(shí)踐著的社會(huì)理想，與陶淵明筆下平和而寧靜的“桃花源”有著異曲同工之妙：人人享有自然的天賦人權(quán)，有“良田美池桑竹之屬”，有平等，有自由，過著一種“怡然自樂”、幸福美好的生活。

　　宋教仁不到五歲便入私塾，誦讀之書，無非孔孟。可他對(duì)儒家中規(guī)中矩、文質(zhì)彬彬之類的說教不感興趣，而專心于時(shí)事、軍事、地理等方面的著述。1899年，17歲的宋教仁進(jìn)入桃源漳江書院就讀，除繼續(xù)研習(xí)四書五經(jīng)外，還接觸了數(shù)學(xué)、地理等新科目。他特別愛好兵、刑、名、法等其他諸家學(xué)說，“尤酷好歷史輿地，許氏說文及古今政治諸書”，對(duì)天下山川形勢(shì)，了如指掌。心懷大志、滿腔激情的他，常與同學(xué)縱談國家大事，每至動(dòng)情之處，話語便如江河般傾瀉而下、滔滔不絕。為此，大家便以“狂生”名之，一般同學(xué)擔(dān)心受到牽連，不敢與他走得太近。可宋教仁毫不在乎，依然我行我素，常與三五志同道合的朋友相約，遨游聚會(huì)，飲酒賦詩，高談闊論。

　　如果說四年漳江書院學(xué)習(xí)生活期間，宋教仁的反清革命思想尚屬自發(fā)的感性認(rèn)識(shí)階段，那么當(dāng)他于1903年春以優(yōu)異成績進(jìn)入武昌文普通中學(xué)堂，接觸到大批革命志士與先進(jìn)思想，特別是結(jié)識(shí)黃興之后，更是眼界大開，見識(shí)大增。此時(shí)的宋教仁，其反清救亡思想已上升到自覺的理性階段，開始積極投身于革命實(shí)踐活動(dòng)之中。

　　1904年末，因策劃發(fā)動(dòng)推翻清廷的湘鄂起義失敗，宋教仁不得不逃亡日本。留學(xué)東京期間，他對(duì)日本仿效西方經(jīng)過明治維新施行君主立憲制后的迅速崛起感觸特別深刻。隨著視野的開闊、研究的深入與認(rèn)識(shí)的提高，宋教仁一方面繼續(xù)民族主義的抗清斗爭(zhēng)，另一方面則以西方民主政治制度改造并取代中國封建專制政體為目標(biāo)奮斗不已。在日期間，他因出色的組織才能與精湛的理論修養(yǎng)，深得留日同學(xué)贊許，被認(rèn)為是“非徒有破壞力且有建設(shè)力”。排滿反清是“破”，建立資產(chǎn)階級(jí)民主政體是“立”。不破不立，打碎與毀滅不是目的，只是過程與手段，關(guān)鍵在于構(gòu)建一種先進(jìn)的秩序，建設(shè)一個(gè)理想的社會(huì)。宋教仁努力追求的目標(biāo)沒變，胸懷與認(rèn)識(shí)卻在不斷變化、提升與超越�；钴S在辛亥革命前后的宋教仁，既是運(yùn)籌帷幄、折沖尊俎的革命家與組織家，同時(shí)也是一名宣傳民主、推行憲政的理論家與政治家。

　　1905年1月，宋教仁作為主要發(fā)起人，成立了“二十世紀(jì)支那社”，并以研究學(xué)術(shù)為名，創(chuàng)辦了《二十世紀(jì)之支那》雜志，號(hào)召所有留日學(xué)生打破省區(qū)界限，實(shí)現(xiàn)廣泛的團(tuán)結(jié)與聯(lián)合，為“樹二十世紀(jì)新支那之旗于支那”而奮斗。不久孫中山抵達(dá)日本，與黃興就興中會(huì)與華興會(huì)聯(lián)合成立中國同盟會(huì)之事進(jìn)行協(xié)商，宋教仁被推舉為同盟會(huì)章程起草人。1905年8月20日，中國歷史上第一個(gè)資產(chǎn)階級(jí)政黨——中國同盟會(huì)在東京正式成立，宋教仁被推為司法部檢事；
同年11月26日，《二十世紀(jì)之支那》雜志改組為同盟會(huì)機(jī)關(guān)報(bào)——《民報(bào)》。

