加快榮昌區(qū)電子商務(wù)發(fā)展的思考
發(fā)布時(shí)間:2018-06-25 來源: 日記大全 點(diǎn)擊:
作為現(xiàn)代服務(wù)業(yè)中的重要產(chǎn)業(yè),電子商務(wù)有“朝陽產(chǎn)業(yè)、綠色產(chǎn)業(yè)”之稱。近年來,榮昌區(qū)電子商務(wù)發(fā)展迅速,在推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效,方便群眾生產(chǎn)生活中,發(fā)揮了積極作用。如何進(jìn)一步把互聯(lián)網(wǎng)的創(chuàng)新成果與經(jīng)濟(jì)社會(huì)各領(lǐng)域深度融合,形成更廣泛的以互聯(lián)網(wǎng)為基礎(chǔ)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新形態(tài),政府各職能部門需要進(jìn)行深入思考。
一、榮昌電子商務(wù)發(fā)展現(xiàn)狀
近年來,榮昌區(qū)主動(dòng)順應(yīng)“互聯(lián)網(wǎng)+”發(fā)展趨勢,推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)與工業(yè)、農(nóng)業(yè)、服務(wù)業(yè)、社會(huì)治理等領(lǐng)域深入融合和協(xié)調(diào)發(fā)展。目前,榮昌全區(qū)光纜線路總長達(dá)1.1萬千米,互聯(lián)網(wǎng)端口總數(shù)9萬余個(gè),寬帶接入用戶7.9萬戶,全區(qū)網(wǎng)民數(shù)量(含移動(dòng)上網(wǎng))40萬人以上。截止2016年,區(qū)內(nèi)開展電子商務(wù)的企業(yè)和個(gè)體工商戶共1400多家,其中自建電子商務(wù)平臺(tái)的有14家,入駐阿里巴巴、京東、蘇寧等知名電商平臺(tái)的有66家。
從全區(qū)情況來看,榮昌電子商務(wù)呈現(xiàn)出三個(gè)特點(diǎn):一是地方政府高度重視。2013年、2014年區(qū)政府多次召開電子商務(wù)專題會(huì),研究部署電子商務(wù)工作。2015年出臺(tái)了《關(guān)于大力發(fā)展電子商務(wù)的意見》和《榮昌區(qū)電商進(jìn)鄉(xiāng)村工作方案》兩個(gè)文件,成立電商產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組,每年整合1000萬元項(xiàng)目資金支持電商發(fā)展,強(qiáng)化政策保障和組織保障。二是網(wǎng)絡(luò)物流建設(shè)初具規(guī)模。全區(qū)物流快遞企業(yè)30家,年均業(yè)務(wù)量達(dá)500萬件,業(yè)務(wù)收入1600萬元,產(chǎn)品類別更加大眾化與多樣化,業(yè)務(wù)量和業(yè)務(wù)收入在渝西片區(qū)中僅次于永川。2016年共寄遞榮昌乳豬肉超過 3 萬頭、板鴨超過 5 萬只、鹵鵝超過 4 萬只、黑花生超過 5 噸、化妝品 24 萬件、家用小電器 7.2 萬件、夏布 1000萬米、折扇 12 萬把。三是農(nóng)村電商發(fā)展勁頭十足。以國家級(jí)生豬交易市場為核心的重慶(榮昌)農(nóng)特電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園,突出優(yōu)勢資源,搭建了畜牧專業(yè)電商平臺(tái)、農(nóng)產(chǎn)品電商平臺(tái)、電商公共平臺(tái)等“三大平臺(tái)”,培育了電商培訓(xùn)中心、農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)庫信息中心、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)創(chuàng)客中心、包裝冷鏈物流中心、畜牧互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)集聚中心、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測中心、跨境電子商務(wù)中心、功能性金融中心等“八大中心”。2016年交易額超200億元,成為互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)牧發(fā)展典范。在榮昌出港物品中,農(nóng)特產(chǎn)品占65%以上,已形成了以“在村頭”為代表的一系列有影響力的電子商務(wù)品牌,在城區(qū)建立了榮昌蘇寧易購O2O體驗(yàn)店,在廣順建立了蘇寧易購直營店,全區(qū)電子商務(wù)呈現(xiàn)出欣欣向榮的局面。
