在市政協(xié)機關(guān)黨的建設(shè)工作暨 轉(zhuǎn)變作風(fēng)改善發(fā)展環(huán)境建設(shè)年活動 推進會議上的講話

　同志們：

　今天，我們召開這次會議，主要任務(wù)是貫徹落實黨的十九屆四中全會精神和市委 X 屆X 次全體會議及有關(guān)決策部署，落實市委關(guān)于黨建統(tǒng)領(lǐng)“X”行動的相關(guān)要求，研究部署市政協(xié)黨的建設(shè)工作，并對開展轉(zhuǎn)變作風(fēng)改善發(fā)展環(huán)境建設(shè)年活動作出安排。剛才，X 同志宣讀了市政協(xié)黨組《深入開展轉(zhuǎn)變作風(fēng)改善發(fā)展環(huán)境建設(shè)年活動實施方案》，X 同志對今年機關(guān)黨總支工作進行了安排。希望大家按照有關(guān)要求認(rèn)真抓好落實。

　下面，我圍繞會議主題講四個方面的意見。

　一、認(rèn)真貫徹中央和省市委決策部署，進一步增強抓黨建轉(zhuǎn)作風(fēng)的思想自覺和行動自覺

　黨的十九大對推進新時代黨的建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)作出了一系列新部署，提出了更高標(biāo)準(zhǔn)和更嚴(yán)要求。今年，省委、省政府把“轉(zhuǎn)變作風(fēng)改善發(fā)展環(huán)境”作為落實全面從嚴(yán)治黨的重要舉措和加強干部隊伍建設(shè)的重要內(nèi)容，進行了動員部署。最近，市委、市政府印發(fā)《實施方案》，對推進“轉(zhuǎn)變作風(fēng)改善發(fā)展環(huán)境”活動作出具體安排。我

　們要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會，充分認(rèn)識加強黨的建設(shè)和轉(zhuǎn)變作風(fēng)的重要意義，切實增強責(zé)任感和緊迫感，努力抓好貫徹落實。

　一要在提高政治站位中科學(xué)謀劃。堅持和加強黨的全面領(lǐng)導(dǎo)是新時代黨的建設(shè)的總要求，作風(fēng)建設(shè)是黨的形象和生命，黨的建設(shè)歷來是為黨的政治路線服務(wù)的。抓黨建轉(zhuǎn)作風(fēng)就是講政治，首要的任務(wù)就是推動市政協(xié)機關(guān)各級黨組織、黨員干部和政協(xié)委員中的中共黨員牢固樹立“四個意識”，堅定維護黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，始終在思想上政治上行動上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。政協(xié)組織是政治組織，政協(xié)機關(guān)是政治機關(guān)，點滴小事、細(xì)微之處都有政治，各項工作、各項活動都應(yīng)從政治上去考量、去把握，自覺做到中央和省市委有部署、有號召，我們就有行動、有落實，以圍繞中心、服務(wù)大局的定位和作為，體現(xiàn)抓黨建轉(zhuǎn)作風(fēng)的成效。

　二要在服務(wù)工作大局中積極推進。政協(xié)組織是各黨派團體和各族各界人士發(fā)揚民主、參政議政、團結(jié)合作的重要平臺。市政協(xié)各級黨組織要發(fā)揮政治引領(lǐng)作用，緊扣全市中心工作，努力把政協(xié)組織的智力資源轉(zhuǎn)化為科學(xué)決策的重要參考，把人才優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為推動發(fā)展的重要力量，把廣泛的包容性轉(zhuǎn)化為加快發(fā)展的活力，努力

　在推動“四化”統(tǒng)籌發(fā)展、破解交通瓶頸制約、培育壯大產(chǎn)業(yè)和決戰(zhàn)脫貧攻堅、決勝全面小康中發(fā)揮積極作用。

　三要在改進工作作風(fēng)中體現(xiàn)成效。今年是“十三五”規(guī)劃和決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅的收官之年，省委、省政府部署開展的“轉(zhuǎn)變作風(fēng)改善發(fā)展環(huán)境建設(shè)年”直指作風(fēng)建設(shè)，充分說明作風(fēng)建設(shè)是當(dāng)前和今后一個時期加強黨的建設(shè)的重要方面。我們要深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于進一步糾正“四風(fēng)”、加強作風(fēng)建設(shè)的重要批示精神，以作風(fēng)建設(shè)為切入點，進一步增強抓好黨建工作的主動意識、主業(yè)意識、主責(zé)意識，圍繞全市發(fā)展大局，轉(zhuǎn)變思想觀念，改進工作作風(fēng)，狠抓整改落實，把政協(xié)黨的建設(shè)成效體現(xiàn)在形成良好作風(fēng)上，努力為營造良好的發(fā)展環(huán)境貢獻力量。