　　自中國同盟會(huì)成立之始，宋教仁的聲望便不斷上升，地位日益突出，“在當(dāng)時(shí)實(shí)是國父的左右手，黨中有名的健將”。

　　由于認(rèn)識(shí)、性格、觀念等各方面的差異，加之反清起義多次失敗，同盟會(huì)的主要領(lǐng)導(dǎo)成員孫中山、黃興、宋教仁、章太炎、陶成章等人相互之間產(chǎn)生了不可避免的矛盾與分歧。對(duì)宋教仁來說，主要是思想見解與孫中山有著一定的出入。鑒于同盟會(huì)傾全力在南方邊遠(yuǎn)地區(qū)發(fā)動(dòng)起義慘遭失敗的事實(shí)，宋教仁痛定思痛，不斷反思，于1910年提出了調(diào)整、變更反清計(jì)劃的建議，這便是著名的“上中下三策”：上策為中央革命，一舉占領(lǐng)北京，號(hào)令天下；
中策是設(shè)立中國同盟會(huì)中部總會(huì)，長江流域各省同時(shí)舉事，然后北伐；
下策即在云南、兩廣、東北等地起義，占據(jù)邊遠(yuǎn)地區(qū)，再圖發(fā)展。下策屢次損兵折將事業(yè)無成，上策難度最大一時(shí)無從下手，唯有中策最為切實(shí)可行。為此，他提議道：“發(fā)難宜居中，不宜偏僻；
戰(zhàn)期宜縮短，不宜延長；
戰(zhàn)區(qū)宜縮小，不宜擴(kuò)大。”譚人鳳、陳其美等同盟會(huì)主要領(lǐng)導(dǎo)及多數(shù)會(huì)員紛紛支持這一倡議，1911年7月，同盟會(huì)中部總會(huì)在上海成立，宋教仁當(dāng)選為總務(wù)干事，分掌文事部。

　　宋教仁及時(shí)調(diào)整起義方略，為推翻清朝統(tǒng)治帶來了新的轉(zhuǎn)機(jī)。時(shí)值四川保路運(yùn)動(dòng)進(jìn)入高潮，他抓住這一有利機(jī)會(huì)，迅速派遣同盟會(huì)中部總會(huì)要員前往長江流域八省設(shè)立分會(huì)，各分會(huì)皆受上�？偛恐笓]，以連成一氣，協(xié)同發(fā)展。

　　“能爭(zhēng)漢上為先著，此復(fù)神州第一功�！遍L江流域八省各分會(huì)機(jī)關(guān)相繼成立，在籌劃具體行動(dòng)方案時(shí)，宋教仁將武漢列為重中之重。他的目光，放在了早有革命思想的新軍身上，促請(qǐng)譚人鳳前往武昌，力勸共進(jìn)會(huì)、文學(xué)社兩派合并，相輔而行，伺機(jī)發(fā)動(dòng)武裝起義。

　　事實(shí)證明，正是同盟會(huì)中部及各地分會(huì)的成立與推進(jìn)，才促成了武昌首義的爆發(fā)與長江流域各省的迅速響應(yīng)，然后波及全國各地，取得了辛亥革命的最后勝利。

　　叁

　　武昌首義爆發(fā)時(shí)，同盟會(huì)主要領(lǐng)導(dǎo)沒有一人身在武漢——孫中山在海外，黃興在香港，宋教仁在上海。舉義倉促，群龍無首，革命黨人只有臨時(shí)推舉原清軍協(xié)統(tǒng)黎元洪為湖北軍政府都督。

　　沒有及時(shí)趕往武漢，宋教仁追悔莫及，引為終生遺憾。譚人鳳也因此而將一些始料不及的禍?zhǔn)鹿肿镉谒�：“推原禍�(zhǔn)迹瑒t皆宋鈍初（宋教仁字）之遷延有以致之也。不然，當(dāng)時(shí)內(nèi)地同志，對(duì)于海外來者實(shí)有一種迷信心，安有黎元洪？無黎元洪，又安有此數(shù)年來之慘��？”

　　譚人鳳之言雖有夸大其辭之嫌，但武昌首義爆發(fā)之時(shí)，倘若宋教仁在場(chǎng)，就不會(huì)有黎元洪極不情愿之“出山”，倒也是實(shí)情。此后，宋教仁為將黎元洪拉下“馬”來，簡直費(fèi)盡心機(jī)，但也沒有成功。比如他組織各省留滬代表舉行會(huì)議，推舉黃興為大元帥，負(fù)責(zé)籌組臨時(shí)政府，就是擔(dān)心武昌成為中央政府，黎元洪成為政府首腦，于同盟會(huì)不利，才不得不如此而為，結(jié)果這遭到了湖北集團(tuán)以及在武漢的各省都督府代表的強(qiáng)烈反對(duì)，甚至有人認(rèn)為他是在扮演一幕滑稽戲。武昌起義后兩個(gè)半月里，也沒能產(chǎn)生一個(gè)全國性的中心機(jī)構(gòu)，給清政府以許多可乘之機(jī)，究其主因，當(dāng)與同盟會(huì)不信任湖北軍政府，擔(dān)心黎元洪坐大密不可分。