二、榮昌電子商務(wù)發(fā)展主要瓶頸
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作為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),電子商務(wù)對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展至關(guān)重要。近年來,榮昌區(qū)雖然安排了一定的財(cái)政資金用于扶持電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,但與電子商務(wù)起步早、體系豐富、集聚化程度高的地區(qū)相比,榮昌區(qū)對(duì)電商的扶持力度還不夠大,政府對(duì)電子商務(wù)發(fā)展的引領(lǐng)作用還沒有充分發(fā)揮。目前,榮昌區(qū)的電商產(chǎn)業(yè)園大多以企業(yè)自發(fā)為主,投資壓力較大,絕大多數(shù)電商企業(yè)無法獲得租金補(bǔ)助,且貸款難,這在一定程度上降低了電商企業(yè)來我區(qū)投資、創(chuàng)業(yè)、發(fā)展的吸引力。
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當(dāng)前,區(qū)域內(nèi)各相關(guān)單位對(duì)電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)的布局更多處于跟風(fēng)階段,與區(qū)委、區(qū)政府所制定的“4+1”主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)聯(lián)系不夠緊密。除畜牧科技依托市級(jí)電商微企孵化園,在仔豬、生豬電子交易功能相對(duì)完善外,包括生物醫(yī)藥、裝備制造、輕工陶器在內(nèi)的其他產(chǎn)業(yè),除少量依靠電子商務(wù)進(jìn)行線上交易,主要還是依賴傳統(tǒng)模式運(yùn)行,未形成產(chǎn)業(yè)線上線下相互扶持效應(yīng)。
。ㄈ┪锪鞣⻊(wù)滯后
電子商務(wù)高效運(yùn)轉(zhuǎn),越來越離不開快遞、倉儲(chǔ)(冷鏈)、運(yùn)營、園區(qū)等電子商務(wù)服務(wù)協(xié)同支持,而目前基本上靠各企業(yè)獨(dú)立建立電子商務(wù)服務(wù)平臺(tái),缺乏一個(gè)支撐電子商務(wù)服務(wù)體系。因此,造成榮昌面臨的一個(gè)瓶頸是物流服務(wù)供給不能滿足消費(fèi)者個(gè)性化、多樣化的服務(wù)需求,具體體現(xiàn)在服務(wù)費(fèi)用高(比如快遞費(fèi)高)、服務(wù)效率低(比如送貨慢)、服務(wù)空缺(比如缺乏培訓(xùn)服務(wù)、運(yùn)營服務(wù))等方面。
。ㄋ模⿲I(yè)人才缺乏
在營銷、運(yùn)營、設(shè)計(jì)等各個(gè)崗位、在高中低各個(gè)層次,都有不同程度的人才缺口。從榮昌的情況看,目前榮昌尚未建立起成熟科學(xué)的電子商務(wù)人才培訓(xùn)體系,同時(shí)由于區(qū)位等方面的原因?qū)﹄娮由虅?wù)人才也缺乏吸引力。加之人才培養(yǎng)具有一定的周期,“缺人才”已經(jīng)是榮昌發(fā)展電子商務(wù)面臨的瓶頸。
三、對(duì)榮昌電子商務(wù)發(fā)展的建議
。ㄒ唬┲贫ㄒ(guī)劃,推動(dòng)發(fā)展
一是按照“政府引導(dǎo),企業(yè)主導(dǎo)”的理念發(fā)展電子商務(wù)事業(yè),制定榮昌電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,全方位布局電子商務(wù)發(fā)展,排出工作和項(xiàng)目計(jì)劃,逐項(xiàng)推進(jìn),逐年達(dá)標(biāo),累積提升,力爭用3至5年時(shí)間,把榮昌打造成為電子商務(wù)應(yīng)用先進(jìn)地區(qū)。