　二、全面落實新時代黨建新要求，不斷提高市政協(xié)黨的建設(shè)工作水平 加強政協(xié)黨的建設(shè)，就是要按照黨的十九大關(guān)于新時代黨的建設(shè)總要求和中央、省市委的安排部署，突出重點、強化措施，全力推進、狠抓落實，不斷推動政協(xié)黨建工作邁上新臺階，為政協(xié)履行職能提供堅強的政治保障。

　一要堅持用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦。要深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平新時代中國特色社會主

　義思想，用黨的創(chuàng)新理論成果武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、推動工作。要抓好學(xué)習(xí)領(lǐng)悟，認(rèn)真落實黨組理論學(xué)習(xí)中心組和政協(xié)機關(guān)基層黨組織的各類學(xué)習(xí)制度，堅持原原本本學(xué)、融會貫通學(xué)、聯(lián)系實際學(xué)，準(zhǔn)確領(lǐng)會把握習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的核心要義和精神實質(zhì)，真正做到學(xué)思用貫通、知信行統(tǒng)一，真正學(xué)出堅定信念、學(xué)出絕對忠誠、學(xué)出使命擔(dān)當(dāng)。要創(chuàng)新學(xué)習(xí)方式，在積極參加市委理論學(xué)習(xí)中心組、市委大講堂、市政協(xié)黨組織集體學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上，拓寬學(xué)習(xí)渠道，采取黨課輔導(dǎo)深入學(xué)、網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)隨時學(xué)、外出考察實地學(xué)等有效形式，不斷深化學(xué)習(xí)效果。要堅持學(xué)以致用，把加強學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)與推進政協(xié)工作結(jié)合起來，與服務(wù)全市中心工作結(jié)合起來，與解決政協(xié)機關(guān)實際問題結(jié)合起來，努力做到學(xué)用結(jié)合、知行合一。

　二要堅持把政治建設(shè)擺在政協(xié)黨的建設(shè)的首要位置。黨的政治建設(shè)是黨的根本性建設(shè)，決定黨的建設(shè)方向和效果。要堅決維護黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，引導(dǎo)機關(guān)各級黨組織和黨員干部、政協(xié)委員中的中共黨員牢固樹立“四個意識”，堅定“四個自信”，始終在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致，以實際行動確保中央和省、市委決策部署貫徹落實。要嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，嚴(yán)

　格執(zhí)行黨章和《準(zhǔn)則》《條例》等黨內(nèi)法規(guī)，嚴(yán)格執(zhí)行“三會一課”、民主生活會、組織生活會、民主評議黨員、談心談話等黨內(nèi)政治生活制度，增強黨內(nèi)政治生活的政治性、時代性、原則性、戰(zhàn)斗性，營造風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài)。要發(fā)展積極健康的黨內(nèi)政治文化，傳承好政協(xié)機關(guān)的好傳統(tǒng)好作風(fēng)，注重提煉富有政協(xié)機關(guān)特色的政治文化，開展靈活多樣的主題黨日活動，大力弘揚忠誠老實、公道正派、實事求是、清正廉潔等價值觀，努力打造風(fēng)清氣正、團結(jié)和諧、務(wù)實進取的政協(xié)機關(guān)。

　三要持續(xù)推進黨建統(tǒng)領(lǐng)“X”行動。今年省、市委提出推進基層黨建標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的新要求，為我們持續(xù)推進黨建統(tǒng)領(lǐng)“X”行動、深化機關(guān)黨建工作，指明了方向。市政協(xié)黨組會議討論通過的《關(guān)于實施黨建統(tǒng)領(lǐng)推進政協(xié)工作創(chuàng)新發(fā)展的意見》，認(rèn)真貫徹了省、市委有關(guān)精神，對市政協(xié)黨的建設(shè)工作作了全面安排，是我們加強黨的建設(shè)的重要舉措，希望大家認(rèn)真抓好貫徹落實。這里，特別要強調(diào)的是，要結(jié)合政協(xié)組織的性質(zhì)定位和職能特點，大力實施“干部能力素質(zhì)提升工程”，加大“智慧黨建”工作力度，推進創(chuàng)新型黨組織建設(shè)，充分發(fā)揮黨組領(lǐng)導(dǎo)核心作用、機關(guān)基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和機關(guān)黨員、中共黨員委員的先鋒模范作用，多做理順情緒、化解矛盾的工作，多做解疑釋惑、鼓舞干勁的工作，多做穩(wěn)人

