曹建民:改善和密切黨同信教群眾的關(guān)系
發(fā)布時(shí)間:2020-06-22 來(lái)源: 日記大全 點(diǎn)擊:
今年4月,我去甘南見(jiàn)到一位縣政法委書(shū)記,問(wèn)起去年甘南發(fā)生的“314事件”,他說(shuō)“314事件”前,他打電話問(wèn)各鄉(xiāng)的情況,都回答說(shuō)沒(méi)事,可是電話一放下,游行的群眾已經(jīng)上街了。事件發(fā)生前我們沒(méi)有群眾反映情況信息,使事件消滅在萌芽,而不是引蛇出洞,等事件鬧大了才處理?偨Y(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),密切黨同信教群眾的關(guān)系,走群眾路線就是一條發(fā)揮宗教在促進(jìn)社會(huì)和諧方面的重要經(jīng)驗(yàn)。否則,失去群眾基礎(chǔ),群眾不支持你,甚至反對(duì)你,執(zhí)政的根基就會(huì)弱化。
宗教是人類社會(huì)古老的、在世界各個(gè)民族、各個(gè)國(guó)家普遍、長(zhǎng)期存在的社會(huì)文化歷史現(xiàn)象。宗教問(wèn)題歷來(lái)是對(duì)社會(huì)產(chǎn)生重大影響的問(wèn)題之一。由于宗教問(wèn)題涉及不同宗教、不同國(guó)家之間經(jīng)濟(jì)政治文化等方面的關(guān)系,涉及大多數(shù)人的精神追求及其深厚感情,因而具有特殊的復(fù)雜性和敏感性,一旦發(fā)生激烈沖突解決起來(lái)十分困難。當(dāng)今世界,由宗教問(wèn)題引發(fā)的沖突乃至局部戰(zhàn)爭(zhēng)加劇了世界的動(dòng)蕩,一些多民族國(guó)家因分裂勢(shì)力增大或宗教問(wèn)題處理不當(dāng),導(dǎo)致國(guó)家分裂解體,霸權(quán)主義也極力利用宗教問(wèn)題干涉別國(guó)內(nèi)政。因此,為構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì),必須高度重視并正確認(rèn)識(shí)和處理好與信教群眾的關(guān)系問(wèn)題。
一、宗教的性質(zhì)具有二重性
宗教本質(zhì)上是一種思想觀念,集中表現(xiàn)為人們對(duì)超自然力量的信仰,相信在現(xiàn)實(shí)世界之外還存在著超自然、超人間的神秘境界和力量主宰著自然和社會(huì),因而對(duì)之敬畏和崇拜,以求消除災(zāi)禍,得到永久的幸福。當(dāng)今世界,大多數(shù)人都信仰宗教,因此,宗教更多表現(xiàn)為以信仰宗教的人為主體的一個(gè)龐大群體,從而構(gòu)成一股強(qiáng)大的社會(huì)力量,有著旺盛的生命力。由某種宗教內(nèi)部,不同宗教之間以及宗教與社會(huì)生活各方面引發(fā)的許多社會(huì)矛盾,構(gòu)成了人們所關(guān)注的宗教問(wèn)題。古今中外的歷史證明,能否正確認(rèn)識(shí)和處理好宗教問(wèn)題,是一個(gè)關(guān)系社會(huì)全局和穩(wěn)定的大問(wèn)題。
美國(guó)哲學(xué)家、史學(xué)家威爾•杜蘭在他的《世界文明史》中說(shuō):“宗教是一種很難定性、不易評(píng)判的社會(huì)現(xiàn)象:一方面,它與人類文明有著不可分割的淵源聯(lián)系,并造就出眾多思想家、科學(xué)家、藝術(shù)家、政治家和具有崇高道德力量的偉人;
另一方面,在人性的偏執(zhí)、社會(huì)的罪惡、種族的仇視中,也經(jīng)常能看到宗教的陰影,宗教又常常成為社會(huì)動(dòng)蕩、沖突、甚至戰(zhàn)爭(zhēng)的助力!