二是加大政策扶持,在前期出臺(tái)促進(jìn)電子商務(wù)發(fā)展的相關(guān)政策的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步細(xì)化促進(jìn)電子商務(wù)發(fā)展的各項(xiàng)措施,突出大企業(yè)大項(xiàng)目培育、產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)、跨境貿(mào)易、全產(chǎn)業(yè)鏈支撐體系、資源要素保障,優(yōu)化電子商務(wù)發(fā)展環(huán)境,支持促進(jìn)榮昌電子商務(wù)加快發(fā)展。三是充分研究和利用中央、市級(jí)鼓勵(lì)發(fā)展政策,積極申報(bào)電子商務(wù)項(xiàng)目,努力爭取上級(jí)專項(xiàng)資金支持,在本級(jí)財(cái)政預(yù)算中預(yù)留5000萬配套資金或設(shè)立專項(xiàng)引導(dǎo)資金;把社區(qū)服務(wù)納入電子商務(wù)范圍,實(shí)現(xiàn)養(yǎng)老金支取、物業(yè)費(fèi)和水電費(fèi)繳納等事項(xiàng)的網(wǎng)上運(yùn)營,促進(jìn)服務(wù)業(yè)進(jìn)一步發(fā)展。四是將區(qū)商務(wù)系統(tǒng)的“萬村千鄉(xiāng)”工程項(xiàng)目、農(nóng)委系統(tǒng)的農(nóng)業(yè)信息進(jìn)村入戶項(xiàng)目、區(qū)委組織部的“三進(jìn)”項(xiàng)目、供銷系統(tǒng)的基層供銷社網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)項(xiàng)目、扶貧辦的“貧困村”項(xiàng)目以及科委、經(jīng)信委、重慶市畜牧科學(xué)院的電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)建設(shè)項(xiàng)目等進(jìn)行整合,集中力量,合力推進(jìn),打造區(qū)、鎮(zhèn)、村三級(jí)電子商務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系,形成獨(dú)具特色的電子商務(wù)模式。
(二)找準(zhǔn)定位,錯(cuò)位發(fā)展
一是圍繞“4+1”主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)中有電子商務(wù)發(fā)展?jié)摿Φ纳镝t(yī)藥、畜牧科技、輕工陶器等產(chǎn)業(yè),依托國內(nèi)大型電商開放平臺(tái)和本區(qū)農(nóng)產(chǎn)品銷售電商平臺(tái),開設(shè)網(wǎng)上店鋪,促進(jìn)企業(yè)實(shí)現(xiàn)線上線下同步融合發(fā)展,使榮昌區(qū)域品牌、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)高度結(jié)合,推進(jìn)特色農(nóng)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。二是依托特色農(nóng)業(yè)和專業(yè)合作社,建設(shè)鎮(zhèn)村電子商務(wù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系,依托“在村頭”農(nóng)業(yè)電商平臺(tái),構(gòu)建輻射全區(qū)21個(gè)鎮(zhèn)街和151村社區(qū),形成區(qū)、鎮(zhèn)、村三級(jí)電商服務(wù)體系及新型農(nóng)村信息公共服務(wù)體系,讓普通農(nóng)戶不出村、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體不出戶就可享受到便捷、經(jīng)濟(jì)、高效的生產(chǎn)生活信息服務(wù),力促農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展,實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收、企業(yè)發(fā)展、政府節(jié)約高效“三贏”。三是要加快發(fā)展榮昌跨境電子商務(wù),針對(duì)榮昌外貿(mào)進(jìn)出口較高的特點(diǎn),加快研究制定跨境電子商務(wù)工作方案,推動(dòng)跨境電子商務(wù)發(fā)展;深度對(duì)接第三方大型跨境電子商務(wù)平臺(tái),拓寬榮昌出口產(chǎn)品進(jìn)入國際市場的路徑,推動(dòng)外貿(mào)出口持續(xù)健康發(fā)展。四是籌建榮昌電子商務(wù)運(yùn)營服務(wù)中心,建設(shè)特色農(nóng)產(chǎn)品、工業(yè)品和工藝品展示體驗(yàn)館,通過政策引導(dǎo)、平臺(tái)搭建、資源整合,夯實(shí)基礎(chǔ),充分利用各類便民服務(wù)中心資源,激發(fā)電子商務(wù)活力。