　心、暖人心的工作，努力推動形成齊心協(xié)力、共謀發(fā)展的濃厚氛圍。

　四要充分發(fā)揮政協(xié)各級黨組織的職能作用。市政協(xié)黨組要充分發(fā)揮把方向、管大局、保落實和抓班子、帶隊伍的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，加強對市政協(xié)黨的建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)，履行全面從嚴(yán)治黨責(zé)任，領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)黨組，指導(dǎo)黨總支和各支部抓好黨建工作。機關(guān)黨組要在市委和市政協(xié)黨組的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，圍繞市委工作部署和市政協(xié)年度重點工作，制定工作計劃，確保各項任務(wù)有安排、有推動、有檢查、有落實，推動全面從嚴(yán)治黨要求貫徹到機關(guān)工作全過程、落實到每個支部、覆蓋全體黨員。機關(guān)黨總支及各黨支部要充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用，認(rèn)真貫徹落實市政協(xié)黨組和機關(guān)黨組的決策部署，按照市直機關(guān)工委安排，緊緊圍繞政協(xié)機關(guān)中心任務(wù)和工作大局，以標(biāo)準(zhǔn)化為目標(biāo)抓好機關(guān)基層黨組織建設(shè)和黨員隊伍建設(shè)，確保機關(guān)黨的各項工作落地見效。

　三、堅持問題導(dǎo)向，深入開展轉(zhuǎn)變作風(fēng)改善發(fā)展環(huán)境建設(shè)年活動

　省、市委部署開展的“作風(fēng)建設(shè)年”活動，目的就是要下功夫解決機關(guān)作風(fēng)上的一些深層次、帶有普遍性的問題，促使機關(guān)作風(fēng)有明顯的扭轉(zhuǎn)、有大的改觀、有新的提高，我們要認(rèn)真抓好落實。

　一要增強政治自覺。要把抓作風(fēng)轉(zhuǎn)變作為向黨中央看齊、堅決服從市委領(lǐng)導(dǎo)的具體體現(xiàn)，直面問題，正視差距，堅決落實市委和市政協(xié)黨組作風(fēng)建設(shè)有關(guān)部署要求。要明確轉(zhuǎn)作風(fēng)的重點任務(wù)和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，按照市政協(xié)黨組《實施方案》確定的重點任務(wù)、時間節(jié)點、環(huán)節(jié)步驟和標(biāo)準(zhǔn)要求扎實推進，對機關(guān)干部的學(xué)風(fēng)、思想作風(fēng)、工作作風(fēng)來一次徹底的大體檢、大整頓、大提升。要增強轉(zhuǎn)作風(fēng)的思想自覺和行動自覺，緊密聯(lián)系機關(guān)實際，實事求是、有的放矢，有什么問題就解決什么問題，什么問題突出就重點解決什么問題，做到一抓到底、抓出成效。

　二要找準(zhǔn)突出問題。通過近幾個月的了解，我認(rèn)為政協(xié)機關(guān)干部的作風(fēng)總體上是好的，能力素質(zhì)也能夠適應(yīng)當(dāng)前政協(xié)履行職能的要求。但也要清醒地看到，我們的作風(fēng)建設(shè)與黨的先進性標(biāo)準(zhǔn)和群眾的期望相比，與新形勢新任務(wù)的要求相比，還存在不少差距，市政協(xié)黨組《實施方案》中查找的政治上不過硬、履行主體責(zé)任不到位、落實中央和省、市委決策部署不徹底，視野不寬、創(chuàng)新能力不強、謀劃工作和推動工作能力不足、辦法不多，履職擔(dān)當(dāng)不夠、主動作為不足、有官僚主義和衙門作風(fēng)現(xiàn)象，有形式主義和不求實效現(xiàn)象，工作落實不力、“四風(fēng)”出現(xiàn)新表現(xiàn)等 X 個方面 X 條突出問題，很有針對