宗教,究竟是沖突因素還是和諧因素?應(yīng)該說(shuō)宗教的性質(zhì)具有二重性,宗教信仰既是個(gè)人的事,也因?yàn)橛凶诮虉F(tuán)體、宗教儀式和宗教設(shè)施等,又有社會(huì)公共事務(wù)的性質(zhì)。它既內(nèi)涵引發(fā)沖突的因素,又內(nèi)涵促進(jìn)和諧的因素;
更為重要的是宗教具有“放大器”的功能,既可能擴(kuò)大沖突,又可以促進(jìn)和諧。因此,江澤民同志指出:“我們要對(duì)宗教事務(wù)進(jìn)行科學(xué)管理。這種管理既要有利于抑制宗教中的消極因素,又要有利于發(fā)揮宗教中的積極因素。我們鼓勵(lì)和支持宗教界發(fā)揮宗教中的積極因素為社會(huì)發(fā)展和穩(wěn)定服務(wù),鼓勵(lì)宗教界多做善行善舉!保ā督瓭擅裎倪x》第三卷《論宗教問(wèn)題》)過(guò)去,我們把宗教的負(fù)面因素看得多,認(rèn)為“宗教是麻醉人們的精神鴉片”“是虛幻的太陽(yáng)”,F(xiàn)在,我們應(yīng)該多發(fā)揚(yáng)宗教的積極因素。
我國(guó)已進(jìn)人經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展和改革攻堅(jiān)的關(guān)鍵時(shí)期,改革開(kāi)放給我國(guó)發(fā)展進(jìn)步帶來(lái)強(qiáng)大動(dòng)力和巨大活力,同時(shí)又必然帶來(lái)這樣那樣的矛盾和問(wèn)題。尤其是在社會(huì)主義推進(jìn)改革開(kāi)放的進(jìn)程中,經(jīng)濟(jì)體制深刻變革,社會(huì)結(jié)構(gòu)深刻變動(dòng),利益格局深刻調(diào)整,思想觀念深刻變化。國(guó)家宗教事務(wù)局葉小文局長(zhǎng)認(rèn)為,快速發(fā)展引起“雙重緊張”:人與自然的關(guān)系緊張,人與人的關(guān)系緊張;
高度緊張又造成“雙重焦慮”:社會(huì)“失范”的焦慮,文明沖突的焦慮。因此,在經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展中,我們實(shí)際上面臨著一系列兩難抉擇:社會(huì)心理壓力具有既要促進(jìn)平等競(jìng)爭(zhēng)、又要促進(jìn)共同富裕的雙向作用;
社會(huì)心理預(yù)期具有既要參與競(jìng)爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)先富一步,又要節(jié)制競(jìng)爭(zhēng)避免兩極分化的雙重風(fēng)險(xiǎn);
社會(huì)心理互動(dòng)具有既要靠競(jìng)爭(zhēng)激發(fā)心理活力、又要以協(xié)調(diào)融洽心理氛圍的兩種功能;
社會(huì)心理取向具有既要求得效率提高、又要求得社會(huì)公平的雙重使命。人們思想的獨(dú)立性、選擇性、多樣性、差異性日益增強(qiáng),宗教的影響也隨之增強(qiáng)。宗教可以為緊張疏解壓力,也可以為焦慮增加焦慮。宗教因其群眾性而構(gòu)成一種強(qiáng)大的社會(huì)力量,處理得好,可以對(duì)社會(huì)發(fā)展和穩(wěn)定產(chǎn)生積極作用;
處理得不好,就會(huì)產(chǎn)生消極作用,甚至產(chǎn)生很大破壞作用。
“發(fā)展之年”往往有“多事之秋”。我們既要抓住機(jī)遇,加快發(fā)展,盡管航程多險(xiǎn)阻,只要發(fā)展了,就可以“輕舟已過(guò)萬(wàn)重山”;