　　其實(shí)，在起義爆發(fā)不到半月里，宋教仁就匆匆趕到了武昌。只是機(jī)會(huì)稍縱即逝，一旦錯(cuò)過便永不再來，好些事情也無法挽回。歷史老人有時(shí)大方得不著邊際，有時(shí)又吝嗇得不近情理。1911年10月28日，宋教仁與黃興一同抵達(dá)武漢。此時(shí)清軍逼近，漢口危在旦夕，黃興一心所系是打退清兵，先立戰(zhàn)功，再作其他打算；
而宋教仁的著眼點(diǎn)則在“立”，他力主組織中央臨時(shí)軍政府，以取得交戰(zhàn)團(tuán)的合法地位。一番努力沒有成功，宋教仁便轉(zhuǎn)向以建設(shè)新國家為宗旨的立法活動(dòng)，以其精湛的法學(xué)知識(shí)及長期充分的積累準(zhǔn)備，在短短的時(shí)間之內(nèi)起草了《中華民國鄂州臨時(shí)約法》（簡稱《鄂州約法》）。

　　從《鄂州約法》的草創(chuàng)，到此后《中華民國臨時(shí)約法》的制定，以及民國初期國會(huì)的運(yùn)作，宋教仁都是中心人物，貫穿其中的，便是一個(gè)大寫的“立”字——?jiǎng)?chuàng)立、樹立與建立。

　　同盟會(huì)核心領(lǐng)導(dǎo)成員中，孫中山與黃興、宋教仁之間，存在著一定的矛盾分歧。黃興總是以其豁達(dá)的胸懷，不計(jì)前嫌，彌合裂痕，與孫中山盡可能地在思想上完全認(rèn)同，行動(dòng)上步調(diào)一致；
而宋教仁卻怎么也做不到，他也想毫無保留地聽命于孫中山，可其內(nèi)心深處卻有另一個(gè)聲音在拼命地阻止他。辛亥革命前，他們的分歧在于發(fā)動(dòng)反清起義的具體地點(diǎn)，孫中山一直著眼于邊遠(yuǎn)地區(qū)，宋教仁則留意于中部長江流域。辛亥革命成功，共和國建設(shè)迫在眉睫，1911年12月25日，孫中山從歐洲回國，立即討論組織臨時(shí)政府問題，他主張采取美國式的總統(tǒng)負(fù)責(zé)制，而宋教仁則主張法國式的內(nèi)閣負(fù)責(zé)制。孫中山認(rèn)為：“內(nèi)閣制乃平時(shí)不使元首當(dāng)政治之沖，故以總理對(duì)國會(huì)負(fù)責(zé)，斷非此非常時(shí)代所宜。”這一看法有著十分充足的理由，專制政體剛剛推翻，人們已經(jīng)習(xí)慣了幾千年高高在上的皇權(quán)統(tǒng)治，皇帝垮臺(tái)，而總統(tǒng)又形同虛設(shè)，國家一時(shí)間極有可能陷入混亂不堪的境地。其實(shí)，宋教仁此前也贊成總統(tǒng)制，現(xiàn)在之所以反對(duì)總統(tǒng)制、極力主張推行法國式內(nèi)閣負(fù)責(zé)制，主要是因人而設(shè)，從防范袁世凱的角度出發(fā)。南京臨時(shí)政府就要成立了，孫中山即將當(dāng)選臨時(shí)大總統(tǒng)，但這一切都得附加“臨時(shí)”二字。早在孫中山回國之前，南北議和代表談判，訂立草約五條，其中就有“先推翻清政府者為大總統(tǒng)”；
據(jù)傳黃興也在一封電文中說“袁能令中國為完全民國，決舉為大統(tǒng)領(lǐng)”；
而民眾渴求和平，以為推翻清政府后，只要戰(zhàn)亂平息，漢人中誰當(dāng)總統(tǒng)都是一樣。眼見袁世凱即將坐收漁人之利，對(duì)他素?zé)o好感的宋教仁決計(jì)早為制約之計(jì)：“內(nèi)閣不善而可以更迭之，(點(diǎn)擊此處閱讀下一頁)