　性，必須引起高度重視并切實加以糾正。

　三要抓好整改落實。作風(fēng)建設(shè)絕不是空洞的口號，不能只停留在表態(tài)上，必須通過抓細(xì)節(jié)、抓具體、抓重點，切實把改進作風(fēng)的過程，作為解決問題、提升能力、推動工作的過程。要通過加強理論學(xué)習(xí)促進作風(fēng)轉(zhuǎn)變，時刻對自己在學(xué)識、眼界、能力等方面的不適應(yīng)保持清醒，做到干什么學(xué)什么，缺什么補什么，切實解決政治站位不高、本領(lǐng)恐慌、能力不足的問題，爭做中央和省、市委決策部署的堅定擁護者和忠實踐行者，爭做本職工作的行家里手。要通過改進調(diào)查研究體現(xiàn)作風(fēng)轉(zhuǎn)變，把加強調(diào)查研究作為政協(xié)履職的謀事之基和做好政協(xié)工作的“壓艙石”，切實改進調(diào)研方式方法，在求深、求精、求實上下功夫，力求用事實說話、用數(shù)據(jù)印證，力求觸及問題的核心和本質(zhì)，力求使所提的意見建議有獨到見解，努力提高建言獻策質(zhì)量和水平。要通過密切聯(lián)系群眾推動作風(fēng)轉(zhuǎn)變，始終把實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好人民群眾的根本利益作為履行職能的出發(fā)點和落腳點，做到協(xié)商議政想著群眾，建言獻策貼近群眾，民主監(jiān)督依靠群眾，努力增強服務(wù)委員、聯(lián)系群眾、改善民生的實效。要通過履職盡責(zé)檢驗作風(fēng)轉(zhuǎn)變，主動參與全市中心工作，圍繞打造文旅融合旅游新業(yè)態(tài)、交通項目建設(shè)、非公經(jīng)濟發(fā)展、建立健全公共文化服務(wù)體系、新型城鎮(zhèn)化發(fā)展、

　農(nóng)村“三變”改革等議題深入開展協(xié)商議政，努力提高建言獻策水平，協(xié)助市委、市政府破解發(fā)展難題，竭盡所能為全市改革發(fā)展鼓勁造勢。

　四、加強組織領(lǐng)導(dǎo)，確保政協(xié)黨的建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)取得實效

　加強市政協(xié)黨的建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)，必須統(tǒng)籌安排，精心組織，確保有力有序推進。

　一要落實主體責(zé)任。牢固樹立“抓好黨建是最大政績”的理念，把機關(guān)黨建、黨風(fēng)廉政建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、意識形態(tài)工作作為抓好機關(guān)黨的工作的“牛鼻子”，及時了解實際情況，定期研究部署，增強工作的指導(dǎo)性和針對性。市政協(xié)黨組和機關(guān)黨組要切實扛起全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，真正把黨建工作和作風(fēng)建設(shè)擺在重要日程統(tǒng)籌謀劃，做到與業(yè)務(wù)工作同安排、同檢查、同考核、同落實。機關(guān)黨總支、各支部負(fù)責(zé)同志要明確自己的身份首先是政治身份，自己的職務(wù)是“實職”而不是“虛職”，自己的責(zé)任是政治責(zé)任而不是一種榮譽，做到理直氣壯抓黨建、盡心盡力改作風(fēng)。

　二要堅持以上率下。領(lǐng)導(dǎo)干部表率作用，是加強黨的建設(shè)、促進作風(fēng)轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵。市政協(xié)機關(guān)縣處級以上領(lǐng)導(dǎo)干部要切實發(fā)揮“關(guān)鍵少數(shù)”作用，自覺當(dāng)好“領(lǐng)頭雁”，身體力行，率先垂范，帶頭學(xué)習(xí)、帶頭查擺、帶頭

　整改、帶頭落實，以自身的實際行動為機關(guān)干部和政協(xié)委員樹立標(biāo)桿和榜樣，通過層層帶動、傳導(dǎo)壓力，推進政協(xié)黨建工作和“作風(fēng)建設(shè)年”活動深入扎實開展。

　三要統(tǒng)籌部署推進。要把黨建工作和“作風(fēng)建設(shè)年”活動與與落實市委 X 屆 X 次全體會議決策部署結(jié)合起來，與履行政協(xié)職能的各項活動結(jié)合起來，與“不忘初心、牢記使命”主題教育制度化結(jié)合起來，切實解決市政協(xié)在黨的建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)中存在的突出問題，做到兩手抓、兩不誤、兩促進，以加強黨的建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)促進履職水平的提升，用履職的實際成效衡量和檢驗黨建及作風(fēng)建設(shè)的實際效果。

