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        地鐵項(xiàng)目投標(biāo)報(bào)價(jià)工作的幾點(diǎn)思考

        發(fā)布時(shí)間:2018-06-25 來(lái)源: 日記大全 點(diǎn)擊:


          [摘 要]為了在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中取勝,施工企業(yè)須加大對(duì)城市地鐵系統(tǒng)及風(fēng)水電安裝項(xiàng)目投標(biāo)報(bào)價(jià)工作的重視程度,嚴(yán)格遵循地鐵項(xiàng)目招標(biāo)人投標(biāo)報(bào)價(jià)文件編制原則,可采用不平衡報(bào)價(jià)法、多方案報(bào)價(jià)法、突然降價(jià)法及先虧后盈法等項(xiàng)目報(bào)價(jià)技巧,給出合理的項(xiàng)目報(bào)價(jià),在保障地鐵項(xiàng)目工程質(zhì)量基礎(chǔ)上,提高企業(yè)社會(huì)效益與經(jīng)濟(jì)效益。
          [關(guān)鍵詞]地鐵系統(tǒng);風(fēng)水電施工;投標(biāo)報(bào)價(jià)
          [DOI]10.13939/j.cnki.zgsc.2018.12.063
          在城市地鐵項(xiàng)目中,地鐵系統(tǒng)及風(fēng)水電安裝施工是整個(gè)工程的重要組成部分,施工企業(yè)須重視項(xiàng)目投標(biāo)報(bào)價(jià)工作,編制可行的投標(biāo)報(bào)價(jià)文件,以增強(qiáng)施工項(xiàng)目報(bào)價(jià)合理性,提高地鐵工程投標(biāo)中標(biāo)率與企業(yè)投標(biāo)報(bào)價(jià)質(zhì)量。
          1 地鐵系統(tǒng)及風(fēng)水電安裝項(xiàng)目投標(biāo)報(bào)價(jià)
          1.1 概述
          地鐵系統(tǒng)及風(fēng)水電安裝項(xiàng)目投標(biāo)報(bào)價(jià)是指承包商采取投標(biāo)方式承攬地鐵系統(tǒng)及風(fēng)水電安裝項(xiàng)目時(shí),計(jì)算和確定承包該工程的投標(biāo)總價(jià)格。要在地鐵項(xiàng)目投標(biāo)報(bào)價(jià)工作中勝出,投標(biāo)單位在編制地鐵系統(tǒng)及風(fēng)水電安裝項(xiàng)目投標(biāo)報(bào)價(jià)文件時(shí),需參照以下內(nèi)容依據(jù):
          (1)地鐵系統(tǒng)及風(fēng)水電安裝項(xiàng)目招標(biāo)文件。
         。2)招標(biāo)方提供的城市地鐵系統(tǒng)及風(fēng)水電安裝招標(biāo)施工設(shè)計(jì)圖紙、有關(guān)技術(shù)說(shuō)明書。
          (3)地鐵工程所在地地鐵系統(tǒng)及風(fēng)水電安裝現(xiàn)行定額及與之配套執(zhí)行的各種規(guī)定與造價(jià)信息。
         。4)招標(biāo)方提供的城市地鐵系統(tǒng)及風(fēng)水電安裝項(xiàng)目書面答復(fù)有關(guān)資料。
         。5)地鐵項(xiàng)目投標(biāo)人的企業(yè)定額、同類工程成本核算資料。
         。6)其他一切與地鐵系統(tǒng)及風(fēng)水電安裝項(xiàng)目投標(biāo)報(bào)價(jià)相關(guān)的各項(xiàng)政策、調(diào)整系數(shù)及規(guī)定等。
          (7)不可預(yù)見(jiàn)費(fèi)用。
          1.2 原則
