摘要：在最近幾年，我國石油裝備制造業(yè)的技術(shù)水平逐漸趨于高端化，走在國際前列，伴隨著技術(shù)水平的提升，我國石油裝備制造業(yè)也開始大力開拓國際市場，但是在這一過程中，這些大型石油裝備制造業(yè)卻出現(xiàn)了很多問題，例如產(chǎn)品交割時間的不準時，產(chǎn)品價格的不合理等等。這使得其在與其他國家的石油裝備制造企業(yè)競爭時，處于不利地位。探究我國石油裝備制造業(yè)所出現(xiàn)的這些問題的原因，很多人將其歸咎于內(nèi)部管理層管理不善，但若要將這一原因說得更具體與準確，應(yīng)是我國石油裝備制造業(yè)的內(nèi)部控制不完善與規(guī)范所致，所以研究我國石油裝備制造業(yè)的內(nèi)部控制問題將具有很重要的意義。本文將深入分析我國石油裝備制造業(yè)內(nèi)部控制的現(xiàn)狀，并針對其所存在的問題提出相關(guān)建議，希望能對我國石油裝備制造業(yè)未來的發(fā)展有一定的現(xiàn)實意義。
　　關(guān)鍵詞：石油裝備制造業(yè)；內(nèi)部控制；現(xiàn)狀；建議
　　一、內(nèi)部控制制度的相關(guān)理論概述
　　（一）內(nèi)部控制制度的含義
　　企業(yè)內(nèi)部控制制度是指企業(yè)為了保障其自身實現(xiàn)既定的經(jīng)營目標，而在企業(yè)內(nèi)部建立的一整套關(guān)于企業(yè)自身治理結(jié)構(gòu)、機構(gòu)設(shè)置及權(quán)責(zé)分配等內(nèi)容在內(nèi)的制度體系，其主要作用是對企業(yè)內(nèi)部整個生產(chǎn)經(jīng)營流程中的各個環(huán)節(jié)可能出現(xiàn)的問題進行預(yù)防，使每一個環(huán)節(jié)可能出現(xiàn)的問題都在事前得到控制。
　　根據(jù)我國《企業(yè)內(nèi)部控制基本規(guī)范》，內(nèi)部控制有五大要素和五大目標，其中五大要素是指內(nèi)部環(huán)境、風(fēng)險評估、控制活動、信息與溝通和內(nèi)部監(jiān)督。五大目標是指合理保證企業(yè)經(jīng)營管理合法合規(guī)、保證資產(chǎn)安全、保證財務(wù)報告及相關(guān)信息真實完整、提高經(jīng)營效率和效果以及促進企業(yè)實現(xiàn)發(fā)展戰(zhàn)略。這五大要素與五大目標共同構(gòu)成企業(yè)內(nèi)部控制基本模型，并且五大要素是貫穿企業(yè)內(nèi)部的各個經(jīng)營業(yè)務(wù)活動之中。
　�。ǘ�）內(nèi)部控制制度的基本分類
　　企業(yè)所建立的內(nèi)部控制制度按其控制的目的不同，可以大致分為會計控制和管理控制。其中會計控制的主要目標是保證所提供的會計信息的真實可靠以及實物資產(chǎn)的安全性與完整性等，而管理控制的主要目標是保證企業(yè)日常經(jīng)營活動能夠有效率的進行以及企業(yè)能夠?qū)崿F(xiàn)其預(yù)先設(shè)定的經(jīng)營目標等。
　　二、我國石油裝備制造業(yè)內(nèi)部控制現(xiàn)狀分析
　�。ㄒ唬﹥�(nèi)部控制制度的執(zhí)行流于形式
　　我國很多石油裝備制造企業(yè)都屬于國有企業(yè)，由于受到傳統(tǒng)的官僚主義思想的影響，使得內(nèi)部控制制度的落實問題在我國石油裝備制造企業(yè)內(nèi)部成為一個頑疾問題，我國很多石油裝備制造企業(yè)都存在一些內(nèi)部控制制度無法得到有效執(zhí)行的現(xiàn)象，特別是涉及到企業(yè)內(nèi)部高層人員的利益時。所以很多石油裝備制造企業(yè)內(nèi)部或許有著較完善的內(nèi)部控制制度，但是卻由于種種原因使其無法得到執(zhí)行，從而使其作用也無法得到發(fā)揮。
