州橋街道黨工委輿情處置工作制度

　為及時全面落實網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)工作責(zé)任制，準確掌握網(wǎng)絡(luò)輿情，科學(xué)分析研判，有效應(yīng)對處置，不斷提高網(wǎng)絡(luò)輿論引導(dǎo)水平，營造良好的網(wǎng)絡(luò)輿論環(huán)境，特制定本制度。

　一、指導(dǎo)思想 深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于互聯(lián)網(wǎng)系列重要講話精神，認真落實中共中央辦公廳《關(guān)于印發(fā)<黨委（黨組）網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)工作責(zé)任制實施細則）的通知》（廳字〔2016〕44 號），不斷提高做好網(wǎng)上輿論工作的能力和水平，牢牢把 握網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)工作主導(dǎo)權(quán)、話語權(quán)、管理權(quán)。服務(wù)街道黨工委、辦事處工作布局，形成上下聯(lián)動的快速反應(yīng)機制。

　二、落實主體責(zé)任 按照屬地管理、分級負責(zé)、誰主管誰負責(zé)的原則，各社區(qū)對涉本社區(qū)的網(wǎng)上輿情應(yīng)對處置工作負主體責(zé)任，主要負責(zé)人是第一責(zé)任人，分管負責(zé)人是直接責(zé)任人，各社區(qū)主要負責(zé)人要帶頭抓網(wǎng)上輿情應(yīng)對處置工作，帶頭管降地把導(dǎo)向強隊伍，重要工作親自部署、重要問題親自過問、重大事件親自處置。

　街道黨建辦作為互聯(lián)網(wǎng)信息內(nèi)容主管部門，在黨工委、辦事處統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)下，牽頭協(xié)調(diào)派出所、維穩(wěn)等相關(guān)部門，指揮部署網(wǎng)上涉州橋輿情應(yīng)對處置工作，督促指導(dǎo)涉事

　社區(qū)做好網(wǎng)上典情應(yīng)對。

　三、建立管控機制 1.建立輿情分析研判機制。圍繞中心，服務(wù)大局，在黨工委、辦事處中心工作推進過程中，針對有可能形成輿情的熱點難點問題進行風(fēng)險點排查，綜合研判，提前制定應(yīng)急預(yù)案，實現(xiàn)管控前移。建立網(wǎng)上輿情分析會商制度，季度通氣會由黨建辦牽頭，相關(guān)部門、派出所及輿情涉及部門參加，聽取輿情匯報，對近期輿情發(fā)展態(tài)勢進行評估；半年分析會商由黨建辦牽頭，領(lǐng)導(dǎo)小組成員參加，研究分析網(wǎng)絡(luò)輿情發(fā)展態(tài)勢，收集排查網(wǎng)上輿情風(fēng)險點，做好預(yù)警提示和輿情預(yù)案。遇到重大問題及時召集會議，及時發(fā)現(xiàn)傾向性、苗頭性問題，提出應(yīng)對處置意見。

　2.建立輿情監(jiān)控機制。各社區(qū)要建立健全網(wǎng)上輿情信息日常監(jiān)測制度，密切監(jiān)測具有新聞輿論和社會動員功能的各類網(wǎng)站、手機移動端、即時通訊群組等網(wǎng)上信息傳播載體，及時掌握輿情動態(tài)，收集可能引發(fā)網(wǎng)上重大典情的突發(fā)公共事件、熱點敏感問題、緊急災(zāi)情疫情、重要社會動態(tài)等信息。逐步形成全街道上下貫通、縱橫交織、全面覆蓋的輿情監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)。

　3.建立輿情信息報告制度。構(gòu)建高效快捷通暢的輿情信息報送機制。各社區(qū)要確定 1 名輿情信息聯(lián)絡(luò)員負責(zé)信息的收集、整理和報送工作。發(fā)現(xiàn)重要輿情按下列原則進行：發(fā)

　生重大網(wǎng)絡(luò)輿情，要在半小時內(nèi)上報街道黨工委、辦事處及分管宣傳的領(lǐng)導(dǎo)；較大輿情須在 1 小時內(nèi)上報街道黨工委、辦事處和分管宣傳的領(lǐng)導(dǎo)；一般輿情須在當(dāng)日上報街道分管宣傳的領(lǐng)導(dǎo)。