　　總統(tǒng)不善則無術(shù)更易之，如必欲更易之，必致?lián)u動(dòng)國本。此吾人不取總統(tǒng)制而取內(nèi)閣制也。”宋教仁的真實(shí)意圖不便明說，所以他的提議無人理解響應(yīng)。另外，因責(zé)任內(nèi)閣制設(shè)立總理，宋教仁遭到其他黨人反對(duì)不說，還被誤解為爭(zhēng)權(quán)奪利，想當(dāng)總理。

　　誤解也好，反對(duì)也罷，宋教仁仍拼全力爭(zhēng)取。經(jīng)過多次反復(fù)磋商，他終于說服了孫中山，決定采取內(nèi)閣制，孫中山就任總統(tǒng)，黃興出任國務(wù)總理。

　　臨時(shí)更改政體模式，宋教仁不得不對(duì)取總統(tǒng)制的《鄂州約法》與《臨時(shí)政府組織大綱》中的相關(guān)條款進(jìn)行修改�！抖踔菁s法》已成過去，而《臨時(shí)政府組織大綱》則為即將成立的南京臨時(shí)政府處理政務(wù)的依據(jù)，修改須征得各省代表同意。為此，宋教仁宴請(qǐng)各省代表，發(fā)表演說，陳述修改理由，然而應(yīng)者寥寥。加之宋教仁想當(dāng)總理的謠言愈傳愈盛，《臨時(shí)政府組織大綱》后雖作了一定修改，但只承認(rèn)增加副總統(tǒng)、國務(wù)員的位置，責(zé)任內(nèi)閣制并未出現(xiàn)。

　　1912年1月1日，仿照西方資本主義共和模式的南京臨時(shí)政府成立，標(biāo)志著兩千多年封建君主專制政體在中華大地的結(jié)束——至少是形式上的最后終結(jié)。

　　1月13日，宋教仁被任命為法制院院長，受孫中山委托起草憲法草案《中華民國臨時(shí)政府組織法》。宋教仁力主責(zé)任內(nèi)閣制，規(guī)定臨時(shí)大總統(tǒng)公布法律及政令，須經(jīng)內(nèi)閣附署，明確限制總統(tǒng)權(quán)力。不久，又以《鄂州約法》、《臨時(shí)政府組織法》為基礎(chǔ)，制定了《中華民國臨時(shí)約法》，3月11日，由孫中山以臨時(shí)大總統(tǒng)名義正式公布。

　　表面看來，宋教仁的責(zé)任內(nèi)閣制可以有效地控制他所認(rèn)為的“其人不學(xué)無術(shù)，其品更惡劣可鄙”的袁世凱，但其內(nèi)里隱藏著一個(gè)難以克服的誤區(qū)與罅漏：內(nèi)閣之權(quán)如何得到社會(huì)力量的保障？如果手握軍權(quán)的袁世凱干脆將其一腳踢開，以武力解散內(nèi)閣，看似設(shè)計(jì)完美的民主政體，又將走向何方？

　　肆

　　《中華民國臨時(shí)約法》一旦確立，革命黨人無不以為中國民主建設(shè)大功告成。

　　孫中山表示卸任后將致力于中國的鐵路實(shí)業(yè)建設(shè)，黃興常對(duì)人言“難可自我發(fā)，功不必自我成”，兩人皆不再汲汲于功名權(quán)力之爭(zhēng)。1912年9月16日，孫中山、黃興又與袁世凱協(xié)商，就民主共和政體的許多關(guān)鍵性問題，如行政與立法的關(guān)系、國會(huì)與政黨的地位、軍隊(duì)國家化等方面達(dá)成一致意見，制定了八項(xiàng)《政治綱領(lǐng)》。袁世凱表現(xiàn)出的開明通達(dá)，令一直有著防范心理的孫中山與黃興相當(dāng)滿意。該做的似乎都做了，于是，他們也就放心樂意地將國事完全交給了袁世凱。然后，孫中山開辦了一家鐵路總公司，準(zhǔn)備實(shí)現(xiàn)他花十年時(shí)間修20萬里鐵路的諾言；
黃興則辭去南京留守，交出兵權(quán)，解甲歸田。

　　同盟會(huì)主要領(lǐng)導(dǎo)人物中，唯有宋教仁還在為政治、為國事呼號(hào)奔走，以達(dá)“鞏固共和，實(shí)行平民政治”之理想。責(zé)任內(nèi)閣制的核心在議會(huì)政治，而議會(huì)政治的重心在于政黨制衡，因此宋教仁將組織政黨視為民主共和的頭等大事。原來的同盟會(huì)屬秘密武裝暴動(dòng)的革命會(huì)黨，帶有一定的草莽氣息。宋教仁決心“毀黨造黨”，以同盟會(huì)為基礎(chǔ)，將其改組為一個(gè)帶有建設(shè)性質(zhì)的議會(huì)型政黨——從暗處走到陽光之下，“從事于憲法國會(huì)之運(yùn)動(dòng)，立于代表國民監(jiān)督政治之地位”。