又要謹(jǐn)慎地對(duì)待“多事”,正確地處理“多事”。“多事”之中最好不要多宗教的事!岸嗍隆敝械暮芏嗍,其實(shí)也并不是宗教的事。即使與宗教沾邊的事,正確的辦法是盡量從宗教中拉出來(lái)處理。即使就是宗教本身的事,也要“怨氣宜解不宜結(jié),矛盾宜疏不宜堵,群眾宜散不宜聚”。我們既不能把宗教問(wèn)題提升到它不應(yīng)有的首要位置。又不能不看到“宗教無(wú)小事”。密切黨同信教群眾的關(guān)系,是善于駕馭宗教方面突發(fā)事件的規(guī)律之一,有了這一條,未出事可“防患于未然”,出了事也能及時(shí)化解,“大事化小,小事化了”。
二、改善和密切黨同信教群眾的關(guān)系
宗教問(wèn)題主要表現(xiàn)為群眾問(wèn)題,宗教工作本質(zhì)上是群眾工作。宗教方面的人民內(nèi)部矛盾,往往量大面廣,往往是各種情緒、意見(jiàn)的累積,各種小摩擦、小糾紛的累積。量的累積,到一定程度,就會(huì)引起質(zhì)的飛躍;
偶然的小事,星點(diǎn)的火花,或因互不相讓迅速升級(jí),或因官僚主義處置不當(dāng)激化矛盾,或因意見(jiàn)不統(tǒng)一,當(dāng)報(bào)不報(bào)、當(dāng)斷不斷而貽誤時(shí)機(jī),很快由小事變成大事,由大事釀成亂子,事件的起因是偶然的,鬧起來(lái)卻有必然性,必然性總是通過(guò)偶然性為自己開(kāi)辟道路的;
宗教意識(shí)和宗教信仰,在一定范圍內(nèi)具有其特殊的凝聚力、號(hào)召力,而且特別敏感,傳播快速,一旦有事,民族意識(shí)或宗教信仰中的認(rèn)同和自我保護(hù)心理,會(huì)很快蔓延開(kāi)來(lái),煽動(dòng)一種抗?fàn)幍募で榛蛎つ康臒崆,信息社?huì)中的大眾傳播手段,更有助于加速這一擴(kuò)展進(jìn)程;
或因矛盾性質(zhì)轉(zhuǎn)化,是非問(wèn)題轉(zhuǎn)化為敵我問(wèn)題,或因矛盾激化,非對(duì)抗性激化為對(duì)抗性;
事情鬧大了,靠說(shuō)服教育的手段已難以奏效,不得不動(dòng)用強(qiáng)制手段。結(jié)果表面上矛盾處理了,緩解了,其實(shí)沉淀到更深層次的民族心理或宗教心理中了,成為潛意識(shí)的隔閡,同時(shí)也就累積起來(lái),為今后的再度爆發(fā)或以其他形式爆發(fā)悄悄地作準(zhǔn)備。因此,我們要在矛盾發(fā)生、發(fā)展的各個(gè)階段(累積、突發(fā)、擴(kuò)展、變異、沉淀等階段),將其中斷。
我們黨的最大政治優(yōu)勢(shì)是密切聯(lián)系群眾,黨執(zhí)政后的最大危險(xiǎn)是脫離群眾。革命時(shí),群眾與我們站在一起,比較容易血肉相連,形成“魚(yú)水關(guān)系”一有風(fēng)吹草動(dòng),就會(huì)給黨組織報(bào)告。而執(zhí)政時(shí),我們黨地位變了,群眾則未必總是與我們天然地、形影不離地站在一起,容易脫離群眾,形成“官民關(guān)系”。有的地方還會(huì)變成拿群眾、吃群眾的“油水關(guān)系”。革命時(shí),聯(lián)系和深入群眾,發(fā)動(dòng)和組織群眾,宣傳和教育群眾,都是我們的長(zhǎng)處。執(zhí)政時(shí),不執(zhí)法為民,脫離群眾,一不小心,這些長(zhǎng)處可能變成短處,甚至眼睜睜看著群眾被敵人蒙蔽、拉走、驅(qū)使和利用。尤其是面對(duì)不大講理,或“自有其理”的群眾,我們常常不知所云;
尤其是面對(duì)“不大聽(tīng)話”、“心懷不滿”的群眾,我們常常不知所措;
尤其是面對(duì)“不守規(guī)矩”、“問(wèn)題成堆”的群眾,我們常常一籌莫展;