　四要注重建章立制。要立足當(dāng)前，著眼長遠(yuǎn)，狠抓制度建設(shè)，固化黨建和作風(fēng)建設(shè)成果，真正實現(xiàn)長效化、常態(tài)化。要對已有的各項規(guī)章制度以及執(zhí)行情況進行梳理和規(guī)范，對行之有效的，繼續(xù)堅持；對不適應(yīng)新形勢新任務(wù)要求的，該廢止的廢止，該完善的完善，著力形成整體配套、嚴(yán)密完備的制度體系。要堅持一手立規(guī)矩，一手抓落實，使制度真正成為加強黨建和作風(fēng)建設(shè)的硬約束。

　同志們，加強政協(xié)黨的建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)，對于推動政協(xié)事業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，具有十分重要的意義。我們一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨

　的十九大精神，在市委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，堅定信心、扎實工作，努力把市政協(xié)黨建工作提高到一個新水平，以優(yōu)良的作風(fēng)為建設(shè)綠色開放幸福美好新 XX 做出新的更大貢獻！

　在黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會上的講話

　同志們：

　2020 年 1 月 15 日，中紀(jì)委四次全會在北京召開，全會回顧了 2019 年紀(jì)檢監(jiān)察工作，部署了 2020 年任務(wù)，審議通過了趙樂際同志代表中央紀(jì)委常委會所作的《堅持和完善黨和國家監(jiān)督體系 為全面建成小康社會提供堅強保障》工作報告，習(xí)主席發(fā)表了重要講話�？梢哉f，習(xí)主席重要講話和中紀(jì)委四次全會精神是我們抓好新年度黨風(fēng)廉政建設(shè)的根本遵循，大家要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會，抓好貫徹落實。下面，我圍繞如何抓好新年度黨風(fēng)廉政建設(shè)講 3 點意見。

　一、過去的一年，黨風(fēng)廉政建設(shè)在從嚴(yán)從緊中走深走實，“不敢腐”的目標(biāo)初步實現(xiàn) （一）廉政教育“更走心了”。緊盯重要節(jié)假日、重要會議等時間節(jié)點，發(fā)送廉潔提醒短信 XX 余條，為黨員干部廉潔過節(jié)、遵守中央“八項規(guī)定”打好預(yù)防針；各級黨組織開展崗位教育、警示教育 XX 余次，受教育黨員干部 XX 余人次；組織紀(jì)委 XX 名紀(jì)檢監(jiān)察干部組成反腐倡廉宣講團，深入各單位、各

　鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）宣講習(xí)主席關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)重要指示，讓“老虎蒼蠅一起打”“越往后越嚴(yán)”深入人心；制作警示教育展板 XX 余塊，組織巡回展覽，統(tǒng)一組織觀看《巡視利劍》《永遠(yuǎn)在路上》等警示教育片，讓廣大黨員干部深刻警醒、舉一反三、吸取教訓(xùn)；利用新媒體平臺，建立“XX 清風(fēng)”微信公眾號，打造“廉政文化墻”，開通黨風(fēng)廉政網(wǎng)站，一年來，官微發(fā)布廉政信息 XX 多條，網(wǎng)站發(fā)布工作動態(tài) XX 余條，在《XX 電視臺》發(fā)布黨風(fēng)廉政新聞 XX 條。

�。ǘ�）制度約束“更嚴(yán)實了”。堅決落實“兩個責(zé)任”，運用好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，持續(xù)扎緊制度的籠子。今年以來，我們各級黨組織、紀(jì)委（紀(jì)檢組）堅持問題導(dǎo)向，圍繞黨員干部日常教育監(jiān)督管理中涉及的 XXX 余項具體問題，區(qū)分不同情形，分別開展提醒式談話 XX 次，約談 XX 件次，談話誡勉 XX 次。督促各級黨組織，紀(jì)委（紀(jì)檢組）班子落實組織生活制度，班子成員勇于拿起批評與自我批評的武器，經(jīng)常拉袖子、咬耳朵，不斷增強黨內(nèi)生活的政治性時代性原則性戰(zhàn)斗性，黨內(nèi)監(jiān)督作用有效發(fā)揮，民主生活會上查找的問題、相互批評的意見 XXX個得到及時整改，管黨治黨向基層黨組織延伸，向普通黨員延伸，廣大黨員紀(jì)律意識、規(guī)矩意識持續(xù)增強。