　　早在1901年，清廷迫于各種壓力，曾推行立憲新政，并頒發(fā)了一道開放黨禁的諭旨，為立憲黨人的公開活動(dòng)提供了政策保證。君主立憲制下的政黨，自然不同于中國古代的所謂朋黨。國人對(duì)歷史上那些土生土長的黨派、幫派并無好感，常以“朋比為奸”、“結(jié)黨營私”以蔽之；
而對(duì)西方民主體制中政黨的認(rèn)識(shí)，也是通過與朋黨的比較逐漸形成：“政黨者，以國家之目的而結(jié)合也；
朋黨也，以個(gè)人之目的而結(jié)合者也�！�

　　有了清末十年開放黨禁的立憲基礎(chǔ)，辛亥革命成功后的民國初年，在實(shí)現(xiàn)西方民主政治的刺激與促進(jìn)下，出現(xiàn)了一股組黨、建黨高潮。一時(shí)間政黨林立，派系紛呈，活動(dòng)頻繁，正如時(shí)人所述：“集會(huì)結(jié)社，猶如瘋狂，而政黨之名，如春草怒生，為數(shù)幾至近百�！睋�(jù)有關(guān)資料統(tǒng)計(jì)，在1911年武昌首義至1914年國會(huì)解散的四年時(shí)間里，全國公開活動(dòng)的各種會(huì)黨多達(dá)682個(gè)，其中從事政治活動(dòng)的黨派為312個(gè)。除同盟會(huì)外，當(dāng)時(shí)主要的議會(huì)型政黨還有共和黨、民主黨、統(tǒng)一黨、自由黨、統(tǒng)一共和黨、中華社會(huì)黨、中華進(jìn)步黨等。

　　面對(duì)黨派過多、混亂紛立的局面，宋教仁認(rèn)為這并不利于“和平競(jìng)爭(zhēng)”，只有組成“強(qiáng)大真正之政黨”，造成兩大黨對(duì)峙局面，才“合于共和立憲國原則”。于是宋教仁決心建立一個(gè)在議會(huì)中占優(yōu)勢(shì)的政黨，控制多數(shù)席位，將實(shí)權(quán)攬?jiān)谑种�，以制衡他從來就沒有信任過而且將責(zé)任內(nèi)閣制曲解為總統(tǒng)集權(quán)制的袁世凱。在他積極而艱苦的努力下，終于促成了同盟會(huì)與統(tǒng)一共和黨、國民公黨、國民共進(jìn)會(huì)、共和實(shí)進(jìn)會(huì)的聯(lián)合，將他們整合為一個(gè)新黨——國民黨。

　　1912年8月25日，國民黨在北京召開會(huì)議，正式宣告成立，孫中山到會(huì)發(fā)表演講：“全五大政黨為一國民黨，勢(shì)力甚為偉大，以之促進(jìn)民國政治之進(jìn)行，當(dāng)有莫大之效果�！�9月3日，孫中山被推選為國民黨理事長，此時(shí)的他，雖不能說完全厭倦政治，但至少是對(duì)政治不感興趣了。因此，他堅(jiān)決辭去國民黨理事長一職，委托宋教仁代理，“而專心致志于鐵路之建筑”。

　　代理理事長宋教仁的興趣與著眼點(diǎn)，全在實(shí)際政治。作為國民黨的實(shí)際黨魁，他在武漢的一次演講中曾慷慨激昂地說道：“以前，我們是革命黨；
現(xiàn)在，我們是革命的政黨。以前，是秘密的組織；
現(xiàn)在，是公開的組織。以前，是舊的破壞時(shí)期；
現(xiàn)在，是新的建設(shè)時(shí)期。以前，對(duì)于敵人，是拿出鐵血的精神，同他們奮斗；
現(xiàn)在，對(duì)于敵黨，是拿出政治的見解，同他們奮斗�！痹趭^斗方式的選擇上，宋教仁將選舉視為一劑靈丹妙藥：“我們要停止一切運(yùn)動(dòng)，來專注于選舉運(yùn)動(dòng)。選舉的競(jìng)爭(zhēng)是公開的……”

　　其實(shí)，約法也好，選舉也罷，都是信奉資產(chǎn)階級(jí)議會(huì)政治的革命黨人所制訂的一廂情愿的“游戲規(guī)則”。它們?cè)谑拦蕡A滑的袁世凱眼里，都是一些可有可無的虛幻之物。高興了，就拿這些規(guī)則往自己臉上“貼金”；
不高興了，便置之不理。