　黨建辦要發(fā)揮網(wǎng)上輿情信息樞紐作用，履行輿情信息收集匯總和值班值守職責(zé)，承擔(dān)涉及全局的網(wǎng)上輿情監(jiān)測、匯集、研判和上報等工作。較大及重大網(wǎng)上輿情，及時上報街道黨工委、辦事處領(lǐng)導(dǎo)，并通報給涉事社區(qū)主要負責(zé)同志；一般網(wǎng)上輿情，先行轉(zhuǎn)給涉事社區(qū)調(diào)查核實、妥善處置。涉事社區(qū)有關(guān)調(diào)查處置情況，要及時向街道黨工委、辦事處及分管宣傳的領(lǐng)導(dǎo)進行反饋，重大網(wǎng)上輿情，在 4 小時內(nèi)反饋情況；較大網(wǎng)上輿情，在 12 小時內(nèi)反饋情況；一般網(wǎng)上輿情，在 24 小時內(nèi)反饋情況。

　4.建立重大輿情快速應(yīng)對處置制度。各社區(qū)出現(xiàn)重大輿情，要立即召開相關(guān)單位負責(zé)人會議，聽取情況匯報，核實輿情信息，分析研判輿情形勢，制定處置及輿論引導(dǎo)方案，啟動重大輿情應(yīng)急預(yù)案。黨建辦聯(lián)同派出所等相關(guān)部門做好輿論管控工作。涉事社區(qū)要第一時間掌握事件動態(tài)，妥善處置事件，堅持“網(wǎng)上問題、網(wǎng)下解決”，同時積極組織開展有針對性的網(wǎng)上輿論引導(dǎo)，確保輿情平穩(wěn)化解。

　5.建立健全網(wǎng)絡(luò)發(fā)言人制度。各社區(qū)要抓緊建立網(wǎng)絡(luò)發(fā)言人制度，確定 1 名網(wǎng)絡(luò)發(fā)言人，發(fā)言人原則上要求由分管

　宣傳的負責(zé)人擔(dān)任，已建立發(fā)言人制度的單位要在原有的工作基礎(chǔ)上，做好網(wǎng)絡(luò)發(fā)布工作，堅持“誰發(fā)言、誰負責(zé)”原則，通過各社區(qū)公開回應(yīng)網(wǎng)民關(guān)切，做好解疑釋惑工作，避免或減少網(wǎng)絡(luò)輿情的發(fā)生。

　6.建立重大輿情總結(jié)評估制度。各種突發(fā)事件、熱點敏感問題等重大網(wǎng)上典情應(yīng)對處置結(jié)束后，根據(jù)輿情的應(yīng)對處置情況進行全面評估，總結(jié)經(jīng)驗，查找問題，不斷提高工作水平。對工作中取得突出成績的單位和個人，進行通報表揚；對工作不力造成不良影響或嚴重后果的，追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任。

　四、加強領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任 1.高度重視，加強領(lǐng)導(dǎo)。各社區(qū)要成立網(wǎng)絡(luò)安全和信息化工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確職責(zé)劃分。要充分認識建立網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)管聯(lián)動機制的重要性和必要性，結(jié)合實際，研究制訂本社區(qū)的具體實施方案，不斷健全完善工作制度，切實掌握網(wǎng)絡(luò)輿論工作的主導(dǎo)權(quán)。

　2.加強培訓(xùn)，提升素養(yǎng)。推進干部善于運用網(wǎng)絡(luò)了解民意、開展工作，突出分層次、分類別培訓(xùn)，提高各級領(lǐng)導(dǎo)干部、網(wǎng)絡(luò)新聞發(fā)言人以及輿情分析、研判、應(yīng)對能力。面向全街道單位，定期組織開展網(wǎng)絡(luò)輿情管理培訓(xùn)班，深入學(xué)習(xí)互聯(lián)網(wǎng)和新媒體知識，準確把握網(wǎng)絡(luò)輿論規(guī)律，與公眾建立良性信息互動，實現(xiàn)輿情正確導(dǎo)向。

　3.嚴格執(zhí)行，嚴肅紀律。各社區(qū)要嚴格按照要求，切實做好重大、經(jīng)濟網(wǎng)絡(luò)輿情信息報送工作。凡發(fā)現(xiàn)重大突發(fā)性事件、重要社會動態(tài)、緊急災(zāi)情以及其他重要緊急輿情信息，必須在規(guī)定時間內(nèi)如實上報，不得遲報、漏報、瞞報、壓報。信息上報要嚴格遵守保密紀律，做到內(nèi)外有別。

　4.完善機制，健全考核。網(wǎng)上輿情應(yīng)對處置工作納入意識形態(tài)責(zé)任制目標(biāo)考核體系，實行責(zé)任追究。對涉網(wǎng)上輿情處置不力，造成嚴重后果的領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部要按照干部管理權(quán)限，依紀依法問責(zé)。

　州橋街道黨工委

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