　（三）工作作風(fēng)“更務(wù)實了”。2019 年是基層減負(fù)年，圍繞糾治“四風(fēng)”，我們做了大量工作。出臺《關(guān)于為基層減負(fù)減壓的若干規(guī)定》，從控制會議規(guī)模，精簡文電，規(guī)范各類“臺賬”

　等細(xì)節(jié)做起，真正改進會風(fēng)文風(fēng)。一年來，對下文電減少 XX%，會議減少 XX%，檢查評比少了，各類表格、數(shù)據(jù)不再成為工作落實的“硬指標(biāo)”，更加注重工作實效的導(dǎo)向逐步樹立。暢通群眾反映問題機制，紀(jì)檢舉報信箱共收到問題線索 XX 個，均得到嚴(yán)肅調(diào)查、妥善處理。政務(wù)網(wǎng)辦事平臺，相關(guān)業(yè)務(wù)部門積極作為，人民群眾關(guān)心的民生問題 XX 個穩(wěn)妥解決，“老百姓的利益無小事”逐步形成共識， “門難進、臉難看、事難辦”的現(xiàn)象得到有效糾治。

�。ㄋ模┱�治生態(tài)“更清明了”。全面徹底肅清周永康、薄熙來等流毒影響，從思想上和組織上抓實清理清查，共清理涉周永康講話等資料 XX 余份。嚴(yán)格執(zhí)行組織紀(jì)律，公平公正選人用人，對 XX 名擬提升干部進行廉潔審查，今年，XXX 干部調(diào)整使用，做到了公開透明，杜絕了“跑找要送”“拉幫結(jié)派”等不良現(xiàn)象，群眾普遍服氣滿意，未收到一封關(guān)于人事任用的“告狀信”。嚴(yán)格遵守八項規(guī)定，過年過節(jié)，短信問候，互送祝福，免掉了過去迎來送往、吃吃喝喝等陋習(xí)，大家普遍感到，現(xiàn)在工作更“清爽了”，陪家人的時間更多了，工作干好了，組織會考慮職務(wù)提升，不用思前想后，是不是要“走動走動”，政治更清明了，風(fēng)氣更純正了。

　二、一年來黨風(fēng)廉政建設(shè)取得的成績有目共睹，但認(rèn)真反思問題，仍有不少差距 “弦雖緊但仍有松懈”。主要表現(xiàn)在思想上轉(zhuǎn)變還不夠，

　少數(shù)同志身子進入了“新時代”，思維還停留在“舊社會”。不以為然的人有之，他們是“老頑固”，不見棺材不掉淚，表面上遵規(guī)守紀(jì)，思想深處一點兒都沒轉(zhuǎn)變，隨時行走在懸崖邊緣，稍不小心就會掉落深淵；騎墻而坐的人有之，在他們看來，正風(fēng)肅紀(jì)可能是一陣風(fēng)，現(xiàn)在管得嚴(yán)管得緊，但中國人最講人情，時間一長，有些“人之常情”又會回歸，上面管得緊，自己就收斂點，發(fā)條稍松一寸，他就跟著松一尺。歸根結(jié)底，是少數(shù)人還沒認(rèn)識到正風(fēng)肅紀(jì)只會越來越嚴(yán)，思想上還沒有真正引起重視，“總開關(guān)”還沒有真正擰緊。“作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上”，黨中央重拳反腐、正風(fēng)肅紀(jì)的決心不會變，鐵腕治黨、從嚴(yán)治黨的力度不會降，查改問題、刮骨療毒的頻道不會換，大家要有充分的認(rèn)識，真正把嚴(yán)守紀(jì)律規(guī)矩內(nèi)化于心、外化于行。

　“籠雖扎但仍有縫隙”。主要表現(xiàn)在制度還不夠完善，“牛 欄關(guān)貓”的現(xiàn)象仍然存在，選人用人、重大工程建設(shè)、財務(wù)等規(guī)定還不夠細(xì)，需要進一步細(xì)化分解，進一步壓實責(zé)任。在責(zé)任制的制定上，區(qū)域性差別小，比如各單位依據(jù)中央《規(guī)定》制定的一些辦法、細(xì)則普遍存在照抄、照搬、照轉(zhuǎn)問題，與本單位實際結(jié)合不緊；在責(zé)任分解上，有的責(zé)任條款過于籠統(tǒng)，內(nèi)容不明確，存在責(zé)任交叉和責(zé)任空擋現(xiàn)象；在責(zé)任追究上，剛性約束力不足，出現(xiàn)黨風(fēng)廉政問題的單位或個人進行追究的執(zhí)行主體不明確，相關(guān)案件到底由誰作出決定，由哪個部門負(fù)責(zé)查處，沒有明確規(guī)定，出現(xiàn)沒有“操辦人”的情況；在責(zé)任制的