　　我們審視當(dāng)年的民主改革進(jìn)程，只要稍稍抱以客觀公正的態(tài)度，就覺得體制“因人而宜”的臨時(shí)更改，顯得相當(dāng)草率，做得極不嚴(yán)肅。制度應(yīng)該是對(duì)事不對(duì)人，不能說對(duì)孫中山就可以放心大膽地采用總統(tǒng)負(fù)責(zé)制，而對(duì)袁世凱就要約束架空。對(duì)此，袁世凱早就窩了一肚子火。后在執(zhí)政過程中，袁世凱每發(fā)一議、每出一令都要經(jīng)過內(nèi)閣審議、議員附署，這使他感到處處掣肘、極為不滿。因此，盡管內(nèi)閣總理唐紹儀與袁世凱有過“二十年深交，生死一意”，也是袁世凱當(dāng)初認(rèn)可的最佳人選，結(jié)果兩人很快反目為仇。唐紹儀被迫出走天津，旋即正式辭職，第一任內(nèi)閣僅三個(gè)月便在袁世凱的強(qiáng)力壓制下垮臺(tái)。

　　宋教仁組建國民黨，主張政黨內(nèi)閣，矛頭直指袁世凱，袁世凱也是洞若觀火。在與楊度的一次談話中，袁世凱說無論孫中山，還是黃興都好對(duì)付，“頂難駕馭的，只有一個(gè)宋教仁……以暴動(dòng)手段，來搶奪政權(quán)，我倒不怕；
以合法的手段，來爭(zhēng)取政權(quán)，卻厲害多了”。為擺脫日益困窘的境地，袁世凱使出了慣用的撒手锏——收買。他先是許愿，要讓宋教仁當(dāng)總理，孰料“不戀權(quán)位，只重政見”的宋教仁堅(jiān)辭不就。當(dāng)然，為了孜孜以求的民主政治，宋教仁并非不愿任職，只是總理之位，必須通過堂堂正正的競(jìng)爭(zhēng)選舉，組成純粹的政黨內(nèi)閣，名正言順地得之。封官許愿不成，袁世凱又施以物質(zhì)金錢腐蝕，特地召見宋教仁，贈(zèng)送價(jià)值3000元的貂皮外套一件，后又托人贈(zèng)以高達(dá)50萬元可隨意支取的存折一份。對(duì)此，宋教仁表現(xiàn)得光明磊落，全部退回不受。

　　收買不成，宋教仁在袁世凱眼里便成了專與他過不去的政敵、異己與障礙。譚人鳳曾言：“國民黨中人物，袁之最忌者推宋教仁。”

　　1912年10月15日，宋教仁離京南下，回鄉(xiāng)省親。雖置身于陶淵明筆下那寧靜澄澈的境地，而外部世界的喧囂，卻不時(shí)攪擾、打亂他的心緒。于是，他不得不告別故鄉(xiāng)，順江而下，在擁有廣泛民意基礎(chǔ)的“大本營”——長江中下游各地發(fā)表演講，抨擊時(shí)政，宣傳政見。每到一處，都受到社會(huì)各界的熱烈歡迎，刮起了一股凌厲的“宋教仁旋風(fēng)”。

　　正在這時(shí)，國會(huì)議員選舉結(jié)果揭曉，國民黨初選告捷。如果不考慮跨黨因素，國民黨取得了參眾兩院總議席870席中的392席，得票率高達(dá)45%，而統(tǒng)一黨、共和黨、民主黨等三大黨的參眾兩院席位相加，也不及國民黨議席的三分之二。

　　宋教仁得知國民黨在中國歷史上屬于第一次真正的國會(huì)選舉中大獲全勝，不由得欣喜異常地說道：“自斯而后，民國政黨，唯我獨(dú)大，共和黨雖橫，其能與我爭(zhēng)乎？”躊躇滿志的他，不禁躍躍欲試，準(zhǔn)備籌劃組織第一屆責(zé)任內(nèi)閣，并考慮安排有關(guān)職位人選了。

　　伍

　　一聲沉悶的槍響，一顆罪惡的子彈，不僅中斷了宋教仁的生命，也中斷了中國有史以來最有希望納入世界民主規(guī)范與軌道的進(jìn)程，打碎了無數(shù)仁人志士美好的民主夢(mèng)想。