         。1)全面考慮招標(biāo)文件要求,仔細(xì)研究招標(biāo)文件,如業(yè)主提供的附件文件、工程設(shè)計(jì)圖紙、地鐵工程量清單及答遺、補(bǔ)遺文件等,避免投標(biāo)失誤、廢標(biāo)等。[1]
          (2)地鐵系統(tǒng)及風(fēng)水電安裝項(xiàng)目工程預(yù)算工作人員需根據(jù)施工進(jìn)度安排、設(shè)計(jì)圖紙、工程施工量、地鐵風(fēng)水電設(shè)備(電動(dòng)扶梯、AFC系統(tǒng)、屏蔽/自動(dòng)門、空調(diào)、通風(fēng)/給排水設(shè)備、消防噴淋系統(tǒng)、車輛牽引、道岔轉(zhuǎn)轍設(shè)備、電源控制系統(tǒng)等)市場(chǎng)價(jià)格變化、定額等基本資料,遵循真實(shí)性原則編制報(bào)價(jià)文件,準(zhǔn)確計(jì)算報(bào)價(jià)。
         。3)在調(diào)整報(bào)價(jià)策略、不考慮市場(chǎng)價(jià)格與競(jìng)爭(zhēng)基礎(chǔ)上,計(jì)算客觀清單價(jià)格,按照項(xiàng)目實(shí)際情況、公司定額測(cè)算的項(xiàng)目成本,參考競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境、企業(yè)生產(chǎn)成本,根據(jù)利益分配、項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)原則,調(diào)整清單價(jià)格,[2]確定項(xiàng)目工程最終報(bào)價(jià)。
         。4)須充分考慮地鐵系統(tǒng)及風(fēng)水電安裝項(xiàng)目實(shí)施方案、進(jìn)度安排、投資結(jié)構(gòu)、付款條件等因素,結(jié)合成本測(cè)算資料,調(diào)整工程報(bào)價(jià),提高項(xiàng)目管理水平。
          2 地鐵系統(tǒng)及風(fēng)水電安裝項(xiàng)目投標(biāo)報(bào)價(jià)風(fēng)險(xiǎn)
          2.1 施工圖量與投標(biāo)工程清單矛盾
          地鐵系統(tǒng)及風(fēng)水電安裝項(xiàng)目分項(xiàng)、分部工程多,工程清單中工程數(shù)量為暫估量,工程清單中項(xiàng)目特征描述不詳細(xì),加上投標(biāo)人編制的工程清單綜合單價(jià)人員水平有限,故無(wú)法完全覆蓋全部施工內(nèi)容。當(dāng)正式開(kāi)工后,工程項(xiàng)目施工圖才會(huì)陸續(xù)完善,并且地鐵系統(tǒng)及風(fēng)水電安裝項(xiàng)目往往需要二次深化設(shè)計(jì),此時(shí)投標(biāo)人會(huì)發(fā)現(xiàn)其與招標(biāo)設(shè)計(jì)圖、投標(biāo)工程清單存在較大差異,雖然變化不屬于一類變更,卻已經(jīng)大于投標(biāo)綜合單價(jià)的10.0%;同時(shí),業(yè)主為規(guī)避、轉(zhuǎn)移風(fēng)險(xiǎn),會(huì)在地鐵系統(tǒng)及風(fēng)水電安裝項(xiàng)目合同中規(guī)定超出《工程量清單》的數(shù)量、項(xiàng)目及相關(guān)增加費(fèi)用,均由承擔(dān)單位掌握總承包風(fēng)險(xiǎn)費(fèi)用來(lái)解決。
          2.2 低價(jià)競(jìng)標(biāo)風(fēng)險(xiǎn)
         。1)城市地鐵系統(tǒng)及風(fēng)水電安裝項(xiàng)目屬于“朝陽(yáng)項(xiàng)目”,大型施工企業(yè)都想急早搶占先機(jī),以增強(qiáng)企業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)力。
         。2)業(yè)主對(duì)招標(biāo)工作認(rèn)識(shí)片面,認(rèn)為投招標(biāo)最終目的是為了壓低價(jià)格,[3]甚至部分業(yè)主會(huì)直接選擇價(jià)格最低的投標(biāo)。