　落實上，僅限于年初分解、年終考核，年初忙一陣，年終忙一陣，中間缺乏經(jīng)常性的督導(dǎo)、檢查、提醒，導(dǎo)致一些單位、部門及其領(lǐng)導(dǎo)干部責(zé)任意識淡薄。這就要求我們進一步認(rèn)清“制度是管根本”的基本認(rèn)識，主動作為，加大創(chuàng)新，在建章立制上下功夫。

　“惡雖小但仍有人為”。主要表現(xiàn)在仍有少部分同志頂風(fēng)違紀(jì)，一年來，紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)共收到舉報問題線索 XX 件，立案審查 XX 件 XX 人，涉及科級干部 XX 人，一般干部 XX 人，其他人員 XX 人；結(jié)案 XX 件 XX 人，其中，XX 人受到黨紀(jì)處分，XX 人受到政紀(jì)處分，黨紀(jì)政紀(jì)雙重處分 XX 人。另外，開展“庸政懶政專項整治”，處理人員 XX 名，明察暗訪 XX 次，發(fā)現(xiàn)問題 XX 個，提醒約談 XX 人，對違反會議紀(jì)律的 XX 家單位，XX 人進行了通報。由此可見，去年我們也處理了不少人，這些問題看似小問題，但反應(yīng)的是我們的作風(fēng)問題，反應(yīng)我們的政治覺悟，有些問題中央三令五申，仍然有人“往槍口上撞”，大家務(wù)必要警醒起來，切實從思想上筑牢嚴(yán)守紀(jì)律規(guī)矩的防線，做到心中有戒、行有所止。

　三、決勝小康關(guān)鍵一年，黨風(fēng)廉政建設(shè)要為服務(wù)中心服務(wù)大局提供堅強保障 首要的是強化政治監(jiān)督。要加強對黨的十九屆四中全 會精神貫徹落實情況的監(jiān)督檢查，堅定不移堅持和鞏固支撐中國特色社會主義制度的根本制度、基本制度、重要制度。加強

　政治紀(jì)律政治規(guī)矩的監(jiān)督檢查，及時跟進學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)主席重要講話精神，切實做到增強“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”；要推動黨中央重大決策部署落實見效，今年尤其要聚焦決勝全面建成小康社會、決戰(zhàn)脫貧攻堅的任務(wù)加強監(jiān)督，推動各級黨組織盡銳出戰(zhàn)、善作善成。嚴(yán)肅查處扶貧領(lǐng)域突出問題，認(rèn)真貫徹執(zhí)行扶貧領(lǐng)域監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé) 5 項機制，對群眾反映的弄虛作假、虛報冒領(lǐng)等問題嚴(yán)查快辦，對不作為、亂作為等行為堅決糾治；要督促落實全面從嚴(yán)治黨責(zé)任，切實解決基層黨的領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督虛化、弱化問題，把負(fù)責(zé)、守責(zé)、盡責(zé)體現(xiàn)在每個黨組織、每個崗位上。要保證權(quán)力在正確軌道上運行，堅持民主集中制，形成決策科學(xué)、執(zhí)行堅決、監(jiān)督有力的權(quán)力運行機制，督促公正用權(quán)、依法用權(quán)、廉潔用權(quán)。

　關(guān)鍵的是強化為民導(dǎo)向。要通過清晰的制度導(dǎo)向，把干部干事創(chuàng)業(yè)的手腳從形式主義、官僚主義的桎梏、“套路”中解脫出來，形成求真務(wù)實、清正廉潔的新風(fēng)正氣。修訂完善為基層減負(fù)減壓若干《規(guī)定》，持續(xù)糾治“四風(fēng)”，把基層干部群眾反映強烈的“痕跡主義”“表面文章”解決好；要集中解決好貧困地區(qū)群眾反映強烈、損害群眾利益的突出問題，精準(zhǔn)施治脫貧攻堅中的形式主義、官僚主義等問題，加強對脫貧工作績效特別是貧困村、貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)摘帽情況的監(jiān)督，防止走過場；要深入整治發(fā)生在群眾身邊的不正之風(fēng)和“微腐敗”、放縱包庇黑惡勢力的“保護傘”、妨礙惠民政策落實的“絆腳石”，緊盯村組干部這個重