。ㄈ┩晟莆锪鳎С职l(fā)展
一是做大電商物流園區(qū),加快電商園區(qū)的規(guī)劃、論證,加快推動(dòng)電子商務(wù)集聚發(fā)展,電商物流園區(qū)定位應(yīng)為功能全、品質(zhì)高、配套強(qiáng)、管理規(guī)范的一體化綜合性園區(qū),入駐對(duì)象主要是網(wǎng)商、服務(wù)商、物流快遞企業(yè)及其他配套服務(wù)企業(yè),電商園區(qū)建設(shè)要綜合考慮電商基礎(chǔ)、物流便利、發(fā)展空間、年輕人創(chuàng)業(yè)特性等因素,同時(shí),鼓勵(lì)企業(yè)通過盤活閑置廠房、利用存量資源建設(shè)企業(yè)電子商務(wù)園。二是加大要素保障,加快物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加大金融、物流、網(wǎng)絡(luò)等要素和服務(wù)保障,整合萬村千鄉(xiāng)市場工程和郵政等網(wǎng)絡(luò)體系,完善村級(jí)服務(wù)點(diǎn)建設(shè),使其具備網(wǎng)絡(luò)購物、網(wǎng)絡(luò)銷售、貨物取送、繳費(fèi)支付等功能,提升物流配送能力,優(yōu)化、完善網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),更加方便群眾生產(chǎn)生活。三是把電子商務(wù)與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、電子政務(wù)建設(shè)結(jié)合起來,統(tǒng)籌推進(jìn)電子商務(wù)在農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)城和工業(yè)品下鄉(xiāng)的雙向流通網(wǎng)絡(luò)中的應(yīng)用,打通農(nóng)村電子商務(wù)“最后一公里”制約。
。ㄋ模┡嘤瞬,助推發(fā)展
一是“引進(jìn)來”,通過與高?蒲性核献鳎囵B(yǎng)一批素質(zhì)較高、層次合理、專業(yè)配套的網(wǎng)絡(luò)、計(jì)算機(jī)及經(jīng)營管理等方面的專業(yè)人才,對(duì)電商企業(yè)引進(jìn)的電商專業(yè)人才,只要憑借專業(yè)人才證書,其子女還可以享受入讀當(dāng)?shù)孛5恼弑憷_保引得進(jìn),留得住。二是“走出去”,組織電子商務(wù)相關(guān)企業(yè)到先進(jìn)地區(qū)學(xué)習(xí)電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、組織機(jī)構(gòu)運(yùn)營、招商引資經(jīng)驗(yàn)等方面先進(jìn)成果,結(jié)合各自產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)際,找準(zhǔn)方向,確定目標(biāo),使得榮昌區(qū)的電商發(fā)展少走彎路,更好地發(fā)揮后發(fā)優(yōu)勢。三是“請(qǐng)進(jìn)來”,籌建榮昌電子商務(wù)培訓(xùn)中心,聘請(qǐng)專家來榮昌指導(dǎo),從經(jīng)營管理、營銷策略等方面,提高從業(yè)人員的業(yè)務(wù)水平和實(shí)戰(zhàn)技能;鼓勵(lì)第三方機(jī)構(gòu)在本區(qū)設(shè)立獨(dú)立或分支培訓(xùn)部門,開展電子商務(wù)培訓(xùn),鼓勵(lì)企業(yè)開展多種形式的培訓(xùn)。
互聯(lián)網(wǎng)孕育新機(jī)遇,電子商務(wù)創(chuàng)造新業(yè)績。只要我們搶抓機(jī)遇,順勢而為,以新思想適應(yīng)新形勢,以新作為服務(wù)新常態(tài),就一定能夠迎來榮昌電子商務(wù)發(fā)展的春天。
作 者:中共重慶市榮昌區(qū)委黨校副校長
責(zé)任編輯:粟 超
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