         。3)缺乏完善的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體系,無(wú)法全面約束業(yè)主,導(dǎo)致投標(biāo)人在招投標(biāo)過(guò)程中處于劣勢(shì),投標(biāo)人迫于業(yè)主壓力降價(jià);同時(shí)業(yè)主還會(huì)將不可靠的工程價(jià)款結(jié)算方法硬施加給投標(biāo)人,從而給投標(biāo)人資金運(yùn)轉(zhuǎn)帶來(lái)困難。
          2.3 其他風(fēng)險(xiǎn)
         。1)計(jì)量規(guī)則與工程量清單項(xiàng)目矛盾,投標(biāo)報(bào)價(jià)易出現(xiàn)偏差,業(yè)主編制的招標(biāo)文件未提供技術(shù)規(guī)范、計(jì)量規(guī)則,須由承包商以招標(biāo)圖為準(zhǔn)計(jì)算,易報(bào)價(jià)失誤。
         。2)工程項(xiàng)目清單漏項(xiàng):業(yè)主計(jì)算地鐵系統(tǒng)及風(fēng)水電安裝項(xiàng)目投標(biāo)報(bào)價(jià)限價(jià)時(shí),通常會(huì)按概算降低比例,但施工圖紙并未被完全體現(xiàn),即缺乏設(shè)計(jì)深度,因此易出現(xiàn)清單漏項(xiàng)問(wèn)題,導(dǎo)致報(bào)價(jià)失誤。
          3 地鐵系統(tǒng)及風(fēng)水電安裝項(xiàng)目投標(biāo)報(bào)價(jià)流程
          3.1 相關(guān)準(zhǔn)備工作
         。1)施工企業(yè)應(yīng)分析地鐵系統(tǒng)及風(fēng)水電安裝項(xiàng)目報(bào)價(jià),選擇素質(zhì)高、經(jīng)驗(yàn)豐富的高級(jí)工程師、工程造價(jià)預(yù)算師等成立專業(yè)投標(biāo)小組。
         。2)投標(biāo)小組成立后,應(yīng)全面研究招標(biāo)文件,了解招標(biāo)方目的及意圖,使報(bào)價(jià)與招標(biāo)文件相符。
         。3)根據(jù)招標(biāo)文件分析地鐵機(jī)電安裝及供電施工技術(shù)要求、施工量、計(jì)價(jià)要求、施工圖紙等,對(duì)相關(guān)項(xiàng)目進(jìn)行復(fù)查,以防遺漏。
         。4)招標(biāo)小組應(yīng)考察地鐵機(jī)電安裝及供電施工區(qū)域周圍環(huán)境狀況、管線分布位置等,預(yù)估施工中工費(fèi)、工時(shí)。
         。5)地鐵施工區(qū)域通常分布在市中心、商業(yè)區(qū),故在考察過(guò)程中應(yīng)仔細(xì)分析工程交通情況,盡可能減少對(duì)周邊居民的影響。
         。6)選擇合理的供應(yīng)商,結(jié)合區(qū)域地鐵系統(tǒng)及風(fēng)水電安裝項(xiàng)目的設(shè)備、材料供應(yīng)商價(jià)格,如地鐵供電系統(tǒng)、空調(diào)系統(tǒng)、信號(hào)系統(tǒng)、ATC列車運(yùn)行自動(dòng)控制系統(tǒng)等,降低工材機(jī)的費(fèi)用報(bào)價(jià)。
         。7)投標(biāo)小組成員應(yīng)按時(shí)參加標(biāo)前會(huì)議,在會(huì)議中可適時(shí)提出招標(biāo)問(wèn)題,但不可讓業(yè)主反感或?yàn)殡y,以便調(diào)整投標(biāo)方案。
          3.2 準(zhǔn)確計(jì)算工程投標(biāo)價(jià)格

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