　點人群，集體“三資”管理和使用等重點內(nèi)容，加強執(zhí)紀(jì)監(jiān)督，發(fā)動群眾監(jiān)督，促進基層黨組織全面過硬，真正為民服務(wù)。

　持續(xù)的是強化從嚴(yán)執(zhí)紀(jì)。我們要清醒認(rèn)識腐蝕和反腐蝕斗爭的嚴(yán)峻性、復(fù)雜性，認(rèn)識反腐敗斗爭的長期性、艱巨性，切實增強防范風(fēng)險意識，提高治理腐敗效能。落實“兩個責(zé)任”，運用好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，對黨的十八大以來不收斂不收手，嚴(yán)重阻礙黨的理論和路線方針政策貫徹執(zhí)行、嚴(yán)重?fù)p害黨的執(zhí)政根基的腐敗問題，必須嚴(yán)肅查處、嚴(yán)加懲治，對我們身邊的“小蒼蠅”，也絕不姑息，逐級壓實責(zé)任，傳導(dǎo)正風(fēng)肅紀(jì)的壓力態(tài)勢；要堅決查處各種風(fēng)險背后的腐敗問題，深化財經(jīng)領(lǐng)域反腐敗工作，加大重點行業(yè)領(lǐng)域反腐力度，切實做到零容忍、全覆蓋、無禁區(qū)；要建立和強化長效監(jiān)管機制，加強對“關(guān)鍵少數(shù)”的監(jiān)督檢查，完善任職回避、定期輪崗、離任審計等制度，嚴(yán)格落實黨內(nèi)生活制度，用好批評和自我批評武器，切實發(fā)揮黨內(nèi)監(jiān)督作用。堅決貫徹中央八項規(guī)定精神，保持定力、寸步不讓，防止老問題復(fù)燃、新問題萌發(fā)、小問題坐大。

　核心的是強化制度支撐。要深刻把握黨風(fēng)廉政建設(shè)規(guī)律，一體推進不敢腐、不能腐、不想腐。一體推進不敢腐、不能腐、不想腐，不僅是反腐敗斗爭的基本方針，也是新時代全面從嚴(yán)治黨的重要方略。不敢腐、不能腐、不想腐是相互依存、相互促進的有機整體，必須統(tǒng)籌聯(lián)動，增強總體效果；要以嚴(yán)格的執(zhí)紀(jì)執(zhí)法增強制度剛性，推動形成不斷完備的制度體系、嚴(yán)格

　有效的監(jiān)督體系，加強理想信念教育，提高黨性覺悟，夯實不忘初心、牢記使命的思想根基。既要把“嚴(yán)”的主基調(diào)長期堅持下去，又要善于做到“三個區(qū)分開來”。既要合乎民心民意，又要激勵干部擔(dān)當(dāng)作為，充分運用“四種形態(tài)”提供的政策策略，通過有效處置化解存量、強化監(jiān)督遏制增量，實現(xiàn)政治效果、紀(jì)法效果、社會效果有機統(tǒng)一；要完善全覆蓋的制度執(zhí)行監(jiān)督機制，強化日常督察和專項檢查。要把制度執(zhí)行情況納入考核內(nèi)容，推動干部嚴(yán)格按照制度履職盡責(zé)、善于運用制度謀事干事。要以有效問責(zé)強化制度執(zhí)行，既追究亂用濫用權(quán)力的瀆職行為也追究不用棄用權(quán)力的失職行為，既追究直接責(zé)任也追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

　必要的是強化人才培養(yǎng)。適應(yīng)新時代新任務(wù)新要求，加強學(xué)習(xí)培訓(xùn)和實戰(zhàn)練兵，推進紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍能力建設(shè)。組織紀(jì)檢監(jiān)察干部集訓(xùn)，突出法規(guī)政策、紀(jì)律規(guī)定、案例解析學(xué)習(xí)，切實增強紀(jì)檢監(jiān)察干部能力素質(zhì)；完善自身權(quán)力運行機制和管理監(jiān)督制約體系，加強紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)自身建設(shè)，對責(zé)任心不強、工作推進不力的紀(jì)檢干部及時提醒，屢教不改的調(diào)整崗位，對違反紀(jì)律規(guī)定的干部嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)，確保執(zhí)紀(jì)執(zhí)法權(quán)受監(jiān)督、有約束，持續(xù)防治“燈下黑”， 健全激勵措施，把隊伍建強，讓干部過硬。

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