　　無論出于何種目的，社會(huì)各方都希望盡快偵破宋教仁被刺一案。案件發(fā)生時(shí)，孫中山正在日本訪問，他聞?dòng)嵑螽?dāng)即發(fā)出急電，“望黨人合力查明此事原因，以謀昭雪”；
黃興與陳其美各方聯(lián)絡(luò)，致函上海公共租界總巡卜羅斯，懸賞萬元緝拿兇手；
江蘇都督程德全、民政長應(yīng)德閎通電全省各地官吏，協(xié)拿兇手，限期破案；
滬寧鐵路局認(rèn)為兇案發(fā)生在火車站內(nèi)，有損路局聲譽(yù)，也主動(dòng)拿出5000元賞金緝兇……

　　隨著偵破工作的有力開展，原本撲朔迷離的案情真相，如剝筍般逐漸展現(xiàn)在世人面前：身材矮壯、滿臉橫肉的兇手——原清軍武官、山西人武士英被抓。可他并不認(rèn)識(shí)宋教仁，也不知道所殺何人，只是流落上海生活無著，為了1000元大洋賞金，按他人提供的照片，如此制造了震驚天下的“宋案”。一番審訊之后，武士英很快就供出了主使人——江蘇駐滬巡查長、中華共進(jìn)會(huì)會(huì)長應(yīng)桂馨。應(yīng)桂馨曾任南京臨時(shí)大總統(tǒng)府庶務(wù)科長，孫中山發(fā)現(xiàn)他品性不佳，為人奸詐陰險(xiǎn)、驕橫跋扈，將其撤職。此后，應(yīng)桂馨便來到上海謀職。上海租界巡捕房緊急搜查了位于法國租界的應(yīng)桂馨住宅，在一無所獲的情況下，一位名叫周南陔的警探靈機(jī)一動(dòng)，以計(jì)謀騙得應(yīng)桂馨一名小妾的信任，從一個(gè)藏在墻角洞穴中的小箱內(nèi)，獲得大量極其重要的信件與電報(bào)。令人吃驚的是，這些電報(bào)、信件竟與北京政府有關(guān)，牽涉到國務(wù)總理趙秉鈞、國務(wù)秘書洪述祖——此二人乃袁世凱心腹。事關(guān)中國政局，緝查此案的巡捕房不得不慎之又慎。但無可更移的確鑿證據(jù)足以證明宋案確與國務(wù)院相連，且臨時(shí)大總統(tǒng)袁世凱也有推脫不掉的責(zé)任與無法洗清的嫌疑。

　　消息傳出，舉國嘩然。孫中山再也無法安心開辦實(shí)業(yè)修造鐵路了，宋教仁遇刺，憑直感，他覺得此案與袁世凱有關(guān)，于是他馬上結(jié)束日本訪問行程提前回國。3月25日他抵達(dá)上海，當(dāng)天召開國民黨高層干部會(huì)議，認(rèn)為“事已至此，只有起兵。因?yàn)樵�世凱是總統(tǒng)，總統(tǒng)指使暗殺，則斷非法律所能解決，所能解決者只有武力”。宋教仁遇刺時(shí)，黃興正在現(xiàn)場(chǎng)，當(dāng)時(shí)一氣之下，就想以同樣方式予以還擊，用暗殺手段對(duì)付袁世凱。后來冷靜下來，覺得已是民國時(shí)期，國家進(jìn)入法治時(shí)代，不能輕易動(dòng)用武力，應(yīng)按法律程序解決。4月16日、17日，應(yīng)桂馨、武士英兩犯由租界引渡到中國上海司法當(dāng)局，所有與案情有關(guān)的證據(jù)全部移交。在黃興、陳其美等人堅(jiān)持下，上海地方法庭決定于1913年4月25日公開審理宋案。

　　然而，就在開庭審理前一天，兇手武士英竟在嚴(yán)密的監(jiān)護(hù)下中毒身亡。兇手目的昭彰，顯系殺人滅口，以掩蓋真相，干擾司法。本已明朗的案情急轉(zhuǎn)直下，再次陷入迷霧與僵局之中。4月25日夜，程德全、應(yīng)德閎將宋案案情偵查情況及相關(guān)證據(jù)通電公布�！睹窳�報(bào)》、《國風(fēng)報(bào)》、《國光新聞》等全國報(bào)紙聞風(fēng)而動(dòng)，紛紛發(fā)表文章，稱北京政府為“萬惡之政府”，抨擊“政府殺人，政府暗殺人”。一時(shí)間，全國各地因刺宋案激發(fā)，變得動(dòng)蕩不安。