尤其是面對(duì)上訪、鬧事,軟纏硬磨的群眾,我們常常束手無(wú)策;
尤其是面對(duì)一個(gè)特殊、龐大的群體——信教群眾,毛澤東同志早就指出,“群眾中有那么多人信教,我們要做群眾工作,我們卻不懂得宗教”。因此,做好新時(shí)期的宗教工作,需要積極研究和把握新形勢(shì)下群眾工作的特點(diǎn)和規(guī)律,探索新途徑、新方法,不斷提高組織群眾、宣傳群眾、服務(wù)群眾、領(lǐng)導(dǎo)群眾的本領(lǐng)。提高這種本領(lǐng),根本的一條就是做到權(quán)為民所用,利為民所謀,情為民所系,解決他們的實(shí)際困難,如基層、偏遠(yuǎn)寺廟的修繕經(jīng)費(fèi)短缺,不通水通電通訊通路的問(wèn)題,這樣就可以最廣泛最充分地團(tuán)結(jié)調(diào)動(dòng)一切積極因素,不斷提高構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的能力。
共產(chǎn)黨作為“不信神”的執(zhí)政黨究竟如何正確看待信教群眾,發(fā)揮宗教的積極作用?如何密切同信教群眾的關(guān)系?鄧小平同志說(shuō):“對(duì)于宗教,不能用行政命令的辦法,但宗教方面也不能搞狂熱,否則同社會(huì)主義、同人民的利益相違背!蔽覀?nèi)绾渭瘸浞直U献诮绦叛鲎杂,又防止同社?huì)主義、同人民的利益相違背的宗教狂熱呢?小平同志沒(méi)回答。針對(duì)宗教“三性”的認(rèn)識(shí):宗教存在的長(zhǎng)期性,宗教問(wèn)題的群眾性和特殊復(fù)雜性,黨的16大提出了宗教工作“四句話”的基本方針:1、全面正確地貫徹宗教信仰自由政策。2、國(guó)家依法對(duì)宗教事務(wù)進(jìn)行管理。3、堅(jiān)持獨(dú)立自主自辦的原則。4、積極引導(dǎo)宗教與社會(huì)主義相適應(yīng)。2001年全國(guó)宗教工作會(huì)議也明確黨同信教群眾的關(guān)系是“血肉聯(lián)系”,16屆6中全會(huì)提出“要發(fā)揮宗教在促進(jìn)社會(huì)和諧方面的積極作用”。為我們密切同信教群眾的關(guān)系提供了指導(dǎo)。宗教有熱愛(ài)祖國(guó)、慈悲濟(jì)世、服務(wù)人群的優(yōu)良傳統(tǒng),而只有我們改善和密切黨同信教群眾的關(guān)系,堅(jiān)決地相信他們,依靠他們,一刻也不脫離他們,一切從他們的利益出發(fā),全心全意為他們服務(wù),才能使宗教多為民族團(tuán)結(jié)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)穩(wěn)定和祖國(guó)統(tǒng)一服務(wù)。
現(xiàn)在傳統(tǒng)宗教有適應(yīng)現(xiàn)代社會(huì),走向世俗化的趨勢(shì)。一方面社會(huì)生活逐漸擺脫宗教控制,人們?cè)絹?lái)越少地依靠宗教來(lái)理解世界和個(gè)人生活。另一方面,傳統(tǒng)宗教也從“神圣”領(lǐng)域走向“世俗”領(lǐng)域,積極適應(yīng)并參與社會(huì)生活和世俗事務(wù)。如傳統(tǒng)佛教本來(lái)具有強(qiáng)烈出世特征,而在社會(huì)現(xiàn)代化的進(jìn)程中,佛教也由不問(wèn)世事的超然傳統(tǒng),更加面向社會(huì)、面向人生,對(duì)國(guó)家的獨(dú)立、民族的解放、文化的變革、經(jīng)濟(jì)的發(fā)展持積極參與的態(tài)度。這對(duì)我們改善和密切黨同信教群眾的關(guān)系提供了良好機(jī)遇,對(duì)積極引導(dǎo)宗教與社會(huì)主義相適應(yīng)提供了良好機(jī)遇。黨的干部一定要走群眾路線,而非上層路線,由人民當(dāng)家作主,而非替人民當(dāng)家作主,深入基層,同他們打成一片,與他們同甘共苦。