　　（二）員工對內(nèi)部控制缺乏理性認識
　　員工對內(nèi)部控制缺乏理性認識，是很多企業(yè)都存在的一大問題，我國石油裝備制造企業(yè)也不例外。我國很多石油裝備制造企業(yè)的員工對內(nèi)部控制都缺少科學(xué)的認識，這主要表現(xiàn)在很多員工對一些內(nèi)部控制制度不了解，并且大多對這些制度都持有消極態(tài)度，認為這些制度的執(zhí)行只會加重工作的繁瑣程度，并沒有起到任何作用。正是由于員工對內(nèi)部控制認識不夠理性與全面，導(dǎo)致很多石油裝備制造企業(yè)的內(nèi)部控制并未得到實際有效的執(zhí)行，有些甚至給企業(yè)帶來了很嚴重的經(jīng)濟損失。例如曾經(jīng)我國某大型石油裝備制造企業(yè)由于一些員工出差報賬的手續(xù)不規(guī)范，導(dǎo)致該企業(yè)的會計人員卷走該企業(yè)幾十萬元資金。
　�。ㄈ�）缺少合理的內(nèi)部控制制度執(zhí)行評價體系
　　對于任何一項制度，要想使其能夠得到很好的執(zhí)行，還必須建立相應(yīng)的評價體系，對有關(guān)人員執(zhí)行制度的好壞進行相應(yīng)的評價，并依據(jù)評價結(jié)果實施獎懲。但在現(xiàn)實生活中，很多石油裝備制造企業(yè)都忽略了這一點或雖然有建立相關(guān)評價體系，卻存在所建立的評價體系中的相關(guān)評價指標不合理，而造成獎懶罰勤等問題的出現(xiàn)。使內(nèi)部控制制度的執(zhí)行效果較差。
　�。ㄋ模﹥�(nèi)部控制制度沒有實現(xiàn)“與時俱進”
　　很多石油裝備制造企業(yè)在進行其自身內(nèi)部控制制度建設(shè)時，都存在一個共同的問題，即當(dāng)建立好一套內(nèi)部控制制度體系后，便對其采取“不聞不問”的態(tài)度。而這樣就會出現(xiàn)很多內(nèi)部控制具體制度隨著環(huán)境的變化而變得不合時宜，但卻沒有得到有效調(diào)整等現(xiàn)象的出現(xiàn)，從而使整個內(nèi)部控制制度體系缺乏科學(xué)性，內(nèi)部控制制度的執(zhí)行無法實現(xiàn)預(yù)期效果。
　　三、改善石油裝備制造業(yè)內(nèi)部控制現(xiàn)狀的相關(guān)建議
　�。ㄒ唬┙�立良好的內(nèi)部控制執(zhí)行環(huán)境
　　我國石油裝備制造企業(yè)應(yīng)極力克服企業(yè)內(nèi)部的官僚主義思想，加強企業(yè)自身內(nèi)部環(huán)境的建設(shè)。內(nèi)部環(huán)境是企業(yè)內(nèi)部控制制度模型的一大基本要素，也是最基礎(chǔ)和最為重要的一大要素。如果石油裝備制造企業(yè)不具有良好的內(nèi)部控制執(zhí)行環(huán)境，那么所建立的內(nèi)部控制制度只能“流于形式”，不會發(fā)揮任何實質(zhì)性的作用。而內(nèi)部環(huán)境的建設(shè)最主要的就在于企業(yè)高層能夠?qū)��?nèi)部控制給予重視，能夠舍得為內(nèi)部控制的建設(shè)與完善投入相應(yīng)的資源，雖然內(nèi)部環(huán)境很大程度屬于內(nèi)部控制執(zhí)行的軟條件，但若沒有一些物質(zhì)條件的支持也不可能有好的內(nèi)部環(huán)境的形成，例如石油裝備制造企業(yè)要克服企業(yè)內(nèi)部的“官僚主義”思想，可以每年雇傭?qū)�業(yè)的外部內(nèi)部控制評測人員對企業(yè)內(nèi)部控制執(zhí)行的效果給予評價，若發(fā)現(xiàn)一些高級管理人員為了獲取自身的利益，而阻礙某些內(nèi)部控制制度的執(zhí)行，則應(yīng)該對其給予嚴厲的處分，嚴重者可以將其停職。這樣可以有效減少企業(yè)內(nèi)部的“官僚主義”思想，形成一個良好的內(nèi)部控制執(zhí)行環(huán)境，使企業(yè)的內(nèi)部控制制度得到有效落實與執(zhí)行。