　　對(duì)于如何妥善處理和解決刺宋一案，國民黨內(nèi)部分歧很大，出現(xiàn)了兩種截然不同的意見。此時(shí)的孫中山，可謂完全看清了袁世凱集權(quán)獨(dú)裁的真實(shí)面目，認(rèn)為靠法律無濟(jì)于事，只有迅速組織軍隊(duì)，通過武力奪取政權(quán)，才能解決根本問題，他說：“若有兩師軍隊(duì)，我當(dāng)親率北上問罪�！倍�以黃興為首的大多數(shù)國民黨人則認(rèn)為，一旦開戰(zhàn)，列強(qiáng)就會(huì)乘虛直入再次瓜分中國，況且國民黨與袁世凱的北洋軍隊(duì)相比，實(shí)力遠(yuǎn)遠(yuǎn)不及。會(huì)議一次次地召開，雙方認(rèn)識(shí)不同，各執(zhí)一端，也就無法制定具體而有力的應(yīng)對(duì)措施。

　　直接兇手武士英已死，供出的幕后主使人應(yīng)桂馨萬般抵賴，與應(yīng)桂馨電函往來的洪述祖逃入青島租界，一時(shí)間又找不到趙秉鈞授意暗殺的充分證據(jù)，刺宋一案極有可能不了了之。

　　事實(shí)也正是如此，洪述祖在青島發(fā)了一個(gè)通電，說與應(yīng)桂馨的聯(lián)系，是假借中央名義，只想毀壞宋教仁名譽(yù)，并無謀殺之意。趙秉鈞便以洪述祖通電為據(jù)，將宋案推得一干二凈，對(duì)上海地方檢察廳組織的特別法庭的傳訊，更是置之不理。不久，就連關(guān)押在上海監(jiān)獄的應(yīng)桂馨也被人劫獄救出，躲入了青島租界。

　　法律無法解決，唯有動(dòng)武了。

　　老謀深算的袁世凱似乎早就作好了動(dòng)武準(zhǔn)備，他一生所崇奉的一是貪詐，二是武力，貪詐不能解決的，便用武力。宋教仁倒下了，并不等于國民黨的瓦解與臣服，他知道孫中山、黃興等人一定不會(huì)善罷甘休。戰(zhàn)事必不可免，同時(shí)他也想乘此機(jī)會(huì)，一舉征服國民黨控制的南方各省，一勞永逸。4月26日，即宋案證據(jù)通電宣布的第二天，袁世凱不惜以五厘高息，與英法德日俄五國銀行團(tuán)簽訂了2500萬磅的巨額借款合同，作為其動(dòng)兵及賄買各方的備用資金。

　　國民黨主要領(lǐng)導(dǎo)人中，孫中山、李烈鈞始終堅(jiān)持興兵討袁，或反對(duì)、或游移的黃興等人在袁世凱的步步緊逼下，觀點(diǎn)不斷改變，態(tài)度也在動(dòng)搖，但意見最后仍未達(dá)成一致。直到袁世凱調(diào)兵遣將、軍事部署完畢，撕破臉皮向國民黨人發(fā)出通牒，并在6月份罷免李烈鈞、胡漢民、柏文蔚三位都督之后，國民黨內(nèi)部才達(dá)成一致，于倉促間發(fā)動(dòng)了“二次革命”。

　　因宋案引發(fā)的“二次革命”失敗不到一月，1913年10月6日，國會(huì)選舉臨時(shí)大總統(tǒng)袁世凱為正式大總統(tǒng)。11月4日，袁世凱以參與“構(gòu)亂”為由下令解散國民黨。而在兩年之前，他還視政黨政治為救國良方，清廷請(qǐng)他出山鎮(zhèn)壓武昌起義，他提出六項(xiàng)措施作為條件，其中一項(xiàng)就是解除黨禁，可他一旦當(dāng)選民國大總統(tǒng)，就出爾反爾、倒行逆施了。此后，袁世凱更是偏離民主建設(shè)軌道，在專制復(fù)辟的道路上越走越遠(yuǎn)：1914年1月10日，強(qiáng)令解散國會(huì)；
1914年5月，宣布廢除《臨時(shí)約法》；
1915年12月12日，下令恢復(fù)帝制，改元洪憲，上演了一出稱帝鬧劇……

　　宋教仁被刺一案既促成了袁世凱的迅速垮臺(tái)，也造成了中國民主政治的倒退以及反動(dòng)勢(shì)力的猖獗。毫不夸張地說，宋案乃中國近代一大轉(zhuǎn)折，標(biāo)志著17世紀(jì)以來歐美國家廣為采用的資產(chǎn)階級(jí)議會(huì)政治在中國的破產(chǎn)，象征著近代中國與世界民主潮流接軌的努力歸于失敗。

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