現(xiàn)在藏區(qū)搞寺廟教育,既是因?yàn)檫@些年對(duì)寺廟的管理和教育太松了,也是密切黨同信教群眾的關(guān)系的好時(shí)機(jī)。除了搞法制教育,讓他們知道國(guó)家的法律和黨的政策,還要解決他們的思想根子問(wèn)題,做深入細(xì)致的思想政治教育工作,提高信教群眾的政治覺(jué)悟,改正他們不正確的意見(jiàn)。使他們?cè)陉P(guān)注局部、個(gè)人、眼前利益的同時(shí),還要了解全國(guó)、長(zhǎng)遠(yuǎn)、集體的根本利益。任何有群眾的地方,都有比較積極的、中間狀態(tài)的和比較落后的三部分人。領(lǐng)導(dǎo)者必須善于團(tuán)結(jié)積極分子作為領(lǐng)導(dǎo)的骨干,并憑借這批骨干去提高中間分子,爭(zhēng)取落后分子。要理解他們,和信教群眾交朋友,反對(duì)對(duì)他們發(fā)號(hào)施令,信教群眾不愿意干的事,沒(méi)有覺(jué)悟到的改革,單靠壓制,只會(huì)適得其反;罘稹⒗锟梢砸缓舭賾(yīng),要做好同達(dá)賴集團(tuán)斗爭(zhēng)的長(zhǎng)期性和復(fù)雜性的準(zhǔn)備,關(guān)鍵還要加強(qiáng)基層黨組織建設(shè),增強(qiáng)他們的凝聚力,改善干群關(guān)系,關(guān)心群眾生活,縮小貧富差距,建立維護(hù)穩(wěn)定的長(zhǎng)效機(jī)制。如果喇嘛外出必須給地方領(lǐng)導(dǎo)請(qǐng)假,受到武警盤(pán)查。這不正好中了達(dá)賴集團(tuán)的陰謀嗎?正好說(shuō)明我們沒(méi)有宗教自由嗎?我們不能對(duì)待宗教不左就右,要么放任自流,不會(huì)管,不敢管;
要么圍追堵截,認(rèn)為限制越多越好,不區(qū)分少數(shù)藏獨(dú)分子和基本群眾,讓少數(shù)藏獨(dú)分子綁架了全體藏族同胞。正確的方法是采取內(nèi)緊外松的辦法,加強(qiáng)基層安全隊(duì)伍建設(shè)和情報(bào)收集力量,撤離對(duì)付敵人的路口武警和沙袋,顯示藏區(qū)穩(wěn)定良好的形象,F(xiàn)在甘南的賓館入住率40%,不到過(guò)去的一半,對(duì)甘南旅游業(yè)打擊很大。穩(wěn)定壓倒一切,發(fā)展也是第一要義。中央要求藏區(qū)絕對(duì)不能出事,但是現(xiàn)在草木皆兵,誰(shuí)也怕出事?lián)?zé)任,都在等待上級(jí)的指示,需要處理好發(fā)展與穩(wěn)定的關(guān)系。因此,堅(jiān)持以中國(guó)特色社會(huì)主義宗教理論科學(xué)認(rèn)識(shí)宗教和宗教問(wèn)題。全面貫徹黨的宗教工作方針。反對(duì)暴力恐怖主義、宗教極端主義、也反對(duì)將其與特定的民族、特定的宗教掛鉤。加強(qiáng)黨對(duì)宗教工作的領(lǐng)導(dǎo),提高各級(jí)干部處理宗教問(wèn)題的執(zhí)政能力,特別是改善和密切黨同信教群眾的關(guān)系,是目前宗教工作的主要任務(wù)。
對(duì)如何改善和密切黨同信教群眾的關(guān)系問(wèn)題,筆者還在甘肅省博物館見(jiàn)到一份1936年紅軍政治部的油印歌本《爭(zhēng)取藏民的歌》,從中可以啟發(fā)我們開(kāi)展群眾工作。其歌詞內(nèi)容如下:
一
目前的工作,什么最重要?
紅色指戰(zhàn)員,樣樣要做到。
爭(zhēng)取那番民,怎么做得好?