　�。ǘ�）加強對員工關(guān)于內(nèi)部控制的培訓(xùn)教育
　　鑒于目前我國還存在很多石油裝備制造企業(yè)的員工對內(nèi)部控制未形成科學(xué)理性的認識，并且正是由于這種認識的偏差導(dǎo)致某些石油裝備制造企業(yè)出現(xiàn)了經(jīng)濟上的損失，所以石油裝備制造企業(yè)應(yīng)該加強對員工關(guān)于內(nèi)部控制的教育，使其了解內(nèi)部控制對于企業(yè)的重要性與意義，將企業(yè)內(nèi)部控制制度分別對應(yīng)不同類型的員工進行講解，使企業(yè)所有員工對內(nèi)部控制都能有一個清楚全面的認識，從而使內(nèi)部控制能夠真正被執(zhí)行實施，其效用能夠真正被發(fā)揮出來。
　　（三）建立一個合理有效的內(nèi)部控制制度執(zhí)行評價體系
　　如前所述，很多石油裝備制造企業(yè)內(nèi)部缺乏一個合理的內(nèi)部控制制度執(zhí)行評價體系。因此針對這一點，石油裝備制造企業(yè)應(yīng)該認真審視自身的內(nèi)部控制制度執(zhí)行評價體系是否合理。具體來說，其應(yīng)該關(guān)注在整個評價體系中，所構(gòu)建的各項評價指標是否合理，各項指標之間的關(guān)系是否密切與明確。如果有關(guān)石油裝備制造企業(yè)的內(nèi)部控制制度評價體系的確存在這些相應(yīng)的問題，就應(yīng)該立即采取措施對其評價體系予以修正，從而最終形成一個合理有效的評價體系。而對于那些根本就沒有建立內(nèi)部控制制度執(zhí)行評價體系的石油裝備制造企業(yè)來說，則應(yīng)加快相應(yīng)體系的建立，并且要保證所建立的體系的合理性。
　�。ㄋ模┐_保內(nèi)部控制制度的“與時俱進”
　　石油裝備制造企業(yè)應(yīng)該密切關(guān)注其內(nèi)部控制制度的檢查與復(fù)核工作，不斷對已有的內(nèi)部控制制度體系進行相應(yīng)的完善。對那些已經(jīng)不適合目前現(xiàn)有環(huán)境的內(nèi)部控制制度要及時予以剔除，并要根據(jù)現(xiàn)有環(huán)境和過去環(huán)境的差異，要適時增加一些新的內(nèi)部控制制度以適應(yīng)環(huán)境的變化，使得所建立的內(nèi)部控制體系具有科學(xué)性。
　　四、總結(jié)
　　總之，通過對我國石油裝備制造企業(yè)內(nèi)部控制現(xiàn)狀的分析，發(fā)現(xiàn)其存在著很多的問題，需要有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)層及時采取相應(yīng)的措施予以解決。并且我國大部分石油裝備制造企業(yè)都屬于國有企業(yè)，其內(nèi)部控制的完善與有效執(zhí)行，能夠很好地提高其競爭力，這對于我國國民經(jīng)濟水平的提高具有一定的促進作用，除此之外，也可以使得我國石油裝備制造企業(yè)在參與國際競爭時能夠處于有利地位。因此改善我國石油裝備制造企業(yè)內(nèi)部控制的現(xiàn)狀不可忽視。
　　參考文獻：
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　　[2]王強.完善企業(yè)會計內(nèi)控制度的對策[J].商業(yè)會計，2016（10）.
　　（作者單位：勝利油田高原石油裝備有限責(zé)任公司）

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