怎么使番民們,擁護(hù)我紅軍?
二
少數(shù)民族的,工作最重要。
十要十不準(zhǔn),樣樣要做到。
接近那番民,相親如兄弟。
打漢官和帝國(guó),拯救那番民。
三
十要十不準(zhǔn),什么人號(hào)召?
里面包含著,什么內(nèi)容呀?
十要十不準(zhǔn),一共幾多條?
怎么能使那,條條都做到?
四
十要十不準(zhǔn),政治部號(hào)召。
一切的規(guī)律,具體規(guī)定了。
十要十不準(zhǔn),一共二十條。
一個(gè)個(gè)都清楚,條條都做到。
五(十要內(nèi)容)
。ㄒ唬
要細(xì)心調(diào)查,番民的情形。
要耐煩號(hào)召,番民來(lái)回家。
向番民宣傳,我們的主張。
拿兄弟的態(tài)度,對(duì)待那番民。
。ǘ
要尊重那番民,風(fēng)俗和習(xí)慣。
住房子留一份,讓給那番民。
籌糧食遵守,紅軍的紀(jì)律。
打反動(dòng)要努力,爭(zhēng)取那群眾。
。ㄈ
要優(yōu)待通司,和學(xué)習(xí)番語(yǔ)。
十要都做到,句句都不差。
一定能爭(zhēng)取,番民的群眾。
使他們和紅軍,真是一家人。
六(十不準(zhǔn)內(nèi)容)
。ㄒ唬
不準(zhǔn)隨便說(shuō),番民是蠻子。
違反那番民,習(xí)慣和風(fēng)俗。
不準(zhǔn)去亂翻,拿番民的東西。
不準(zhǔn)那任何人,私自亂沒(méi)收。
(二)
不準(zhǔn)任何人,山上亂打槍。
亂去拉群眾,家里的牛羊。
不準(zhǔn)呀隨便,捉拿番民們。
不準(zhǔn)呀那一個(gè),估賣(mài)和估買(mǎi)。
。ㄈ
不準(zhǔn)失火燒,群眾的房屋。
不準(zhǔn)呀踐踏,群眾的莊稼。
不準(zhǔn)呀毀壞,神像和法器。
。ㄋ模
不準(zhǔn)拿經(jīng)書(shū),墊床墊屁股。
不準(zhǔn)呀隨地,胡亂大小便。
少數(shù)的民族,努力爭(zhēng)取到。
增加了我紅軍,抗日的力量。
七
假如不執(zhí)行,十要十不準(zhǔn)。
就是違犯了,紅軍的法令。
知了法犯法,罪更來(lái)加重。
決不能寬容,絲毫未放松。
總之,當(dāng)前是我國(guó)的“黃金發(fā)展期”,同時(shí)也是“矛盾凸顯期”。和平、和諧、發(fā)展是時(shí)代的潮流。我們不能跟戰(zhàn)爭(zhēng)年代比,我們有了改革開(kāi)放的好條件,我們變得強(qiáng)大了,不能把信教與否當(dāng)作政治問(wèn)題,不能因?yàn)槿罕娦沤潭c之對(duì)立,惕防他們,否則壓制越厲害,反彈越激烈;
也不能因群眾的弱勢(shì)而放棄他們、脫離他們,使之邊緣化。相反,要堅(jiān)決地相信他們,依靠他們,使信教群眾發(fā)揮積極作用,為發(fā)展“幫忙”而不是釋放消極作用,在矛盾中“添亂”。我們共產(chǎn)黨人是唯物主義者,我們不信仰宗教,但在執(zhí)政興國(guó)的實(shí)踐中,我們堅(jiān)持以科學(xué)的觀點(diǎn)和方法對(duì)待宗教和信教群眾,努力認(rèn)識(shí)和掌握宗教自身的規(guī)律,按規(guī)律制定政策、做好工作,化解矛盾,把廣大信教和不信教群眾團(tuán)結(jié)起來(lái),密切同他們的關(guān)系,把他們的意志和力量,集中到共同構(gòu)建和諧社會(huì)、全面建設(shè)小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)民族偉大復(fù)興上來(lái)。
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